（内蒙古自治区）关于赤峰市巴林左旗2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告
关于巴林左旗2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告
——2023年2月1日在巴林左旗第十八届人民代表大会第二次会议上
巴林左旗财政局
各位代表：
受巴林左旗人民政府委托，现将巴林左旗2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）提请本次人民代表大会审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年全旗财政预算执行情况
2022年，在旗委、旗政府正确领导下，在旗人大、政协的监督下，我旗统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实财政政策，积极应对经济下行压力，不断提升财政管理水平，全力保障重点领域支出，财政预算执行情况总体平稳。
（一）一般公共预算执行情况
全旗一般公共预算收入48,942万元，完成年度调整预算的97.8%，比上年增加3,128万元，增长6.8%。其中：税收收入完成30,062万元，比上年减少9,254万元，下降23.5%，占一般公共预算收入的61.4%；非税收入完成18,880万元，比上年增加12,382万元，增长190.6%，占一般公共预算收入的38.6%。
全旗一般公共预算支出387,058万元，比上年增加80,641万元，增长26.3%。其中：一般公共服务支出39,633万元，国防支出423万元，公共安全支出10,163万元，教育支出69,352万元，科学技术支出537万元，文化旅游体育与传媒支出8,493万元，社会保障和就业支出76,322万元，卫生健康支出24,128万元，节能环保支出7,606万元，城乡社区支出23,610万元，农林水支出85,889万元，交通运输支出13,434万元，资源勘探工业信息等支出902万元，商业服务业等支出1,635万元，自然资源海洋气象等支出3,150万元，住房保障支出11,676万元，粮油物资储备支出791万元，灾害防治及应急管理支出919万元，债务付息支出8,241万元，债务发行费用支出38万元，其他支出116万元。
（二）政府性基金预算执行情况
全旗政府性基金收入30,519万元，完成年度调整预算的78.9%，比上年减少14,705万元，下降32.5%。其中：国有土地使用权出让收入完成30,242万元，城市基础设施配套费收入完成28万元，污水处理费收入完成249万元。
政府性基金支出35,150万元，比上年减少2,493万元，下降6.6%。其中：社会保障和就业支出297万元，城乡社区支出13,787万元，农林水支出259万元，其他支出16,634万元，债务付息支出4,128万元，债务发行费用支出45万元。
（三）国有资本经营预算执行情况
国有资本经营预算收入3,515万元，主要是赤峰中色矿业有限责任公司参股股权收益，完成年度调整预算的100%，比上年增加3,515万元。
国有资本经营预算支出3,515万元，调入一般公共预算统筹安排使用。
（四）社会保险基金预算执行情况
社会保险基金收入50,740万元，完成年度调整预算的91.6%，比上年减少2,323万元，下降4.4%。其中：城乡居民基本养老保险基金收入7,222万元，机关事业单位基本养老保险基金收入43,518万元。
社会保险基金支出57,082万元，比上年增加10,003万元，增长21.2%，主要是本年机关事业单位退休人员补发绩效奖金，其中：城乡居民基本养老保险基金支出10,561万元，机关事业单位基本养老保险基金支出46,521万元。
（五）政府性债务情况
1、限额内债务情况
2022年底，巴林左旗地方政府债务限额388,800万元。其中:一般债务限额251,000万元，专项债务限额137,800万元。年底实际地方政府债务余额是372,717万元，其中：一般债务248,417万元，专项债务124,300万元。
2、限额内债务偿还情况
2022年，通过预算安排化解限额内债务还本付息24,928万元，其中：偿还专项债券本金12,559万元，支付政府债券利息12,369万元（一般债券利息8,241万元、专项债券利息4,128万元）。
