（广西壮族自治区）关于玉林市玉州区2020年预算执行情况和2021年预算（草案）的报告
关于玉林市玉州区2020年预算执行情况和2021年预算（草案）的报告
——2021年2月26日在玉林市玉州区第五届人民代表大会第六次会议上
玉林市玉州区财政局
各位代表：
受区人民政府委托，现将玉林市玉州区2020年预算执行情况和2021年预算（草案）提请区五届人大六次会议审议，并请区政协委员和其他同志提出意见。
一、2020年全区预算执行情况
2020年，在区委的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，我区紧紧围绕区第五届人民代表大会第五次会议批准的财政预算，切实增强财政工作的责任感和使命感，着力在县域经济、财税征管、“三保”保障、财政改革、防范风险五个方面铆足干劲、下足功夫、攻坚克难，取得了较好成效，全年预算总体执行情况良好。
2020年全区组织全口径财政收入219634万元，完成年初预算的84.98%，比上年减少26569万元，下降10.79%。其中，上划中央收入完成55678万元，完成年初预算的67.75%，下降13.56%；上划自治区收入完成16056万元，完成年初预算的62.50%，下降22.10%；一般公共预算收入完成147900万元，完成年初预算的98.21%，下降8.31%。
(一)一般公共预算收支及平衡情况
一般公共预算方面，2020年收入总计329848万元，支出总计328029万元。收支相抵，年终结余1819万元。
1.收入执行情况
全区一般公共预算总收入329848万元，增长8.65%，其中：（1）一般公共预算收入147900万元，完成年初预算的98.21%，比上年下降8.31%；（2）上级补助收入169236万元，其中：上划中央“两税”收入返还3688万元，上划所得税基数返还1593万元，自治区分享四税基数返还3700万元，其他上级补助收入160255万元；（3）从国有资本经营预算调入资金26万元；（4）一般债券转贷收入11900万元；（5）上年结余收入786万元。
在一般公共预算收入中，税收收入完成74133万元，完成年初预算的96.00%，减收13667万元，下降15.59%。其中：增值税完成24962万元（其中：改征增值税15683万元），完成年初预算的72.00%，下降6.81%；企业所得税完成6664万元，完成年初预算的67.70%，下降12.28%；个人所得税完成2445万元，完成年初预算的82.18%，增长4.89%；资源税14万元，完成年初预算175%，增长75%；城市维护建设税5410万元，完成年初预算的90.17%，下降3.72%；房产税1420万元，完成年初预算的69.95%，下降26.69%；印花税1868万元，完成年初预算的102.08%，增长6.93%；城镇土地使用税4683万元，完成年初预算的155.63%，增长11.16%；土地增值税14907万元，完成年初预算的219.22%，下降38.57%；车船使用税7610万元，完成年初预算的126.83%，增长28.24%；耕地占用税完成3949万元，完成年初预算的98.73%，下降37.64%；环境保护税70万元，完成年初预算120.69%，增长27.27%。
在一般公共预算收入中，非税收入完成73767万元，完成年初预算的100.55%，比上年增收267万元，增长0.36%。其中：专项收入4852万元，完成年初预算的85.54%，下降10.23%；行政事业性收费收入8301万元，完成年初预算的91.56%，下降8.44%；罚没收入1369万元，完成年初预算的76.14%，下降23.86%；国有资本经营收入25468万元，完成年初预算的87.67%，下降12.33%；国有资源（资产）有偿使用收入33121万元，完成年初预算的119.23%，增长19.23%；捐赠收入624万元，增长70.96%；其他收入32万元，下降13.51%。
2.支出执行情况
2020年全区一般公共预算总支出328029万元，比上年增长8.33%，其中:一般公共预算支出320168万元，比上年增长8.84%；上解上级支出5861万元;一般债券还本支出2000万元。
