（山西省）关于晋中市榆社县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告
关于榆社县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告
——2021年4月8日在榆社县第十七届人民代表大会第一次会议上
榆社县财政局局长 刘建红
各位代表：
受县人民政府委托，向本次大会报告2020年财政预算执行情况，提出2021年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2020年财政预算执行情况
2020年，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实县委各项决策部署和县人大决议，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，充分发挥财政职能作用，不断提高依法理财水平，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，财政运行总体平稳，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。
一、2020年财政预算执行情况
（一）一般公共预算执行情况
1、一般公共预算收入执行情况
2020年全县一般公共预算收入完成39100万元，完成年初预算任务的103.44%，同比增长6.63%。其中税收收入完成14001万元，完成年初预算任务的86.43%，同比降低5.39%，减收797万元；非税收入完成25099万元，完成年初预算任务的116.20%，同比增长14.76%，增收3228万元。
2、一般公共预算支出执行情况
2020年全县一般公共预算支出209185万元，完成年初预算任务的142.85%，同比降低2.00%，减支4259万元。其中，县级一般公共财政预算支出完成183679万元，完成年初预算任务的128.64%，同比增长24.01%，增支35557万元。
3、一般公共预算收支平衡情况
2020年一般公共预算收入39100万元，返还性和一般性转移支付收入132000万元，上年结转收入2268万元，上级专款收入15043万元，调入政府性基金947万元，调入预算稳定调节基金38661万元，新增一般债券资金10403万元，当年实现财政总财力为238422万元。
全县公共财政预算支出209185万元，上解市级支出返还1452万元后，用于补充预算稳定调节基金27719万元，结余结转使用2970万元，实现预算收支平衡。
（二）2020年政府性基金预算执行情况
2020年全县政府性基金收入完成2647万元，占年初预算任务的46.28%，同比降低66.88%。另上级补助收入14329万元，上年结转收入1057万元，全年政府性基金收入累计实现18033万元。2020年全县政府性基金支出11368万元，占年初预算任务的144.10%，同比降低21.14%。调出基金947万元，结转下年使用5718万元。
（三）2020年社会保险基金预算执行情况
2020年全县社会保险基金收入17925万元，占年初预算任务的100.39%，增收69万元。另上年结余收入14678万元，全年社会保险基金收入累计实现32603万元。2020年全县社会保险基金支出15689万元，占年初预算任务的96.29%，结转下年使用16914万元。
二、2020年财政工作情况
（一）加大资金统筹力度，财政保障能力不断增强
主动作为抓收入。财政部门努力克服减税降费等政策性减收及新冠肺炎疫情冲击等诸多因素影响，积极发挥收入主动性和组织协调作用，在税收收入短收的情况下，大力组织非税收入，统筹调配各项资源，财政增收目标顺利实现。全年财政总收入完成61859万元，保持了上年水平。一般公共预算收入完成39100万元，同比增长6.63%，增收6500万元，完成进度和增幅均为全市第三。
竭尽全力争资金。全年新增一般性转移支付资金4000万元，特殊转移支付资金1.8亿元，抗疫特别国债资金1亿元，一般债券资金1.04亿元，县级可用财力实现114309万元，同比增长23.75%，增加21954万元，确保了“保基本民生、保工资、保运转”等重点支出需求。
统筹使用提效益。将政府性基金947万元，预算稳定调节基金38661万元调入一般公共预算统筹安排。健全完善财政存量资金动态管理和定期清理机制，收缴清理2019年以前年度存量资金1.7亿元，调剂使用5000万元用于“三保”等重点支出，资金使用效益有效发挥。
