（沈阳市）新民市2020年发展综述
2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年。面对新常态下艰巨繁重的发展任务，面对突如其来的新冠疫情影响，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展的重要指示批示精神，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，经济运行呈现高质量发展态势。
【主要经济指标】 2020年，全市实现地区生产总值257.86亿元，比上年增长5.4%。其中，第一产业增加值83.64亿元，增长6.1%；第二产业增加值57.17亿元，增长11.5%；第三产业增加值117.05亿元，增长1.8%。三次产业占比为32.44:22.17:45.39。一般公共预算收入13.68亿元，增长10.2%，其中，税收收入7.91亿元，下降4.2%；固定资产投资增长3.5%；规模以上工业企业总产值100.38亿元，增长15.4%；社会消费品零售总额94.56 亿元，增长5.0%；实际利用外商直接投资5878万美元，增长59.04%；出口总额6.33亿元，下降5.56%；金融机构各项人民币存款余额337.74亿元，比年初增加53.82亿元，增长18.95%，各项贷款余额177.79亿元，比年初增加13.67亿元，同比少增12.89亿元；农村居民人均可支配收入19749元，增长8.5%。
【农业经济】全市农林牧渔业总产值162.54亿元。其中，农业产值90.93亿元，林业产值1.55亿元，畜牧业产值58.53亿元，渔业产值6.98亿元，农林牧渔服务业产值4.54亿元。
农作物播种面积20.31万公顷。其中，粮食作物16.02万公顷，以水稻、玉米为主，分别为4.1万公顷、11.4万公顷。经济作物播种面积4.29万公顷，其中，油料作物0.31万公顷、蔬菜2.7万公顷、瓜果1.14万公顷。完成造林总面积6476.1公顷。畜禽养殖以猪、牛、羊、禽养殖为主，饲养量分别为218.89万头、21.76万头、72.19万只、1588.77万只。
粮食总产量116.38万吨，其中，水稻26.76万吨，玉米84.75万吨，马铃薯0.92万吨；油料总产量1.08万吨，其中，花生1.06万吨；蔬菜总产量164.47万吨；瓜果总产量78.88万吨，其中，西瓜75.46万吨；园林水果总产量6.24万吨，其中，苹果5.48万吨。生猪出栏133.65万头，牛出栏7.68万头，羊出栏36.31万只，家禽出栏1101万只；肉类总产量14.92万吨，其中，猪、牛、羊、禽肉产量分别为10.6万吨、1.53万吨、0.65万吨、2.14万吨；鸡蛋产量5.71万吨；牛奶产量3.03万吨；绵羊毛产量423.79吨；水产品产量6.35万吨。
农业产业结构不断优化，新民已成为沈阳市、辽宁省乃至东北地区重要农副产品供给基地。新增设施农业面积1.99万亩，全市设施农业生产面积16.3万亩。其中：温室生产面积5.1万亩，冷棚生产面积11.2万亩(含小拱棚1.67万亩）。设施蔬菜播种面积24.6万亩，设施“两瓜”播种面积12.68万亩。
2020年，新增高标准农田面积6.84万亩，其中旱田4.33万亩，水田2.51万亩，涉及罗家房镇、东蛇山子镇和陶家屯镇。耕地地力补贴申请面积214.13万亩，共发放补贴资金1.63亿元。全市可参保作物播种面积为244.55万亩，总承保面积为146.73万亩，保费共计6837.78万元，涉及农户3.77万户。农机总动力达到134.48万千瓦,全市购置农机使用资金976.15万元，购置机具538台，受益农户是430户。
农事龙头企业发展壮大。26家农业产业化重点龙头企业复工复产。认定沈阳市市级农业产业化重点龙头企业14家，获批2020年度国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级4家正在审核中。申报两个休闲农业园区，总计投资3000万元。大民屯镇、公主屯镇等12个乡镇的28户申报建设100吨组装式冷藏库40座，正再建设中。初步确定10个村实施发展农业产业，促进乡村产业振兴发展。完成20个电商村监测与布局，并着手产品包装线上推介。
