鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要文库_模版下载_资料共享

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前  言（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十四五”规划，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。未来五年，是鸡泽国民经济和社会快速发展、优化发展环境、培育新动能、实现高质量发展弯道超车的关键期。大牛工程师

“十四五”规划是鸡泽加快调整经济结构，深化产业布局，转变经济发展方式，提升科技创新能力，构建现代化城市和建设富裕、和谐、美丽、活力、幸福“新鸡泽”的重要纲领性文件。为更好地落实中央、省市提出的各项发展战略和重点工作目标，按照河北省“十四五”规划总体部署和邯郸市具体要求，并结合鸡泽县实际，特编制本规划纲要。规划期为2021-2025年。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

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第一章 把握历史方位，建设邯邢东部重要节点城市（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十三五”以来，在邯郸市委、市政府和鸡泽县委、县政府的正确领导下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个全面”战略布局为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力推动高质量发展、创造高品质生活。在全县广大干部群众的共同努力下，“十三五”规划实施进展顺利，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作取得新进展，经济社会发展取得显著成就，为“十四五”发展奠定了坚实基础。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、鸡泽县“十三五”期间取得的成就（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

综合经济实力显著提升。2020年，全县生产总值完成98.3亿元，“十三五”期间年均增长6.7%；工业增加值完成37.2亿元，年均增长7.1%，服务业增加值完成42亿元，年均增长7.8%；城镇居民人均可支配收入达到32637元，年均增长9.3%；农村居民人均可支配收入达到18178元，年均增长10.5%。全部财政收入完成8.74亿元，是2015年的1.65倍；一般公共预算收入完成6.11亿元，是2015年1.75倍；外贸进出口总值完成5.7亿元，是2015年的2.44倍。三产比例由2015年的18.3:43.7:38调整为15.9:41.4:42.7，产业结构历史性转变为“三二一”，圆满完成全面建成小康社会地区生产总值、城乡居民人均可支配收入较2010年“翻番”目标。大牛工程师

三大攻坚战取得重大成果。举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，产业、就业、消费、金融、兜底保障等各项扶贫政策全覆盖无死角落实落地，25个重点贫困村全部出列，5073户13791名贫困人口实现稳定脱贫，2018年我县顺利实现脱贫摘帽。大气污染治理力度空前，铸造企业冲天炉全部淘汰，完善了环保治理设施，散乱污企业实现动态清零。累计实施“双代”5.4万户，基本实现清洁能源取暖全覆盖。2020年，PM2.5平均浓度达到63微克/立方米，较2015年112微克/立方米下降43.75%；空气质量优良天数达到219天，是2015年77天的2.84倍。严格地方政府债务风险监测和应对，强化金融风险的排查、化解、防控、监管，有效化解了各领域风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。十四五_县域经济_模版下载

产业结构持续优化。“十三五”期间，累计实施了总投资212亿元的98个亿元以上产业项目，其中10个项目列入省重点项目，数量连年居全市前列。目前，保足鞋业、顺威空调配件等90个项目建成投产，拓佳滤材、杏花村食品等8个项目正在建设，为经济持续发展增添了新活力。传统产业改造升级步伐加快，累计实施了聚丰精密铸造、国峰钻机等87项重点技术改造项目，塔塔尔等一批铸造企业新上了行业水平先进的自动化生产线；新建的食品产业园初具规模，已入驻中奥、佳汇等6家食品企业，湘君府、澳唯佳等一批食品加工企业实现标准化生产；百连、荆泽新上了环绽纺生产线，全县环锭纺产能达到20万绽。新兴产业快速成长，家电配件生产企业达到12家，新引进的华庆空气能、晔创蒸汽发生器等项目实现家电配件到整机的转变；艾拉光电模块、荣烨达电子、钦舜智显等一批5G通讯、电子产品、显示终端项目落户鸡泽，电子信息产业起步扬帆。此外，2017年建成运行的青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区，累计进出口额达到2.17亿元，保税经济成为县域经济新的增长点。科技创新能力持续提升，国家高新技术企业从“十二五”末的1家上升到33家，省级科技型中小企业从125家上升到385家，建立研发机构25家，省级企业技术中心1家。资料下载_模版下载_模版下载

现代农业高效发展。中国农业大学综合实验站成功落户鸡泽，首批科研用地1300亩完成规划和建设。完成吴官营镇、曹庄镇、小寨镇2.1万亩高标准农田建设，实施了地下水超采综合治理工程，地下水压采能力达到0.36亿立方米。现代农业园区实现晋档升级，先后获评“省级现代农业园区”“全国绿色食品一二三产业融合发展示范园”“国家现代农业科技园区鸡泽核心区”。农业规模化发展水平不断提升，全县经营流转土地达到2.37万亩。大力实施“品牌兴产”战略，“天下红”“湘君府”荣获中国驰名商标。农业产业化联合体建设强力推进，发展2家国家示范合作社、3家省市级农业产业化联合体。鸡泽县农产品加工产业集群入选2020年度全省农产品加工产业集群，全省10个、全市唯一。工程资料_规划纲要_县域经济

城乡统筹取得新进步。累计投资138.4亿元，实施了412项重点工程，城乡基础设施逐步完善。国土空间总体规划等工作高效推进，规划体系日臻完善。在县城建设上，统筹东部新区和老城区改造，先后实施40余项市政工程，深入开展了一系列县城建设攻坚行动，东区路网全部建成，顺利完成原水泵园区企业的退城进园工作，县城建成区面积扩大到13.46平方公里，城市框架进一步拉大，全县城镇化率达到47.65%。老城区功能持续改善，新区建设成效显著，城乡生活品质进一步改善，先后获评省“洁净城市”“人居环境进步奖”“人居环境奖”，2016-2019连续四年被评为省“县城建设标杆县”。在乡村建设上，完成曹庄、浮图店、吴官营撤乡设镇工作，大力推进农村人居环境整治、农村公路、安全饮水等工作，全县7个乡镇生活垃圾处理全覆盖，村庄主街道硬化率100%，小街巷硬化率达85%以上，改厕率达到89.3%，改造提升农村公路101.4公里、桥梁9座，完成7个乡镇供水管网建设，农村基础设施和村庄风貌明显改善，入列“省农村人居环境整治全域推进示范县”，获评“农村生活垃圾治理示范县”、省“四好农村路”示范县。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

社会民生取得扎实成效。教育事业快速发展，累计投资6.3亿元用于教育基础设施建设，实施了农村义务教育学生营养改善计划，城乡教学条件大幅改善。教学成绩快速提高，2018年、2019年、2020年连续三年荣获“全市高考优秀奖”“职业教育对口升学奖”。县乡村三级公共文化服务体系逐渐完善，县文化馆、图书馆晋升为国家一级馆，7个乡镇建成标准文化站，全部行政村按照“五个一”标准建成了综合文化服务中心。群众文化活动丰富多彩，年均举办文艺赛事30余场次、文化惠民活动100余场次，培育各类文艺骨干4000余人次。文化遗产得到进一步保护，魏青唐朝古墓遗址被列入市级文物保护单位，国家级非遗“梨花大鼓”和省级非遗“弦子腔戏”得到传承和发展。全县公共体育场地设施不断增加，广泛开展各类全民健身赛事活动，丰富了群众体育活动。县乡村三级医疗卫生服务体系进一步完善，完成中医院迁建、国医堂等项目建设，成功组建“医共体”，荣获“省级慢性病综合防控示范区”、省级卫生县城等称号。城乡居民养老、医疗等保险继续扩标提面，社会保障体系不断完善。大牛工程师

新时代精神文明呈现新面貌。社会主义核心价值观得到培育践行，打造幸福、和谐、文化等不同风格的主题小区70多个，连续五年开展“最美鸡泽人”评选，涌现出“中国好人”“河北好人”各等级“好人”100余名，成为全省首批文明县城，社会文明程度明显提升。连年开展“惠民帮帮团”理论宣讲，《培育和践行社会主义核心价值观系列丛书》获得河北省“五个一工程”奖。常态化开展政策理论学习，在全市率先建成了县级融媒体中心、县新时代文明实践中心，推广运用“学习强国”平台，意识形态领域保持安全平稳。积极开展诗经、梅花拳、葫芦烙画等传统文化的保护工作。工作报告_十四五_县域经济

改革开放深入推进。“双创双服”“三深化、三提升”“三创四建”接力推进，深化改革取得重大突破，党政机构、事业单位和乡镇机构改革顺利推进，省级经济开发区、行政审批局、行政综合执法局、医保局等机构挂牌成立，政务效率得到进一步提升，发展环境进一步优化。“十三五”期间，积极创新招商方式，优化招商环境，坚持以商招商、驻点招商、代理招商等多种招商方式，连续多年组建招商团开展专职招商，全县累计引进项目82个，特别是青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区、翼鑫空调配件、志成智慧产业园、盛奇高档润滑油等一批大项目落户鸡泽，为全县经济发展和转型升级注入了新活力。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

社会治理水平明显提升。法治鸡泽建设扎实推进，基层综合治理水平不断增强，立体化防控体系不断完善。建立了“大民调”工作机制，扎实推进“一委一庭三中心”建设，大力推进阳光信访，有效预防化解社会矛盾纠纷。诚信体系建设不断完善，社会信用意识广泛增强。应急管理不断加强，突发公共事件应急防范和处置能力进一步提升。严厉打击食品药品违法犯罪行为，有效保障群众饮食用药安全。全面落实安全生产责任，深入推进安全生产大检查和十大领域专项整治，安全生产形势保持稳定。工程资料_十四五_报告模板

五年来，全县上下众志成城、勠力同心，战胜2016年“7.19”特大洪涝灾害，圆满完成灾后重建工作。面对突如其来的新冠肺炎疫情的冲击，全县人民科学防治、精准施策，抗疫防疫工作成效显著，“六稳”“六保”工作有序推进，经济社会发展保持健康稳定。经过坚持不懈的努力，“十三五”规划目标任务实现圆满收官，为鸡泽县全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化经济强县、幸福鸡泽新征程，奠定了坚实基础。大牛工程师

注：GDP为经济普查后数据；带［*］为五年累计值。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、鸡泽县“十三五”期间存在的突出问题资料下载_模版下载_资料共享

在取得一定成绩的同时，鸡泽县社会经济发展也面临着一些问题：工业基础较为薄弱，传统产业转型升级慢，战略性新兴产业还处在起步阶段，经济总量增长不够快，在推进县域经济高质量发展上压力较大，城乡基础设施、人居环境、民生等领域还存有弱项短板，在满足人民群众对美好生活的向往上还有很多工作要做。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

经济总体实力不强。“十三五”期间，全县生产总值保持稳定增长，但经济总量未达到百亿规模，全部财政收入总量在全市靠后位次。大牛工程师

产业结构不优。2020年，鸡泽县服务业占比超过42.7%，但低于邯郸平均水平46.4%。以装备制造、纺织、辣椒及食品加工等传统行业为主的工业发展水平低，转型升级慢，进出口贸易、电子信息等新兴产业尚处于起步阶段。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

