政府工作报告
----2017年2月27日在攸县第十七届人民代表大会第二次会议上
苏 涛
各位代表:
一、回顾2016
过去的2016
----调结构,产业转型步伐加快。实施创新创业园"135"工程,新开工建设标厂13万平米、建成28万平米,园区企业达到76家。
----抓项目,有效投资不断扩大。开展"项目攻坚年"和"全县总动员、大干一百天、全力保投资"
----促统筹,城乡面貌继续改观。加速推进撤县设市,启动"一场两馆"、�λ�三桥、四桥等重大项目,推进��江南岸风光带等项目建设
----推改革,发展活力充分显现。
----惠民生,人民生活持续改善。小康实现程度预计达到88.6%,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入达到33044元、22183元,分别增长8.2%、8%。
----转作风,政府服务更加精细。开展"两学一做"学习教育和"
二、实干2017
2017
2017年政府工作的指导思想是:
全县经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8.5%,公共财政预算收入增长7%,规模工业增加值增长8%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12.5%,城乡居民收入高于经济增速,完成上级下达的节能减排任务,各项事业都有新的进步。
(一)坚定一个主题
"产业突围、转型突破"是县委、县政府今后一个时期的工作主题。
(二)完成两大任务
实现全面脱贫和全面建成
实现全面脱贫。强力推进"七个一批"和"六大工程",落实易地搬迁2302人,坚决完成6114人和5个省级贫困村脱贫任务,有效巩固提升已脱贫10个省级贫困村的脱贫效果。
决胜全面小康。以百米冲刺的速度、决战决胜的干劲、善作善成的本领,
(三)抓好两大创建
树立"抓创建就是抓发展"的
成功创建全国文明城市。深入开展基础设施攻坚、市民素质提升、文明乡风培育、文明家庭创建、网络环境净化、公共服务提质等十大行动,全力确保全国文明城市创建成功。切实加强文明礼仪宣讲、文明劝导,严格控制城市噪音污染,重点消除"不讲公共卫生、不遵守交通规则、不爱护市容市貌、不维护公共秩序、不服从城市管理、不恪守文明礼仪"
成功创建国家园林县城。
(四)开展"三个年"活动
以改革创新、项目攻坚、企业帮扶"三个年"活动为抓手,着力促改革、抓项目、扶企业,激活潜力、迸发活力、增强动力。
深化改革创新。
突出项目攻坚。加强项目储备争取,
开展企业帮扶。大力实施"暖企行动"
(五)守好三条底线
守好安全底线。实施最
守好民生底线。
守好稳定底线。
(六)打好"五区"大会战
成立"两突"
打好园区大会战。
打好城区大会战。围绕湘东南区域中心城市定位,瞄准"40平方公里、40万人口"目标,坚持"东扩、西拓、南进、北连、中提"思路,打好城区大
打好景区大会战。
打好社区大会战。
打好矿区大会战。按照"
(七)建设五型政府
附件:1.名词解释
2.2016年省市县"民生100"工程完成情况汇总表
3.2017年"民生100"工程
附件1
名词解释:
1."一带一部"(P6): 湖南省充分发挥出东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势。
2. "一谷三区" (P6):建成株洲--中国动力谷、"一带一部"开放发展先行区、老工业城市转型发展示范区、城乡统筹发展幸福区。
3.五区(P6):强园区、活城区、旺景区、稳矿区、美社区。
4.五转(P6):转换思想、转变方式、转调挡位、转优作风、转型升级。
5.五动(P7):创新驱动、产业推动、项目拉动、城乡联动、小康带动。
6.七个一批(P7):发展特色产业脱贫一批、引导劳务输出脱贫一批、实施易地搬迁脱贫一批、结合生态保护脱贫一批、着力加强教育脱贫一批、开展
7.六大工程(P7):交通扶贫工程、水利扶贫工程、电力光伏扶贫工程、农村危房改造与环境综合整治扶贫工程、文化扶贫工程、乡村旅游扶贫工程。
8. "9887"硬性指标(P8):全面小康总体实现程度要达到90%
9. "放管服" (P9):简政放权、放管结合、优化服务。
10. "万商入湘"专项行动(P10):湖南省坚持"引进来"与"走出去"相结合,开展"湘品出境"和"万商入湘"专项行动。
11.一杜绝一遏制一严控(P12):
12.六补贴两补助(P12):
13. "两桥两路" (P14):�λ�三桥、四桥及其连接线路。
附件2
2016年省、市、县"民生100"工程完成情况汇总表
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序号 |
项目名称 |
全年任务 |
责任单位 |
完成情况 |
累计完成 占年目标% |
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完成情况 |
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完成情况 |