农产品质量安全持续向好。化肥、农药施用量连续3年实现负增长，农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫和布鲁氏菌病的群体免疫密度常年保持在90%以上。非洲猪瘟防控有效。病死畜禽无害化处理中心和畜禽粪污资源化利用整县推进项目有序推进。配合完成国家、省、沈阳市及新民市产地水产品药残抽检176个样品。复验两家国家级健康养殖示范场，验收结果全部合格。
品牌建设迈出新步伐。全市现有绿色农产品认证117个，认证面积27.1万亩；有机农产品认证22个，认证面积0.95万亩；无公害认证101个，认证面积223.9 万亩。三品认证覆盖率达77.2%。新民市 “小梁山西瓜”、“沈阳寒富苹果”、“沈阳西芹”、“沈阳福来豆制品”、“盛京大米”5个品牌被沈阳市政府纳入沈阳农产品十大品牌。新民大米、柳河沟香瓜、周坨子葡萄、公主屯鲜鸡蛋、前当堡鲜鱼、新民血肠、二喇嘛草莓等都已成为新民市标志性产品。大民屯镇获评“国家农业产业强镇”；辽宁众盟禽业有限公司获批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地；小梁山西瓜入围第四批中国特色农产品优势区名单；新农寒富苹果入选中欧地理标志协定保护名单；公主屯鸡蛋获得第二十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会最高奖-后稷特别奖。
农业产业扶贫全面落实。全市共有建档立卡贫困人口798户，1577人，分布在十个乡镇，涉及104个村。2020年，下拨资金195.72万元，用于发展到户产业扶贫项目。种植类约产生收益50余万元，养殖类约产生收益120余万元，贫困户收入平均可实现提升1000元以上。2.4万头现代化生猪产业扶贫养殖项目，总投资1378.26万元，其中“飞地产业扶贫”资金1100万元，地方政府自筹资金278.26万元。2020年底，临时办公用房、职工宿舍已经搭设完毕，四栋猪舍墙体基础砌筑完毕，回填完毕；蓄水池主体混凝土浇筑完成，主体已竣工；综合用房主体竣工；氧化塘土方工程完成。
扎实推进美丽乡村建设。全面开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，城乡环境得到进一步改善。清理垃圾33058个点位、37498.1吨，三堆清理26969个，出动人次40762人，出动车辆20703台，投入资金1112万元。积极推进“厕所革命”，在全市28个乡（镇）街335个行政村开展农村厕所革命行动，2019年户厕改造任务10802座，目前开工6443座，竣工543座，资金已到位2870万元。2020年完成了55个省级美丽乡村示范创建及1个精品示范村创建。
推进农村产权制度改革。404个集体经济组织清产核资工作全部录入农业部全国清产核资平台，确认成员543113人，量化经营性资产总额3863万元，量化资源性资产面积31086亩。推进农村土地“三权分置”改革。土地确权颁证15.1万户，涉及面积234.2万亩，共打证13.4万册，颁证11.4万余册。进一步规范了农民专业合作社行为，现有合作社1484家，家庭农场403家。
2020年春季完成造林面积97142亩，已超额完成春季造林任务，落实秋季造林35258.11亩。“三北”造林资金215万元，森林抚育资金100万元。全年完成森林病虫害防治面积9.3万亩，其中，美国白蛾2.3万亩，杨干象4.5万亩，其他病虫害2.5万亩（青杨天牛、杨树烂皮病等），完成防治率100%。完成国家投资的森防站能力提升项目的落实，相关仪器设备（虫情测报灯，标本室，诱捕灯，档案柜，监测无人机等）全部购置到位并安装完毕，48.9万元项目采购资金全部兑现，有效提升了森防站的能力。共调查鉴定病死树1181.5亩。完成23家有证苗圃的苗木产地检疫，开办植物检疫证65份。办理林木种子经营许可证3个，全市目前有26家有林木种子经营许可证苗圃。