3、新增地方政府债券情况
2022年，累计争取地方政府债券资金50,800万元，其中：一般债券资金11,000万元，用于乌力吉沐沦河国家湿地公园建设项目2,932万元、西外环建设项目（国道305与国道303连接线）4,000万元、林东新建城市供水备用水源井及配套和连接相关工程1,000万元、林东一小综合教学楼及校园附属设施建设项目1,000万元、海兴至后兴隆地通村公路建设项目1,000万元、小型水库项目68万元、防疫医疗设备购置项目1,000万元。专项债券资金39,800万元，用于工业园区供水工程项目6,000万元、桃花岛片区棚户区改造回迁安置房及基础设施建设项目15,000万元、工业园区红石砬一般固废渣场建设项目4,800万元、琥珀沟水利枢纽工程3,000万元、工业园区基础配套改造提升项目5,000万元、利民生活垃圾综合处理厂二期扩建项目3,000万元、契丹辽文化旅游基础及配套设施建设项目3,000万元。
（六）2022年财政主要工作开展情况
1、强化收入征管，切实增加可用财力。一是进一步夯实财源基础。继续落实减税降费政策，优化营商环境，保持经济运行在合理区间。全年累计减税降费3.7万元，新办增值留抵退税5,202万元。二是全力组织收入。密切跟踪经济形势，加强税源监控，加强非税征管，确保收入均衡入库。三是大力争取上级资金。紧跟政策导向，认真研究申报项目，争取各类上级资金支持。全年争取一般性转移支付17.8亿元，专项转移支付资金15.8亿元，政府债券5.08亿元。四是加快国有资产处置，通过拍卖、租赁资产等方式实现收益2,560万元，避免了资产的闲置浪费。五是高效完成沉淀资金大起底行动。核查确认银行账户284个，上缴沉淀资金1,147万元，可统筹沉淀资金891万元，收回的沉淀资金变“零钱”为“整钱”，统筹安排化解债务。
2、聚焦服务供给，全力增进民生福祉。不断加大民生投入力度，持续做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是全力稳定居民就业。累计投入援企稳岗补贴、就业困难人员培训等1,992万元，支持已脱贫劳动力、企业职工等群体稳定就业。二是持续加大教育投入。落实学前教育、义务教育、高中及中职教育等各项资助政策，累计投入9,791万元，受助学生达10万人次。促进教育均衡发展，投入8,372万元建设了桃花岛幼儿园、四小教学楼、四所牧区学校新建食堂等。三是不断提高社会保障水平。城乡低保人均标准每月分别提高30元和560元；城乡特困人员基本生活人均标准每月分别提高38元和16.7元；城乡居民养老保险补贴比上年平均提高5元。全年累计发放孤儿、高龄、低保、残疾人、优抚对象、城乡居民养老保险、义务兵优待、退役士兵安置、困难群众救助补助资金34,195万元，切实保障好各项待遇落实。四是健全医疗卫生服务体系。安排卫生健康资金6,003万元，用于城乡居民医疗、医疗救助、计划生育、基本公共卫生、公立医院补助、药品零差价补助、医疗领域能力建设等。五是保障民生实事资金需求。民生实事项目共41项，根据项目实施情况安排专项资金，推进项目建设。六是进一步完善住房保障。拨付老旧小区改造资金920万元，支持小区内水电路气等配套基础设施和公共服务设施建设改造；安排农村危房改造补助资金365万元，用于131户存量危房改造任务。七是做好疫情防控经费保障。累计投入6,951万元，用于防控物资采购、隔离点建设与改造、方舱建设等，确保疫情防控各项工作有序开展。八是提高文化服务水平。安排重点文物保护、非遗保护、农村文化建设、博物馆、文化馆、图书馆免费开放等1,800万元。九是加大科技投入。安排科技创新引导奖励、“三区”科技人才690万元，支持科技事业发展。
3、优化支出结构，全力保障重点支出。一是认真落实过紧日子要求，大力压减一般性支出和非刚性、非重点项目支出，全年一般性支出压减0.2%、“三公”经费压减2.6%。二是大力推进乡村振兴。落实衔接推进乡村振兴一系列政策制度，科学统筹和分配资金，累计投入衔接资金63,550万元，用于产业发展、基础设施建设、人居环境整治等项目。三是坚持农业农村优先发展。安排各类涉农涉牧资金40,769万元，支持全旗高标准农田建设、农牧业产业化项目、农村环境治理、农牧业防灾减灾等，有效提高农村牧区发展能力。四是坚持底线思维，严控增量，减少存量，坚决防范债务风险。通过统筹各类资金、贷款展期降息等方式，全年化解隐性债务35,149万元，债务风险保持住黄色等级。
