（阳泉市）2022年郊区经济运行情况分析
2022年，面对复杂严峻的经济发展环境和疫情持续不散等多重考验，区委区政府带领全区人民深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持“六区”战略定位，紧扣“争做转型发展表率，打造城乡融合样板”目标，攻坚克难、砥砺前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济总量再上新台阶，新兴动能加速发展，市场活力持续释放，发展质效稳步提升，全区经济总体延续了稳定恢复的良好态势。
一、主要经济指标完成情况
——全区生产总值1729727万元，增长3.8%；
——规模以上工业增加值增长3.8%；
——固定资产投资增长12.1%；
——社会消费品零售总额268568万元，增长0.7%。其中，限额以上社会消费品零售额201525万元，增长1.6%；
——一般公共预算收入55566万元，增长18.8%；一般公共预算支出172998万元，下降0.65%。
二、稳中有增，各个领域成效显现
初步核算，2022年全区生产总值完成172.97亿元，按可比价格计算同比增长3.8%。其中，第一产业增加值完成3.06亿元，同比增长5.9%，贡献率为3.0%；第二产业增加值完成98.74亿元，同比增长5.4%，贡献率为68.4%；第三产业增加值完成71.18亿元，同比增长2.2%，贡献率为28.6%。三次产业结构为1.8：57.1：41.1，二产比重继续扩大，强劲发力拉动经济，整体运行趋势持续向好。
（一）产业基础不断夯实
农业生产势头良好。2022年，全区农林牧渔业实现增加值3.23亿元，同比增长5.8%。一是粮食产量再获丰收。全年粮食产量达15053.4吨，同比增长46.6%。二是蔬菜水果实现增长。全年蔬菜播种面积6384.6亩，增长5.5%；产量13191.6吨，同比增长6.2%。水果产量10738.1吨，同比增长6.0%。
工业生产平稳增长。全区积极落实各项稳产强链政策，企业活力不断提升，产能持续释放。2022年，全区64家规模以上工业企业完成增加值同比增长3.8%。分三大门类看：采矿业增加值同比增长0.1%，制造业增加值同比增长16.0%，电力热力燃气及水生产和供应业增加值增长14.2%。一是主导产业运行稳定，全年煤炭增加值同比增长0.1%。二是制造业贡献加大，全年制造业实现增加值占全部规上工业增加值的比重为17.1%，较上年占比上升3.3%。三是新增企业增添活力，2022年新入库企业20家，实现增加值同比增长156.0%，拉动全区工业增长7个百分点。
服务业发展稳中有增。2022年，全区服务业增加值实现71.18亿元，同比增长2.2%，对全区生产总值的贡献率为28.6%，拉动经济增长1.1个百分点。一是交通运输、仓储和邮政业保持平稳增长，在克服疫情影响业务减少的困难下实现增加值同比增长1.2%。二是金融业运行良好，实现增加值同比增长5.9%，超过全区生产总值增速2.1个百分点。三是其他服务业带动有力，全年实现增加值同比增长6.8%，拉动全区生产总值增长1.4个百分点。
（二）有效需求持续释放
固定资产投资稳步扩大。全区持续推进重点项目建设，全力促招商、抓项目、扩投资，投资活力不断提升。2022年，全区固定资产投资同比增长12.1%，高于全市水平（4.5%）7.6个百分点。一是大项目拉动作用明显。5000万元以上项目投资额同比增长13.3%，占比95.9%，较上年占比扩大1.1个百分点。二是第二产业投资推进有力。全年第二产业投资同比增长47.3%，较上年增速加快46.5个百分点。占全部投资的比重为48.4%，较上年占比提高11.6个百分点。三是工业技改项目投资迅猛。全年全区工业企业技术改造项目投资同比增长730.8%，扭转了上年负增长的趋势。四是产业投资占比稳步扩大。全区产业投资占比65.6%，较上年占比扩大6个百分点。
市场消费平稳回暖。通过挖掘消费热点和增长点，居民消费潜力得以进一步释放。2022年，全区社会消费品零售总额完成268568万元，同比增长0.7%。其中，限额以上消费品零售额完成201525万元，同比增长1.6%。一是零售业拉动力大。零售业完成零售额199713.7万元，增长3.9%；二是主导商品销售量稳。全区限上零售业中份额最大的汽车类商品，实现零售额185776万元，同比增长3.2%。三是辅助商品增长速度快。粮油食品类完成零售额6747.5万元，同比增长25.5%；石油及制品类商品完成零售额7190.1万元，同比增长5.1%。
（三）政企收入增势较好
财政收入继续增长。2022年，全区一般公共预算收入完成55566万元，创历史新高，同比增长18.80%，完成全年预算收入的115.34%。其中，税收收入完成45386万元，同比增长36.95%，税收收入占一般公共预算收入比重为81.68%。一般公共预算支出完成172998万元，有力的支持了郊区经济和社会各项事业的发展。