（二）落实过“紧日子”要求，资金使用绩效有效提高
大力压减一般性支出。严格按照中央和省市过“紧日子”要求，严格“三公经费”和会议费、培训费、差旅费等一般性、非刚性支出管理，严控办公设备购置，节约资金用于“三保”支出。全年一般性支出1062万元，同比减支88万元，“三公经费”支出719万元，同比减支25万元。
加快支出执行进度。切实将加快资金支付作为全年工作的重中之重，多次召开支出进度调度会议，建立了支付进度通报制度，确保了各项支出的序时执行。全年一般公共预算支出209185万元，支出进度98.59%。其中，涉农统筹整合资金支出18920万元，支付进度95.48%。中央直达资金支付26220万元，支付进度83.56%。
严把支出审核关口。积极发挥财政国库集中支付的源头管控作用，严把资金支出关口，全年拒付不合理支出131笔，拒付资金1069万元。完成财政预算评审项目98个，核减资金4243万元。完成政府采购金额19738万元，压减资金1022万元。
（三）兜牢“三保”支出底线，公共财政职能积极发挥
坚持将“保基本民生、保工资、保运转”放在财政支出的首位，在资金安排和库款调度等方面予以优先保障，全年“三保”等重点投入170500万元，占一般公共预算支出的81.50%，同比增幅2.33%。
确保个人部分及时发放。全年工资和津补贴等个人部分支出55078万元，同比增长6.37%，有效确保了全县行政事业单位工资及时发放和职务职级并行、晋档晋级等增资政策的落实。
保障预算单位正常运转。全年公用经费支出6302万元，同比降低14.19%，减支1042万元。确保在大力压减一般性、非刚性支出的基础上，保障全县预算单位的正常运转和公共行政职能的实现。
支持民生发展成效显现。教育投入同比增幅10.05%，增支2476万元。其中投入资金805万元用于义务教育薄弱改善和能力提升；小初义务教育生均公用经费分别提高到每生每年650元和850元；学生营养餐投入690万元，惠及义务教育阶段学生12971人；义务教育“两免一补”投入1706.2万元；中职教育免学费投入189.75万元。社会保障投入同比增幅10.38%，增支2335万元。其中机关事业单位养老补助投入5184万元；城乡居民养老补助投入3129万元；城乡低保标准分别提高到每人每年6540元和4860元，发放城乡低保资金3332万元，涉及低保群众6175户9841人；城乡特困供养人员基本生活标准提高到每人每年9288元和6396元，涉及特困供养人员1518人，发放特困供养金1374万元；发放困难群众价格临时补贴394万元。卫生健康投入同比增长34.71%，增支3805万元。其中疫情防控投入1748万元，主要用于防疫物资储备、PCR实验室建设、重点人员疫苗接种等支出。全民健康信息化平台建设投入600万元，药品零差率补助投入801万元，城乡医疗救助投入577万元。
（四）优化财政投入机制，巩固脱贫攻坚成效显著
优化统筹整合机制。今年以来，财政部门坚持按照“扶贫投入力度不减”和“统筹整合力度不减”的要求，继续加大对涉农资金的整合使用力度，在因需而整的前提下确保应整尽整。全年统筹整合使用财政涉农资金19815万元，重点用于巩固脱贫攻坚成果。
加快扶贫资金支出。严格落实扶贫整合资金支出考核和通报制度，定期组织召开加快资金支出协调推进会，确保扶贫整合资金及时支付到位，全年扶贫整合资金支出进度达到了95.48%。
精准资金使用投向。紧紧围绕扶贫特色产业、人居环境提升、公共服务和社保兜底等重点扶贫领域，精准使用财政扶贫资金，不断提升巩固脱贫攻坚成效。其中投入2577万元用于扶贫后续产业建设，2240万元用于设施蔬菜补贴，1548万元用于村容村貌提升，1123万元用于扶贫小额贷款贴息，1300万元用于养殖圈舍补贴，800万元用于光伏扶贫项目，748万元用于缴纳贫困户医疗保险，477万元用于贫困劳动力外出务工交通补贴。
强化资金绩效评价。对2018年以来投资50万元以上扶贫项目资金开展了重点绩效评价工作，评价扶贫项目78个，评价金额2.86亿元。并针对绩效评价发现的项目实施进度缓慢、财务管理不规范等5类问题进行了督促整改，扶贫资金使用绩效不断提高。
（五）落实积极财政政策，助力县域经济企稳回升
全面落实减税降费政策。积极落实各项减税降费政策，最大限度释放政策红利，全年累计落实减税降费3464万元，其中应对疫情减免税费1540万元，以政府收入“减法”，换企业效益“加法”和市场活力“乘法”。