4、深化财税改革，全面抓好财政管理。一是落实常态化直达资金机制，充分利用监控系统，盯紧盯牢资金去向和用途。全年拨付直达资金104,667万元，支付进度达81%。二是扎实推进预算管理一体化建设进程，不断提高系统数据质量和操作规范性，加快预算执行进度。三是推进政府采购“全区一张网”建设，完善政采贫困农产品832平台建设，全面实施采购意向公告制度。全年实际采购金额34,667万元，节约资金3,918万元。四是全面落实国企改革。制定了国企组建实施方案、任务清单和工作台账，完成15家国有企业的重组整合，并通过验收。五是全面清查全旗行政事业单位和国有企业经营性可盘活存量资产167处，分类划转给国有公司运营，已完成划转70处，价值约17.2亿元，确保资产保值增值。六是推动预算绩效管理提质增效。实现预算项目和部门整体绩效目标全覆盖，并挑选重点项目开展绩效监控和评价，预算绩效工作逐步规范。七是严格财政投资评审。压减评审时限，提高评审成效，共完成评审财政投资项目190个，审减金额0.9亿元，审减率10.6%。八是积极推进非税收入收缴电子化改革，实现全部单位切换成电子票据模式。
总的来看，2022年我旗一般公共预算收入平稳增长，支出保持了必要的规模，较好的完成了财政各项工作。但也不可忽视财政运行中存在的困难和风险。收入增长乏力，刚性支出需求不断加大，债务风险防控任务艰巨，财政收支矛盾愈加凸显。
二、2023年财政预算编制（草案）
2023年预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实好健全现代预算制度各项任务，进一步补齐管理制度短板，推动预算编制完整科学、预算执行规范高效、预算监督严格有力，全面落实稳经济、促发展、保民生三项工作主责，加大资金统筹力度，优化支出结构，全力支持重大发展战略和重点领域改革，切实提高财政资金使用效益，促进全旗经济社会高质量发展。
（一）一般公共预算草案
2023年，根据全旗经济发展形势和要求，综合分析近几年财政收入完成情况，考虑疫情和税费政策调整等因素，2023年全旗一般公共预算收入预计完成52,200万元，比上年增加3,258万元，增长6.7%。其中：税收收入完成34,000万元，比上年增加3,938万元，增长13.1%，税收收入占一般公共预算收入的65%；非税收入完成18,200万元，比上年减少680万元，下降3.6%，非税收入占一般公共预算收入的35%。
全旗总可用财力可安排资金322,160万元，其中：一般公共预算预计收入52,200万元，中央税收返还和一般转移支付上级补助预计收入169,891万元，调入政府性基金预算预计收入32,746万元，调入国有资本经营预算预计收入25,515万元，提前下达上级转移支付41,808万元。
根据现有财政状况和收支平衡原则，按照确定的支出范围和标准，参考上年预算安排情况，本着有保有压、全力保障刚性支出的原则，将一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入进行整合，全旗一般公共预算支出统筹计划安排322,160万元，其中：旗本级支出301,532万元、政府一般债券还本支出1,644万元、上解上级支出18,984万元。上解支出主要用于银行贷款本息10,975万元；共享税收上解7,315万元；生态环境局旗县区分局经费上解597万元；肉牛肉羊上解49万元；人工增雨经费上解22万元；肉牛良种财政补贴26万元。
1、按支出功能分类科目划分：（1）一般公共服务支出42,792万元。（2）国防支出70万元。（3）公共安全支出10,264万元。（4）教育支出58,869万元。（5）科学技术支出430万元。（6）文化体育与传媒支出4,895元。（7）社会保障和就业支出70,133万元。（8）卫生健康支出21,469万元。（9）节能环保支出979万元。（10）城乡社区支出9,272万元。（11）农林水支出48,436万元。（12）交通运输支出5,916万元。（13）商业服务业等支出410万元。（14）自然资源海洋气象等支出1,030万元。（15）住房保障支出9,482万元。（16）灾害防治及应急管理支出1,095万元。（17）预备费4,500万元。（18）债务付息支出8,490万元。（19）其他支出3,000万元。