在全区一般公共预算支出中，主要的支出项目是：（1）一般公共服务支出26144万元；（2）国防支出408万元；（3）公共安全支出8544万元；（4）教育支出101374万元；（5）科学技术支出5274万元；（6）文化体育与传媒支出11205万元；（7）社会保障和就业支出52917万元；（8）卫生健康支出52137万元；（9）节能环保支出15038万元；（10）城乡社区事务支出9342万元；（11）农林水事务支出26591万元；（12）交通运输支出3001万元；（13）资源勘探电力信息等事务支出404万元；（14）商业服务业等事务支出703万元；（15）金融支出432万元；（16）自然资源海洋气象等支出2523万元；（17）住房保障支出1629万元；（18）粮油物资储备事务支出353万元；（19）灾害防治及应急管理支出1157万元；（20）债务付息支出979万元；（21）债务发行费用支出13万元。
需要说明的是，按财政部口径计算，2020年全区财政民生支出约28.21亿元，增长11.71%，占当年全区一般公共预算支出的比重为88.11%。
3.总预备费安排使用情况
2020年玉州区财政预算安排总预备费3500万元，全年动用3500万元。动用的支出主要用于扫黑除恶、环境治理、禁毒等支出,具体情况均已反映在相关支出科目中。
4.收回财政存量资金安排使用情况
2020年，玉州区根据中央和自治区盘活财政存量资金的有关规定，将上级结余超过两年，本级结余超过一年的一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结余结转资金以及收回国库和财政专户暂存款部分共计13213万元收回预算统筹安排使用,全部统筹安排用于增支项目和用于稳增长和惠民生等重点项目。
（二）政府性基金预算收支及平衡情况
全区政府性基金预算总收入118447万元，其中：
1.政府性基金预算收入6884万元。其中：国有土地使用权出让相关收入5012万元；其他政府性基金相关收入1872万元。
2.上级补助45889万元。上级补助的具体项目是：（1）国家电影事业发展专项资金相关收入-119万元；（2）大中型水库移民后期扶持基金收入827万元；（3）国有土地使用权出让相关收入33939万元；（4）大中型水库库区基金相关收入154万元；（5）国家重大水利工程建设基金相关收入150万元；（6）彩票公益金收入639万元；（7）抗疫特别国债收入10299万元。
3.上年结余22674万元。上年结余的具体项目是：（1）国家电影事业发展专项资金相关收入119万元；（2）旅游发展基金收入57万元；（3）大中型水库移民后期扶持基金收入790万元；（4）国有土地使用权出让相关收入19314万元；（5）国有土地收益基金相关收入383万元；（6）大中型水库库区基金相关收入152万元；（7）国家重大水利工程建设基金相关收入56万元；（8）彩票公益金收入1793万元；（9）其他政府性基金相关收入10万元。
4.地方政府专项债务转贷收入43000万元。
全区政府性基金预算总支出95005万元。具体项目是：（1）旅游发展基金支出19万元；（2）大中型水库移民后期扶持基金支出1029万元；（3）国有土地使用权出让相关支出46297万元；（4）大中型水库库区基金相关支出110万元；（5）国家重大水利工程建设基金相关支出23万元；（6）彩票公益金安排的支出793万元；（7）其他政府性基金相关支出33000万元；（8）地方政府专项债务付息支出3435万元；（9）抗疫特别国债支出10299万元。
收支相抵，年终滚存结余23442万元。
（三）社会保险基金预算执行情况
社保基金全年总收入28950万元。其中：当年基金收入为44656万元（含城乡居民社会养老保险基金收入10394万元，机关事业单位养老保险基金收入34262万元）；上年结余-15706万元。
社保基金全年总支出为35431万元。其中：城乡居民社会养老保险基金支出7173万元；机关事业单位养老保险基金支出28258万元。
平衡情况：社会保险基金决算总收入28950万元，决算总支出35431万元，收支相抵，年终滚存结余-6481万元。
（四）国有资本经营预算执行情况
2020年，国有资本经营预算收入26万元，完成预算的63%，加上上级补助收入29万元，收入总量为55万元。国有资本经营预算调出资金（调入一般公共预算）26万元。收支相抵，年终滚存结余29万元。
（五）2020年地方政府债券情况
2020年，自治区共转贷玉州区地方政府债券资金53000万元，全部为新增债券，其中一般政府债券10000万元，专项政府债券43000万元。