大力扶持企业复工复产。为广华源药用包装有限公司和云竹湖景峰集团等7户企业提供应急还贷周转资金7949万元，缓解企业资金周转困难；投入科技研发资金870万元，支持榆化公司等8户企业项目技改和新产品开发、新项目建设；落实疫情期间减免中小微企业租赁行政事业单位房产租金政策，减免房租7.8万元；落实社保减免政策，减免养老保险2350万元，惠及企业139户，减免失业保险126.57万元，惠及企业153户，减免工伤保险252.76万元，惠及企业220户。
努力保障重点项目建设。投入抗疫特别国债资金1亿元用于经济开发区水、电、路等基础设施建设；投入新增债券资金10403万元用于三大旅游路、城北实验学校和易地扶贫搬迁等项目建设；投入专项债券资金2000万元用于东升街棚户区改造项目；投入3500万元用于博物馆迁建项目。
（六）发挥财政管控职能，财政运行质量稳步提升
严防政府债务风险。以坚决打赢防范政府债务风险攻坚战为目标，进一步强化政府债务限额管理和红线管控，积极推进“控增量、化存量、消隐量”工作，政府债务风险防范工作取得了明显成效。截止2020年末，政府债务率为76.29%，未超债务率100%红线；化解隐性债务9080万元，完成化解任务的185.31%，隐性债务率93.65%，同比下降4.35%；全年化解存量暂付款9702万元，完成化解任务的135.05%。
深化财政专项治理。牢固树立“大监督”理念，聚焦财政资金的使用管理，协同县纪委、农业农村局联合开展了农民专业合作社违规使用财政资金专项治理工作，涉及使用财政资金合作社419个，涉及使用财政资金23335万元。进一步规范财政惠民惠农补助资金管理，将80余项财政惠民惠农资金纳入“一卡通”信息管理平台，对发放人员和发放标准、金额等信息实行动态监控，确保了资金的安全规范使用。
推进预算一体化改革。加快推进财政核心业务一体化系统建设，实施完成国库电子化支付、财政授权支付和预算一体化管理改革，并依托信息管理技术，加快财政业务办理效率，不断提升财政管理水平。
各位代表，2020年财政各项工作取得了喜人的成绩，为“十三五”收官划上了圆满句号。一般公共预算收入比“十二五”末的1.94亿元增长2倍，增加近2亿元；一般公共预算支出比“十二五”末的11.45亿元增长1.8倍，增加近9.5亿元。其中民生重点支出比“十二五”末的9.06亿元增加近8亿元。回顾过去的五年，我县财政发展改革取得了新的重大进展，为促进全县经济社会发展作出了积极贡献。
五年来，财政综合实力逐步壮大。全县一般公共预算收入完成14.92亿元，比“十二五”期间的8.55亿元增长74.50%，增加6.37亿元，实现了年均15%的快速增幅。县级财政总财力达到了101.59亿元，比“十二五”期间的36.42亿元增长178.65%，增加65.17亿元，财政保障县域经济社会发展水平得到了显著提高。
五年来，财政支出结构持续优化。全县民生重点支出达到了69.38亿元，占一般公共预算支出总量的80.70%。比“十二五”期间的32.98亿元增长110.39%，增加36.41亿元。有力保障了教育文化、社会保障、卫生健康、脱贫攻坚等民生重点支出需求。
五年来，财政各项改革不断引深。积极推进了财政预算编制、收支执行、国库集中支付、预算绩效评价管理、财政预决算公开等一体化运行改革；顺利完成会计集中核算向国库集中支付转轨改革；全面实施非税收入电子化票据改革；探索推进PPP投融资体制改革，顺利实施完成了漳源大道北延及工业园区路网项目、云竹湖环湖路建设等PPP项目，完成总投资5.45亿元；全面完成了国库支付电子化、财政授权支付、预算管理一体化等财政业务信息化改革。
五年来，财政监管职能有效加强。相继开展了民生资金专项整治、农民专业合作社违规使用财政资金专项治理、财政扶贫项目资金专项检查、财政扶贫资金绩效评价、部门预算整体评价、“一卡通”资金专项治理等一系列监管工作。出台了《榆社县财政扶贫项目资金绩效评价工作办法》、《榆社县惠农惠民财政补贴资金“一卡通”发放管理办法》等各项制度机制。全县完成政府采购金额7.59亿元，比“十二五”期间的3.17亿元增长139.43%，增加4.42亿元，实现资金核减4920万元。完成财政投资评审20.84亿元，比“十二五”期间的12.78亿元增长63.06%，增加8.06亿元。
上述成绩的取得，是县委正确领导的结果，是人大依法监督和政协民主监督的结果，也是全县各部门、各乡镇共同努力和理解支持的结果，在此表示衷心的感谢！