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完成情况 |
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完成情况 |
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项目名称 |
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98 |
政务服务中心建设 |
建设谭桥、春联街道办事处及宁家坪镇等政务服务中心 |
政府办及有关街道办事处 |
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100% |
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99 |
实施采煤沉陷区综合治理 |
总投资4 |
攸发集团
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完成 |
100% |
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100 |
重金属污染治理项目 |
完成酒埠江铁矿加工区重金属污染治理 |
完成了施工图设计、财政预算评审以及施工招投标等工作 |
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101 |
启动攸水湾"一场两馆"项目建设 |
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攸发集团 文广新局 |
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计划按照PPP模式,2017年启动项目建设 |
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序号 |
项目名称 |
全年任务 |
责任单位 |
完成情况 |
累计完成 占年目标% |
备 注 |
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102 |
提高主职村干部待遇 |
转移支付增加1万元/村 |
财政局、各街道办事处及乡镇 |
共支付4839万元 |
100% |
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103 |
组织一批企业家参加学习培训 |
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经科局 |
5月举办了一期专利知识、高新技术企业认定培训班;7月举办了"惠企政策进县市"培训学习活动;9月举办了"助保贷"、"续力贷"解读培训班 |
100% |
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104 |
科普示范建设 |
科普基地10 |
科 协 |
完成 |
100% |
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105 |
高标准建设油茶丰产林基地 |
油茶新造0.5 |
林业局 |
累计已完成油茶新造林10922.8 |
267.7% |
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106 |
全面完成农村广播"村村响"工程建设 |
建设1个县级广播播控中心,17个镇(街道)广播机房,2500个广播终端 |
广电台 |
累计完成1个县级广播播控中心,17个镇(街道)广播机房,304个村级广播室及2500个广播终端安装工程建设 |
100% |
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107 |
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消防站35 |
消防大队 |
完成 |
100% |
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108 |
道理交通基础设施和安全隐患排查 |
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交警大队 |
"智慧攸县" |
100% |
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序号 |
项目名称 |
全年任务 |
责任单位 |
完成情况 |
累计完成 占年目标% |
备 注 |
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109 |
完成网酒公路提质改造 |
完成项目建设 |
公路局 |
完成了项目前期工作 |