一般政府债券10000万元的安排情况：一般债券资金全部用于南流江流域治理，截至目前已全部拨付到位，支出进度为100%。
专项政府债券43000万元的安排情况：玉州区农产品加工及冷链项目5000万元；玉州区民营经济示范园项目10000万元；中国-东盟（玉林）绿色创意印刷项目（一期）13000万元，；玉州区仁东示范镇鹏垌核心示范村乡村振兴项目5000万元；玉州区南江街道羊义岭片区棚户区改造项目10000万元。
全区预算总体执行情况良好。
由于玉州区与市的决算对账工作尚未结束，以上报告的数字是根据整理期统计数，与决算数相比会有一些出入。待财政决算编成后再按《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》的有关规定，报区人大常委会备案。
（六）完成2020年财政预算的主要工作
1.努力细化部门预算编制。一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，切实提高财政管理水平。二是完善部门预算编制方案，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，明确支出类型和支付方式，确保财政资金有效的使用。
2.加强预算支出执行管理。认真执行年度预算和各项制度、规定，提高资金使用效益。基本公用经费按进度拨付，项目经费严格论证，按政策和规定核拨付，符合政府采购的一律实行采购。加强“三公”经费的督促检查，规范我区“三公”经费管理。健全完善制度，规范差旅费、会议费、培训费、接待费等公务支出管理。将公务接待经费纳入预算管理，实行总量控制，严格支出范围，取得好的效果。
3.做好“六稳六保”工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响。2020年，玉州区全年“三保”预算总需求25.62亿元。按照“以收定支”原则制定库款资金使用计划，每月严格对库款实行监测和调度，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，工资无拖欠现象，机构运转正常，民生经费拨付到位，切实保障了工资发放、机构运转、民生支出，守住财政三保支出底线。
4.推进PPP项目工作。PPP项目模式是公共服务领域政府资本和社会资本合作，引进社会资本，共同建设项目，弥补政府资金不足，促进经济发展的新方式。玉州区两湾产业园区是区政府与玉州交投等社会资本合作建设的项目，总投资20.66亿元，经过申报，现已纳入广西区项目库，争取尽快完成财政部项目库等，早日动工，拉动我区经济发展。
5.加强政府采购管理改革。一是加强对采购单位主体责任的宣传；二是从严格程序入手，规范采购行为，确保政府采购公开、公平、公正；三对政府采购资金结算严格实行财政集中支付办法；四是促使政府采购代理机构严格执行政府采购的法规制度；五是于2020年5月30日起启用“政采云-项目采购交易系统”，进一步提高政府采购规范化、透明化程度，提升政府采购的效率和效益。截止2020年底，全区完成采购预算23230.16万元，实际采购资金23052.50万元，共节约资金177.66万元，资金节约率为0.43％。
6.健全完善财政投资评审制度。加强对项目投资预决算的审核及跟踪问效，并对重点项目实行全程监督，通过工程项目审计中介机构对建设项目进行预决算审查。2020年，我区委托中介机构对全区205个项目进行财政投资评审，送审金额46683.4万元，审定金额41886.5万元，核减额4796.9万元，核减率10.28%，提高了政府投资效益。
7.做好扶贫惠农工作。一是做好财政支农项目实施工作。上级财政部门扶持的各项支农项目资金下达后，结合本级财政安排的项目资金，重点抓项目组织实施，确保工程按时完工和资金的专款专用，提高资金的使用效益。二是做好扶贫资金监管工作。2020年，全区投入各级财政专项扶贫资金5859.82万元，其中：中央资金2255.86万元，自治区资金1663.96万元，玉林市资金640万元，玉州区财政预算安排专项扶贫资金1300万元。资金累计支出5718.62万元，进度为97.59%。三是落实有关惠农补贴资金。落实耕地地力保护补贴。
8.强化政府债务管理。截止到2020年底，政府债务余额为157365万元，我区2020年化解政府债务2000万元。
