县十七届人大二次会议文件(16)
政 府 工 作 报 告
——2017年1月3日在若羌县第十七届人民代表大会第二次会议上
县长 艾山江·阿不都拉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2016年工作回顾
一年来，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，直面复杂严峻的经济形势，抢抓机遇，迎难而上，确保了县域经济平稳增长。预计全年实现生产总值60.12亿元，同比增长5.2%。其中：第一产业增加值21亿元，同比增长4.3%;第二产业增加值28.5亿元，同比增长3.9%;第三产业增加值10.62亿元，同比增长12.1%。完成地方公共财政预算收入6.76亿元，同比增长2.27%。完成全社会固定资产投资42.7亿元，同比增长21.58%。实现社会消费品零售总额1.19亿元，同比增长14.4%。城镇居民人均可支配收入达到29800元，同比增长8%;农牧民人均纯收入达到30076元，较上年增加1574元。
工业经济运行良好。完成工业增加值26.15亿元，同比增长3.8%。润通有色锑锭生产线、玖鑫硅业一期5万吨工业硅等项目实现投产。中船重工二期、国信阳光一期光伏项目并网发电。米兰河山口水利枢纽工程、玖圣供热三期余热发电项目建成投用。国投罗钾硫酸钾生产线扩能改造项目实现稳产达产。若羌楼兰机场、格尔木—库尔勒铁路若羌段、尉犁—若羌220千伏输变电工程、塔什萨依河二、三级水电站等项目加快建设。2·35万千瓦热电联产、大唐若羌一期光热发电等项目前期工作有序推进。天山水泥、羌都枣业、新华联维宝铅锌矿等6家企业“升规入统”。
农林牧业效益提升。种植小麦2.78万亩，完成3000吨夏粮收购任务。干枣总产6.95万吨，增长6.4%。10万亩有机红枣基地顺利通过认证，获得国家有机产品认证示范县提名。若羌红枣荣获“中国驰名商标”。电子商务进农村工作深入推进，创立“楼兰村尚”电商品牌，成立18个红枣专业合作社和电商网店，拓宽销售渠道。完成植树造林1万亩。全年出栏牲畜9.82万头(只)、家禽12.52万羽。安装机电井IC计量终端1782套，完成率100%。新增高效节水6.2万亩，改善灌溉面积7.2万亩。农村土地清理扎实推进。荣获全国“国土资源节约集约模范县”。
城乡面貌焕然一新。楼兰文化广场喷泉、瓦石峡镇水质提升改造等工程投用，315国道拓宽改造、县城供热管网升级改造、城乡天然气一体化等工程进展顺利。全面完成25个村庄供水分户、庭院改造、环境卫生等基础设施建设，实现“幸福乡村”全覆盖。完成棚户区改造200套、富民安居工程120户。积极推动棚户区征迁改造和房地产市场向租售并驱方向发展，有效化解库存3.2万平方米。成功承办自治区美丽乡村建设推进会。国家园林县城、自治区节水型县城创建工作稳步推进。撤县设“楼兰市”工作进展顺利。
民生福祉持续改善。扎实开展“民生建设年”活动，全年投入民生建设资金11.5亿元，占全口径财政支出的79%。坚决打赢精准扶贫攻坚战，创新实施10大类40项惠民政策，顺利通过自治区初验，率先完成“一年高标准脱贫”目标。办人民满意教育、医院成果丰硕，义务教育均衡发展高标准通过自治区复验。与华山中学开展深度联合办学，高考本科上线率达86.1%，全州排名第三。与自治区人民医院建立医疗集团联合体，与州人民医院联合办院，医疗服务水平不断提高。新农合县级财政人均补助提高到382元，参合率达99%。建立健全“重特大疾病医疗救助”等制度，逐步消除因病返贫、看不起病的现象。城乡最低生活保障标准提高至每人每月417元。国家卫生县城通过复验。全面实施全民健康体检工程。
文化事业繁荣发展。成功举办“第六届全民健身运动会”“楼兰杯”沙漠越野T2挑战赛、第四届枣花节，承办“穿越楼兰·若羌·触摸沙漠里的智慧小城”大型网络文化活动。开展百日广场文化活动100场，送文化、送电影416场次。“去极端化”小品《买买提的心事》获得第二届新疆小品大赛汉语三等奖和最佳导演奖。楼兰历史文化长廊、市民科技文体综合活动中心等项目进展顺利。全国文明城市创建工作深入推进。完成《若羌县旅游发展总体规划(2016—2030)》编制。《若羌县志(1986—2015)》通过自治区复审。荣获“2016年度金樽奖文化旅游产业发展示范县”。县楼兰博物馆荣获“自治区环境教育示范基地”称号。
政府自身建设全面加强。积极开展“两学一做”学习教育，政府班子和组成部门作风不断改进。严格落实行政问责和绩效考核制度，严肃查处违纪违法行为，22名党员干部受到党纪政纪处分。“三项治理”工作全面推进，共查处“四风”及隐形变异“四风”、党政机关干部不作为、基层干部损害群众利益问题97起129人。办理人大代表议案和建议、批评、意见51件，政协委员提案71件，代表、委员关注的“关于加大扶贫力度”“治理校园周边治安”等议案提案得到落实。畅通群众诉求渠道，“县长信箱”答复率100%，解决群众各类诉求83件。审计、质监、食品药品、计划生育、外事侨务、语言文字、气象等工作得到加强。
河北邢台第七批援若工作圆满结束，47名援若干部在教育、医疗等领域传帮带作用发挥明显。36名干部到邢台交流学习，自身“造血”功能得到提升。36团、驻县金融、石油、通讯等单位和解放军、武警部队为若羌改革发展稳定做出重要贡献。
各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是各位代表、委员依法监督、参政议政的结果，是河北邢台和社会各界无私援助、大力支持的结果，是全县干部群众砥砺奋进、全力以赴的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，各民主党派、人民团体，36团、驻县金融、石油、通讯等单位和解放军、武警部队以及所有关心、支持若羌发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
