(黑龙江省)伊春市2022年乌翠区宏观经济运行情况
2022 年,面对复杂严峻的经济环境和多重超预期因素冲击,区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、市决策部署,站位全局谋发展,积极应对困难挑战,疫情防控有力有效,经济基本盘保持稳固,主要经济指标逐步回归合理区间,彰显发展韧性。
一、全区主要经济指标运行状况
初步核算,全区地区生产总值(GDP)实现185121万元,同比增长 3.7%,比全省平均水平(2.7%)高1 个百分点,比全市平均水平(3%)高 0.7 个百分点,位居全市第5位,四区位居第 2 位,比伊美区(5.3%)低1.6 个百分点,比友好区(2.4%)高 1.3 个百分点,比金林区(-4.6%)高8.3个百分点。分产业看:第一产业增加值实现67083 万元,同比增长 2.3%;第二产业增加值实现37933 万元,同比增长3.8%;第三产业增加值实现 80105 万元,同比增长4.8%。三次产业增加值占 GDP 的比重分别为 36.2%、20.5%和43.3%(去年同期37.8%、18.5%和43.6%)。对经济增长的贡献率分别为22.5%、22.7%、54.8%。从拉动因素看:第一产业拉动GDP 增长0.8个百分点;第二产业拉动 GDP 增长0.8 个百分点,较上年同期(下拉 1.6 个百分点)明显改善,其中工业拉动1.2个百分点,建筑业下拉 0.4 个百分点;第三产业拉动GDP增长2个百分点,其中,交通运输业、其他服务业仍为主要拉动,分别拉动 GDP 增长 0.6 个、1 个百分点。

(一)农业生产形势较好,粮食果蔬丰产增收
全区农林牧渔业总产值实现117374 万元,按可比价格计算(下同),同比增长 2.6%。比全省平均水平(2.5%)高0.1 个百分点,比全市平均水平(2%)高0.6 个百分点,位居全市第 4 位,四区位居第 2 位。比伊美区(1.3%)高1.3个百分点,比友好区(2.8%)低0.2 个百分点,比金林区(1%)高 1.6 个百分点。分行业看:农业产值实现50657 万元,同比增长 2%;林业产值实现 18959 万元,同比降低6%;牧业产值实现 38938 万元,同比增长48%;渔业产值实现8065万元,同比降低 25.1%;农林牧渔及辅助性活动产值实现754万元。种植业生产形势较好,粮食总产量11551 吨,同比增长 3.9%;蔬菜产量 21269 吨,同比增长13.4%;水果产量2958吨,同比增长 14%。主要畜牧产品增势平稳,生猪出栏122014头,同比增长 112.8%;牛出栏1739 头,同比增长13.2%;羊出栏 4101 只,同比增长 32.2%;家禽出栏20.78 万羽,同比降低 50.9%;奶类产量 1643 吨,同比增长19.5%;禽蛋产量 7555 吨,同比增长 0.1%。
(二)工业经济运行企稳回升
全区规模以上工业增加值同比增长18.4%。增速比全省平均水平(0.8)高 17.6 个百分点,比全市平均水平(0.3)高 18.1 个百分点,位居全市第3 位,四区位居第1位,工业经济运行改变去年下滑势头(2021 年规上工业增速为-9.9%),全年持续保持正增长态势。从三大门类看,制造业增加值同比增长 18%;电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长 18.4%。从企业看,华能热电在阶梯电价上涨、按照国家政策有现货交易电量、结算单价高、6 月份双机运行、8 月同期双机检修的多重带动下,是拉动规上工业增长的主要因素。
(三)消费品市场呈现逐季回落态势
全区社会消费品零售总额实现47643.6 万元,同比降低2.9%。增速比全省平均水平(-6%)高3.1 个百分点,比全市平均水平(-2.8%)低 0.1 个百分点。位居全市第5位,四区位居第 3 位。比伊美区(-2.2%)低0.7 个百分点,比友好区(-3.3%)高 0.4 个百分点,比金林区(-2.6%)低0.3个百分点。增速分别比一季度、上半年和前三季度低11、2.1、0.5 个百分点。从行业看,批发零售业消费品零售额实现38409.3万元,同比降低1.1%;住宿餐饮业零售额实现9234.3万元,同比降低 9.7%。从限上消费看,限额以上消费品零售 额实现 26193.8 万元,同比降低9.9%。从限上商品零售类值情况看,12 种限额以上商品类值中有7 种实现正增长。其中,其他类实现零售额 7905.9 万元,同比增长
411.1%,石油及制品实现零售额 1978.6 万元,同比增长246.6%,汽车类实现零售额 9045.1 万元,同比降低1.9%;粮油、食品类零售额降低 12.5%。
(四)固定资产投资呈负向增长态势