2、按支出经济分类科目划分：（1）机关工资福利支出48,952万元。（2）机关商品和服务支出32,913万元。（3）机关资本性支出（一）40,632万元。（4）对事业单位经常性补助87,689万元。（5）对事业单位资本性补助4,057万元。（6）对企业补助1,611万元。（7）对个人和家庭的补助30,618万元。（8）对社会保障基金补助39,070万元。（9）债务利息及费用支出8,490万元。（10）债务还本支出1,644万元。（11）预备费及预留7,500万元。
3、按支出项目类型划分：主要分为基本支出、项目支出、预备费及预留资金三大类。
——基本支出安排186,718万元。资金来源为：一般公共预算收入安排40,000万元、一般性转移支付收入安排141,718万元、调入资金安排5,000万元。
（1）人员支出162,680万元。根据国家、自治区工资津补贴政策，离退休费政策、社会保障政策、改革性政策等，2023年人员支出162,680万元，其中：在职人员基本工资43,362万元，工资性津补贴38,547万元，事业人员奖励性绩效工资10,228万元，公务员及参公人员年终一次性奖金505万元，住房公积金9,323万元，在职人员社会保障缴费20,320万元（基本养老保险13,313万元、基本医疗保险6,434万元、工伤保险194万元、失业保险379万元），离休费188万元，遗属生活补助1,588万元，老电影放映员补助4万元，辅助警察人员工资及保险1,455万元，其他编外长聘人员工资及保险2,818万元，公安干警加班超时补贴235万元，税务局旗级负担人员经费1,480万元，机关事业单位和企事业人员养老保险待遇补助28,823万元，机关事业单位退休人员补足职业年金804万元，预留2023年增人增资、工资津补贴调整及死亡抚恤3,000万元。
（2）日常运转支出24,038万元。本着过紧日子，勤俭节约，严控行政运行支出的原则，2023年安排行政事业单位日常运转支出24,038万元，其中：按照各类标准测算人员公用经费1,488万元，业务费及运转经费22,550万元。
——项目支出安排90,429万元。资金来源为：一般公共预算收入安排9,700万元、一般性转移支付收入安排5,789万元、专项转移支付收入安排41,808万元、调入资金安排33,132万元。
（1）民生项目支出31,132万元。
一般公共服务支出1,723万元。主要用于城镇居民取暖两元补贴、市场监督食品药品安全监管经费等。
教育支出5,330万元。主要用于义务教育贫困寄宿生生活补助、学生营养改善计划、民族和特殊教育专项、公办幼儿园经费和普惠性幼儿园补助旗级配套、义务教育公用经费旗级配套、义务教育学校集中供暖取暖费旗级补助、高中及中职两免旗级配套、高中中职国家助学金、校车运营补助、班主任津贴和课后服务费、面向社会购买校园专职保安服务、校园足球事业发展等。
文化旅游体育与传媒支出26万元。用于美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放补助、乌兰牧骑经费补贴等。
社会保障和就业支出9,716万元。主要用于城乡最低生活保障旗级配套、高龄津贴、临时救助、“文革”三民生活补助、城乡特困人员补助、孤儿养育、流浪乞讨人员救助、社会救助协理员补贴、敬老院运转、义务兵家庭优待金、退役士兵士官地方经济补助、优抚对象补助、城乡居民养老保险旗级配套、惠民殡葬基本服务、精神病患者救助、双拥慰问、残疾人两项补贴等。
卫生健康支出5,330万元。主要用于孕产妇及新生儿疾病筛查、公共卫生服务旗级配套、计划生育服务、计划生育家庭一次性扶助、嘎查村卫生室基本药物旗级配套、公立医院实行药品零差价补助、城乡医疗救助旗级配套、城乡居民医疗保险旗级配套、退休人员余命期医疗保险、二等乙伤残军人医疗费等。
城乡社区支出2,019万元。主要用于城区路灯维修维护、城区清扫服务、小清河治理、城区监控光纤费用等。
农林水支出6,528万元。主要用于发放村干部工资、嘎查村办公经费、离任干部补助、党组织活动经费等对村级支出、驻村干部补助、种养殖业保险补贴、林业保险补贴等。
交通运输支出400万元。用于县、乡毁损道路维修维护等。
住房保障支出60万元。用于公共租赁住房维修、人才购房补贴等。