共救护野生动物26只，其中国家一级保护野生动物2只（东方白鹳1只、丹顶鹤1只）、国家二级保护野生动物11只（猕猴1只、普通鵟2只、秃鹫2只、灰脸鵟1只、长耳鸮3只、红隼1只、白头鹞1只）、省重点保护野生动物13只，并在接收后第一时间送到沈阳市猛禽救护中心进行救治；未发现有死亡的迁徙候鸟和其它异常情况；宣传保护野生动物相关知识和法律法规并同时下达印发《致野生动物养殖户的一封信》、《致广大经营利用野生动物单位的一封信》、《禁止猎捕、买卖、食用野生动物》等1000多张；完成“沈阳市2020年拟调整划定自然保护区调整”及“辽河国家公园”划定工作，开展现场湿地和自然保护区巡护、监测、检查。
淡水鱼养殖面积3483公顷，其中，池塘3032公顷，水库（大水面）451公顷。全年产地水产品产量约6万吨，繁育常规品种水花约17亿尾。
【工业经济】2020年，全市规模以上工业企业87户。实现总产值100.38亿元，同比增长15.4%；规模以上工业增加值同比增长29.4%；营业收入98.4亿元，同比增长10.4%；营业利润3.6亿元，同比增长17.4%；利税总额5.4亿元，同比增长10.3%。全市工业用电量72932万千瓦时，同比增长1.3%。
跟踪推进工业重点项目和企业技术改造项目建设。现有工业项目35个，总投资106.8亿元，计划投资12.1亿元。续建项目17个（其中技改项目10个），新建项目13个（其中技改项目3个），已签约项目2个，正在洽谈项目3个。
建立6户规升巨培育数据库，逐月监测企业运行动态。落实龙腾建材、凯鹏电缆、天手食品等企业规升巨奖励政策。积极组织金红叶纸业、清宫药业申报增值税一次性奖励，共获得21.98万元奖励。推进三九药业、农丰农业、益达装饰材料等3家企业开展精益管理咨询工作。推荐三九药业参评沈阳市工业企业精益管理优秀案例。东和有机化工城镇人口密集区危险化学品生产企业就地改造工作已通过第三方验收。实施中小微企业“专精特新”培育工程。已有12户企业加入沈阳市“专精特新”企业培育库。2020年共有5家企业申报辽宁省“专精特新”企业和3种产品申报并获批通过，分别是沈阳东新药业有限公司、沈阳绿洲制药有限责任公司（产品为盐酸奥布卡因凝胶）、玖龙纸业（沈阳）有限公司、辽宁龙士达钢结构股份有限公司（产品为装配式轻钢结构系统）、辽宁龙腾建材科技股份有限公司（产品为防漏水聚氨酯封边保温金属屋面板）。进一步完善“小升规”培育库。已建立55户左右的规模“小升规”企业培育库。为泰丰胶带、丰晟电力设备和中科佑铭机器人等11家高科技企业，申报贴息补助资金207.85万元。
推进“散乱污”工业企业整治工作。以新民市蓝天办的名义下发了《新民市2020年度“散乱污”工业企业整治工作方案》。建立“散乱污”工业企业台账，共汇总170户企业。集中开展分类整治，列入提升改造类155户，采取提升措施25户、整合搬迁31户、关停取缔99户，已完成关停取缔类15户。推进新能源充电桩建设。拟定《新民市2020年充电桩建设实施方案》（草）。协调新运客运公司7个充电桩点位、285个充电终端建设，积极为捷鳌聚能新运充电场站争取运营补贴。开展电力行政管理工作。为宏伟塑料、中石化4家加油站、鼎盛机械办理电力市场化交易准入，均已获得准入资格。开展电力设施隐患整治工作，针对沈阳市安委会督办的7处隐患进行整治，已经解决7处。协调解决了省供电公司500千伏输蒲辽1、2号101-102号线路下树木隐患和大柳小于家窝堡境内树木隐患。开展煤改电工作，已办结新增煤改电用户5户，还有6户正在办理中。开展工业节能工作。推进玖龙纸业环保节能节水技术改造项目建设，该项目已竣工投入使用。申报2020年沈阳市节能计划资金项目。推荐澳美雅家具、洪腾铁路通信器材为省级绿色工厂。