企业效益明显提升。全区规上工业企业累计实现营业收入120.7亿元，同比增长19.6%；实现利润总额16.15亿元，同比增长38.1%。每百元营业收入中的费用为11.39元，同比减少2.44元；资产负债率为60.4%，同比下降6.6个百分点，企业效益状况明显改善。规上服务业实现营业收入10.97亿元，同比增长26.2%；实现营业利润总额3318万元，同比增长511.3%。
物价指数温和上涨。12月份，居民消费价格指数同比上涨1.9%，累计上涨1.8%。监测的八大类商品中，除居住价格下降0.3%以外，其余类别价格均呈现温和上涨。商品零售价格指数累计上涨3.6%。
就业市场保持良好。全区城镇新增就业2466人，完成全年任务的128%；农村劳动力转移就业2108人，完成全年任务的124%。2022年郊区新增市场主体5113户，其中企业新增851户，个体工商户新增4243户，农民专业合作社新增19户。
民生支出逐步扩大。全年民生支出123794万元，占一般公共预算支出比重达71.56%。其中社会保障和就业、卫生健康、农林水、商业服务业四项支出同比分别增长8.55%、30.96%、17.11%、128.92%。
（五）要素支撑力度加大
金融市场运行平稳。截至12月末，全区金融机构存款余额305.38亿元，比年初增加33.12亿元，增长12.2%；金融机构贷款余额169.47亿元，比年初增加20.06亿元，增长13.4%。存贷比为55.5%，比上年存贷比提高0.6个百分点。
用电情况持续增长。全社会用电量 9.06亿千瓦时，同比增长11.7%。工业用电量5.57亿千瓦时，同比增长5.0%。
三、稳中有忧，短板弱项仍需关注
全区经济克服内外不利因素虽然显现出一定韧性，保持了稳定增长，但是疫情管控、外部环境变化、内部结构不优、区域发展不平衡等影响因素叠加，经济增长仍存在一些短板弱项。
（一）外部环境变化影响经济发展。一是受用工成本较快上升等因素影响，企业生产成本、资金压力明显增加，特别是抗风险能力较弱的中小企业经营压力更大。二是芯片等关键原材料短缺对汽车销售行业造成影响。近年来，芯片短缺危机持续发酵，导致多家4s店车源短缺，销售受阻。三是疫情长期存在影响多行业正常运行。目前国内外疫情持续存在，导致住宿、餐饮、旅游、交通运输等行业平稳恢复仍面临压力。
（二）内生动力不足影响经济发展。一是新兴产业发展有待加力。我区11家战新产业，1-12月累计增加值同比增长12.1%，占全部规上工业增加值的比重为2.5%，增速和占比情况今年以来均呈现逐月回落趋势，规模的扩大和发展的速度均较为缓慢。二是投资结构有待优化。2022年全区固定资产投资分三次产业增速分别为：-28.9%、47.3%、-6.8%，只有二产投资正增长，分布不平衡，结构急需优化。三是服务业发展有待突破。全区33家零售企业，其中汽车零售企业23家，占比69.7%，商品类别单一，缺乏新的经济增长点；住宿餐饮企业数量少、规模小，无旅游、消费相关产业带动，发展不容乐观。
（三）区域经济不平衡影响经济发展。因地理条件、环境因素和资源差异的影响，各乡镇辖区内四上企业的分布极不协调。全区规上工业64家，其中25家集中在城镇化程度较高的荫营镇，占比39%；贸易企业44家（不含个体户），其中27家集中在交通方便、距离市区较近的李家庄乡，占比61.4%，旧街乡限上贸易企业为空白。可见四上企业分布不均，导致区域经济不平衡问题，难以为全区经济发展合力做贡献。
四、稳上加固，推动经济向好发展
回顾2022年我区经济发展取得了一定的成绩，展望2023年，外部环境仍不乐观，经济运行压力依旧存在。下一步，应关注短板弱项，坚持抓投资、上项目、促发展，扩大消费、扩大就业，坚持稳字当头、稳中求进，力保经济运行在合理区间。
（一）把握“保”的着力点，守好经济社会发展底线。继续统筹疫情防控和经济社会发展，保产业链供应链稳定。通过强链以做强优势集群、补链来补齐突出短板，从而保持产业链供应链的稳定和安全。其次加大对居民生活物资的保供稳供，确保价格不发生较大波动；采取各种措施促进就业，增加居民收入，提高居民的消费意愿和消费能力。
（二）抓住“稳”的关键点，确保经济平稳向好发展。加强经济运行监测预警，找准关键问题制定切实有效的应对措施。加大对重点行业、重点企业、重点项目帮扶力度，落实落细各项惠企政策，保证企业应享尽享。优化投资结构，强化要素保障，推动更多项目落地达效。推进服务消费发展，围绕教育、文化等服务消费热点领域，鼓励引导社会资本加大服务消费供给，打造优质服务消费环境。
（三）找准“进”的切入点，加快推动经济高质量发展。坚持产业导向，以传统优势产业为支撑，以战略性新兴产业为重点，以现代服务业为突破，构建多业并举、多元发展、多链融合的现代产业体系。鼓励传统企业进行技术改造，加快推进转型升级，推动传统产业高端化、智能化、绿色化。按照集群化、规模化发展方向，多措并举积极推动新兴产业扩大规模、快速发展，增强产业新动能。充分利用各乡镇资源禀赋条件，遵循区域经济发展规律，形成主体功能明确、优势互补的区域经济布局。