（2）城区绿化及养护支出1,496万元。用于皇城路景观带及老城区绿化、旗政府周边及一中南侧绿化、旗医院西花带苗木养护及园林设施维修等180万元；市民公园、麓山公园、新城区行政办公区景观绿化、新城区道路路网绿化等苗木养护及广场、园林设施维修维护等562万元；福山公园、物流园区、辽上京博物馆、生态园及富河路绿植、花卉养护及园林设施维修等598万元；古城围封及乾德门绿化养护维修维护等156万元。
（3）防范化解重大金融风险支出10,134万元。用于偿还一般债券本金1,644万元、一般债券到期利息8,490万元。
（4）基本建设及重点支出5,859万元。主要用于文化旅游、交通运输、农牧业发展、园区建设等重点项目的前期费用2,500万元，招商引资专项2,000万元，文物保护专项100万元，科技研发及科技发展专项100万元，创城经费100万元，民族团结进步资金100万元，电子政务外网IPV6改造，规上限上企业奖励激励补贴等959万元。
（5）提前下达上级转移支付41,808万元。
一般公共服务支出186万元。主要用于嘎查村和社区办公经费、农产品成本调查等支出。
公共安全支出1,234万元。主要用于政法纪检部门业务保障等支出。
科学技术支出153万元。主要用于科技馆免费开放、三区科技人才支持计划、科技发展等支出。
文化旅游体育与传媒支出503万元。主要用于公共服务体系建设、体育场馆免费或低收费开放补助、博物馆纪念馆免费开放、公共图书馆免费开放、美术馆免费开放、文化馆（站）免费开放、文化人才专项等支出。
社会保障和就业支出11,622万元。主要用于困难群众救助补助、城乡居民基本养老保险补助、机关事业单位养老保险制度改革等支出。
节能环保支出7万元。主要用于林业草原生态保护恢复等支出。
农林水支出27,839万元。主要用于农机购置补贴、草原生态保护补助、黑土地保护性耕作、衔接推进乡村振兴补助等支出。
商业服务业等支出264万元。主要用于生猪（牛羊）调出大县奖励资金。
——预备费及预留资金安排26,029万元。资金来源为：一般公共预算收入安排2,500万元、一般性转移支付收入安排1,400万元、调入资金安排22,129万元。
主要用于社会矛盾化解及信访维稳300万元，基层社会治理体系建设400万元，防汛抗旱及森林防火100万元，疫情防控5,100万元，农民工资应急周转金500万元，预备费3,000万元，扫黑除恶50万元，安全生产50万元，自然灾害救助100万元，拨付以前年度尾欠专项及旗本级工程款16,429万元。
（二）政府性基金预算草案
1、政府性基金预算收入
2023年，全旗政府性基金收入计划完成131,328万元，其中：国有土地使用权出让预计收入130,458万元，城市基础设施配套费预计收入600万元，污水处理费预计收入200万元，上级提前下达彩票公益金收入70万元。
2、政府性基金预算支出
2023年，全旗政府性基金支出计划安排131,328万元，其中：旗本级支出94,382万元、政府专项债券还本支出4,200万元、调出资金32,746万元。旗本级支出按支出功能科目分类：
（1）城乡社区支出89,917万元。用于城市维护费500万元，牧区现代化200万元，农牧业产业发展300万元，污染防治500万元，国土规划编制及收储1,000万元，城乡建设用地增减挂钩结余指标土地征拆10,000万元，苏木乡镇民生实事项目1,300万元，中医蒙医医院医养康结合中心、综合市场项目、道路建设工程、殡仪馆提升工程等重点新建项目26,476万元，城区绿化及养护507万元（其中：老城区及辽上京遗址带状公园绿化养护工程300万元、福山公园二期及城区部分绿化养护工程100万元、城区应季花卉栽植项目54万元、生态园绿化移植工程53万元）、化解债务32,169万元，拨付以前年度尾欠专项及工程款6,965万元，PPP项目付费10,000万元。
（2）其他支出70万元。用于彩票公益金资助老年人意外伤害保险及其他社会福利等支出。
（3）债务付息支出4,395万元。用于政府专项债券付息支出。
（三）国有资本经营预算草案
1、国有资本经营预算收入
2023年，全旗国有资本经营预算收入预计完成25,515万元。其中：赤峰中色矿业有限责任公司参股股权收益3,515万元，赤峰山金红岭有色矿业有限责任公司参股股权收益2,000万元，转让自来水公司和污水处理特许经营权收入20,000万元。