城镇化水平低。城镇化率低的问题突出，与鸡泽县城市发展水平和规模不匹配。全县城镇化率为47.65%，距全市城镇化率59%，还有较大差距。市政基础和公共服务设施配套不充分，县城东区商业、住宅、公共服务等建筑填充不足，南部新区框架尚未拉开，新老城区发展不平衡，城乡基础设施建设还有短板。资料下载_文库_模版下载

民生改善还存在不少短板。城乡公共服务设施建设不均衡，教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、文化体育等领域的基本公共服务体系不完善，围绕劳动就业创业服务、低收入群体住房保障、健康服务、精神文化生活等领域的公共服务供给不充分，服务水平低。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

要素约束越发趋紧。人才、土地、资金、环境、交通等要素是制约鸡泽社会经济发展的重要支撑要素。产业发展人才缺乏，土地投入产出效率低、招商引资难，能源结构优化和生态环境整治等工作任重道远，这些问题直接或间接地制约着鸡泽经济社会的持续稳定发展。大牛工程师

三、“十四五”时期鸡泽经济社会发展面临的形势（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十四五”时期世界正处于各国竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构的交织期，我国发展处于增长速度换挡、结构调整、刺激政策消化的“三期叠加”的特征凸显，鸡泽经济社会发展面临严峻地风险挑战和战略机遇。规划纲要_十四五_报告模板

世界百年未有之大变局加速演进。当今世界处于百年未有之大变局深入演化时期，中国特色社会主义新时代全面建设社会主义现代化国家的开局起步期，新一轮科技与产业革命的加速拓展期。国际环境的不确定性、中美贸易摩擦、疫情等外部冲击正在重塑全球经济和产业格局、经济和社会发展模式，各国开始强调自主可控，选择“内生经济发展模式”。“十四五”时期是我国经济增长步入减速换挡的阶段，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在全球新一轮科技革命和产业变革机遇期，“十四五”将更加关注如何推动产业高质量发展，实现新旧动能顺利转换，抢占产业发展制高点，着力推动形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新格局。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

我国经济社会发展呈现新的特性。“十四五”时期，是我国全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我国经济增长的下行压力将会进一步增大，将在很大程度上改变国内城乡居民的消费方式、生活方式，强化社会治理将成为城市和行业发展的重点。国内经济持续发展的动力将从主要依靠资源等要素投入向创新驱动转型，以大数据、人工智能、物联网、区块链、5G等为代表的数字技术有望成为经济社会发展的核心引擎。我国将由中等收入阶段迈向高收入阶段，消费将成为经济发展的重要动力，新兴服务业及其业态发展加快。大牛工程师

鸡泽经济社会发展面临的机遇与挑战。鸡泽区位及交通优势明显。从全省看，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为鸡泽融入国内国际市场奠定了坚实基础。从邯郸市看，“一核、三区、七中心、多节点”的“1+3+7+N”物流发展格局打造，青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区建设，国际陆港空港“双港”融合发展，打造邯邢东部区域物流节点城市的战略布局，为鸡泽现代物流业发展指明了方向。“十四五”时期，鸡泽县应积极抓住邯郸市产业布局，以及青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区、京津冀一体化的机遇期，全面深化改革，以改革新突破形成发展新动力，全面扩大开放，加快构建对外开放的大通道、大平台、大布局。资料下载_模版下载_十四五

综合分析，“十四五”时期，是我县建设邯邢东部重要节点城市的关键期，全县上下要抢抓机遇、大胆创新、敢为人先、率先发展，推动经济和社会领域实现全新突破。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、到2035年全面建成邯邢东部重要节点城市远景目标大牛工程师

党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年，鸡泽将与国家、省市同步实现基本社会主义现代化，全县的经济实力、创新能力、群众收入将迈上新的台阶。现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，建成更高水平的现代社会治理体系；公民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；生态环境建设取得重大成效，人居环境大幅改善，建成绿色发展的生态体系；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，建成更高水平开放体系；城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，建成城乡高质量融合发展体系。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

届时，鸡泽将全面实现“邯邢东部重要节点城市”建设目标，建成邯邢东部特色鲜明、优势突出的产业节点；建成“公铁海”联运、便捷快速的交通节点；建成陆港联动、内外互通的物流节点；建成魅力独特、休闲宜居的乡村旅游节点；建成绿色有机、质量安全的城市农副产品供应节点。工程咨询_工作报告_模版下载

第二章 描绘美好蓝图，高质量开启鸡泽现代化新征程工程咨询_报告模板_模版下载

一、指导思想十四五_县域经济_模版下载

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，立足邯邢东部重要节点城市的发展定位，以“五城建设”为支撑，奋力开启“幸福鸡泽”建设新征程。文库_县域经济_报告模板

二、基本原则（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十四五”时期，统筹落实国家、省、市要求，充分展现鸡泽特色，推动高质量发展，创造高品质生活，重点坚持以下五个方面原则：工程咨询_规划纲要_十四五

坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚决执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。大牛工程师

坚持以人民为中心。坚持人民至上、生命至上，聚焦人民群众的教育、医疗、就业、出行、环境等方面，下大力度解决民生问题，为民办事、为民造福。努力创造人民群众期盼和满意的高品质生活，让人民具有更多的获得感、幸福感、安全感。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持新发展理念。始终把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持质量与速度、效益与规模并举，加快转型升级和提质增效，积极融入新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持深化改革开放。坚定不移以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，破除影响高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，加强治理体系和治理能力现代化建设，持续增强发展动力。资料共享_县域经济_模版下载

坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，发挥各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。大牛工程师

三、战略导向大牛工程师

围绕打造“产业之城、生态之城、文化之城、健康之城、智慧之城”目标，重点建设“六大基地”，即：装备制造产业基地、智能家电产业基地、健康轻纺产业基地、特色食品产业基地、现代物流产业基地、电子信息产业基地，实施“四个一百”工程，即：每年新建重点产业项目、城建项目、工业技改项目、民生工程项目各20个以上，五年累计实施400个以上。围绕上述发展要求，结合内外部形势变化和鸡泽发展实际，重新审视鸡泽县发展战略，提出“十四五”时期鸡泽县发展战略导向。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

凝聚“产业强县”战略的统一共识。坚定“推动产业发展是硬道理”的全县思想共识，通过科技创新、技术改造和关键项目打造，加快建设六大主导产业，推进鸡泽产业基础高级化、产业链现代化，形成具有一定规模、市场影响力强的产业集群，成为鸡泽未来发展的硬核力量和关键支撑。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化“人才兴县”战略的主体地位。充分发挥人才第一资源的作用，更加注重在当前人口结构变化的背景下人才对于鸡泽县经济社会发展的重要性，更加积极有效推进实施人才培育计划和对外人才引进，为鸡泽高质量发展和现代化建设提供智力保障。工程咨询_工作报告_县域经济

丰富“绿色发展”战略的现实意义。贯彻落实习近平生态文明思想，贯彻实施“绿色发展”战略，推动县城发展更加舒适宜居，满足人民群众对良好生态环境新期待，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升“乡村振兴”战略的带动作用。坚持农业农村优先发展，做好农业农村基础设施建设，拓展农村商贸、文旅、物流等业态，做大做强辣椒产业，加快培育新型农业经营主体和服务主体，推动农业农村现代化。模版下载_资料共享_工作报告

突出“城乡融合”战略的重要站位。加快推进以人为核心的新型城镇化，实施“小县大县城”战略，以县城为核心，统筹城市、乡镇和农村融合发展，完善国土空间各专项规划，积极构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

确立“民生优先”战略的关键地位。坚持“以人民为中心”的发展思想，守住底线、突出重点、完善制度，着力化解民生领域突出问题，创新社会治理机制，确保居民收入水平与经济发展水平同步提高，总体实现基本公共服务均等化。资料库_工程咨询_县域经济

四、主要目标大牛工程师

锚定二〇三五建成邯邢东部重要节点城市目标，综合考虑鸡泽实际和可能，“十四五”经济社会发展总体目标是:以“五城建设”为支撑，初步形成邯邢东部特色鲜明、优势突出的产业节点，“公铁海”联运、便捷快速的交通节点，陆港联动、内外互通的物流节点，魅力独特、休闲宜居的乡村旅游节点，绿色有机、质量安全的城市农副产品供应节点，加快建设邯邢东部重要节点城市。以强化产业创新为引领，重点推进“六大产业”建设，建成特色产业体系一流的产业之城；以推动城乡融合一体化建设、持续打造高品质生活为关键，建成美丽宜居的生态之城；以诗经文化为引领，推动文化旅游融合发展，彰显文化特质，建成更具魅力的文化之城；以人民健康为中心，形成与经济发展相适应的全民健康服务体系，建成更高水平的健康之城；以新一代信息基础设施为支撑，推动信息技术与城市经济社会发展的深度融合，建设智能高效的智慧之城。高水平全面建成小康社会成果得到全方位巩固，高质量发展走在全市前列，高品质生活大幅跃升，高效治理成效显著，“幸福鸡泽”建设迈上新台阶。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——经济发展取得新成就。持续保持经济稳步增长，地区生产总值增速应确保高于全省平均增速，城乡居民收入增幅快于经济增长，服务业增加值占比大幅提升。模版下载_工程咨询_工作报告

——产业创新取得重大突破。围绕产业创新、多元化的人才引培和价值实现机制，全社会创新创业活力持续激发。自主创新能力显著增强，研发投入持续增加，科技支撑经济社会发展能力全面提升。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——改革开放迈出新步伐。重大战略统筹实施机制建立健全，城乡基础设施一体化水平进一步提高，城市能级和竞争力显著提升。要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成，营商环境持续优化。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——生态文明迈上新台阶。绿水青山转化为金山银山的制度通道不断完善，空间治理向功能完善、效率提高转变。资源利用更加节约高效，主要污染物排放削减量达到省市下达的控制目标，环境风险得到全面管控，城乡人居环境显著提升。资料库_文库_模版下载

——民生福祉达到新水平。城乡居民收入增速不低于经济增长速度，就业总量更加稳定，中等收入群体比重扩大，巩固脱贫攻坚成效显著，教育、卫生、健康、社会保障等事业全面发展，基本公共服务均等化水平持续提高。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观更加深入人心，全社会文化自信、文化自觉达到新的高度。绿色生活方式和良好道德风尚广泛弘扬，诚信意识、法治意识持续增强。公共文化服务体系不断健全，人民群众精神文化水平和思想道德素质显著提高。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——社会治理效能得到新提升。全面深化改革纵深推进，法治和诚信社会建设不断完善，社会公平正义充分彰显，风险监测预警和防范抵御能力大幅增强，共建共治共享的社会治理体系更加健全，建成基础更牢、覆盖更广、水平更高、群众更满意的“幸福鸡泽”。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

注：[]中为累计数。资料库_工程咨询_资料共享

第三章 统筹空间布局，构筑社会经济发展资料下载_工程资料_十四五

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统筹国土空间规划和县域城镇体系规划，构建“一核二极三轴多点”的城乡空间结构，合理布局农业产业、智能制造业和文旅产业。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、空间布局资料库_十四五_报告模板