9.积极优化营商环境。深入落实减税降费政策，提高政府采购规范化、透明化程度。加强财政投资评审工作，持续优化营商环境。推进财政电子票据管理改革，认真实施和完善收费目录清单制度，在玉州区政府网站公开玉州区行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目一目了然。积极支持银行、小额贷款公司、融资性担保公司等金融机构开展对小微企业的信贷担保工作，支持小微企业开展担保业务工作。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情特别是新发地聚集性疫情冲击，和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在区委的坚强领导下，保持定力，稳扎稳打，深入落实中央、广西、玉林市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署，努力克服疫情带来的减收增支影响，推进各项事业取得新进展新成效，财政运行稳中向好。
二、2021年全区预算草案
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，严格落实预算法，不断推进预算绩效管理，逐步实现零基预算，提高预算编制的完整性、准确性，科学性。紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立过“紧日子”的思想，坚持精打细算、勤俭节约，严控一般性支出，大力压减非刚性、非重点项目支出，突出公共财政导向，全力保障基本支出和民生需求，着力构建全面规范、科学合理、公开透明的现代预算管理体制。
（二）全区一般公共预算安排情况
2021年财政预算全区全口径财政收入计划232821万元，比上年实绩增加13187万元，增长6%，其中：全区一般公共预算收入156867万元，增长6.06%；上划中央收入58702万元，增长5.43%；上划自治区收入17252万元，增长7.45%。
一般公共预算安排情况是：2021年一般公共预算总收入安排327103万元，总支出安排327103万元。收支平衡。
1.一般公共预算总收入方面。
2021年一般公共预算总收入327103万元，其中：一般公共预算收入156867万元，增长6.06%，转移性收入170236万元（含返还性收入13030万元、一般性转移支付收入137253万元、专项转移支付收入18134万元），一般公共预算上年结余1819万元。
一般公共预算收入的主要安排情况是：
税收收入82670万元，增加8537万元，增长11.52%。其中：（1）增值税22880万元，减少2082万元，下降8.34%；（2）企业所得税（30%部分）8227万元，增加1563万元，增长23.45%；（3）个人所得税（25%部分）2681万元，增加236万元，增长9.65%；（4）资源税14万元；（5）城市维护建设税6226万元，增加816万元，增长15.08%；（6）房产税1234万元，减少186万元，下降13.1%；（7）印花税1722万元，减少146万元，下降7.82%；（8）城镇土地使用税8680万元，增加3997万元，增长85.35%；（9）土地增值税17849万元，增加2942万元，增长19.74%；（10）车船税9208万元，增加1598万元，增长21%；（11）耕地占用税3879万元，减少70万元，下降1.77%；（12）环保税（70%部分）70万元；
非税收入74197万元，增加430万元，增长0.58%。其中：（1）专项收入5335万元，增加483万元，增长9.95%；（2）行政事业性收费收入8301万元；（3）罚没收入1369万元，；（4）国有资本经营收入26071万元；（5）国有资源（资产）有偿使用收入33121万元。
2.一般公共预算总支出方面。
2021年一般公共预算总支出327103万元，其中：一般公共预算支出320001万元，转移性支出7102万元（含上解支出5102万元、地方政府债务还本支出2000万元）。
在一般公共预算支出中，主要项目的安排情况是：（1）一般公共服务86427万元；（2）国防298万元；（3）公共安全6428万元；（4）教育80268万元；（5）科学技术229万元；（6）文化旅游体育与传媒695万元；（7）社会保障和就业81769万元；（8）卫生健康20852万元；（9）节能环保2319万元；（10）城乡社区事务4358万元；（11）农林水事务18459万元；（12）交通运输1344万元；（13）资源勘探电力信息等事务1356万元；（14）自然资源海洋气象等支出870万元；（15）住房保障支出7194万元；（16）粮油物资储备管理事务306万元；（17）灾害防治及应急管理2065万元；（18）总预备费3500万元；（19）其他支出0万元；（20）国债还本付息1264万元。
