关于滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

——2021年12月13日在滴道区第十七届人民代表大会第一次会议上大牛工程师

滴道区财政局局长  刘丹祥（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

各位代表：（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

受区人民政府委托，现将滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）报告如下，请予审议。资料库_报告模板_模版下载

一、2021年财政预算执行情况大牛工程师

2021年，在区委的正确领导和区人大的监督支持下，紧紧围绕全区中心工作，卯足干劲、下足功夫、攻坚克难，稳步有序地完成年初目标任务。工程咨询_规划纲要_十四五

（一）一般公共预算执行情况资料下载_报告模板_模版下载

2021年，预计一般公共预算收入完成0.75亿元，上级各项补助及专项资金收入3.3亿元，一般公共预算支出完成4.05亿元。资料下载_工程咨询_工作报告

按现行财政体制，加上省、市各项专项及补助，扣除上解等支出，上述预算收支安排总体是平衡的。（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

（二）政府性基金预算执行情况工作报告_规划纲要_县域经济

2021年，预计政府性基金收到上级补助收入 310.45万元。政府性基金预算支出完成 310.45万元。模版下载_统计公报_工作报告

（三）政府债券情况（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

2021年，预计我区政府债券新增5,488万元，其中：一般债券余额3,762万元；专项债券余额1,726万元。预计年末债券余额15,066万元。文库_县域经济_模版下载

（四）预算执行重点工作情况文库_统计公报_工作报告

2021年，面对经济下行的严峻形势，坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，全力做好“保工资、保运转和保民生”工作，推进各项重点项目建设，建设美丽幸福新滴道。统计公报_县域经济_模版下载

1、全力以赴抓收入。受新冠疫情、国家减税降费等因素影响，财政工作遇到前所未有的困难和挑战。面对财政增收困难和刚性支出加剧的不利形势，财政部门全体干部履职尽责、扎实工作，认真研究财税政策，千方百计增加可用财力，想方设法处理新增支出，全面增强财政保障能力。一是积极组织财政收入，强化与执收部门协调配合，通力合作，实现多渠道增收，必保完成预期收入目标。努力做到应收尽收、应缴尽缴。二是积极向上争取资金，充分发挥财政职能作用，加强政策研究，把握国家和省、市补助资金支持方向，会同相关部门积极向上争取各项补助资金11,000余万元。大牛工程师

2、全力以赴保平衡。一是按照省市区政府加强民生政策托底保障的决策部署，确保“保工资、保运转、保基本民生”政策落实到位，我们采取盘活财政存量、压减一般性支出等措施，优先保障工资按时发放、机构正常运转和基本民生保障政策不折不扣落实到位。二是严格预算编制，优先确保“三保”支出。坚持“保工资、保运转、保基本民生”的原则和先后顺序，分清轻重缓急，合理安排财政支出，足额编制年度“三保”支出预算。三是硬化预算执行约束。在加快预算执行的基础上，从严把紧预算关口。严格控制预算追加事项，确保财政收支平衡。（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

3、全力以赴保民生。拨付稻谷生产者补贴241万元，保障全区农民种粮收益基本稳定。拨付玉米生产者补贴958万元、大豆生产者补贴872万元，保障全区生产者种植合理收益。发放耕地地力保护补贴资金429万元，确保我区春耕生产。发放临时救助、特困救助、残疾人补贴等354万元。发放退役军人安置补助资金170万元、优抚金132万元。不断加大教育投入力度，提高教学水平，教育支出累计投入3,664万元。投资33.6万元建设公共法律服务中心。（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

二、2022年财政预算（草案）大牛工程师

2022年预算编制和财政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕全市建设“五个强市”“六个新鸡西”，着力打造“两张名片”，构建“六＋N”产业体系总体部署，以“四大建设”为统领，实施好“两区、五基地”建设，着力调结构、促转型，上项目、强产业，稳增长、惠民生，加快构建转型升级高质量发展新格局，不断创造滴道人民更加幸福美好的生活。大牛工程师

按照市政府统一工作安排和我区实际情况，2022年区级一般公共预算收入预计完成8,025 万元，同比增长7%，其中：税收收入预计完成5,025万元，非税收入预计完成3,000万元。（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

按照市政府年初确定补助项目，减去上解支出，预计2022年全年可用财力为25,310 万元，相应安排一般公共预算支出25,310万元。但全年预算安排存在一些刚性支出缺口无法弥补，以及年度执行过程中存在一些不可预见的增支因素，需要通过努力增收节支、加大对上争取和预算稳定调节基金适当予以调节平衡。文库_工程资料_模版下载

三、完成2022年预算任务采取的主要措施资料下载_文库_模版下载

（一）围绕提质增效，做大收入盘子文库_模版下载_统计公报

依法依规组织收入，确保应收尽收。在落实好各项减税降费和减负政策的同时，发挥财政政策资金的激励引导作用，通过做大财政收入大盘子，增强收入的可持续性。想方设法拓宽税源，紧盯重点行业、重点企业投产及项目进度，挖掘收入。把握好收入组织工作节奏和力度，加强非税收入收缴管理，重点监测税收占比等结构性问题，均衡非税入库进度。密切关注经济形势，加强预研预测预判，强化数据分析和测算，及时研究应对策略，保持财政运行稳健态势。（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

（二）优化支出结构，保障改善民生资料库_模版下载_县域经济

做好区级重点项目资金统筹, 紧扣区委区政府重大决策部署，集中财力办好疫情防控等关乎民生的大事要事。积极争取上级转移支付支持，保障重点领域合理融资需求，抓好有效投资。办好富民惠民的民生实事，全面落实国家、省市保障范围和标准有关规定，足额安排教育、医疗、社保等民生领域支出。坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，兜牢“三保”底线。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费，非刚性，大力压减非重点项目支出。大牛工程师

（三）深化财政改革，激发内生动力大牛工程师

全面推进预算管理一体化建设，统一预算、执行、核算、决算等基础信息，形成相互支撑、有效监督的完整体系。加快推进部门预算整体绩效改革，全面实施考核和跟踪问效。进一步推进国企改革，做大国有企业盘子，支撑重大项目发展，加大内部资源整合力度，加强现代企业制度建设，完善相关配套制度和监管体系，激发国有企业活力。（四）坚持底线思维，防范财政风险（黑龙江省）关于鸡西市滴道区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

防范政府债务风险，及时关注最新政策动向，完善化债措施，严控政府债务率，为向上争取债券资金额度建立良好基础。进一步完善风险预警机制，做好资金测算与筹措。强化和规范财政管理，防范财政风险，对不规范资金使用及时进行预警。大牛工程师

各位代表，2022年面对新的机遇与挑战，我们将在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，拿出非常之状态、非常之作为，着力稳收入、保支出、促发展、惠民生、防风险，奋力推动全区经济社会高质量发展！工程咨询_规划纲要_县域经济