空间布局上，充分考虑城乡一体化和乡村振兴战略实施，构建“一核二极三轴多点”的城乡空间结构。大牛工程师

一核：中心城区、吴官营镇、风正乡、小寨镇融合成为社会、经济、产业、商贸、文旅中心。资料库_模版下载_报告模板

二极：青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区、新兴工业园区。大牛工程师

三轴：产城融合主轴线（G515国道沿线）、双循环商贸发展轴（邯黄铁路沿线）、休闲农业与乡村旅游发展轴（S344省道沿线）。大牛工程师

多点：双塔镇商贸区、鸡泽镇特色农业区、曹庄镇油脂产业区、滏阳河生态绿廊涵养区、浮图店镇育种区等。文库_统计公报_报告模板

二、产业布局大牛工程师

农业产业布局（3+2）：争创国家农业高新技术产业示范区、国家现代农业产业园区、国家产业融合发展示范区等3个农业示范园（区），打造辣椒特色小镇、小麦育种特色小镇等2个农业特色小镇示范点。大牛工程师

主导产业布局：高端装备制造产业、智能家电产业、绿色食品产业、健康家纺产业、现代物流产业、电子信息产业。规划纲要_县域经济_模版下载

文旅产业：打造“一城引领、一带隆起、三区联动”的文旅产业发展格局，其中“一城”指鸡泽县主城区——文化休闲城；“一带”指G515国道文化旅游产业带；“三区”指北部椒乡风情旅游区、中部水韵乡愁旅游区、南部果香田园旅游区。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四章 加强科技创新，形成高质量发展模版下载_统计公报_工作报告

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坚持创新发展，深入实施创新驱动发展战略，进一步集聚创新资源，搭建创新平台，壮大创新主体，优化创新生态，构建多层次、多元化的县域创新格局，使科技创新与经济社会发展深度融合，为县域经济高质量发展提供科技支撑。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、加强科技创新体系建设（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化企业创新主体定位。发挥行业领军企业引领支撑作用，大力发展科技型中小企业和高新技术企业，建设科技型中小企业技术服务体系，为科技型企业提供管理指导、技能培训、市场开拓服务，支持创新型中小微企业增强科技创新能力，推动大中小企业协同创新。建立科技型企业和高新技术企业后备培育库，落实好省市认定企业补助政策，制定配套激励措施，对认定企业进行资金支持，推动科技型企业和高新科技企业不断发展壮大。到2025年，全县科技型中小企业和高新技术企业数量分别达到500家和50家。文库_模版下载_规划纲要

提高企业科技创新能力。围绕重点领域和产业发展，由科技实力雄厚的骨干龙头企业牵头，联合高校科研院所，金融投资机构和专业服务机构，组建院士工作站，针对产业链的缺失、薄弱环节开展协同创新和技术研发，形成产学研一体化的创新体系，推出专利产品，推动行业技术进步和产业发展。建立企业技术中心等科技研发平台，针对特色优势产业，引入高端技术成果，快速实现科研技术成果的转化应用，推动技术升级改造和企业高质量发展。“十四五”期间，每年实施20个以上技术改造项目，累计各类专利达到700件，其中具有较高价值发明专利5项。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

集聚科技创新资源要素。以经济开发区和中国农大鸡泽实验站为核心载体，加快全县科技创新平台建设，重点围绕高端装备制造、白色家电生产、特色食品生产和电子信息产业，配套发展科技服务、商务服务和科技金融服务等生产性服务业，引导人才、技术、资金等创新要素集聚。力争到2025年，建成国家农业高新技术产业示范区，争取新增省级孵化器、技术创新中心、企业技术中心各一家。文库_工作报告_县域经济

二、激发人才创新活力统计公报_十四五_报告模板

建立健全聚才用才体制机制。充分调动人才积极性，释放人才潜能，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善创新激励和保障机制，加强创新型、应用型、技能型人才培养，实行更加开放的人才政策，吸引国内外优秀人才，探索“户口在外地，作用在县域”等各种引才模式，做好基层专业技术人员的职称评定，促进产学研有效衔接、跨区域通力合作，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。大牛工程师

完善人才引进培养体系。依托骨干龙头企业，搭建知名高校和科研院所合作平台，以全县重点产业为方向，针对鸡泽产业发展的关键环节和关乎未来发展的短板缺项，引进一批创新人才和创业人才。完善人才培养、评价、流动、激励等机制，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，建立职业教育与企业委培相结合的专业技能人才培养体系。文库_规划纲要_报告模板

三、发展数字新经济大牛工程师

充分利用信息技术大力改造提升传统产业，通过建设智能园区、数字工厂、数字化车间等，促进产业加速向数字化、网络化、智能化发展。鼓励企业通过引进智能设备、数字化车间改造，引进物联网管理技术，实现企业岗位、工序、环节的远程智能管理，实现资源优化整合和高效配置，生产经营决策精准高效，从而降低企业生产成本，增强市场竞争力。到2025年，争取全县“专精特新”中小企业和数字化车间各达到5家以上。大力提升全县光纤网络传输能力，整合各类资源，建设城市综合管理智慧平台，提升社会管理功能，持续推进“互联网+政务服务”，推进各类政务数据标准化，强化政务数据集成整合、互联共享和协同应用。争取“十四五”末，实现“5G”网络全覆盖，为建设智慧城市奠定坚实基础。资料库_文库_模版下载

第五章 健全现代产业体系，打造高质量发展统计公报_十四五_县域经济

新引擎大牛工程师

全面推进制造强县、质量强县战略实施，引导产业集聚发展、要素合理配置、资源集约利用，形成特色鲜明、优势互补、集约高效的产业发展空间格局，初步形成邯邢东部特色鲜明、优势突出的产业节点城市。大牛工程师

一、加快构造主导产业体系（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

主动对接“中国制造2025”等国家重要战略和政策，坚持“提质、振兴、升级、培育”工作思路，加快产业结构优化调整，实施“321”主导产业发展计划，着力构建六大主导产业体系，即：巩固提升装备制造、健康家纺、绿色食品三大传统产业，培育壮大智能家电和现代物流业，谋划布局电子信息产业。强化政策扶持激励，狠抓企业梯度培育，每年重点扶持20家以上重点企业和高成长型企业，引导企业通过技改扩能、降本增效、品牌创建等途径做大做强，着力打造一批行业标兵、产业龙头。到2025年，规上工业企业达到80家以上，税收超千万工业企业达到20家以上，争取申报综合保税区，六大产业成长为鸡泽支柱产业，产业增加值达到全县生产总值一半以上，初步建成邯邢东部特色鲜明、优势突出的产业节点城市。大牛工程师

加快发展高端装备制造业。以数字化、智能化和精密化为主攻方向，鼓励企业加快技改，引入高端设备、智能装备，积极推广智能制造生产模式，促进工艺升级、产品升级、价值升级，加快形成现代装备制造产业集群，不断延伸上下游产业链条，推进鸡泽装备制造业向“高端化、集群化、智能化、服务化”发展。重点扶持宝特、鼎越、虹光、群山等龙头铸造企业，淘汰一批能耗高、效益低的企业，实现铸造企业存大去小、做优做强。支持国峰、邯工、矩阵等企业，提升产品质量，争创行业品牌。力争经过五年努力，将鸡泽打造成特色鲜明、优势明显的高端机械装备制造基地。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动食品行业向绿色发展。充分利用“中国辣椒之乡”、中国农大育种基地的品牌优势，依托县域良好的生态环境，加快培育一批农业产业化龙头企业。依托辣椒国家地理标志产品优势，加快建设食品产业园和区域性农产品物流中心，构建集生产、加工、集散、检测“四位一体”的绿色食品生产基地，推进食品行业生产和产品向绿色转型。重点扶持湘君府、老菜坊、天下红等企业，加快发展辣椒精深加工、休闲食品、果蔬罐头为主的三大重点领域，打造多种类型的特色食品产业集群。统计公报_工作报告_十四五

提升健康轻纺行业产品档次。围绕整合、延伸纺织产业链条，从调整产品结构入手，错位开发，支持引进新型环锭纺纱技术，致力开发新产品，做细做强精加工，提升产品附加值。支持荆泽纺织、百连纺织等企业丰富产品种类，发展特种纱线和高等级纱线，支持保足鞋业等企业扩大外贸订单。形成以低支纱、织布为主的纺织产业向纺纱、织造、家纺、服装、鞋业方向发展，建成具有较强市场竞争力的健康轻纺基地。工程资料_模版下载_县域经济

完善智能家电产业链条。基于产业链延伸，寻求产品提档升级，创新开发智能家电终端产品，形成配件齐全、整机丰富的产品格局。重点培育翼鑫、顺威等家电配件生产企业，鼓励企业扩大产品种类；支持晔创、华庆等电器生产企业，针对市场需求开发高效节能、智能互联的家电产品，提高市场竞争力。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

壮大现代物流产业规模。围绕邯黄铁路曹庄镇货运站和青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区两大平台优势，深化与天津、青岛、黄骅等港口的合作，以建设进出口商品集散基地为核心，引进一批仓储物流、跨境电商、大宗商品展示交易、外贸服务等企业，形成与主导产业联动融合发展的良好局面。积极融入邯黄铁路经济带，学习深圳、上海等发达地区的自贸区经验，制定切实可行的优惠扶持政策，加快推进综合保税区创建工作。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

谋划布局电子信息产业。大力发展电子元器件和软件开发等产业，加快推进艾拉光电科技建设进度，支持荣烨达电子、钦舜电器与科研院所的合作，加快促进科研成果在本地转化，推动电子信息产业实现关键跳跃，以产业新动能带动经济社会新发展。资料库_模版下载_模版下载

同时，聚焦新材料、新能源、生物健康、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业，扶持峰辰翰、浩威旭光等企业做强做大，打造新的经济增长点。鼓励油脂、家具等传统产业通过技术创新、设备改造，提升产品档次，稳步推进企业向园区集中。资料库_工程咨询_统计公报

二、提升服务业发展新业态（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

将服务业发展作为产业结构优化升级的重点，实施“服务业倍增计划”，推动服务业发展提速、比重提升、结构优化。稳步发展餐饮住宿、商贸物流等传统产业，加快东区、南区商贸项目招引和建设进度。大力发展现代物流、进出口贸易、文化旅游等现代服务业，探索发展文化创意、服务外包等新型服务业。深化文旅融合，深入挖掘诗经文化，高标准做好旅发大会的筹备工作。到2025年，服务业增加值占地区生产总值比重达到52%。文库_统计公报_县域经济

——商贸服务业。鼓励大型实体店向智能化、多样化、主题商城等综合服务体转型，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等体验消费，支持中小实体店完善便民服务体系，增加快餐、缴费、网订店取、社区配送等各类便民服务功能。依托国际商品步行街和毛遂文化园，重点培育一批特色商业街、美食街、特色旅游街、夜市区等，筹建一家星级酒店，商业重点向城市东区、南区转移，打造城市商贸发展中枢。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——房地产业。坚持以需求为导向，注重内涵发展，打造多元化的房地产市场，加快推出一批精品住宅小区，同步规划建设教育、卫生、超市及休闲配套设施，为人口向县城集中创造条件。鼓励房地产企业创新理念，适时增加带装修商品房，丰富楼市品种类型。优化供给结构，继续建设保障性住房，满足多层次群众住房需求。进一步规范市场交易秩序，加强市场监管和服务，合理引导居民理性住房消费。大牛工程师