全区固定资产投资同比降低30.3%,增速比全省平均水平(0.6%)低 30.9 个百分点,比全市平均水平(33.5%)低63.8 个百分点。位居全市第 9 位,四区位居第4 位。增速分别低于一季度、上半年、三季度22.9 个、0.7 个、5.9个百分点,累计增速连续四个季度保持负向增长。从三次产业看,第一产业投资同比降低 78.7%;第二产业投资同比降低9.4%;第三产业投资同比增长 6.1%。三次产业投资比重为:11.9:27.3:60.8。从经济类型看,国有及国有控股投资同比增长103%;民间投资同比增长 49.2%。从构成分类看,建筑安装工程完成投资同比降低 9.9%;设备工器具购置,完成投资同比降低 94.3%;其他费用,完成投资同比降低92.9%,因设备工器具购置和其他费用投资占总投资2.2%,对总投资拉动作用不明显。从投资项目看,施工项目20 个,比同期多2个,其中新开工项目 10 个,比同期多2 个。施工项目中亿元以上项目 8 个,比同期少 2 个,完成投资同比降低39.8%,占全区投资比重 77.3%。房地产开发稳步增长。房地产开发投资同比增长 16%。其中:房屋施工面积同比降低49.7%;商 品房屋销售面积 1.2 万平方米,同比降低23.3%;商品房屋销售额 6105 万元,同比降低 8.3%。
(五)财政收入与金融业情况
全区一般公共预算收入实现6136 万元,同比降低6.6%,位居全市第 9 位。其中:税收收入实现3762 万元,同比降低 31.4%;非税收入实现 2374 万元,同比增长119.4%。金融机构人民币各项存贷款余额同比增长17.3%。金融机构人民币各项存款余额同比增长 11.7%。
(六)利用内资情况
全区实际利用内资在库项目4 个,其中:新签约项目1个,实际利用内资额 37481 万元,同比增长33.5%。从来源看,本年实际利用内资全部来源于海南东宇商贸有限责任公司。从项目看,30 万头生猪标准化规模养殖小区项目实际利用内资 24673 万元,占全部利用内资的65.8%。乌翠区森博森林食品腐竹生产加工及冷链物流项目实际利用内资9356万元,占全部利用内资的 24.9%。新签约项目乌翠区伊春丰博集团 6000 万穗冷冻玉米加工冷链物流仓储项目实际利用内资 3452 万元,占全部利用内资额的9.3%。
(七)市场主体增长较快
全区各类市场主体 5241 户,同比增长6.2%。新登记各类市场主体 774 户,同比 10.4%。其中,新登记企业143户,同比降低 13.3%;新登记个体工商户628 户,同比增长17.4%;农民专业合作社 3 户,同比增长200%。注销(含吊销)各类主体 429 户,同比增长 2.6%。
全区全社会用电量 33297 万千瓦时,同比降低0.7%,其中,城乡居民生活用电 6114 万千瓦时,同比增长8.9%;生产用电 27183 万千瓦时,同比降低2.7%。
二、经济运行中存在的问题
(一)种植业生产方式不优,受气候影响明显
一是农业基础设施薄弱,粮食生产有待加强。近年来,全市出台各项扶持政策,稳定扩大粮食播种面积,但因农业基础设施薄弱,传统粮食生产“望天收”局面没有彻底转变,受气候影响较大,全区粮食单产水平较低。二是生产设施水平及利用率不高,以普通塑料大棚和中小拱棚为主。设施结构相对简易,环境控制能力低,加之取暖成本过高,导致冬季多数闲置。三是特色、高端农产品较少,高附加值产品不够丰富,经济作物种植形式仍较为粗放,田间管理水平仍待提高。
(二)工业企业成本上升
工业企业运费、人工费、部分原材料价格大幅增长,企业生产成本、经营难度不断加大,盈利水平下降,停产半停产企业增多。规模总量不大、产业结构不优、企业融资不便,难以抵御市场风险。
(三)社会消费品零售总额增速未能摆脱负增长态势
受同期退库 9 户大个体保留基数效应叠加和疫情反复影响,自二季度起,全区社会消费品零售总额持续同比负增长,降幅不断扩大,增加了全年社零额增速的下行压力。
(四)固定资产投资大项目个数少小项目规模小
5000 万元以上项目 8 个,比同期减少2 个,增幅同比下降 31.4%,完成投资占总投资比重88%,项目占比高但绝对额小,导致拉动力不足;5000 万元以下项目12 个,比同期多 4 个,增幅同比下降 20.6%,完成投资占总投资比重12%,项目数量多但投资质量低,未能起到支撑作用。三次产业投资结构尚待优化。全区仅第三产业投资保持增长,主要靠多个基础设施项目拉动(给水、排水、供热、一级网改造,污水处理厂),第一产业投资项目个数少,均处于项目建设收尾阶段,投资后劲不足。第二产业投资中制造业投资仅占比38.7%,行业结构有待进一步优化。另外受经济环境影响,部分企业今年扩建、改建积极性不高,尤其是技术改造相关项目投资明显减少,机械设备更新投入缓慢。
三、下一步工作建议
(一)农业是稳增长的基石,坚持市场化思维,持续优化调整种植结构,进一步扩大经济作物种植面积,突出抓好畜牧业,加快落实畜牧规模养殖扶持政策,大力发展标准化规模养殖,发挥丰博、宝宇等龙头企业带动作用,提升畜牧业贡献力。扩大渔业养殖面积,增加名优水产品种,完善养殖、生产、销售全产业链,增加蛙之宝养殖规模,发挥渔业潜力。
(二)全面落实省政府《关于推动全省经济全面恢复增长的若干政策措施》、市政府《伊春市人民政府办公室关于印发促进全市经济运行整体若干政策措施的通知》和《乌翠 区促进经济运行整体好转若干政策措施的通知》的要求,提振市场信心,利用好关于项目、规上工业、消费、旅游等各项全面恢复经济增长的政策措施,推动政策精准落地,最大限度发挥政策效力,释放政策红利,在高质量发展的基础上实现经济较快增长。
(三)全力以赴招商上项目,随着疫情政策的改变,招商的春天接踵而至,要抓住好时机,合理利用资源,充分发挥社会各界的力量,运用更多招商方式,筑巢引凤,吸引更多资金到乌翠,围绕全区发展目标储备、繁育、开发好项目、大项目,持续优化营商环境,促进好项目、大项目在我区落地开工。