3.2021年重点支出安排情况。
初步测算，2021年全区财政民生支出预算安排218663万元，占全区一般公共预算支出的比重为68.33%。同时围绕区委、区政府的重点工作，我区拟在以下几方面重点安排资金，其中，安排的主要项目有：
——推进工业高质量发展方面：企业发展奖励基金1000万元；企业统计发展专项资金14.76万元。
——城市综合治理及基础设施建设方面：住建类配套工作经费200万元；美丽乡村建设300万元；美丽玉州清洁乡村活动清洁经费800万元；清洁乡村垃圾清运经费90万元；玉林城区93条道路清扫保洁经费222万元等。
——实施乡村振兴战略方面：玉州区本级财政扶贫专项资金1300万元；巩固脱贫成效及乡村振兴工作经费4000万元；村级惠民资金295万元；扶贫支农经费23.75万元；村级集体经济发展资金400万元；农村公益事业财政奖补672万元。
——防范和化解政府债务风险方面：政府一般债券利息支出1263.53万元，政府隐性债务化债资金9430万元等。
——环境污染防治专项资金方面：农村环境综合整治项目日常检查经费8.64万元；监测站设备购置及实验室耗材费、仪器更新、检定13.95万元；解决已建成并投入运行的农村生活污水处理设施运行维护经费120.6万元；3个微型水质自动监测站2021年运维费45.9万元；空气质量自动监测站运行维护费13.5万元；河库管理范围实体界桩及公示牌埋设136万元；全面推行河长制建设费用73.8万元等。
——教育发展方面：2021年班主任津贴739万元；教师培训经费668.54万元；学前教育免保教费补助35.22万元；家庭经济困难学生生活补助资金1417万元；教育费附加安排的经费1640万元；玉州区新建学校建设经费及教学仪器设备购置经费2000万元。
——企业和机关事业单位养老保险制度改革方面：企业职工养老缺口10000万元；机关事业单位养老缺口25000万元。
——社会保障和卫生健康方面：计划生育家庭奖励经费（政府代缴城乡居民医保缴费）167万元；机关事业单位退休人员职业年金退个人部分2410万元；80岁以上老人高龄津贴550万元；城乡居民医疗保险本级配套1200万元；就业补助资金3089万元；义务兵优待金1020万元；重大卫生事件防控经费1500万元。
——公共安全及应急消防方面:巡防队员工资及保险费1239万元；平安校园建设经费1799万元；校舍安全保障经费1838万元；消防安全保障经费1500万元。
（三）政府性基金预算安排情况
基金预算收入方面：2021年，全区政府性基金预算总收入安排67442万元，其中:
1.本年收入4000万元。主要是专项债券对应项目专项收入4000万元。主要是专项债券用款单位转入的利息收入。包括：国有土地使用权出让金专项债务对应项目专项收入2000万元（棚户区改造专项债券对应项目专项收入 2000万元），其他政府性基金专项债务对应项目专项收入2000万元。
2.转移性收入63442万元。其中：
（1）政府性基金上级补助收入40000万元。主要是国有土地使用权出让收入产生的收入入库后通过市财政补助回拨。
（2）政府性基金预算上年结余收入23442万元。
基金预算支出方面：2021年，全区政府性基金预算总支出安排22029万元，其中:
1.本年基金支出19029万元。
（1）文化旅游体育与传媒支出38万元。主要是旅游发展基金支出38万元。（2）社会保障和就业支出325万元。主要是大中型水库移民后期扶持基金支出325万元。（3）城乡社区支出13689万元。主要是国有土地使用权出让收入安排的支出13689万元。（4）农林水支出154万元。主要是大中型水库库区基金支出154万元。（5）其他支出323万元。主要是彩票公益金安排的支出323万元。（6）债务付息支出4500万元。主要是地方政府专项债务付息支出4500万元。
2.转移性支出3000万元。主要是债务还本支出3000万元。
平衡情况：基金预算总收入67442万元，基金预算总支出22029万元。收支结余45413万元。
（四）国有资本经营预算收支及平衡情况