科技：现有38家高新技术企业。生物与新药领域企业12家、先进制造与自动化领域企业13家、新材料领域企业4家、资源与环境3家、高技术服务领域企业2家、新能源与节能4家。全力促进科技成果转化，向沈阳市推荐了2项重大关键核心技术攻关项目，分别是沈阳力邦制药有限公司的抗新冠状病毒肺炎药物甲氟喹的合成和制剂创新研究攻关项目、沈阳博睿农牧科技有限公司的瘦肉型猪繁殖性能提高关键技术攻关项目。汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司入选辽宁省瞪羚企业名单，全市已有瞪羚企业两家。引进专家团队积极开展科技特派团示范项目，现已有7个高校特派团，其中省级科技特派团2个，市级科技特派团5个，涉及水稻、大田玉米、西瓜、乳酸菌等多个领域，分别对接16个示范合作社，全年下派科技特派员53人次。全市共有98名青年农民上大学，有15名参加“青年农民上大学”学习的青年农民创建的农业合作社被评选为沈阳市科技示范户。
数字化：持续夯实数字经济发展基础，加快光纤宽带网络优化进程，推动5G基站建设，适时跟进5G基站建设进度。鼓励企业积极开展“两化”融合管理体系网上评估，组织符合条件的企业参与数字化车间及智能工厂示范项目申报，推动工业企业数字化及高质量发展。
【第三产业】 第三产业增加值117.05亿元，增长1.8%。社会消费品零售总额94.56 亿元，增长5.0%。共有限上批零住餐业企业46户，按企业性质分：法人单位29户、大个体17户；按行业分：批发业31户、零售业11户、住宿业1户、餐饮业3户。
商贸流通业高质量发展，积极克服新冠肺炎疫情对传统服务业的冲击，助力零售、餐饮、住宿等行业复产复市。商贸综合体项目正常推进，大连友谊集团投资运营的友谊商城成为2020年东北第一家新开业商场。围绕现代商贸物流，切入“互联网+”，探索新模式，培育新业态，推动产业转型升级，韵达物流总部基地、信昌“十月稻田”等重点项目全面开工建设。商贸流通龙头企业带动作用明显，信昌粮贸线上线下销售额全年实现18亿元，稳居全国前三。
电子商务蓬勃发展。城乡三级电商运营网络建设稳步推进，电商交易规模持续扩大，2020年末，全市拥有电商企业140家，电商店铺5424家，全年网络零售额36.19亿元，其中，农产品网络零售额和农资网络零售额在沈阳市13个区、县（市）排名第一。农村电商发展成效显著，全市拥有5个市级电商平台，8个乡（镇）中心站和20个村级服务点；兴隆堡镇“十月稻田农业产业园项目”和韵达物流园等互联网+农业企业在建项目有序进行，形成了县域电商“沈阳模式”；启动“快递进村” 试点工作，利用贯通县、乡、村的农村寄递服务网络打通城乡大动脉，畅通乡村微循环，解决了制约农村电商发展的最后一公里瓶颈；成立了农产品电商联盟，全市20个电商专业村和海莱农业、新佳食品、辉腾集团等大型电商企业首批入驻。电商直播经济焕发活力，商务局联合沈阳联通、新民融媒体、新民供销联社和沈阳惠民网络科技等多家平台，陆续开展了“2020沈阳市直播带货节·走进新民”、“新供销网络直播带货”、“第七届新农寒富苹果采摘节暨农产品电商博览会”、“2020全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会—助农直播带货大赛”和“辽宁省首届电商直播节”等一系列电商直播活动，全年新民产品通过直播带货销售额超2亿元。
外经贸管理精准发力。全面落实外经贸政策，陆续开展推动外贸稳增长专项资金、沈阳市优质外商投资、加工贸易进口、外经贸专项资金、出口企业贷款融资及第二届进博会补贴等奖励或补贴项目的初审和申报工作，惠及22家企业31个项目；组织外贸企业参加政策培训和知识培训，应对疫情和后疫情时代外贸形式和对策，进一步增强全市外贸企业的国际市场竞争力；推动企业开拓国际市场，全年共组织18家企业（27次）参加“辽宁省跨国采购洽谈会”、“第十二届中国加工贸易产品博览会”、“第127届广交会”、“第三届进博会”、“中韩投资贸易博览会暨中国（沈阳）韩国周”等11个国内、国际线上线下重点展会，增强企业外向活力，促进外贸稳增长；全年新设立外资企业5家，其中十月稻田当年实现实际利用外资2210万美元，存量外资企业玖龙纸业再增外资3403万美元、韩兆机械再增外资265万美元；外贸市场主体持续壮大，今年新增对外贸易经营者备案38家，其中5家外贸企业成为新民进出口新的增长点；跨境电商市场主体培育取得初步成效，龙腾建材、凯鹏电线电缆和旗升户外用品等3家开通了跨境电商业务，年跨境电商成交额113.65万元。