——现代物流业。发展“内畅外联、陆海统筹”的现代物流运行体系，推进曹庄镇站铁路专用线和货场建设进程，依托独特的铁路优势和便利的陆路运输，畅通与国内沿海港口、国际重要海港口岸的物流通道。完善物流建设和服务标准，引导物流设施资源集聚集约发展，进一步优化供应链管理服务，推进物流信息化和标准化建设，促进物流服务转型升级。加快快递业发展，推动快递业与制造业、跨境网购、电子商务、交通运输业协同发展，进一步规范快递市场。到2025年，初步建成陆港联动、内外互通的物流节点城市。资料共享_报告模板_模版下载

——金融业。进一步完善金融服务，优化金融环境，提高金融对经济社会发展的保障能力。完善激励机制，鼓励各类型银行进行金融产品创新，丰富金融网点，推动形成符合鸡泽县基础设施建设、民营经济、农业农村发展等经济社会发展的业务模式。到2025年，金融机构各类存款余额达到150亿元，存贷比达到60%以上，实现上市企业零突破。资料下载_模版下载_模版下载

——进出口贸易业。坚持招大引强、联合协作的工作思路，大力引进中粮、中远海等“中字头”“央字头”企业，开展煤炭、粮食等大宗货物业务。积极拓展贸易渠道，深挖市场存量，以木薯粉和红酒进口为基点，带动生鲜食品、休闲食品、日化等商品的进口，打造国际商品步行街展销中心和进口商品集散基地。全面整合周边资源，推进跨境电商和冷链物流业务的深入开展，扩大青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区的进出口贸易量。大牛工程师

——新型服务业。整合利用鸡泽优势资源，探索发展文化创意、港口商务服务、服务外包、会展经济等新型服务业。大力发展法律服务、会计审计、评估监测、广告咨询等商务服务业，推动商务服务专业化、规模化发展。鼓励生产性服务业企业创造自主知识产权，做好数字版权技术研发的保护。依托多馆合一，大力发展会展经济，将会展业与旅游资源、交通运输、餐饮住宿、金融投资等有效结合，带动传统服务业发展。鼓励企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和业务流程进行剥离，外包给外部专业服务提供商来完成，从而使企业实现价值链重组、资源配置优化，进而降低企业经营成本、增强企业核心竞争力。大牛工程师

第六章 坚持扩大内需，积极融入新发展格局（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

紧抓扩大内需战略基点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提振传统消费，发挥好财政性投资对消费的促进作用，形成需求和供给的更高水平动态平衡。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、加快推进基础设施建设文库_资料共享_报告模板

完善交通设施体系。谋划邯衡城际铁路，启动邯黄铁路复线规划对接洽谈工作，借助区域性干线铁路进一步融入地区客货运铁路大通道。实施G515国道鸡泽段改建、S344省道尖永公路邯郸段（鸡泽段）等工程，启动雄郑高速邯郸段、邯邱高速等工程前期工作，全面提升高等级交通网络质量。对县域现有道路进行改造提升，持续做好农村公路窄变宽工程，实施司双线改建、西南线中修等农村公路改造工程，提升城乡路网体系的快速通行能力。对有条件的城区新建道路，设置专用步游道、自行车专用道，实行人、非机动车、机动车三者分离道路系统，推进城区停车场建设工程，提升城区交通形象。到2025年，初步建成“公铁海”联运、便捷快速的区域交通节点城市。模版下载_县域经济_报告模板

完善水利设施体系。推进全县河道综合治理和平原调蓄工程，通过清淤疏浚、水系沟通、清障拆除和岸坡整治等措施，提升过境三条河流行洪能力。做好六方坑塘、南湖连接蓄水、护城河治理等项目建设工作，提升生态蓄水能力。实施南部地表水厂、供水管网改造、雨污管网改造提升等工程，巩固提升农村安全饮水工程，做好江水置换，健全城乡供水保障机制，提升城乡供水、排水能力。大牛工程师

完善能源设施建设。实施110千伏电站新建和增容扩建工程，提高主网供电能力，新建或改造10千伏线路172公里、10千伏及以下线路420公里，完善县域电网网架结构。实施液化天然气储气站建设项目，完善农村地区天然气基础设施，提高农村地区天然气覆盖范围。整合三家燃气公司管网资源，避免重复建设，实现域内供气管道互联互通。重点推动青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区LNG集散中心和永年-威县燃气管道鸡泽门站项目建设，提升燃气企业调峰储气能力，保障燃气供应安全。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强新型基础设施建设。提升全县光纤网络传输能力和应急保障能力，开展“5G”网络布局工作，实现重点公共场所等热点区域无线网络覆盖，为加快智慧城市建设提供基础保障。实施5G智慧园区、数字城管、智慧社区等项目，对新建城市道路，按照智慧道路标准打造，实施城市照明节能改造工程，推动传统路网基础设施数字化升级。新建停车场，同步规划建设充电桩，提升新能源汽车基础设施服务水平。资料下载_统计公报_十四五

二、积极扩大精准有效投资资料库_工程资料_资料共享

大力实施项目带动战略，全面加强重点项目建设，“十四五”期间，实施重大项目“四个一百”工程，即城建、产业、技改、民生四个方面每年实施20个以上重大项目。在城市建设领域，逐步拉大城区框架，填充新区餐饮住宿、文化娱乐等要素配置。在产业领域，紧扣“321”主导产业发展计划，整合要素资源，优先保障主导产业发展。在技改领域，引导企业通过技术创新、设备改造等途径，实现节能降耗，降本增效。在民生领域，兼顾交通出行、教育体育、医疗卫生、能源等传统基建项目与新基建项目，加快补齐各领域短板。做好重大项目日常管理工作，高标准建设投资项目库，健全项目在建、新开、储备“三个清单”动态推进和保障机制，形成梯次滚动发展格局。设立产业投资引导资金，发挥政府投资撬动作用，推动政府投资与民间资本协同联动，逐步形成投资内生增长机制。大牛工程师

三、大力促进居民消费升级（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

适应居民消费升级趋势，大力提振传统消费，培养新型消费，适当增加公共消费，强化消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。加大城区商品房土地供应，结合家电、汽车促消费政策，释放大宗消费潜力。实施“品牌创建”工程，培育区域公共品牌，提升鸡泽产品市场影响力。实施放心消费工程，强化消费者权益保护。拓展“互联网+消费”新空间，推动线上线下深度融合，大力发展电子商务，培育定制消费、智能消费、信息消费、绿色消费等消费新热点新模式。推进电商平台建设，扩大电商进农村覆盖面，整合县域物流快递资源，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。积极落实带薪休假制度，扩大节日消费。大牛工程师

第七章 坚持全面深化改革，培育高质量发展（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

新动力（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持把深化改革作为推动发展的根本动力，加快破除制约经济发展的深层次体制机制束缚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快构建高水平社会主义市场经济体制。资料下载_模版下载_资料共享

一、深化经济领域改革（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

落实省市国有企业改革三年行动要求，完善国有企业的决策机制和生产经营机制，支持遂盟等县内国有投融资公司多元化发展。加强财政资源统筹，严控债务规模，降低债务风险，严格执行预算法，加强预算执行动态监控，强化绩效管理。持续推行“互联网+政务服务”“一网通办”“百事通”改革工作，工程建设项目实行联合会办、联合踏勘、联合审查、联合验收，实现工程流程审批时限进一步压缩。深化投融资体制改革，提高直接融资比例，大力发展普惠金融，构建金融有效支持实体经济体制机制，促进多层次资本市场健康发展。完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融风险。健全落实国家财政政策和货币政策的有效机制，提高经济治理能力。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、建设高标准市场体系（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的统一市场体系。实施高标准市场建设行动，消除各种壁垒障碍，区域之间、部门之间的相互开放，跨部门、行业、区域的商品与要素资源自由流动，为各类市场主体提供公平竞争的市场环境，实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分和秩序规范的统一市场体系。健全市场准入负面清单制度和市场主体退出机制，完善产权制度，加强反不正当竞争执法力度。深化土地、人才、技术、资金、数据等市场配置要素市场化改革，完善交易规则和服务体系，促进商品和要素自由流动、平等交换。加强社会信用体系和企业诚信体系建设，完善信用信息共享平台，健全失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。大牛工程师

三、激发市场主体活力工程资料_工作报告_模版下载

积极营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境和法治环境，全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，系统排查、清理各类显性和隐性壁垒。持续推进行政审批制度改革，审批流程再优化，推广“阳光审批”“容缺预受理+并联审批”等模式，全面提升行政审批效率。建立县、乡、村三级政务服务管理体系，推进“互联网+政务”，实现数据共享，打造“指尖政府”。全面落实《优化营商环境条例》，打造市场化、法治化、国际化营商环境。清理规范涉企收费，降低企业综合成本。加强重大政策事前评估和事后评价，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、切实转变政府职能资料库_工程咨询_统计公报

深化简政放权，坚持放管结合，优化政府机构设置和职能配置，健全综合监管和行业监管机制，加强基层市场监管标准化建设。强化监管手段，积极探索新型监管模式，着力提高事中事后监管有效性，贯彻落实“双随机、一公开”监管，推进监管系统信息共享。规范行政行为、简化优化办事流程，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第八章 坚持扩大对外开放，开拓合作共赢大牛工程师

新局面大牛工程师

坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”相结合，不断提升自身竞争力，结合鸡泽实际，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。大牛工程师

一、积极融入国家战略（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

围绕主导产业和县域特色产业方向，找准京津冀协同发展战略、中原经济协作区、“一带一路”战略、雄安新区建设与鸡泽的契合点，坚持共商共建共享，在产业转移、产品配套、基础设施延伸等方面，找准鸡泽站位，以北部新兴工业园区、中部小寨装备制造园区、南部青岛保税港区鸡泽功能区为支撑，加快建设一批协作京津、链条互补的特色产业园区。扎实推进邯黄铁路经济带建设，加强青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区与黄骅港、天津港、青岛港等港口地区经济合作，建设曹庄镇站铁路专用线，推动鸡泽保税区开通中欧（亚）班列，打通国际物流通道。积极参与国家内陆开放型经济试验区建设，承接京津、长三角、珠三角、青岛等重点区域的产业转移。大牛工程师

