(山西省)晋中市左权县2021年政府债务情况
左权县2021年政府债务情况
一、2021年政府债务情况
2021年,全县政府债务总限额213229万元,其中:一般债务180229万元,专项债务33000万元;全县政府债务余额201913万元(较2020年增加17045万元),其中:一般债务168913万元,专项债务33000万元。政府债务余额严格控制在限额之内。
(1)当年举借债务33992万元,其中:
转贷政府债务外贷6391万元,用于亚行贷款山西城乡水源保护和环境改善示范项目;
转贷新增一般债券2701万元,用于三大板块旅游公路项目;
转贷新增专项债券8000万元,其中:城区雨污分流改造一期工程3700万元,医院服务能力提升和智慧医疗项目2100万元,集中供水改扩建工程2200万元;
转贷再融资债券16900万元,用于偿还2021年到期的2016年地方政府债券本金。
(2)当年偿还债务16947万元,其中:一般债务还本支出16900万元,世行贷款林业综合发展项目还本支出47万元。
二、政府债务管理情况
1、强化债务限额和预算管理
严格按照财政部《地方政府一般债券预算管理办法》、《地方政府专项债券预算管理办法》、《关于进一步加强地方政府主权外贷预算管理的通知》的规定,将一般债券和外贷收入、支出、还本付息纳入一般公共预算管理,将专项债券收入、支出、还本付息纳入政府性基金预算管理。在上级财政部门下达的政府债务限额内举借债务,确保全县政府债务规模始终处于限额内,确保政府债务的规模、结构与当年经济发展和财力状况相适应,实现风险可控。
2、严格债务举借管理
规范政府债务举借方式,除通过按相关规定举借主权外贷外,一律以转贷地方政府债券的方式举借债务。坚决杜绝违规融资、出资、承诺、担保等变相举债行为,坚决杜绝以政府购买服务名义及以虚假PPP项目举债融资行为。新上政府投资项目要坚持量力而行,加强财政承受能力评估,避免因资金缺口带来新的隐性债务。
3、规范新增政府债券和外贷资金用途管理
严格按照规定用途安排使用新增政府债券和外债资金。新增政府债券资金用于公路建设等公益性项目建设,优先用于保障在建公益性项目的后续融资,不得用于经常性支出,不得用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。外贷资金用于贷款法律文件规定的支出用途,不得挪作他用。
4、加强债务监督管理
加强地方政府债务管理信息系统,及时准确地将新增政府债务项目分配、资金使用、还本付息等情况录入系统,实现全过程、穿透式信息化监管。同时,依照法律法规,经县人大或人大常委会审查批准后,向社会主动公开政府债务限额、余额、使用等情况,主动接受社会监督。