2020年，道路运输企业共完成客运量105万人次，站售票额645万元；完成货运量1150万吨公里。交通基础设施强势发展，成果显著。全市各级公路维修改造374.6公里，总投资1.98亿元。建设项目为：国省干线公路改造总里程11.037公里，危桥改造5座，投资额2531万元；农村公路维修改造总里程253.6公里，投资额1.43亿元；12个美丽示范村实施一事一议村内水泥路硬化总里程110公里，投资额2982万元。
旅游业有了长足发展。欧亚菲温泉水世界成功晋升3A级景区。新民A级风景区增加到6个。景区景点升级改造，辽河乐园新建了码头，增加游船30余个。发展特色农业观光游、采摘游、特色游和乡村民宿。开展了姚堡乡红色文化旅游，公主屯镇辽滨塔村辽金文化旅游，张家屯镇后大河泡村满族特色村寨的文旅融合试点；开展了分时段的兴隆堡镇西高丽村、二喇嘛草莓采摘、大民屯镇方巾牛村设施农业观光游、小梁山西瓜采摘休闲游、新农村镇寒富苹果采摘游；落实 “文化+”策略，发掘了兴隆镇“沈阳三合顺家庭农场”，金五台子镇“华星民宿”的典型；采取“文化+”促进文商旅融合发展，加强公主屯镇文化名镇、辽滨塔名村文化产业园区建设，充分利用和盘活国有文化资产，有力推动了旅游业发展。
全年共开展文旅体活动和比赛25次。春节送文化下乡活动，为村民写春联200多副，福字300多个。在柳河马术训练场举办了 “盛夏新民、激情似火”文化惠民演出活动。在荷花节期间仙子湖景区举办3D激光秀音乐秀活动。举办了沈阳市武术文化节暨新民全民健身日活动。在新民大剧院举办了第四届千人韵律操大放送活动。举办“人民幸福城，我的沈阳美”送戏下乡活动，共持续6天，为39个村演出39场。在法哈牛镇王家岗村举办了“双百万惠民工程”文化演出活动。新民市、大东区“结对子种文化”在兴隆堡镇五十家子村举办了送文化下乡演出活动。举办了“油联杯”七公里马拉松健康跑活动，共有100位长跑爱好者参加。
结合文化、旅游、体育工作的特点和事业发展办好节庆。在沈阳三农博览举办了“油菜花节”；在沈阳仙子湖举办了“新民市第十九届文化旅游荷花节”；在新民市大剧院北广场举办了首届“大学生艺术节”；在新民文体主题公园举办了首届“武术文化节”；在新民市新农村镇举办了“第七届寒富苹果采摘节暨农副产品电商博览会开幕式”。
文化体育基础设施得到了进一步完善。全市新建43个村级文化广场， 20个村购买了所需的文化器材。文体主题公园新建625平方米智能健身广场一个，安装10件第二代智能健身器材；森林公园建238平方米儿童游乐广场，新安装大型儿童游乐园健身器材一套。在广场公园和相关乡镇村安装健身器材29套。
【城市建设】加快推进辽西北供水工程配套工程—新民市净水工程，建设规模为5万吨/日（近期）,10万吨/日（远期），城区配套管网新建、改造26公里，厂区基础设施建设已完成，4.4公里输水管线已完成，设备正在调试中，已经通水试运营。亚行贷款项目南郊、铁北排水泵站新建工程基本完工。新生街中段道路新建工程，已完成长459.18米、宽21米道路、排水、绿化、亮化工程。城区巷道维修改造工程完成二中南路部分路段（农机公司家属楼）的建设。新区南路新建道路排水工程，已完成长930米、宽30米道路铺设、排水管道铺设、路灯安装、行道树栽植等项目。完成新民高中高压线路改造工程长度约2400米。南四路（一期）新建道路工程及南郊排水泵站配套管网工程，完成300排水管线的施工。新民市南郊路西延伸段新建工程，长378米、宽22.8米，已完工。2020年巷道改造工程，已完成兽医站东胡同、法哈牛街道路灯维修工程。铁北西路、前高线已进场施工。站前西路西段新建道路工程，道路长290米、宽度24米已完工。新民市高级中学围墙，长400米已完工。