上级提前下达国有资本经营预算收入12万元，主要是国有企业退休人员社会化管理补助。
2、国有资本经营预算支出安排
国有资本经营预算支出计划安排25,527万元。其中：用于国有企业退休人员社会化管理补助支出12万元，调入一般公共预算统筹安排支出25,515万元。
（四）社会保险基金预算安排情况
1、社会保险基金收入安排
2023年，全旗社会保险基金收入计划完成58,004万元。其中：城乡居民基本养老保险基金收入15,047万元，机关事业单位基本养老保险基金收入42,957万元。
2、社会保险基金支出安排
社会保险基金支出计划安排54,694万元。其中：城乡居民基本养老保险基金支出11,737万元，机关事业单位基本养老保险基金支出42,957万元。
（五）政府性债务情况
1、限额内债务余额情况
2023年初，巴林左旗地方政府限额内债务余额372,717万元。其中:一般债务248,417万元,专项债务124,300万元。
2、限额内债务偿还情况
2023年我旗到期地方政府债券本息合计71,318万元。其中：
（1）通过申请发行再融资债券偿还到期债券本金52,589万元（一般债券50,404万元、专项债券2,185万元）；
（2）通过预算安排偿还到期债券本金5,844万元（一般债券1,644万元、专项债券4,200万元）；
（3）通过预算安排偿还到期债券利息12,885万元（一般债券利息8,490万元、专项债券利息4,395万元）。
（六）提前安排支出情况
按照《预算法》规定，预算年度开始后，预算草案在本级人民代表大会批准前，可以安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出，上年结转支出以及用于突发事件处理支出等。截至2023年1月19日，我旗共安排支出41,112万元，主要用于发放人员工资、维持部门基本运转以及履行部分必须的支出义务等。
三、2023年财政重点工作
（一）努力开源增收，增强财政保障能力。一是把组织收入作为重中之重，抓牢重点税源企业入库，支持税务部门开展税务稽查核查，加强非税收入征管堵漏增收。二是加快土地出让和指标交易。盘活土地资源，掌握好土地出让节奏，抓好城乡建设用地增减挂钩节余指标交易项目和补充耕地项目，切实增加可用财力。三是协助国有公司市场化融资，建立银企对接，切实拉动投资。四是支持园区建设和发展，持续培植财源、涵养税源。五是多渠道筹集资金，积极争取各类项目资金，确保重大项目、重点工程建设落地开工。六是继续加大盘活存量资金力度，提高财政保障水平。
（二）优化支出结构，确保资金使用增效。坚持勤俭理财，过紧日子，以保障和改善民生为出发点和落脚点，资金管理上精打细算、讲求效益。优化资金使用顺序，支持教育优先发展，推动社会保障体系不断健全，扩大社会保障覆盖面，落实积极创业就业政策，保障各类补贴发放，支持医疗卫生事业发展，推动文化和科技发展，加快推进乡村振兴进程，扎实做好涉农资金统筹，推动农村发展和产业振兴，保障民生实事项目落地落实。
（三）强化风险意识，筑牢风险防范机制。一是严格执行债务限额管理和预算管理，提前做好债券项目储备和前期工作，优化资金投向，加快债券资金支出进度。健全债务风险监测，积极防范和化解债务风险，确保政府性债务各项指标保持在合理区间。二是坚决兜牢“三保”底线，坚持“三保”在财政支出中的优先顺序。出台涉及增加财政支出的重大政策和实施重大政府投资项目前，按规定进行财政承受能力评估，防止过高承诺、过度保障。
（四）深化财政改革，提升财政管理水平。一是全力推动预算管理一体化建设和新上线模块运行，不断规范和统一管理流程规则，促进预算管理现代化。二是深化预算绩效管理。逐步扩大重点项目绩效评价范围，加强评价结果应用。三是优化资金调度，强化预算约束，严控预算追加，维护预算严肃性。四是进一步规范和加强财政投资评审，加快项目评审进度。五是引导国有公司培育主营主业，参与全旗重点项目建设，增加管理和盈利能力。六是进一步规范政府采购活动，健全内部控制建设，落实采购人主体责任。七是加强直达资金管理。充分发挥直达资金政策，及时形成实际支出。
各位代表，新的一年，我们将认真贯彻落实旗委、旗政府各项决策部署，坚决执行人大及其常委会各项决议，坚定信心，勤勉尽责，开拓进取，真抓实干，扎实做好各项财政工作，为我旗经济社会发展贡献力量。
以上报告，请予审议。
