（河北省）石家庄市元氏县 2021 年财政预算执行情况 和 2022 年财政预算（草案）的 报 告
关于元氏县 2021 年财政预算执行情况 和 2022 年财政预算（草案）的 报 告
——2022 年 1 月 28 日在元氏县 第十七届人民代表大会第二次会议上
元氏县财政局局长 李敬聚
各位代表：
受县人民政府委托，现将 2021 年财政预算执行情况和 2022 年财政预算（草案）提请会议审议，并请各位政协委员和列席人 员提出意见。
一、2021 年财政预算执行情况
2021 年，在县委坚强领导和县人大监督支持下，财税部门 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实“六稳”“六保”要 求，全面落实更加积极有为的财政政策，全力推进县域经济发展， 扎实做好民生保障工作，狠抓预算执行管理，全县财政运行总体 平稳。 2021 年，全县全部财政收入完成 227340 万元，其中，一 般公共预算收入完成 135499 万元，增收 20280 万元,增长 17.6%。 从收入结构看，税收完成 81015 万元，非税收入完成 54484 万元。
（一）一般公共预算执行情况
县十六届人大五次会议批准的 2021 年全县一般公共预算支 出为 267288 万元，在预算执行中，由于上级专款、转移支付、 一般债券的增加，全年支出预算调整为 305913 万元，实际支出 300052 万元，占调整预算的 98.08%，可比增长 12.7%。 2021 年一般公共预算收入加上上年结余、税收返还、转移 支付、各项专款和调入资金及地方政府一般债务转贷收入、动用 预算稳定调节基金，收入合计 336816 万元，一般公共预算支出 300052 万元，加上上解支出-1191 万元，债务还本支出 1753 万 元，补充预算稳定调节基金 12286 万元，结转结余 23916 万元。 2021 年收回财政存量资金 11813 万元，上年结余 4666 万元， 安排支出 11659 万元，结转 4820 万元。
（二）政府性基金预算执行情况
2021 年，全县政府性基金收入完成 104423 万元，加上上级 专款 4759 万元、上年结转 36908 万元、地方政府专项债务转贷 收入 33000 万元，全部政府性基金财力为 179090 万元。全县政 府性基金支出 145755 万元，增长 27.97%，调出资金 67 万元， 年终结转 33268 万元。
（三）社会保险基金预算执行情况
2021 年，社会保险基金收入51695 万元，上年滚存结余 79344 万元，社保基金全部财力 131039 万元。2021 年社会保险基金支 出 70075 万元，滚存结余 60964 万元。
（四）国有资本经营预算执行情况
2021 年，全县国有资本经营收入 3 万元，加上上级专款 6 万元，收入合计 9 万元。在预算执行中，由于上级专款增加，收入 总计 17 万元，支出 7 万元，调出 10 万元，收支平衡。 上述预算执行数据均为快报数，待省财政批复结算事项后， 将及时向县人大常委会报告决算情况。 过去的一年，受新冠疫情、经济形势和减税降费影响，全县 财政收支矛盾加剧，预算平衡压力前所未有，财税系统坚决贯彻 落实县委决策部署，守初心，担使命，稳增长、惠民生，强保障， 提绩效，实现了财政高质量发展。
——积极拓宽筹资渠道，着力增强财政保障能力。2021 年， 我县坚持多措并举筹措资金，提高财政保障能力。一是大力争取 上级资金。多次赴省厅、市局，争取政策、资金支持，经过持续 不懈努力，全年共争取政府债券 4.52 亿元，其中：一般债券 1.07 亿元，涉及 4 个项目；专项债券 3.3 亿元，涉及 5 个项目；再融 资债券 1500 万元，为我县项目建设提供了有力的财力保障。
二 是管好用好特别国债。全年共收到特别国债 3290 万元，支持公 共卫生体系、重大疫情防控救治体系建设等 3 个方面 2 个项目， 发挥对健康保障的支持作用。同时，落实特别国债资金管理办法， 实行动态监控，规范资金管理。
三是强化非税收入征管。落实国 家减税降费政策，严格按照收费目录征收，释放惠企政策红利， 影响一般公共预算收入 0.48 亿元。为消除减税降费的减收影响， 加强非税管理系统动态监控，强化土地出让金、国有资产资源有 偿使用费的征管，全年纳入一般预算公共预算管理的非税收入累计完成 54484 万元，做到了应减立减，应收尽收，全县财政运行 总体平稳，稳中有进。