全年检查燃气企业2家，加气站24家，各企业和加气站安全生产防范工作基本合格。建设13个水源地保护区内水井物理隔离防护，充分保护水源地水质安全。共有热源厂3家，各家热源厂供暖正常。
【招商引资】招商引资成效显著。2020年，新民市招商引资工作加强产业和项目精准谋划，招商引资导向性增强。全年签约亿元以上项目91个，同比增长111.63%；协议投资总额624.87亿元，同比增长71.18%；亿元以上项目落地61个，落地转化率67.03%。在2020年度沈阳市招商引资（对外开放）工作考核中，总体排名位列县域第1名。
紧抓机遇和发展，实现融合靶向招商。紧抓新一轮产业转移重大机遇，结合医药食品、包装印刷、农产品深加工、汽车零部件等重点产业精准招商、靶向招商，取得了历史性的突破。在京成功举办“新民乡村振兴产业高端论坛”，在更大范围和更高层次选好商、招大商、引优企。中国建筑、中国交建、中铁北京局等多家龙头企业进驻新民；扬翔集团投资30亿元的生猪养殖全产业链项目、新希望集团投资11.2亿的7个现代化生猪养殖项目、方林装饰集团投资8亿元的智能制造家居产业基地项目实现当年签约、当年落地、当年开工；玖龙集团投资26亿元的年产62万吨制浆项目实现当年签约并立项；中国扶贫开发投资20亿元的新民市现代农业全产业链示范区项目、国电投远达环保投资15亿元的辽西北供水二期工程及乡镇污水、环境综合治理工程项目等一大批重点项目实现签约落地开工；天地智慧医疗投资5亿元的高端医疗装备制造项目、宝莲生物科技投资1.2亿元的甜叶菊全产业项目签约落地，其中高端医疗装备制造项目已成立合资公司，国资占股30%，实现全口径税收的同时，还有利润分红，该项目准备在2022年初冲刺IPO实现上市。
【重大项目】2020年，全力以赴攻坚克难稳投资，加快推动项目建设量质提升。全年亿元以上项目开复工80个，其中，续建项目43个，新建项目37个，总投资323.2亿元，当年完成投资40.8亿元。全市43个续建项目，在6月底前已全部复工建设。按产业划分，一产业项目4个，总投资42亿元，2020年完成投资3.7亿元；二产项目18个，总投资69.3亿元，2020年完成投资9.9亿元；三产项目21个，总投资80.3亿元，2020年完成投资9.7亿元。按区域划分，开发区项目11个，总投资53.3亿元，其中，胡台新城项目8个、经济开发区项目3个；乡镇街项目25个，总投资108.5亿元，其中，新柳街道项目4个，辽滨街道项目4个，胡台镇、陶家屯镇、张家屯镇、兴隆堡镇、法哈牛镇各2个，西城街道、大民屯镇、东蛇山子镇、大红旗镇、三道岗子镇、罗家房镇、于家乡各1个；政府类投资项目7个，总投资29.8亿元，其中，交通局项目1个、住建局项目2个、水利局项目2个、民政局及教育局项目1个、国资集团项目1个。新建项目按产业划分，一产业项目9个，总投资11.9亿元，2020年完成投资4.9亿元；二产项目19个，总投资30.3亿元，2020年完成投资5.6亿元；三产项目9个，总投资89.3亿元，2020年完成投资7亿元。按区域划分，开发区项目15个，总投资25.4亿元，其中，胡台新城项目11个、经济开发区项目4个；乡镇街项目17个，总投资27.6亿元，其中，胡台镇3个、红旗乡和卢家屯乡各2个项目、新柳街道、辽滨街道、张家屯镇、法哈牛镇、大民屯镇、陶家屯镇、公主屯镇、大柳屯镇、兴隆镇、姚堡乡各1个；政府类投资项目5个，总投资78.6亿元。其中，鹏润集团项目2个，自然资源局、卫生局、交通局各1个。2020年底共竣工24个项目，其中一产业项目5个，二产业项目6个，三产业项目13个（其中房地产项目6个）。