二、强化稳外贸稳外资大牛工程师

实施外贸综合实力提升工程，优化出口质量结构和国际市场布局，扩大进出口贸易量。以多种方式为外贸企业融资提供增信支持，进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放，给予重点企业金融支持，利用好再贷款再贴现专用额度。整合全县各类外资外贸政策，制定综合保税区创建方案，全力推进鸡泽综合保税区创建工作。拓展对外贸易线上渠道，支持中小外贸企业开拓市场，支持保税区开展跨境电商平台和跨境物流业务，帮助出口企业对接更多海外买家。引导加工贸易梯度转移，培育一批鸡泽与国内其他地区共建的加工贸易产业园区。全面执行《外商投资法》，推动贸易和投资自由化、便利化，鼓励外资进入更多领域，尤其是投向高新技术领域。筹建全国调味品交易会，积极组织企业参与中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、全国糖酒商品交易会等专业国际展会，支持外贸企业扩展海外业务。文库_工程资料_工程咨询

三、积极扩大招商引资（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化项目谋划。瞄准京津、长三角、珠三角等重点区域，定期组织召开鸡泽招商推介会，宣传推介鸡泽。重点围绕高端装备、智能家电、健康轻纺、绿色食品、现代物流和电子信息六大招商方向，在“中字头”“央字头”及国内外领军企业下足功夫求突破，引进一批兴县立县的大项目。“十四五”期间，实现签约项目不少于100个、落地项目不少于100个。县域经济_报告模板_模版下载

健全招商体制。建立招商工作“月调度通报、季度过堂总结、半年约谈加压、年终考核评优”制度，激励先进、鞭策落后，县四大班子领导带头承担招商任务，定期外出开展招商活动，形成全员招商的体制机制。优化专职招商团，选派熟悉经济工作、有发展潜力的优秀干部参与招商工作。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

丰富招商渠道。抓好以商招商，充分发挥现有企业在招商引资活动中的牵线搭桥作用；抓好“产业链”招商，以“强链”“延链”“补链”为主线，推动企业引进优质上下游及关联企业，实现产业集聚发展；抓好平台招商，以高端投洽会为重点，以专业品牌展会等推介活动为辅助，提升鸡泽知名度；抓好驻点招商，瞄准重点区域，实施常态化驻地招商；抓好委托招商，以政府购买服务的方式聘请招商代理，进一步拓宽招商渠道。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

优化招商环境。全面清理市场准入负面清单之外的准入许可和隐性门槛；围绕“双领先”“三满意”目标，落实放管服政策，简化程序，顺畅办理面向企业、公众服务的行政许可事项、非行政许可审批事项以及其他公共服务事项。严厉查处损害营商环境的行为，借鉴外地做法，制定刚性处理办法，通过媒体公布，方便社会监督，使损害发展环境成为高压线。资料库_统计公报_工作报告

四、推进园区集约化发展（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

继续推进园区改革，推进园区与城市“同向规划、同步发展”，优化配置园区各种生产要素资源，高标准整体规划园区基础设施和配套服务设施建设，提升园区服务功能，不断增强园区承载力和吸引力。以“智能化、信息化、绿色化”为指引，以传统产业升级和新兴产业培育壮大为内容，推进六大产业建设。提高园区土地利用效率，提高园区入驻标准，建立低效用地倒逼退出机制，向存量要空间。推进棉纺园区退城进园、小寨工业园区整合重组、新兴工业园区扩区等工作。进一步优化开发区产业布局，新兴工业园区作为工业高质量发展的核心，重点发展高端装备制造、绿色食品、智能家电、电子信息和健康轻纺产业；青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区作为现代服务业发展核心，重点发展现代物流和进出口贸易业，打造成鸡泽产业结构调整、经济内生动能增长的新极点。模版下载_工程咨询_十四五

第九章 优先发展农业农村，全面推进乡村振兴大牛工程师

进一步完善乡村振兴的制度框架和政策体系，积极培育乡村发展新动能，推动“三农”发展质量变革、效率变革、动力变革，推动形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快推进全县农业农村现代化。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、保障全县粮食安全大牛工程师

落实国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，强化农业科技和装备支撑。实施最严格的耕地保护制度，坚守永久基本农田红线，制止农村乱占耕地建房等问题。加强高标准基本农田建设，全面改善农业基础设施条件，增加科技投入和装备支撑，提高粮食生产能力。加强粮食生产功能区、重要农产品保护区和辣椒特色农产品优势区建设，实施优质粮食工程，积极推广节水品种、绿色高产高效集成技术。依托中国农大鸡泽实验站，推进生物育种产业化应用，培育推广一批高产优质新品种，打造国家级现代种业、科技自主创新基地。完善粮食储备管理体制，提高粮食储备能力，保障粮棉油等重要农产品和肉菜蛋奶果等农副产品供给安全。健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，提高科学防治水平。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、加快推进农业现代化大牛工程师

加快创建“三个园区”。完成国家农业高新技术产业示范区、国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范区的创建工作，充分发挥其对现代农业提升的引领和辐射带动作用。持续推进中国农大小麦育种基地建设，建设育种特色小镇。做大辣椒产业生态，延伸产业链，产学研联动，从育种到培优，提高新品研发及市场化、商业化水平，建设一二三产业融合发展的现代农业示范区。资料下载_规划纲要_模版下载

培育新型农业经营主体。统筹土地流转、产业规模经营、产权登记等政策，激活农村农业发展潜力。加快培育新型农业经营主体和服务主体，以家庭农场、农民合作社、集体经济组织和社会化服务组织为重点，鼓励合作社创办企业，探索农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，培育一批起点高、规模大、效益好、带动能力强的新型农业经营主体。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快推进特色现代农业。进一步做大叫响“辣椒之乡”，发挥“湘君府”“天下红”中国驰名商标优势，做好农产品区域十佳品牌的推广和宣传工作，将鸡泽辣椒打造成省级区域公用品牌，提升鸡泽农产品品牌知名度和市场竞争力。深挖鸡泽辣椒品质特性、营养构成及食用效果，进一步提升鸡泽辣椒的品牌形象，增强农产品品牌优势。大力发展生态休闲农业，以辣椒种植基地为依托，以特色农产品精深加工产业为支撑，开发生态观光、文化休闲、农事体验、科学展示等项目，拓展商贸、文旅、物流等业态，推动传统农业向现代农业转变，培育1-2个休闲农业观光点。工程资料_统计公报_十四五

强化现代农业发展保障。以“两园一区”创建为抓手，加大园区基础设施建设投入，推进农业现代化进程。整县推进高标准农田建设工作，实现全县高标准农田全覆盖。进一步做好地下水压采、高效节水灌溉等工作，改善农业生产条件。加强农民科学种养知识培训，促进农民专业化、职业化。完善农业社会化服务，强化农业技术推广、农产品质量安全监管、动植物疫病防控体系建设，加强农资购买、农产品销售和农机作业、病虫防治、动物疾病防控等领域服务，积极探索推进政府购买公益性服务。大牛工程师

三、实施美丽乡村建设行动（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

统筹城镇和村庄规划建设。按照新型城镇化建设要求，针对村庄问题，抓住村庄需求，因地制宜确定村镇规划内容及深度，探索以镇为中心的农民生产生活圈，根据农民购物办事、休闲娱乐、教育医疗等各类活动需求和活动半径，合理确定镇与村的基础设施、公共服务设施和商业设施的布局和建设标准。加强村庄格局未来发展方向的引导和管控，按照“集聚提升一批，城郊融合一批，特色保护一批”原则，统筹做好城镇和村庄规划。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善村镇基础设施。注重农民的主体需求、乡村产业发展的需求，统筹各类资金，公共资源配置和政策安排优先向“三农”倾斜，逐步完善村镇水、电、路、气、通讯和物流等基础设施，解决好农村基础设施薄弱问题。抓好“四好农村路”建设，巩固好村庄小巷道硬化成果。强化农村地区天然气基础设施保障，提升燃气管道的管理维护水平，扩大农村燃气管道覆盖面。丰富农村电商服务点功能，打通农产品和工业品的双向流通通道。开展闲置宅基地清理工作，及时拆除危旧房屋，按照“空心村”治理要求，扎实推进空置率较高的自然村治理。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

持续推进农村人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果，持续开展拆除塌房烂院、破旧墙体等工作，全面整治农村乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题，继续推进农村改厕、农村污水处理，积极营造村村整洁、户户干净的舒心生产生活环境。建立完善镇村两级分级管理工作制度，做好农村环境质量网格化管理工作，维护好农村人居环境整治成果。充分利用村广播、村宣传栏、微信工作群等宣讲媒介，广泛宣传农村人居环境治理政策，引导群众改变观念，珍惜爱护周边生活环境，减少乱丢垃圾、乱排污水等不良习惯。通过开展“美丽庭院”“五星文明户”评选等活动，用身边事引导身边人，不断激发广大群众参与村容村貌整治工作的积极性。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、深化农村重点领域改革工程资料_十四五_报告模板

推进农村土地制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿流转。完善农业专业化社会化服务体系，加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。推广农户+专业合作社+基地+协会“四位一体”生产经营模式，完善利益联结机制。深化农村集体产权制度改革，盘活农村资产资源，发展壮大新型农村集体经济。加快构建新型经营体系，打造“互联网+农业”的经营模式，利用电商平台打通农产品物流体系，建立城镇与农村产业的良性互动，发展适应现代农业所需求的经营体系。到2025年，现代农业经营体系逐步成熟，乡村振兴的制度框架和政策体系逐步健全。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十章 全面推进绿色发展，生态文明建设取得新进步（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面贯彻落实习近平新时代中国特色生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，深入实施可持续发展战略，推进形成节约资源和保护环境的发展格局，实现经济社会绿色持续发展。大牛工程师

一、持续深化污染防治工作报告_十四五_模版下载

深化大气污染防治。严格落实大气污染综合防治各项举措，重点围绕降低PM2.5、臭氧、二氧化硫、降尘量四项关键指标，推动空气质量持续改善。聚焦产业排放源治理，加强企业排放、机动车尾气、散煤、道路、工地扬尘等污染源的综合治理，实施油品升级和铸造用洁净煤粉代替工程，有效减少二氧化硫、氮氧化物排放量，加强秸秆综合利用和禁烧工作，严格落实重污染天气应急预案，切实改善大气环境质量。确保“十四五”期间PM2.5平均浓度、空气质量优良天数持续改善。大牛工程师

加强水污染防治。实施洺河、留垒河、滏阳河环境综合整治工程，加快推进六方坑塘、东柳坑塘和南湖建设工作，抓好地下水污染防治和地下水压采等工作，推进农村生活污水处理基础设施建设，提高生活污水收集率与处理率。加强食品等重点工业行业水污染控制，推进重污染行业废水的深度处理与回用，提高工业园区污水集中处理水平，确保水环境安全。严格落实“河长制”，加强入河排污口规范化管理，加强过境三条河流断面监测，确保过境河流断面V类水质达标率100%。做好水环境污染的监测工作，加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强土壤污染治理。推进化肥农药减量化和土壤污染防治工作，重点推进颜料和油脂企业污染治理，加强“白色污染”治理，确保土壤生态环境安全。抓实农用地土壤污染状况详查治理，最大限度减少面源污染。实行建设用地准入前土壤污染环境评估机制，分阶段建立、动态管理疑似污染地块名单和污染地块名录。加强现有产废企业规范化管理，强化固废平台监管，确保土壤环境持续安全。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、加强生态保护和修复（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化生态治理，突出清淤、截污、活水三大工作重点，有序推进滏阳河、留垒河、洺河等河道整治，全面提升河道生态环境质量，重点打造留垒河、滏阳河滨河休闲带，实现河道生态水清、岸绿、景美。建立流域环境问题基础数据库，所有重点污染企业均安装实时在线环境监测监控系统，推进建立全县3条河流从入境到出境的全流域水环境监测系统。重点做好六方坑塘、滏阳河、毛遂公园等生态环境整治工作，推进植树造林，加强城镇绿地、生态绿道、生态广场、生态庭院以及村庄绿化建设，完成省生态园林县城创建，积极创建国家生态园林县城。到2025年，全面消除县内劣V类水体和黑臭河道，污水收集管网实现全覆盖，工业废水收集率100%，城镇生活污水收集率达95%。大牛工程师