国有资本经营预算收入方面：2021年，全区国有资本经营预算总收入安排29万元，主要是转移性收入29万元（上年结转29万元）。
国有资本经营预算支出方面：2021年，全区国有资本经营预算总支出安排29万元，主要是国有企业退休人员社会化管理补助本年支出29万元。
平衡情况：国有资本经营预算总收入29万元，国有资本经营预算总支出29万元。收支平衡。
（五）全区社会保险基金预算安排情况
全区社会保险基金预算包括玉州区统筹的城乡居民社会养老保险基金、机关事业单位养老保险基金2项基金的收支预算。
1.社保基金收入方面。总收入安排49082万元，其中：（1）当年社保基金收入安排55563万元，比2020年增长24.42%。在当年社保基金收入中：城乡居民社会养老保险基金收入8585万元，下降17.39%;机关事业单位养老保险基金收入46978万元,增长37.11%；（2）上年滚存结余-6481万元。
2.社保基金支出方面。总支出安排35986万元，增长1.57%。其中：城乡居民基本养老保险基金支出6918万元，减少3.55%；机关事业单位基本养老保险基金支出29068万元，增长2.87%。
3.平衡情况。收支相抵，全区社会保险基金预算滚存结余13096万元。
三、全力做好2021年财政工作，确保财政平稳运行
（一）壮大财源，积极推动财政增收
一是加强税源建设。充分发挥财政政策和资金导向作用，加大工业园区、重点企业和重点项目支持力度，提升财政经济发展动力，着力培植财源，推动市域经济发展。二是加强各相关部门单位工作协调，做好各类项目的对接和申报工作，大力争取相关上级资金，支持地方经济发展。三是以作为自治区财政厅综合治税试点单位为契机，加强部门协作增加税收收入。加强部门协作，落实源头跟踪责任制，从项目招商引资，到落地，全程跟踪企业在玉州产生税收的情况。
（二）严控关口，兜住“三保”底线
把加强“三保”作为当前财政工作最根本的出发点和落脚点，牢牢将“三保”支出控制在预算盘子内。一是压减日常开支。认真贯彻中央、国务院规定，牢固树立过“紧日子”思想，厉行节约反对浪费，“三公”经费只减不增，一般性支出和非急需、非刚性支出要进一步压减。二是严控预算安排。继续坚持“先有预算后有支出”，无预算、超预算原则上不得安排支出，督促整改预算执行中的铺张浪费、绩效低下的项目，一律削减或取消把关不严、低效无效的资金。三是严格财务管理。健全完善内部财务管理制度，定期检查审计，提高财务管理水平，堵塞制度漏洞，确保收支平衡，严防管理风险。
（三）发挥职能，继续加强民生保障
深入推进涉农资金整合和乡村振兴，加大对农村饮水、农村电网、农村道路、高标准农田等基础设施的投入力度，加快培育特色农业品牌，发展新型农业经营主体，打造乡村振兴示范样板；加快建立基本公共服务体系，支持教育、社保、医疗、文化、体育、城市建设等领域的重点项目建设，增进民生福祉;继续支持意识形态、扫黑除恶、社会治安综合治理等工作，推进人居环境建设，为人民群众打造安居乐业的良好环境。
（四）盘活资产，提升财政管理水平
一是加强国有资产处置力度，规范国有资产管理，加快审核审批。推进平台公司市场化。二是进一步深化我区国有企业改革，实现政府国有平台公司市场化转型，做大做强国有企业，增强国有经济活力和抗风险能力。按照“政企分离、自主经营”的要求，整合重组现有的各类经营性资源、资产、业务，做大做强核心公司。全面建立以预算管理为核心的资本监管模式，全面落实国有资产保值增值责任。
（五）强化监督，确保财政资金安全
加强财政资金特别是专项资金使用的全程监管，确保资金及时、准确拨付到位。完善全过程财政监督体系，创新财政监督管理方式，加大对重大财税政策落实、财政收支管理、重点部门单位、重点项目的监督检查力度。
（六）严控债务，积极做好存量化解
全力推进存量债务化解，确保完成债务年度化解目标。加强风险防控，坚守隐性债务总量不增长、“三保”资金不断链的底线，坚决遏制新增隐性债务、违法违规融资担保和各类变相举债行为。同时加强与上级财政部门的对接沟通，同步谋划，做好2021年债券项目的申报工作。
各位代表，2021年，我们将在党的十九大和十九届四中、五中全会精神指引下，在区委的正确领导下，自觉接受区人大的监督，认真听取区政协的意见和建议，切实贯彻落实好本次会议的各项决议和要求，以更开阔的思路、更昂扬的精神、更得力的措施，解放思想、改革创新、真抓实干，确保2021年财政收支预算任务的全面完成，为促进全区经济和社会事业的发展做出新的贡献。