全年召开全市项目专题会议3次，召开联席审批会议9次，积极推进梓耕、众达等项目施工许可证办理进度，系统梳理力拓能源天然气管道项目、儒林庭枫四期工程、正林装饰项目、铭诚包装项目、汇景华庭项目、福来豆制品加工扩建项目、假日欧洲项目和鹏润大厦改造等项目审批进展，积极为加快项目审批进度做好对接工作。投资23.6亿元的玖龙纸业60万吨瓦楞纸项目建成达产，投资5亿元的正林智能制造家居产业基地项目、投资3.3亿元的亿邦药业大分子小分子制药项目等一批重大项目全面开工建设。谋划储备中央投资项目187个，争取中央预算内资金项目10个、资金4.86亿元。
【营商环境】持续优化营商环境。激发各类市场主体活力，着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。深化“放管服”工作。完善大厅功能，开展自助服务及延时办理业务。简化审批流程，提升网上办事能力，全面推行“网上办”“不见面”的服务模式。深入推进“互联网+政务服务”，全面提升政务服务标准化、协同化、精准化、智能化水平。实行承诺制审批，进一步清理重复要件，消除模糊条款，取消设置不合理的评估、评审、保险等环节。压缩审批流程，工程建设项目社会投资工业用地由原85个工作日缩减为50个工作日，压缩了41.18%；建设项目施工许可由原来的16个要件减为现在的6个，审批时限由原来的15个工作日压缩到现在的即办；建设工程规划审批时限由原来的19天压缩到现在的5天，压缩了73.68%；设计方案公示时间由原来10个工作日缩减为7个工作日，压缩了30%。对办理时限较长的商事登记类、社会事务类、综合执法类、交通运输类事项，将其办理时限分别由目前法定时限的94%、90%、84%、78%压缩至30%。进一步压缩不动产登记办理时限，由原来压缩5个工作日实现3个工作日内办结。干部企业对接，做好“万人进万企”工作。完善领导帮扶企业制度，建立新民市各级领导“一对多”“多对多”帮扶企业责任制，各级领导亲自对接、加快解决、全力推动，为企业当好“一对一”的“信息员”“联络员”“协调员”和“服务员”。2020年收到“万人进万企”平台企业问题转办件38件，同比增长了31%。
【社会事业】教育：教育基础项目建设有序推进。加快推进胡台学校分校一期和姚堡学校综合楼工程建设。加快推进职教中心实训季度建设。加快推进厕所革命工作。教学工作高质量开展。开展线上教学，落实零起点教学要求，全面恢复正常教学秩序。推进线上、线下教学有效衔接，有序推进课堂教学改革和教科研工作，开展创建课改先进性、基地校工作，申报沈阳市规划课题18项，基础小课题50项。加强控辍保学工作，建立学校、街道社区、家庭三级控辍保学联动机制，义务教育巩固率100%。开展沈阳市新优质均衡（示范）校创建工作，12所学校申报。狠抓教学质量，2020年新民市中考稳步提升，高考创历史新高，600分以上73人，新民市高级中学一名同学以699分成绩位列沈阳市理科状元，被清华大学录取。学前教育普惠规范发展。加快推进公办园、普惠园建设，公办园在园儿童6880人，公办园在园率53%，新增普惠性幼儿园24所，普惠性幼儿园在园人数11802人，普惠率达到90.9%，全市学前三年毛入学率97.3%。开展小区配套幼儿园治理工作，完成新民市育才等6所配套园治理。制定《新民市学前儿童看护点实施管理细则》，完成24家无证幼儿园治理工作。教师队伍建设持续优化。交流干部教师82人，促进教师资源均衡配置。招聘城区教师34人，已全部上岗。农村九年一贯制学校特岗教师拟招聘54人，已经完成考试工作。开展四次网上教师培训，举办新民市青年教师新秀课大赛。完成乡村教师10年、30年晋升高级职称工作。开展教师工资待遇专项督导检查，确保教师工资不低于当地公务员平均水平。评选沈阳市教育专家2人、省优秀教师3人、省特级教师1人、沈阳市师德标兵2人、沈阳市名师6人、沈阳市骨干教师23人、沈阳市骨干校长2人。