各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，财政运行中还存在一些亟待破解的难题，主要表现在：一是我县优质税源和稳固的税收增长点不多，非税收入占比过高，增收不增财力的局面依然严峻；二是政府债务还本付息进入高峰期，兜劳“三保”等刚性支出需求和可用财力的增长有限，导致的财政收支矛盾将更加突出；三是部分单位绩效意识不强，预算执行与资金安排不匹配，导致“资金等项目”频现，预算绩效的刚性约束作用发挥不够。对此，我们将高度重视，进一步强化问题导向，认真听取各位代表、委员意见，认真分析原因，采取有效措施，努力改进和解决。
2021年财政预算编制草案
一、2021年财政预算编制的指导思想和原则
全县财政预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终坚持“稳增长、保基本、补短板、提绩效”方针，牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性支出。加快推进预算和绩效管理一体化，着力构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。不断提高预算执行效率和约束力，进一步调整优化支出结构，创新完善财政支持方式，着力保障县委决策部署有效落实，促进经济社会高质量发展，为“十四五”良好开局提供有力的资金保障。
围绕上述指导思想，2021年财政预算编制遵循了以下原则：一是从严预算、勤俭节约原则；二是量入为出、收支平衡原则；三是有保有压、讲求绩效原则；四是保障重点、防范风险原则。
二、2021年财政预算编制草案
（一）2021年一般公共预算拟安排情况
1、2021年一般公共预算收入拟安排情况
2021年一般公共预算收入拟安排42000万元，比上年预算增长11.11%。其中，税收收入拟安排17000万元，比上年预算增长4.94%；非税收入拟安排25000万元，比上年预算增长15.74%。
2、2021年财力预计情况
一般公共预算收入42000万元，返还性收入1416万元，一般性转移支付收入97608万元，提前下达上级专款收入1380万元，调入稳定调节基金收入2000万元，上年度专项资金结余2970万元。综上所述，我县2021年财政总财力预计为147374万元。
剔除提前下达上级专款1380万元和上年度结余专项资金2970万元，县级可用财力预计为143024万元。
3、2021年一般公共预算支出拟安排情况
2021年全县一般公共预算支出拟安排147374万元，比上年预算增长0.64%，增支937万元。其中，县级一般公共预算支出拟安排143024万元，比上年预算增长0.17%，增支239万元。
全县财政预算支出项目拟安排如下：
一般公共服务支出16437万元，比上年预算增长6.96%。其中，县级支出16410万元，比上年预算增长6.98%。
公共安全支出4595万元，比上年预算增长25.51%，全部为县级支出。
教育支出25571万元，比上年预算增长1.78%。其中，县级支出24730万元，比上年预算增长0.96%。
科学技术支出908万元，比上年预算增长7.84%，全部为县级安排支出。
文化旅游体育与传媒支出2073万元，比上年预算增长23.61%。其中，县级支出1930万元，比上年预算增长15.5%。增支原因主要是安排博物馆迁建契税支出248万元。
社会保障和就业支出22899万元，比上年预算增长6.32%。其中，县级支出22899万元，比上年预算增长7.43%。
卫生健康支出9452万元，比上年预算降低0.85%。其中，县级支出9402万元，比上年预算增长0.18%。
节能环保支出2673万元，比上年预算增长170.00%。其中，县级支出2000万元，比上年预算增长102.53%。增支原因主要是提前下达节能减排转移支付和生态保护资金同比增加1365万元。
城乡社区支出7937万元，比上年预算增长123.20%。其中，县级支出7397万元，比上年预算增长113.29%。增支原因主要是安排PPP项目可用性服务费2900万元。
农林水支出31979万元，比上年预算降低27.59%。其中，县级支出31513万元，比上年预算降低26.81%。减支主要原因是下达贫困地区转移支付资金减少3449万元，县级扶贫资金安排减少3700万元。