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110 |
加快老城区小街小巷改造 |
19处 |
联星街道 办事处 |
23处 |
121.1% |
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111 |
两江四岸环境综合整治 |
河道垃圾化处理、沿岸道路建设以及绿化等综合整治 |
两 江 四岸办 |
关闭猪场23 |
100% |
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注:带▲为省、市为民办实事项目
附件3
2017年"民生工程
一、就业增收工程(14项)
1.▲新增城镇就业4200人。
2.▲实现零就业家庭动态援助100%。
3.▲新增农村劳动力转移3380人。
4.就业困难对象再就业600人。
5.▲创业培训240人。
6.失业人员再就业2300人。
7.▲支持高校毕业生微创业20人。
8.农村土地整治项目1.5万亩。
9.新型职业农民培育工程(任务数待定)。
10.▲
11.▲扶持农机专业合作组织50家。
12.▲创业扶持城乡残疾人15名。
13.▲新增水稻大田土地托管服务面积1
14.▲继续完善为农服务中心建设(北郊仓库建设、网岭为农服务中心建设)。
二、社会保障工程(9项)
15.▲新增企业养老保险参保2200人。
16.▲建设敬老院1所, 新增养老服务床位70张。
17.▲确保城区城镇人均最低生活保障线标准不低于470元/月。
18.▲确保全县农村最低生活保障线标准不低于280元/月。
19.▲确保农村五保户年分散供养标准不低于3900元/年。
20.百岁老人生活补助标准(任务数待定)。
21.建设日间照料中心4所。
22.▲职工住院医疗互助项目参加人数1万人。
23.▲新增住房公积金建制人数800人。
三、素质提升工程(4项)
24.▲完成"送戏下乡·演艺惠民"公益演出150场。
25.▲完成农村免费公益电影放映任务3084场。
26.举办全县性文体活动12场次。
27.完成"千名文体辅导员"培训工作。
四、全民健康工程(6项)
28.更新完善镇村文体活动中心100个。
29.▲农村适龄妇女(35-64岁)"两癌"免费检查1.8万人。
30.农民工尘肺病患者救治救助200人。
31.农村孕产妇免费产前筛查6500人。
32.▲
33.
五、安居宜居工程(24项)
34.▲建设60个美丽乡村示范村(市级示范村1
35.
36.▲小型农田水利项目建设(山塘整治56
37.拆除乡村破败空心房2000栋。
38.每个村(社区)建设1
39.提质改造城区学校5所。
40.新建公立幼儿园2所。
41.▲建设"职工之家"示范基地1家。
42.▲完成61个行政村电网改造。
43.实施矿区综合治理工程(农田复垦1620亩、地表修复6016亩、危房搬迁580人等)。
44.
45.▲城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。
46.
47.启动城区自行车租赁系统建设。
48.▲完成农村危房改造500户。
49.▲城区污水处理率达到92%。
50.新建市政天然气管网6公里。
51.城区自来水水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)要求。
52.城区小街小巷提质改造。
53.新改扩建公共停车场3处。
54.▲棚户区改造2475户。
55.安置区建设(紫云小区85
56.▲市场提质改造(任务数待定)。
57.▲新增放心粮油网点(任务数待定)。
六、畅通出行工程(4项)
58.提质改造农村公路930
59.改造危桥17座。
60.建设安全生命防护工程138公里。
61.改造义渡码头13个。
七、安全保障工程(15项)
62.▲"三品一标"新认证数6个。
63.▲建设农产品追溯系统追溯点1个。
64.▲农产品安全生产标准化示范基地建设累计达到10个。
65.▲
66.水库除险加固5座。
67.▲解决农村人口安全饮水5万人。
68.
69.▲建成病死畜禽无害化处理中心。
70.麻鸭保种场建设。
71.▲农村中小学校舍防雷工程(任务数待定)。
72.
73.启动城区中心消防站建设。
74.启动消防安全社区创建。
75.人防工程建设(任务数待定)。
76.
八、扶贫解困工程(14项)
77.完成易地搬迁2302人。
78.▲贫困人口脱贫6114人。
79.▲驻村帮扶省级贫困村15个(巩固提升10
80.残疾人职业技能和实用技术免费培训200名。
81.帮助残疾儿童实施抢救性康复39名。
82.为残疾人提供辅助器具160件。
83.完成智力、精神及重度肢体残疾人的托养服务160名。
84.▲
85.▲资助家庭贫困学生7400人。
86.已建档立卡贫困家庭学生免费乘坐校车1300人。
87.▲全面改善农村贫困地区义务教育薄弱学校29所。
88.▲帮扶救助困难职工500人。
89.▲劳模低收入补助和特困救助28人。
90.▲廉租房租赁补贴发放800户。
九、部分代表建议、委员提案实事项目(待定)
注:标记"▲"的为省、市实事项目