卫生：完成基本公共卫生服务工作，对电子健康档案进行整改，提高健康档案质量。完成生活饮用水监测，传染病防控，地方病、预防接种等工作。制定艾梅乙检测工作方案、农村妇女两癌筛查工作方案、新生儿免费筛查工作方案，开展妇幼卫生保健工作。开展蓝盾行动监督检查、职业卫生监督检查工作。对新民工业产业园区11家药品生产企业，胡台工业园区50余家开复工企业进行了疫情防控知识指导，协助企业制定了疫情防控应急预案。对医疗机构医疗废物处理工作开展了专项整治。加强医疗质量安全管理，疫情防控期间，加大各医疗机构医疗质量、院感防控工作的督导检查。针对预检分诊、医疗质量、院感防控等工作开展四次全面检查，涵盖全市6家市直医院、26家乡镇卫生院、11家民营医院和88家个体诊所。解决乡村医生养老待遇，明确了乡村医生养老待遇补助范围，补助标准和执行时间。新民市人民医院等12家医院接受沈阳市13家市管医疗机构对口支援。开展基层卫生人员岗位培训。审批公共场所卫生许可86家，饮用水卫生许可变更1家。审批新增医疗机构 10 家，年度效验医疗机构280家。全市26家乡镇卫生院已全部完成标准化乡镇卫生院设备建设工作。全面落实两孩政策，对各乡镇街一、二孩生育登记和再审批流程进行了规范。加强了出生人口监测和人口信息管理系统的应用，人口信息个案的采集、录入、变更等工作准确率达到95%以上。
人民生活和社会保障：城镇职工基本养老保险参保人数52217人，城乡居民基本养老保险参保人数292605人。基本医疗保险参保人数517905人，其中，城乡居民基本医疗保险参保人数454563人。
城镇新增就业4754人；城镇登记失业人员3044人；农村劳动力转移就业7476人；扶持创业带头人80人，带动就业509人；返乡创业105人；发放创业担保贷款3504万元。提供岗位信息2549个；求职登记2913人。举办招聘会12场。吸纳储备大学毕业生就业创业1255人；引领大学生创业20人；征集高校毕业生就业岗位信息752条。就业见习50人。离校未就业高校毕业生就业率82%。困难家庭高校毕业生就业率100%。企业职业技能提升培训2088人。就业培训300人。失业保险共完成参保缴费人数达到4万人。
城乡低保共有6064户、9982人，全年累计发放低保资金3584万元。其中，农村低保4694户、7959人，全年累计发放低保金2545万元；城市低保1339户、1803人，全年累计发放低保金1039万元。全市低保全年累计发放临时救助金90万元。全市特困人员共有3111人，全年累计发放特困资金2848.53万元；农村特困人员分散供养对象2497人，累计发放2200.75万元；城镇“三无”特困人员82人，累计发放111.83万元。60年代精简生活补助82人，累计发放49.49万元；失能老人生活补贴43人，累计发放 3.6万元；残疾人“双补”6862人，累计发放949.22万元。90岁及以上高龄老人4556人，累计发放补贴420万元。
全市注册登记的社会组织181家，其中，社会团体（协会）65家，民办非企业单位（民非）116家。建立健全养老服务体系，全市共有公办养老服务机构8家，社会福利院1家，设置床位1817张，民办养老机构8家，设置床位312张。社区养老服务站23个。区域性居家养老中心2个，最大限度满足老年人需求。
2020年，残疾儿童康复救助申报69人次。其中，到沈阳各康复机构参加康复训练的有54人；人工耳蜗成本及手术补助2人；助听器补助2人；生活费补助9人。发放建档立卡贫困残疾人扶贫资金(市级)63.6万元，受助贫困残疾人424人；发放建档立卡贫困残疾人扶贫资金(省级)8.8万元，受助贫困残疾人44人；发放2020年国家开放大学（电大）补助资金2.19万元，受助20人；发放残疾儿童少年和大学生及困难残疾人家庭大学生助学金48.9万元，受助学生363人；发放低收入一级残疾人困难专项救助金119.45万元，救助238人；发放残疾人就业扶持资金212.62万元，支持327名残疾人自主创业；发放就业创业一次性困难补助发放资金18.2万元，发放残疾人182人。投入残保金10万余元，对198户建档立卡残疾人每户发放鹅雏100只，平均每户均增加纯收入5000元。