交通运输支出1803万元，比上年预算降低50.22%。全部为县级支出。减支原因主要是上年度安排中小企业欠款和债券项目支出2587万元。
资源勘探信息等支出76万元，比上年预算增长8.57%，全部为上级支出。
商业服务业等支出479万元，比上年预算降低12.11%，其中，县级支出427万元，比上年预算降低21.65%。
自然资源海洋气象等支出2256万元，比上年预算增长239.76%，全部为县级安排支出。增支原因主要是县级新增耕地开垦费等支出927万元，预算安排地质公园规划和院士工作站等建设500万元。
住房保障支出2950万元，比上年预算增长0.89%。其中，县级支出2650万元，比上年预算增长0.99%。
粮油物资储备支出168万元，比上年预算降低5.62%。全部为县级安排支出。
灾害防治及应急管理支出228万元，比上年预算降低9.88%，全部为县级安排支出。
预备费支出2000万元，与上年预算持平。
国债付息支出5840万元，比上年预算增长5.97%，全部为县级安排支出。
债务发行费用支出50万元。
其他支出7000万元，比上年预算增长66.03%。其中，县级支出5813万元，比上年预算增长80.64%。增支原因主要是预算安排人员调资1500万元，重点项目支出2000万元。
4、县级财政预算收支平衡情况
2021年县级财力预计实现143024万元，县级一般公共预算支出拟安排143024万元，达到收支平衡。
（二）2021年政府性基金预算拟安排情况
2021年全县政府性基金预算收入拟安排5850万元，同比增长2.27%，增加130万元。另上级补助收入849万元，上年结转收入5718万元，全县政府性基金预算收入预计12417万元。2021年全县政府性基金预算支出拟安排12417万元，同比增长57.4%增支4528万元，达到收支平衡。
（三）2021年社会保险基金预算拟安排情况
2021年全县社会保险基金收入拟安排18980万元，同比增长6.29%，增加1124万元。另上年结转收入16914万元，全年社会保险基金收入预计35894万元。
2021年全县社会保险基金支出拟安排17080万元，同比增长4.82%，增支786万元。结转下年支出18814万元。
主要支出项目拟安排为：城乡居民基本养老保险基金支出3057万元，比上年预算提高9.18%。机关事业单位养老保险基金支出14023万元，比上年预算提高3.92%。
三、扎实做好2021年财政工作
各位代表，2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五”开局之年，做好今年财政工作意义重大。我们将进一步树立争先创优意识，主动担当，积极作为，以有力的财政保障确保县委各项决策部署的贯彻落实。
（一）聚焦稳增长，着力提升财政收支运行水平。
积极组织财政收入。把组织收入作为财政工作的重中之重，在不折不扣落实减税降费政策，实现应减尽减的基础上，加强财税联动，强化税收征管，确保应收尽收。密切与各部门沟通联系，加快信息传递和共享，加强对重点行业、重点企业和重点项目的税源监控，堵塞征管漏洞，挖掘增收潜力，确保一般公共预算收入顺利实现一季度增幅27.83%的“开门红”目标和全年增幅7.42%的既定目标。
坚决落实过“紧日子”要求。制定进一步落实过“紧日子”要求，严格财政支出管理相关制度办法，严格按照厉行节约要求，把紧预算支出关口，严格控制和压减非刚性、非重点项目支出，努力核消核减低效甚至无效支出。从严执行《预算法》，坚持先有预算、后有支出。严控预算调整审核，原则上不予追加预算，确保将有限的资金用在“刀刃上”。
不断优化支出运行机制。逐步建立项目和资金相匹配机制，加快项目建设进度，有效改善“项目等资金”现象。重点围绕中央直达资金和“三保”资金，进一步优化分配流程，加快资金拨付，健全完善支出动态监控、支出进度考核和支出调度“三位一体”运行机制，有效加快支出执行效率。
（二）聚焦保基本，着力提升基本民生保障水平。
优先保障民生基本需求。坚持把民生放在优先位置予以保障，确保全年民生支出占一般公共预算支出比重稳定保持在80%以上，继续在教育、就业、养老、医疗等普惠性、基础性、兜底性民生上下功夫。同时，健全事前审核、事中监控的“三保”预算管理工作机制，密切跟踪“三保”支出执行情况，加强民生支出动态监控，确保各项民生政策和民生资金及时落实到位。
完善社会保障体系。推进实施城乡居民补充养老保险制度，城乡居民最低生活保障标准每人每月分别提高20元和50元。积极保障落实退休人员基本养老金、优抚对象等人员抚恤和补助提标政策。落实孤儿、老人、残疾人各项补贴和救助政策。继续做好退役士兵安置和社会保险接续工作，切实提高人民群众的获得感、幸福感。
