（扬州市）2022年仪征市农业经济运行情况简析
今年以来，面对新冠肺炎疫情和经济下行压力加大等严峻形势，全市认真贯彻落实中央、省、市农业农村会议精神，主动适应经济发展新常态，不断加大强农、惠农、富农力度，着力推进农业供给侧结构性改革，调整优化农业生产结构，农林牧渔业生产总体呈现稳中向好的态势。
一、基本情况
（一）农业经济发展保持稳步增长
2022年，全市实现农林牧渔业总产值（含农林牧渔服务业）49.7亿元，可比价同比增长3.3%。实现农林牧渔业增加值（含农林牧渔服务业）27.37亿元，可比价同比增长3.4%；其中，实现一产增加值24.51亿元，可比价同比增长2.9%，可比价增幅列扬州市第2位。
分行业看，实现农业增加值18.7亿元，可比价同比增长0.8%，林业增加值0.97亿元，可比价同比下降0.8%，牧业增加值3.8亿元，可比价同比增长14.5%，渔业增加值1.05亿元，可比价同比增长0.6%，农林牧渔服务业增加值2.86亿元，可比价同比增长7.7%。
（二）农业生产保持稳中有增
1、粮食产能稳步提升。2022年，仪征粮食作物面积稳中有增。夏粮增产增收，秋粮总产略有下降，全年总产呈增长态势。
一是粮食播种面积稳定增长。全年粮食作物播种面积55.7万亩，比上年增加1.18万亩，增长2.2%。其中，夏粮播种面积17.75万亩，比上年增加1.04万亩，同比增长6.2%；小麦播种面积16.92万亩，比上年增加1.05万亩，同比增长6.6%；秋粮播种面积37.96万亩，比上年增加0.14万亩，同比增长0.4%；稻谷播种面积34.13万亩，比上年增加0.17万亩，同比增长0.5%。
二是粮食总产稳中有增。全年粮食总产26.61万吨，比上年增产0.34万吨，同比增长1.3%，受夏粮总体“三增”态势拉动，粮食总产“以夏补秋”。其中，夏粮总产5.76万吨，同比增长8.3%；秋粮总产20.85万吨，同比下降0.5%。夏粮受本年度休耕面积减少、部分油菜种植户改种小麦及轮作休耕项目促进等因素影响，播种面积增加，农户夏粮种植积极性提高，夏粮总产较上年大幅增长，但秋粮受高温干旱等极端天气影响，水稻总产略减，粮食总产实现“以夏补秋”。
2、经济作物生产形势良好。2022年，全市蔬菜及食用菌播种面积和产量均稳中有升。播种面积为12.19万亩，同比增长5.7%；总产量为32.49万吨，同比增长5.6%。瓜果类播种面积为2697亩，同比增长11.3%；总产量为5414吨，同比增长11.5%；亩产为2007公斤，同比增长0.2%。
2022年，经济作物播种面积略有下降，全市油料作物播种面积为3.9万亩，总产量为6727吨。其中，油菜籽播种面积为3.3万亩，总产量5685吨。
3、畜牧业生产总体稳定。2022年生猪累计出栏15.22万头，同比增加3.3%。2022年末，仪征生猪饲养量23.75万头，同比下降23.3%。其中年末生猪存栏8.54万头，同比下降47.3%；能繁母猪存栏0.90万头，同比下降15.9%。其中，能繁母猪存栏量的减少是因为养殖成本居高不下，养殖企业进行结构优化，淘汰低产能母猪。肉类总产量14881吨；牛奶总产量1975吨。
4、家禽生产平稳增长。2022年末仪征家禽存栏为101.68万只，同比增长0.2%；全年禽肉产量0.25万吨，同比持平；全年禽蛋产量1.0万吨，同比增长26.8%；全年家禽出栏152.4万只，同比下降1.9%。总体来看，2022年仪征家禽生产以订单为主，抵御市场风险能力较强，养殖户生产总体稳定，产品产量供应充足，部分企业优化产能，淘汰低产蛋量的家禽品种，导致全年禽蛋产量有较明显的增长。
