（安徽省）亳州市2022年利辛县经济形势简析
2022年，在县委县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的二十大精神，精准有效统筹疫情防控和经济社会发展，努力克服疫情冲击影响，随着稳经济一揽子政策和接续助企纾困政策的落实，经济运行呈现积极变化。
一、2022年经济形势
2022年地区生产总值386.6亿元，同比增长3.5%，其中第一产业增加值60.7亿元，同比增长3.9%；第三产业增加值211.7亿元，同比增长2.8%。规模以上工业增加值同比增长6.5%；战略性新兴产业产值同比增长8.7%；高技术制造业增加值同比增长16.9%；建筑业总产值27.5亿元，同比增长10.3%。固定资产投资133.3亿元，同比增长20.3%。其中，房地产开发完成投资65.8亿元，同比增长23.6%；工业投资35.3亿元，同比增长37.2%；工业技术改造投资8.6亿元，同比增长101.5%；建筑安装工程投资89.1亿元，同比增长14.0%；重点布局的先进制造业投资19.9亿元，同比增长116.2%。社会消费品零售总额330.7亿元，同比增长0.3%；一般公共预算收入19.2亿元，同比增长6.5%；金融机构存款余额598.2亿元，同比增长9.8%；贷款余额482.5亿元，同比增长12.9%。城镇常住居民人均可支配收入38369元，同比增长5.3%；农村常住居民人均可支配收入16598元，同比增长6.7%。
二、当前运行中存在的问题
（一）投资运行中存在的问题：1、完成投资总量差距大。2022年我县完成固定资产投资133.3亿元，仅占全市的比重14.8%，总量比涡阳、蒙城、谯城分别少49.9亿元、72.2亿元、34.4亿元。2、民间投资增长乏力。全年完成民间投资72.9亿元，同比下降0.5%，增速比全部固定资产投资低20.8个百分点，比涡阳、蒙城分别低5.8、12.3个百分点，居全市第三位，占全部固定资产投资的比重由上年同期的66.1%下降为54.7%。3、社会领域投资下降明显。全年完成社会领域投资9.0亿元，同比下降13.4%，降速较上月扩大5.5个百分点。4、基础设施投资低迷。全年完成基础设施投资14.2亿元，同比下降7.1%，比全市低49.1个百分点，居全市末位，比最高的涡阳低191.8个百分点，占全部固定资产投资的比重由上年同期的13.8%下降为10.7%。5、新开工制造业短板突出。从项目数量看，2022年我县新开工制造业项目19个，仅占全市新开工制造业项目总数的7.7%，个数比涡阳、蒙城、谯城分别少8、43、72个；从完成投资总量看，2022年我县累计完成投资5.1亿元，仅占全市的8%，完成投资总量比涡阳、蒙城、谯城分别少3.9亿元、10.8亿元、15.2亿元；从完成投资增长看，2022年我县同比下降14.0%，增幅低于全市平均100个百分点，居全市末位，比涡阳、蒙城、谯城分别低198.9、74、519.9个百分点。
（二）消费品市场方面存在问题：1、企业运营和管理不规范，统计基础薄弱。2、住宿业下行压力大。我县限上住宿业调查单位仅有7家，其中限上住宿业营业额占全部住宿业营业额的比重为42.0%，2022年限上住宿业营业额下降10.7%，2022年年度入库的单位中只有1家住宿企业。3、限上法人企业少。2022年，我县在统法人企业50家，仅占全市总数的9.4%，比涡阳、蒙城、谯城分别少59家、34家、115家。2022年年度我县入库（2023年开始报数）10家，仅占全市总数的11.9%，比涡阳、蒙城、谯城分别少4家、8家、9家。
（三）工业经济方面存在的问题：1、规上制造业企业增加值持续负增长。我县全年规上制造业增加值是全市唯一负增长的县区。102家制造业企业（不含1家本年新进又退库的企业）中，12月份当月增加值下降的有56家，占全部制造业企业数的54.9%，全年累计实现增加值11.9亿元，同比下降11.8%，增速低于全市22.4个百分点，比涡阳、蒙城和谯城分别低17.7、12.3和13.8个百分点。2、停、减产企业问题突出。全县113家规上工业企业中，12月份当月产值为0企业共11家，占比9.7%，近十分之一；全年累计产值下降的企业有60家，下降面达53.1%，超过一半。3、规上工业企业少，制造业企业平均产值小。2022年，我县在库规上工业企业113家，仅占全市规上工业总数的16.6%，比涡阳、蒙城、谯城分别少3家、15家、54家；我县制造业企业全年累计产值为73.3亿元 ，制造业企业年平均产值为7119万元，比全市平均产值少10781万元，仅占全市年平均产值的39.8%，年平均产值比涡阳、蒙城、谯城分别少12349万元、4180万元、11445万元。
三、下步建议
（一）投资方面：1、聚集项目建设，加快推进项目的签约落地和建成投产。进一步优化营商环境，大力盘活工业低效用地，增强土地要素保障，提高土地“含金量”。紧盯项目建设前期存在的问题，积极主动搞好服务，加快推进在建项目进度，及时化解建设过程中的困难。2、聚焦工业短板，强化“双招双引”。制定完善鼓励现有企业再投资的有关支持政策；“咬住”在谈项目，坚持产业链招商、以商招商，突出招大引优、引强，不断优化我县投资结构。3、加快推进政府类投资项目建设进度。基础设施投资和教育、卫生等社会领域投资项目多以政府资金投资为主，加快整体推进我县政府类投资。
（二）消费方面：1、规范企业管理，强化数据支撑基础。2、进一步激发消费活力。 一是抓好商品市场供应，增加消费品类。二是做好消费季系列促消费活动。3、加大限上企业的摸排和培训力度。持续加大相关政策的宣传力度，提高达限企业纳统入库的积极性。对经营较好的企业，提前培育，协助企业解决经营中的难题；对已达限企业，及时完善基础资料申报纳统。
（三）工业方面：1、抓好工业企业运行监测。对重点行业、重点企业运行监测调度，跟踪了解运行质态、市场环境、生产要素保障等，特别是制造业企业的运行动态监控。了解企业生产经营变化，发现苗头性、倾向性问题，及时做好助企纾困工作。2、抓好工业企业转型升级。积极引导存量企业加快促进工业转型升级，鼓励企业加大技改和研发投入提高产品附加值，提高工业产业链抗风险能力，实现全县工业经济高质量发展。3、抓实工业项目建设和“扶优育规”工作。要在“保存量、扩增量”上下大力气，围绕产业链薄弱链条进行招商引资，强化产业链衔接，进行补链延链强链，实现纺织服饰、农副产品加工等主导产业的上下游企业联动和产销对接。县经信局、税务局、市场监管局、县经开区管委会和统计局等部门加强协作配合，加大对工业企业的摸底排查，建立“扶优育规“企业精准培育库，制定“一企一策”精准扶持措施，做好跟踪指导，提高企业入规工作质量和效率，确保达规企业及时纳统。
