（呼伦贝尔市）2022年海拉尔区工业经济保持平稳增长
海拉尔区现有规上工业企业26家（含电业局）,2022年海拉尔区规模以上工业增加值同比增长0.5%，增速比同期高4.7个百分点，低于全市7.3个百分点，排在全市第8位，规上工业增加值增速呈逐月增长态势。规模以上工业产品销售率100.1%，同比下降0.3%，低于全市规模以上工业产品销售率3.3个百分点。
一、规模以上工业生产运行特点
（一）工业分门类看呈“两降一升”态势
从三大门类看，采矿业增加值同比下降9.8%，制造业增加值同比增长124.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降8.7%。因电力、热力、燃气及水生产和供应业工业增加值基数大，且增加值增速下降，因此下拉整个海区规模以上工业增加值增速。
（二）近一半大类行业呈增长态势
在海区规模以上工业11个行业中，有5个行业的增加值实现正增长。其中有色金属冶炼和压延加工业是支撑海区全年工业增长的关键因素，增加值同比增长17.4倍，拉动规模以上工业增速12.9个百分点，有力地保障了海区工业的稳定恢复。
(三)产品产量有增有降
从产品产量看，超过三成工业品保持正增长。海区纳入规模以上统计的17种工业产品中，有6种保持正增长。其中，硫酸（折100％）增长48.8%、小麦粉增长32.8%、十种有色金属产量增长29.4%。
2022年海拉尔区规模以上工业主要产品产量
产品名称 | 计量单位 | 12月当月 | 全年累计 | 当月同比增长% | 累计同比增长% |
自来水生产量 | 万立方米 | 189.00 | 2344.00 | 3.8 | -5.5 |
商品混凝土 | 立方米 | 0.00 | 131462.20 | 0.0 | -68.3 |
饲料◇ | 吨 | 1188.04 | 11964.52 | 15.5 | 15.8 |
鲜、冷藏肉 | 吨 | 48.00 | 68.00 | -81.5 | -76.6 |
十种有色金属◆ | 吨 | 16148.69 | 191161.93 | -23.5 | 29.4 |
硫酸（折100％） | 吨 | 11964.02 | 109805.44 | 32.7 | 48.8 |
合成氨（无水氨） | 吨 | 0.00 | 1360.15 | 0.0 | -12.0 |
农用氮、磷、钾化学肥料（折纯）◆ | 吨 | 9895.52 | 22327.94 | 100.0 | -58.8 |
饮料酒◇ | 千升 | 3649.21 | 53732.58 | -30.1 | -10.6 |
小麦粉 | 吨 | 7939.00 | 70528.00 | 24.1 | 32.8 |
乳制品◆ | 吨 | 316.72 | 2395.64 | 28.8 | 8.5 |
冷冻饮品 | 吨 | 70.12 | 452.14 | 133.4 | 12.6 |
化学药品原药 | 吨 | 107.75 | 1212.83 | 11.7 | -2.7 |
硅酸盐水泥熟料◇ | 吨 | 0.00 | 470213.00 | 0.0 | -16.2 |
水泥◇ | 吨 | 10847.85 | 570177.23 | -43.6 | -14.5 |
机械化农业及园艺机具◇ | 台 | 0.00 | 79.00 | -100.0 | -59.9 |
精制食用植物油 | 吨 | 0.00 | 4060.00 | -100.0 | -21.7 |
总体来看，2022年全年工业生产保持平稳增长、稳中有进的发展态势，制造业保持较快增长，工业发展韧性较强。
（四）产销衔接水平进一步提高
2022年，全区规模以上工业产销率100.1%，比上年同期下降0.8个百分点，增速比三季度增长0.6个百分点。规模以上工业销售产值同比增长20.8%，分行业看，全区共有5个行业累计销售产值实现正增长，其中增长最快的是有色金属冶炼和压延加工业，同比增长63.3%，农副食品加工业、电力热力生产和供应业、食品制造业分别增长31%、10.9%和7%。
（五）利润总额同比下降，部分行业好于同期
2022年，全区规模以上工业利润总额-3.4亿元，同比下降64.3%，在全区工业大类行业中，有6个行业利润总额同比增加（或扭亏为盈、减亏）。其中，食品制造业利润总额增长4.5倍、农副食品加工业利润总额增长1.68倍、水的生产和供应业利润总额增长91%。
二、工业经济运行中存在的主要问题
目前，海拉尔区工业经济形势依然复杂严峻，不论从总量、规模看，还是三次产业占比、资源型产业占比看，我区仍处于工业化初级阶段，距离工业化中期水平还有不小差距，具体表现在：
（一）行业发展不平衡、大型企业少
2022年海区26户规模以上工业企业中，其中大型企业仅有一户：呼伦贝尔安泰热电有限责任公司。相对而言，我区大型企业户数偏少，体量也偏小。电力热力生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业两大行业占海区工业总产值84%，行业发展极不平衡，若某骨干企业生产出现较大的波动，就会严重影响全区工业经济的增长，全区工业经济的涨跌直接受制于重点企业的波动，抗风险能力较弱。
（二）工业增长缺乏活力
从规模看，2022年全年进规企业有4家，退库企业2家；2023年暂未发现升规纳统标准企业，退库企业1户，进规企业拉动不足。从增幅看，2022年规上工业增加值增速虽然是上升趋势，但是低于全市平均水平，全市排名靠后，形势非常严峻。
（三）部分行业和企业生产萎缩
2022年规上工业企业中，化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、非金属矿物制品业不同程度出现产值下滑。其中，非金属矿物制品业受新投资房地产减少影响，水泥、混凝土需求量减少，产值下降21%；专用设备制造业受市场环境影响和疫情影响，订单量下降导致产值下降30.1%。
三、对策建议
（一）优化产业结构。要把具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业实施重点跟踪和扶持，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业；加大制造业培育，使我区制造业成为拉动经济的新“引擎”。相关部门积极安排力量下沉一线、深入企业，定期收集梳理制造业企业存在的困难问题，第一时间形成问题清单及时予以解决，力助企业纾困解难，尽早培育出上档次上规模的制造业。
（二）做优对企指导服务。加快落实国家、省、市关于降成本的各项决策部署，进一步降低实体经济经营成本，积极减税降费，为实体经济纾解压力，提升企业发展活力和市场竞争力，增强经济稳增长定力。
（三）抓好企业入规培育，壮大工业经济规模
一是制定培育提升计划，加大政策和资金扶持力度，引导企业主动入规升级。二是加强对企业的走访调研，了解工业企业的实际生产和经营状况，从中挖掘出具备发展潜力的企业。三是鼓励帮助中小企业引进新技术、新工艺、新设备，用高新技术改造传统生产工艺，引导企业逐步实现产业升级，提升技术水平，增强企业的市场竞争力。四是做好拟入库企业的入规培训，确保工业企业及时申报，早日入库，形成新的增长点。