三、倡导低碳理念、推广清洁能源（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持绿色发展、低碳发展和循环发展，培养公民资源节约意识和环境保护意识，倡导低消耗的生活方式。加快推进园区生态化、循环化改造，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。巩固好散煤治理和清洁能源替代工作成果，大力发展可再生能源，推广使用太阳能、地热等清洁能源，促进能源结构调整，提高可再生能源使用占比。加大全县主干输气管网建设力度，保证能源安全，逐步扩大天然气覆盖范围。推进集中供热和清洁能源供热，加快供热管理智能化建设。加大宣传引导，转变发展方式和消费方式，形成节能与产出、供应和消费的协调发展体系。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、推行节能降耗、发展生态产业资料库_工程资料_统计公报

严格控制和加快淘汰“两高一低”行业企业及新上项目，推进重点行业污染物排放限制，加强污染治理设施深度改造。全面推广使用预拌混凝土、预拌砂浆和新型环保建筑材料，推进绿色建筑发展，开展既有建筑绿色改造，稳步推进装配式建筑，持续推动可再生能源建筑应用，大力推广绿色建材应用，加强工业、建筑等重点领域节能，鼓励绿色产业发展。对鸡泽县能耗较高的铸造行业进一步加快技术改造，推动企业降低能耗。注重土地节约，新上项目优先选择闲置厂房，新建项目提高建筑系数和容积率。加强节水管理，提升水资源利用效率和效益。积极创建“海绵城市”，东部新区和开发区新建道路、广场、公园、绿地、水系等，按照海绵城市标准进行规划建设，老城区以解决城市内涝为突破口，开展海绵化改造，提高再生水利用率。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十一章 全面推进协调发展，构筑新型城镇化新格局大牛工程师

深入贯彻落实区域协调发展战略、新型城镇化战略，立足国土空间管理与城乡发展协同，着力优化城乡空间布局，构建城乡协调发展新机制，形成区域良性互动发展新格局。资料共享_工作报告_模版下载

一、完善国土空间规划体系大牛工程师

强化多规融合理念，完善国土空间规划体系，完成油气、交通、教育、村庄等专项规划，促进各专项规划与国土空间总体规划有机衔接，统筹推进区域协调与城乡融合发展。立足鸡泽资源禀赋和环境承载力，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。完善规划法规政策体系，强化规划监督实施，严格审批和监管，确保“一张蓝图干到底”。资料库_资料共享_统计公报

二、强化“大县城”辐射带动功能工程资料_资料共享_统计公报

优化城镇空间格局。完善城乡规划体系，完成风正乡撤乡设镇工作，加快“中心城区-重点镇”二级城镇化体系建设，将风正乡、吴官营镇、小寨镇纳入城区范围，构建以鸡泽镇为核心，风正乡、吴官营镇、小寨镇为组团，其余乡镇为重点镇的“小县大县城”的城区空间格局。实施城市更新行动，统筹城市规划、建设、管理功能，推动城市结构优化、功能完善和品质提升。加大城区住房用地供应力度，提升城市承载力，引导人口向城区集中。到2025年，城区人口占比大幅提升。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快新区建设步伐。坚持“以人为本、生态优先、绿色低碳”理念，坚持产城教融合发展，将新的理念贯彻到新区规划、建设、管理全过程，做好城市特色和建筑风貌设计，打造新区新风貌。做好新区基础设施及服务配套规划建设预留，遵循“先地下、后地上”原则，合理布局医疗、学校、幼儿园、文体场馆、养老服务等公共服务设施配套，完善道路交通、地下管线、公园、游园、广场、停车场、公厕等基础市政设施。加快建设红星美凯龙、碧桂园、玉汝园等项目，加速推进星级酒店、第二水厂、第二生活污水处理厂等项目，谋划实施南部新区“两纵两横”及金鸡大街南延等道路工程，加快打造南湖湿地公园、体育中心和周边精品小区建设。到2025年，完成新区诗经路以北区域要素填充，尽快形成完善的商业圈和生活圈，拉开新区诗经路以南区域框架，将东部新区和南部新区建设成为集文化体验、商业休闲、品质居住、生态湿地于一体的高品质城市核心区。工程咨询_规划纲要_模版下载

完善优化老城功能。完善老城区规划布局，分类分片分步推进老城区改造升级，推进护城河综合治理，重点实施停车场、绿化等基础设施提升工程，增强城市综合承载能力，促进新老城区协调发展。有序推进城中村、老旧小区改造，改善居住环境质量。加大城区主次干道、支路巷道、交叉道口改造升级力度，实施滨河带状公园南延、小街巷雨污管网改造、道路绿化亮化等工程，不断提升老城区服务能力和水平。资料库_文库_工程资料

三、提高城市精细化管理水平（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善城市治理体系，深入开展建筑施工扬尘治理、房地产市场治理，推动城市管理向综合化、系统化、信息化方向发展，提升市政设施、环境卫生、市容秩序协调管理水平。以生态园林县城、绿色社区、美丽街区创建和洁净城市复核为抓手，开展新一轮城市环境综合整治行动，完善社会化防违控违机制，提升城市品位形象，深化城市精细化管理，运用数字化管理手段，推进市容秩序、环境卫生和夜景亮化等建设，提升城市生活质量。加强物业管理机制创新，构建“大物管”工作格局。以国家文明县城、国家卫生县城、省级生态园林县城创建为着力点，确定垃圾分类试行单位，持续抓好县城“巧、秀、精、绿、美”建设，真正把县城做优、做美、做精，让城市更加舒适靓丽。大牛工程师

四、推进城乡融合一体化发展（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动城乡公共服务一体化。建立城乡统一社会保障体系，使城乡居民能够平等享受国家保障和社会资源。财政支出向农村地区倾斜，建立以城带乡、统筹发展的义务教育体系。健全乡村医疗卫生体系，加大对乡村医疗卫生服务设施的资金投入，打造城镇医院与乡村卫生所的医疗资源交流互动平台。依托科技手段，加强城乡精细化管理水平，加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，促进城乡基本公共服务均等化。大牛工程师

推进一二三产业融合发展。依托乡村特点，培育新的产业形态，打造新的增长点，通过深化改革，推动城市各类优势主体进入农村，建立以城带乡、以工促农、以企兴村的机制，带动各类产业加快发展和融合创新，不断提高产业发展水平和附加值，推进农业农村现代化。建立多元化的联结机制和承载平台，包括建立城乡信息沟通机制、共建产业园区和田园综合体等，实现城乡生产与消费的多层次对接。推进“互联网+农业”，强化重要农产品全产业链条的大数据建设或数字化转型，依托城市“大脑”推动建设高水平的农村智能基础设施和管理系统，重点推动小麦育种基地、现代农业科技园区率先实现智能化管理。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进城镇与县城融合发展。把中心城区和中心镇发展紧密结合起来，进一步高质量推动乡镇发展，使其成为容纳农民的第一场所和第一空间。全面落实户籍制度改革，鼓励农村人口到县城落户，加快推进农村转移人口市民化。推动吴官营镇、风正乡发展重心转移，与主城区融合发展；浮图店镇依托中国农大试验站，大力发展生态农业；双塔镇依托商贸市场，建成辐射周边的区域商贸中心；曹庄镇依托青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区和葡萄种植业，大力发展现代物流和休闲农业；小寨镇依托铸造产业，打造成特色铸造小镇。大牛工程师

第十二章 坚持社会主义核心价值观，推动文旅事业繁荣资料下载_规划纲要_模版下载

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观为引领，加强意识形态工作，强化阵地建设和管理。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面激发文化事业和文化产业活力，满足人民群众日益增长的高品质文化需求和增强人民精神力量。工程资料_资料共享_县域经济

一、提高社会文明程度（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，推动新时代精神文明建设迈上新台阶，形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范。加强公民道德建设，持续开展文明城市创建工作，抓好新时代文明实践中心建设。推进中华优秀传统文化传承发展工程，深入挖掘诗经文化，大力推进优秀传统文化进校园工作。弘扬诚信文化，推进诚信建设。开展以“劳动创造幸福”为主题的宣传教育，弘扬劳模精神、劳动精神。重视青少年工作，健全志愿服务体系，完善妇女儿童权益保障机制，持续推进“两新组织”妇联工作。倡导勤俭节约，反对铺张浪费，深入推进移风易俗，加强家庭、家教、家风建设，形成适应新时代要求的社会文明。大牛工程师

二、提升公共文化服务水平资料下载_文库_工作报告

全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学事业。实施文艺产品质量提升工程，不断推出反映时代新气象，讴歌人民新创造的文艺精品。推动媒体深度融合，建强用好县级融媒体中心。加快重大文化设施和文化项目建设，提升公共文化设施、体育设施，形成三级配套的公共文化设施体系和公共体育设施体系。持续开展“七进”演出等文化惠民活动，增加公共文化服务供给。深化体育改革，引导大众参与冰雪运动与足球运动，丰富各类体育赛事活动，满足大众多层次、多样化的健身需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系。资料下载_工程资料_报告模板

三、健全现代文化旅游产业体系（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持文旅一体化发展。通过整合文化旅游资源，加大对文化遗产和旅游资源的保护和利用，提升文化品位，借助2022年旅发大会，将鸡泽文旅产业打造成独具特色的文化品牌。加强文化市场体系建设，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，扩大优质文化产品供给。开展全域旅游创建，高标准筹办旅发大会，发展乡村旅游和生态旅游，培育工业旅游、体育旅游、康养旅游等新业态，打造一家4A级旅游景区。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化鸡泽文化品牌建设。进一步整合县域文化旅游资源，加大对文化遗产和旅游资源的保护和利用，不断提升文化品位。继续深化和打造群众文化品牌，丰富节日及节日文化活动，挖掘地方文化，扶持本土创作，丰富群众精神文化生活。加强特色文化建设，支持特色文化乡镇、特色文化团队做大做强。提升政府购买公共文化服务的能力，增加公共文化产品的供给，让人民群众享受更高水平的公共文化服务。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强文化遗产传承保护。严格按照保护边界和建设控制带的规定对1处市级文物保护单位，11处县级文物古迹进行保护，对未核定保护级别的19处文物古迹进行评估，全面开展历史建筑测绘建档，对所有历史建筑实施挂牌保护。对非物质文化遗产建档立案，建立传承机制。对全县非遗传承情况进行全面评估，积极扶持葫芦烙画、老粗布纺织、传统美食、传统武术等非遗走向市场，逐步发展成为独具鸡泽特色的文化产业。模版下载_工程咨询_资料共享