健全完善公共卫生服务体系。继续落实常态化疫情防控各项措施，支持疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设，提升公共卫生和基层医疗卫生服务水平。积极落实城乡居民医保和基本公共卫生服务人均财政补助标准提高政策，不断推进健康榆社建设。
支持教育文化事业高质量发展。优化教育经费支出结构，巩固城乡义务教育经费保障机制，确保只增不减。积极落实困难学生救助政策，支持普惠性幼儿园建设。大力发展文化事业，支持博物馆迁建和云竹湖生态修复、国家级度假区等重点项目建设。支持文化惠民工程，保障体育馆、博物馆、文化馆、图书馆免费开放，推动公共文化服务体系建设。
（三）聚焦补短板，着力提升乡村振兴发展水平。
支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。继续落实涉农资金统筹整合机制，保持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴投入力度不减。健全防止返贫动态监控和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，大力支持易地扶贫搬迁后续产业和特色产业发展，持续改善脱贫村基础设施和公共服务，促进脱贫攻坚成果的持续巩固与乡村振兴的不断发展。
支持农业农村发展。坚持农业农村优先发展的原则，不断加大财政投入，稳步提高县级土地出让收益用于农业农村比例。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标，大力支持60个乡村振兴重点村建设。不断深化农业供给侧结构性改革，支持高标准农田建设，支持推进有机旱作农业和设施农业发展，增加农民有效收入。落实稳定的农业保险投入增长政策，提升农业生产安全性和稳定性。进一步加大农业支持保护补贴和农机购置补贴力度，提高农民种粮积极性，保障粮食生产安全。
支持乡村治理能力提升。积极落实《晋中市提升乡村治理能力二十五条》，加大乡镇运转和民生事务保障，完善村级组织运转经费和两委主干报酬保障机制，加大基层党员教育培训力度，不断提升乡村两级和社区党建工作水平，促进乡村治理能力的不断提升。
（四）聚焦提绩效，着力提升财政规范管理水平。
抓实债务风险防范化解。牢固树立忧患意识和底线思维，将积极稳妥化解隐性债务作为政府债务管理的重中之重，多措并举化解，确保政府隐性债务“只减不增”。进一步加强建设项目和资金管理，做好项目财政承受能力评价，对违法违规新增隐性债务的，严格追究问责。加强暂付款管理，有序安排资金用于存量暂付款和隐性债务化解，防范形成政府债务风险。
完善预算绩效评价体系。继续深化预算绩效管理改革，逐步开展项目事前预算绩效评估，推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。不断强化预算单位绩效评价主体责任，逐步建立预算单位自评、财政部门重点评价以及引入第三方机构评价相结合的多元化评价机制。加强绩效管理结果应用，在项目执行过程中，对绩效差或无绩效的项目，原则上收回或调整预算安排，尽快形成约束有力的预算管理机制，促进预算绩效管理提质增效。
不断提升财政管理效能。以财政信息化建设推动预算管理现代化，不断完善财政预算编制、预算执行、预算单位会计核算等财政核心业务的一体化运行，提升财政工作效率。进一步深化政府采购管理，强化预算单位政府采购主体责任，积极推行“互联网＋政府采购”新模式，有效提升政府采购效率，实现政府采购监管手段的电子化。强化财务风险防控，完善内控制度建设，强化日常监督检查。重点加强对财务人员培训教育，增强财务人员的法律意识、责任意识，提高财务人员综合素质，有效防范财务风险。
各位代表，从当前我县财政运行情况来看，财政工作所面临的形势将更加严峻，任务也将更加艰巨。我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持在县委的坚强领导下，认真落实本次大会决议，自觉接受人大的监督指导、充分听取政协意见建议，以坚定不移的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，努力做好全年工作，为“十四五”的良好开局和我县实现全方位高质量发展作出新的更大的贡献！