5、渔业生产稳健递增。2022年，全市水产品总产量为7850吨，同比增长3.2%。其中，淡水捕捞产量为880吨，同比下降3.3%；淡水养殖产量为6970吨，同比增长4.0%。全市淡水养殖面积为1440公顷，与上年持平。
二、需要关注的问题
1、农业生产面临增产瓶颈。一是农民种粮成本增加。据调查显示，2022年种植户亩均种植成本为822元，与去年亩均种植成本743元相比增加79元，同比增加10.6%，种植成本持续走高影响粮食生产。二是农业基础设施仍需完善。部分种植大户表示，由于缺少晒场和仓储条件，小麦、水稻等农作物收获后必须及时销售，导致议价能力削弱，出售价格偏低。三是粮食单产略降。全年粮食平均亩产477.7公斤，每亩减产4公斤，同比下降0.8%，分品种来看，小麦单产331.5公斤，同比增长1.7%；水稻单产578.6公斤，同比下降0.2%。受8月极端高温导致部分早栽田块高温期抽穗扬花，穗粒数、结实率受到影响，导致水稻单产较往年略减，拉动全年粮食单产水平略减。
2、生猪价格遭遇较大波动。受环保要求日趋严厉、猪价波动及养殖成本上涨等多重因素制约，生猪产能稳定增加面临瓶颈。集贸市场价格调查数据显示：2022年仪征生猪价格自年初低位15.8元/公斤持续下跌至3月下旬13元/公斤，到6月由于猪饲料价格上涨，生猪价格逐步回升，10月底价格达到顶峰29.4元/公斤，在11月由于国家在市场投放一批储备冷冻猪肉，12月生猪价格回落至17元/公斤，总体呈现“过山车”式波动。其中上半年生猪出栏价格始终在成本线以下，养殖行业一度面临全面亏损。总体来看，生猪价格处于养殖成本线以下的时间居多，在成本高、收益低的多方压力下，养殖户普遍认为后期生猪价格会下跌，补栏意愿普遍不强，部分养殖户缩减产能以应对市场变化。
3、渔业稳产亟需提质增效。一是基础设施薄弱。部分渔业专用塘设施老化失修、养殖水体缩小、生产能力降低、防御灾害的能力不强。二是生产和经营模式较为传统。缺乏规范的水产品批发市场，水产品流通受阻，大多自产自销。三是产业化程度不高。大多为独立分散经营，不能形成品牌效应，缺乏渔业龙头企业，千家万户的分散经营与千变万化的大市场不相适应的矛盾依然存在。
三、相关建议
1、不断提升种植收益，切实保障农民增收。一是加快耕地流转，稳步推进规模化生产，鼓励和引导耕地向种粮大户和专业合作社集中；二是完善农业基础设施，出台补贴措施，配套晒场和粮仓等设施，提高粮食仓储收纳能力和经济效益；三是加快水稻、小麦等主要农作物新品种、新技术的研发和推广，扎实推进高标准农田建设，提高耕地质量，稳步提升粮食单产水平。
2、强化生产监测预警，推进畜禽产业转型。一是强化生猪生产监测预警。建立健全生猪生产监测体系和数据发布机制，及时了解生猪养殖业信息与市场动态、供需情况、价格趋势等，一定程度上提升养殖户抗风险能力，为保障猪肉的市场供应、稳定猪肉的市场价格做出一定贡献。二是完善畜禽疫病防控预警。建立完善“非洲猪瘟”疫情预警防疫应急处理方案，一旦有苗头性倾向，迅速将病毒蔓延范围控制在最小区域，将损失降到最低。三是推进畜禽产业转型，延伸产业链条。深化企业与中小型养殖户合作，以龙头企业为典范，着重提升地区养殖场户智能化、现代化技术水平，实施全流程精细化生产管理，提高养殖户现代化生产能力，合理降低养殖成本，助推企业与中小型户实现共同发展。
3、创新驱动引领发展，确保渔业稳量增收。一是在发展传统渔业的基础上，切实提高综合生产能力，稳定发展具有地方特色的渔业。二是进一步培育新型市场经营主体，加快完善科技服务社会化体系，加强渔业信息化体系建设。探索发展电子商务，构建以产地市场为节点，集物流、信息流为一体的水产品电子商务支撑体系。三是切实加强水产品质量安全检测,保障渔业生态环境安全。积极组织健康示范场申报和生态化池塘改造。