创新发展文化产业。扶持广告会展、文化传媒、文化创意等新兴业态，加快文化信息化建设，充分发挥网络文化优势，积极运用高新技术提升文化创作、生产和传播方式。实施毛遂文化园国家4A级旅游景区创建，建设诗经文化园、六方坑塘风雅秀林度假区等项目，依托魏青村（辣椒）、东北庄（古窑）、杨曹庄（葡萄）等村落，加快打造一批主题突出的乡村旅游示范点。开展文化旅游节庆活动，大力开发文创旅游产品，引导发展文化主题酒店、民宿、特色餐馆、餐饮品牌等，实现文化和旅游的深度融合。大牛工程师

完善文旅配套设施。加强东吕高速、G515国道、G514国道、S344省道等主干道路沿线，毛遂文化园、魏青村等景区的旅游标识系统建设，按照“数量充足、使用免费、管理有效”的要求，推进旅游厕所建设管理。进一步提升旅游餐饮、住宿接待水平，推出“鸡泽礼物”旅游品牌商品。建立鸡泽县智慧旅游中心，做好旅游产业运行监测、应急指挥管理、旅游公共服务管理和旅游市场营销分析工作，加快构建智慧旅游服务体系。到2025年，重点旅游景区、乡村旅游点以及服务驿站等处实现免费无线网络全覆盖。大牛工程师

第十三章 深化社会治理，建设更高水平的“平安鸡泽”大牛工程师

落实国家安全战略，把安全发展贯穿经济发展各领域全过程，深化社会治理改革，完善共建共治共享的社会治理体系，刑事案件、群体性事件、公共安全事故全面下降，提升人民群众安全感，建设更高水平的平安鸡泽。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、深入贯彻总体国家安全观文库_工程咨询_模版下载

严格落实国家安全责任制，加强国家安全体系和能力建设，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。坚定维护国家政权安全和制度安全，严防敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。加强意识形态安全，加强网络安全保障体系和能力建设，完善网络舆情引导处置机制，旗帜鲜明反对和抵制错误思潮。依法加强对宗教事务管理，扎实做好民族宗教工作。强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，守住不发生系统性金融风险底线。开展国家安全宣传教育，巩固国家安全人民防线。健全重大决策社会稳定评估机制，确保有效防范和妥善处理群体性事件，强化“重视初信初访，攻克疑难缠访，稳控越级上访，严厉打击非访”，维护全县正常信访秩序，促进社会和谐稳定。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、维护社会稳定和安全大牛工程师

完善基层社会治安体系。加强基层派出所建设，完成风正乡、吴官营镇、浮图店镇、小寨镇、双塔镇等五个派出所翻建，进一步优化警务配置，推进“建立农村警务室，设立农村警务员”一村一警务室的工作机制，在全县形成民警包片、辅警包村、农村警务员具体协助开展基层警务工作的工作模式，彻底打通公安机关联系服务群众的“最后一公里”，达到巩固基层政权、夯实公安根基、建设平安乡村的效果。资料库_文库_县域经济

推进社会安防智慧化管控。巩固和拓展交巡警改革成果，加快“天网工程”延伸，推动警网、天网、民网深度融合，深入推进立体防控体系建设。继续深化“智慧交管”建设，新建道路配备监控设施，将交通监控设施纳入交通安全设施范畴，在新建道路交通基础设施建设规划中予以同步设计、规划，有效预防和减少重特大道路交通事故发生。推进智慧社区建设，完善新建小区基础设施智能要素配置，依托信息化手段，压降发案频次，营造安全有序的社会治安环境。大牛工程师

深化落实放管服和依法治县。深化落实12项公安交管“放管服”新措施，持续优化营商环境，为全县发展大局保驾护航。加强综合指挥和网络信息监管方式，完善“鸡泽县综合信息网络指挥平心”功能，有效增强综合执法监管线索信息的采集和处置流程，实现县、乡镇、村三级信息互通互联，打造平安建设示范县。做好全面依法治县重点工作的协调、督导、检查、推动工作，争创“法治政府”示范县。资料下载_统计公报_县域经济

三、保障人民生命财产安全大牛工程师

坚持人民至上、生命至上，健全公共安全隐患排查和化解机制，落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法。建设应急管理信息化综合应用平台，持续开展危险化学品、交通、建筑施工等重点行业领域专项整治行动，严防重特大事故发生。强化禁毒知识宣传和易制毒化学品安全管理工作，提高群众防毒、禁毒能力。提高食品药品安全保障水平，强化源头治理和全过程监管，健全追溯机制。完善城乡消防体系建设，建设乡镇消防站（点）和市政消火栓和供水管网等。提升洪涝干旱、火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，完善应急物资保障体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。进一步加强人防法律法规宣传学习，强化人防工程质量监督、管理、维护，推进人防通信保障信息化建设，提高鸡泽人防应急通信保障能力。大牛工程师

四、深化社会综合治理大牛工程师

建立综治工作长效机制。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能。完善群众参与的制度机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。积极协调综治工作中的难题，逐步建立长效机制，着力提升社会矛盾纠纷化解能力，加强综治组织保障和队伍规范化建设，不断深化完善综治防控体系建设。资料库_工程资料_资料共享

推进城市治理现代化。整合资源力量，强化精细管理，利用互联网等信息化技术，推进政府数据共享化、治理信息化、服务智能化，构建“多级联动”的“智慧治理”新模式。着力构建以县级平台为枢纽、乡镇和社区平台为基础的三级平台建设，充分整合综治资源、维稳资源、服务资源和信息资源，最大限度地发挥实际应用功能。大牛工程师

建设城乡社会治理综合体。推动农村社会治理从“共建共治共享”到“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，建立农村警务室，逐步完善治安巡查、应急处理、纠纷调解、志愿服务、食品药品安全协管五项职能，定期开展关爱行动、清洁家园、消防安全、文明示范、品德教育等活动。通过整合各类资源，充分调动城乡居民力量，共同参与社会治理。进一步强化社会综合治理基本要素和主体功能建设，强化特色治理和服务创新，持续推进精准化建设，将心理健康服务和精神文明建设融入社会治理体系中。资料库_统计公报_工作报告

完善乡镇服务功能。搭建公共服务平台，整合全县服务资源，协调各级政府部门，推动建立各级政府和各乡镇、社区便民服务窗口，建立服务长效机制，保障为民服务常态化。不断加强对村便民服务代办点工作的指导和协调，制订并完善中心工作人员和村便民服务代办点工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度，进一步优化镇、村两级便民服务工作网络，加强便民服务工作人员的业务指导。大牛工程师

第十四章 全面推进共享发展，建设“幸福鸡泽”（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

围绕“食、住、行、医、学、保”等重点领域，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，每年安排一批民生工程和项目，不断推进基本公共服务均等化，不断提升人民群众幸福指数。资料库_资料共享_工作报告

一、巩固脱贫攻坚成果（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

围绕“两不愁三保障”，提高脱贫成效。健全农村社会保障和救助制度，以农村低保为重点的兜底保障，落实农村低保标准自然增长机制。继续巩固脱贫扶贫常态措施，通过抓好产业扶贫，抓牢扶志扶智，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，防止返贫致贫。加快推动扶贫战略、工作体系及政府政策转向，制定长效贫困治理体制机制，建立新的扶贫工作体系，实现从精准扶贫脱贫的攻坚帮扶体系到调动农民积极性主动性的致富发展体系的转变，激发发展的内生动力和活力，从根本上巩固脱贫攻坚成果。大牛工程师

二、推进教育普惠化发展大牛工程师

持续推进办学条件标准化。加大投入，不断改善办学条件，规划教育园区建设，实施小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设，推进学前教育第三期行动计划，进一步改善办学条件。优化教育布局，新建一所普通高中，小学高年级向乡镇集中，初中向县城集中，高中和职业教育向教育园区集中。全县中小学校教育技术装备达到全省标准化学校水平，学校实验室设备、体育艺术室设备、专用功能室设备达到省定标准。建设满足学校教学需要的同步课堂等多媒体远程教学设施，切实提高教育技术设备应用水平。文库_工作报告_规划纲要

全面提升师资队伍整体水平。实施教师队伍整体素质提升计划，构建现代教师培训体系，建立教师长效补充机制，多渠道补充教师，积极推进城乡教师交流学习，不断优化教师配置。实施高素质教育人才引进计划，加快出台鸡泽县“名校优生”教育人才引进办法，引进教学带头人、高层次人才和部分紧缺学科师资，按照编制，配足配优。实施高素质教育人才培养计划，进一步拓展完善教师队伍培育和管理机制，创造条件支持在职教师通过培训进修、拜师结对、练功比武、挂职锻炼等方式提高自身综合素质和专业水平，建设一支德艺双馨、敬业爱生、适应现代教育发展要求的教育人才队伍。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

缩小城乡教育差距。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。普及学前三年教育和高中教育，学前三年毛入园率达到95%，高中教育毛入学率达到93%；围绕入学机会均衡、资源配置均衡、管理水平均衡、教育质量均衡等目标，巩固义务教育均衡发展，巩固率达到99%以上；提升发展普通高中教育，加强教育教学管理，深化教育教学改革，促进学校内涵式特色化发展，全面提升高中办学水平；建立现代职业教育体系，加快构建以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业人才培养模式。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快推进数字化校园建设。持续推进“互联网+教育”发展，推进全县教育信息化，与省市资源平台实现100%互通互联，推进优质网络教育与教学资源共享。建设鸡泽县教育资源平台和教育管理平台，实现全县学校宽带网络全覆盖，多媒体接入全覆盖，加强校车及校园安全运行管理，完善校车及校园监控系统；构建结构合理、高速通畅的教学办公网络，推进数字化校园建设。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

关注并促进青少年健康发展。坚持党管青年、青年优先发展，围绕青年思想道德、教育、健康、婚恋、就业创业、文化、社会融入与社会参与、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、社会保障等十大领域，促进青年高质量发展。强化青少年思想引领，建成启用青少年活动中心，推进青年学习、主题团课、主题队课，构建面向青少年的思想引导教育体系。实施青年发展促进工程，搭建青年就业创业、创新创意活动载体。加强青少年身心健康教育和服务，对残疾青年、贫困家庭青年、留守儿童等群体加强服务保障。全面加强团、队基层组织建设，扩大非公领域团的覆盖面，延伸联系青年、凝聚青年、服务青年触角。坚持“围绕中心、服务大局”，发展社工组织，壮大志愿队伍，引领青年建功新时代。推进法治进校园，加强青少年群体关爱和权益维护，提升青少年法治意识。完善联系机制和交流机制，引导青少年有序参与政治生活和社会公共事务。文库_统计公报_规划纲要

三、全面提高全民健康水平（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升应对突发重大公共卫生事件能力。改革完善疾病预防控制体系，完善传染病监测预警系统，健全公共卫生应急物资保障体系，加强公共卫生队伍建设。积极建设以现代化大型综合医院为核心、专业医院为辅助、防疫保健站为基础的县级、社区二级卫生医疗系统。结合居住区配套建设社区级医疗、防疫和保健中心，满足居民就近获得基本医疗服务的需求，完善紧急救治网络。开展常态化医疗专家下村诊治工作，推进农民普惠就医。积极落实国家免疫政策，落实预防接种异常反应保险补偿机制，加强疫苗储运冷链建设与预防接种单位监管，保障疫苗接种安全。严格落实国家重大传染病防治政策，重点加强艾滋病、结核病等重大疾病防治能力建设。大牛工程师

深入实施“健康中国”行动。坚持预防为主，针对主要健康影响因素、重点人群和重大疾病，加强健康教育和健康促进，加大“治未病”理念的宣传贯彻，探索农村医保报销关口前移，不断提升全县人民健康水平。全面实施国家基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格管理机制。完善社保体系与商业保险制度的对接，做好城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助，以及慈善基金和商业健康保险等制度间的衔接。更加合理地配置医疗资源，平衡县乡医疗资源。实施信息化管理，完成城乡居民健康档案建设，提高家庭医生签约率，实现健康信息共享。努力把鸡泽县医院建设成为邯邢东部区域性中心医院、智慧型医院和三甲医院。大牛工程师

优化医疗卫生服务水平。构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的医疗卫生服务体系。提升“120”绿色通道的服务能力，建立健全城乡医疗急救服务联动机制。统筹配置区域医疗卫生资源，引导社会资本投资护理康复医院、专科医院等短缺医疗资源。有效增加基层医疗卫生资源供给，全面提升基层医疗卫生综合能力，基本实现医疗资源配置均衡化。健全完善分工协作体系，通过建立医疗综合体、医院集团等多种分工协作模式，实现分级诊疗，提高整体服务绩效。加强医疗机构内涵建设，发展5G商用技术远程医疗救治，实施电子病历和临床路径管理，提升诊疗能力和服务水平。利用信息化平台推进县、乡、村医疗机构医联体建设，使县域实现同质化医疗服务。多部门合作加强平安医院建设，推进医疗纠纷预防和处理法治建设，加强医学人文关怀，进一步完善医疗风险分散机制，构建和谐医患关系。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

促进中医药事业健康发展。加快发展中医药事业，完善中医医院基础设施建设，加快人才队伍培养，发挥中医药特色、增强中医药综合服务能力，争列“全国基层中医药工作先进县”。进一步完善涵盖医疗、卫生、助残养老、托幼、生育、药品、保险、流行病预防应急等在内的大健康产业发展和服务体系建设，推动中医药产业发展，促进医养协调发展。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、全面提高社会保障能力（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极引导创业就业。继续推进“大众创业、万众创新”，引导鼓励高校毕业生和外出务工人员返乡创业。大力发展民营经济，加强现代服务业建设，拓展就业机会，加大退役军人、残疾人就业扶持。坚持居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，多种方式、多种渠道持续增加城乡居民收入，逐步缩小收入差距。资料下载_文库_工作报告

推进社会医疗保障体系。加强医疗服务价格监管，巩固提升基本医保、大病保险、医疗救助“三重”医疗保障，统筹医疗保障资金管理，深化医药体制改革，推动“三医联动”体制机制建设。深入推进异地就医结算服务，优化异地就医备案流程、不断提升异地就医服务质量。稳步推进医保领域重点改革，合理调整医疗服务项目价格。做好常见慢性病防治工作，落实好高血压、糖尿病“两病”门诊用药医保报销政策。继续落实好贫困人口参保资助政策，实现贫困人口全员参保。资料共享_统计公报_县域经济

推进建设社会养老服务体系。推进建设社会养老服务体系，积极鼓励社会力量进入养老产业，建设规范化、标准化综合性养老服务中心，提供多元化服务功能，为老年人提供关爱服务，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。大牛工程师

做好住房安居保障。扎实推进住房保障工作，有效增加保障性住房供给，逐步满足城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等刚性住房需求。规范住房公积金缴存、提取和贷款管理，整顿房屋租赁市场秩序，规范房屋中介市场行为。大牛工程师

第十五章 坚持和完善党的领导，保障规划实施大牛工程师

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝聚形成推动发展得强大合力。大牛工程师

一、坚持发挥党的领导核心作用（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持政治站位，加强对党忠诚教育，推动全县各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央领导核心、全党的核心地位，坚决同一切偏离“两个维护”的错误言行做斗争。自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握国家高质量发展战略，为不断促进鸡泽经济社会发展而不懈努力。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

不断强化党的创新理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯彻其中的马克思主义立场、观点、方法。加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习，发挥领导干部表率作用。健全干部理论培训常态长效机制，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和狠抓落实能力。认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，锤炼忠诚干净担当的政治品格。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯彻到经济社会发展全过程各方面。健全全面从严治党制度，落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、纪委监委监督责任和班子成员一岗双责，落实新时代党的组织路线，选好配强各级领导班子和领导干部，推进干部年轻化，激励广大干部担当作为。深化常态化政治性警示教育，加强政治巡察，营造风清气正的良好政治生态。文库_资料共享_模版下载

完善党和国家监督体系。以党内监督为主导，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、全面覆盖，强力促进党内监督与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督等贯通融合、协调协同，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革等重大决策，督促各项任务落实落地，确保“十四五”时期重大决策部署政令畅通、令行禁止，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、扎实推进社会主义政治建设（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持人民代表大会制度。加强对“一府一委两院”的监督，提高人大履职能力。依法行使监督权，改进监督工作方式方法，保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用。大牛工程师

坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强人民政协专门协商机构建设，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，提高政治协商、民主监督、参政议政水平。健全中国共产党与民主党派之间相互监督机制，建立健全政党协商的机制程序，推动执政党建设与参政党建设相互促进，完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法。文库_规划纲要_十四五

广泛凝聚社会各界力量。全面贯彻党的宗教工作基本方针，切实加强党对宗教工作的领导，依法管理宗教事务，着力在“导”上下功夫，积极引导宗教与社会主义社会相适应。完善大统战工作格局，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展大团结大联合局面。全面贯彻党的侨务政策，凝聚侨心、服务大局。工程咨询_工作报告_县域经济

三、推进依法治县建设大牛工程师

谋划好“八五”普法，推进依法决策和规范执法，完善重大行政决策程序规定，进一步推行政府法律顾问制度，实施公众参与程序规则，全面推行行政执法“三项制度”。推进跨领域跨部门综合行政执法，进行执法人员业务培训，构建精通业务、执法严明、工作称职、人民满意的综合行政执法队伍，强化对权力运行的制约和监督。加强审计监督和政务公开，全面推进基层政务公开标准化规范化建设。资料下载_工程咨询_资料共享

四、强化项目支撑和要素保障（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化项目支撑。坚持项目带动战略，发挥项目在调结构、稳投资、促发展、惠民生方面的巨大推动作用。主动顺应国家、省市宏观政策、发展规划和资金投向，充分利用现有资源条件、产业优势等，在经济结构调整、空间布局优化、生态文明发展、和谐社会建设、文化软实力提升等方面，编排储备一批重大项目，力争更多项目列入国家、省市规划以及京津冀协同发展等国家战略重大项目库，争取更多政策性资金倾斜。加快推进重点项目实施，积极推动项目落地，健全项目实施及管理机制，深化前期研究论证，规范手续办理，提高审批效率，加强协调调度，形成规划一批、实施一批、储备一批的滚动机制。资料下载_工程资料_县域经济

强化要素保障。按照适度发展、留有余地的原则，努力做好土地、环境、水利、交通等重要支撑要素的综合平衡，优化资源配置，切实增强要素供给能力，保障经济社会持续稳定发展。树立节约集约用地理念，切实提高土地投入产出效率，改变土地粗放式发展模式，加大建设用地的集约利用水平。整合各类财政专项资金，精准保障项目建设需要，发挥投资调节作用，不断优化在产业发展、城市建设等领域的投入。统筹安排各类预算投资，充分发挥政府投入的导向作用，多渠道、多层次筹措资金，进一步设立各类引导基金，吸引更多的金融资本、民间资本进入产业投资领域。认真落实国家已出台的一系列金融支持政策，全面满足重点发展领域金融需要。围绕全县产业升级、城市发展，大力引进各类人才特别是创新创业人才，优化人力资源结构。优化能源结构，加快推进新能源产业发展，提高能源保障水平和能源利用效率。模版下载_报告模板_模版下载

五、建立规划实施管理体系（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

探索规划体制改革。针对规划衔接协调不充分、规划实施管理缺位等突出问题，从深层次体制机制建设高度，探索推进规划体制改革，推进完善以规划为导向的宏观调控体系。以推进“多规合一”为重点，突出规划对空间资源的管控功能，优化调整各类规划的空间内容，逐步实现经济社会发展与空间布局优化融为一体，真正实现“一张蓝图干到底”。模版下载_规划纲要_县域经济

完善规划体系。应充分整合政府和社会力量，厘清规划界限与层级，明确编制规划的领域和规划内容，合理确定规划的功能定位，加快构建体系完整、层级分明、衔接顺畅的规划体系。“十四五”规划包括总体规划和专项规划，总体规划是统领全县经济社会发展全局的总纲，是指导编制各类规划的依据。各专项规划必须服从于总体规划，在约束性目标、功能定位和重大项目安排等方面与总体规划进行对接，各项政策必须与总体规划确定的原则相衔接，将规划要求在特定领域、区域予以细化和落实，确保“十四五”规划的统一性。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强规划监测评估。公开规划信息，扩大公众参与，提高公众参与规划实施与监督意识。实行规划目标责任制，分解落实“十四五”确定的目标任务，明确部门分工，落实部门责任，以年度计划的执行来推动五年规划的实施。做好规划执行情况的跟踪分析，定期向社会公布规划执行情况，自觉接受人大、政协对规划执行情况的监督检查。对“十四五”规划的实施情况进行中期评估，评价规划实施效果，分析存在问题，提出相应的对策建议，形成中期评估报告，由县人民政府报送县人民代表大会常委员会审议。（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

六、强化政策引导和环境优化（河北省）鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强政策引导。围绕“十四五”产业结构，发挥政策导向作用，引导社会资源向支柱性产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等方面配置。加强公共财政体系建设力度，调整优化公共财政支出结构。积极争取国家和省市优惠政策及扶持资金，加强在重点工程建设、重点示范试点和财税金融、土地规划、社会保障等方面的政策保障力度。资料库_资料下载_模版下载

优化发展环境。全面落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力打造一流营商环境。针对群众和企业反映的突出问题，深入开展全县营商环境专项整治。优化投资项目审批流程，提升审批效率，持续提升投资建设便利度。进一步简化企业生产经营审批条件，降低小微企业等经营成本。抓好惠企政策兑现，主动精准推送政策，实行政策兑现“落实到人”。定期对全县营商环境整体情况或专项工作开展评估，建立常态化政企沟通联系机制，健全完善优化营商环境长效机制。大牛工程师