康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要模版下载_十四五_县域经济

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是康县在新的起点上巩固全面建成小康社会成果、向高质量发展目标奋进的关键五年。科学编制和实施康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，对加快构筑新发展阶段康县的战略优势，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，具有重要意义。《康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》根据党的十九届五中全会、甘肃省委十三届委员会第十三次全会、陇南市委四届十二次全会和康县县委十四届八次全会精神编制，是指导康县未来发展的宏伟蓝图，是全县人民共同奋斗的行动纲领，是编制和实施各类规划的根本遵循。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一章  把握新发展阶段 开启全面建设社会主义现代化新征程资料库_规划纲要_十四五

第一节  发展基础（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十三五”时期是康县发展史上具有重要里程碑意义的五年。面对错综复杂的国际国内形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府和市委市政府的直接指导下，县委县政府带领全县人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，坚持“生态为基、发展为要、民生为本、党建为先”和“统筹城乡一体发展、建设小康美丽康县”的发展思路，砥砺前行、开拓创新、久久为功，全县综合实力显著提升，经济结构持续优化，城乡面貌日新月异，民计民生不断改善，党的建设显著加强，广大干部群众精神焕发，走出了一条质量高、效益好、优势充分释放的发展路子，交出了令人瞩目的合格答卷，各方面都发生了新的历史性变化，百姓有了更多更实在的获得感，基层干部有了更大的成就感。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一是综合经济实力不断提升，高质量发展态势持续巩固。预计2020年实现地区生产总值23.64亿元，比“十二五”末增长22.9%。经济结构更加优化，三次产业结构由2015年的23.8:27.2:49.0调整为2020年的18.4:16.1:65.5，第三产业比重提高18个百分点，成为拉动经济的重要力量。生态产业体系基本建立，多元生态富民产业加快发展，建成4个国家4A级旅游景区、2个国家3A级旅游村景区，一个整县不要门票的生态旅游大景区已初步构建，为省上重点建设的全域旅游目的地。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二是三大攻坚战有力有效，脱贫攻坚取得决定性胜利。紧紧围绕“两不愁、三保障”实施精准扶贫，多措并举决战脱贫攻坚，建成一批扶贫产业基地，电商扶贫成效显著，旅游扶贫经验在全省、全国形成较大影响力，全县203个贫困村16797户65939贫困人口全部脱贫，历史性实现县域整体脱贫。污染防治攻坚战取得重大进展，生态环境持续改善，全县森林覆盖率达到67.37%，位居全省第一，“十三五”时期地区生产总值能耗年均下降4%，降幅居全市之首，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心。强化监管，严查严处，各领域风险得到有效化解和防控。大牛工程师

三是城乡发展深入融合，美丽乡村建设成绩瞩目。坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年抓，绘就了一幅“天蓝地绿水清、村美院净家洁”的秀美画卷，全县350个行政村1642个自然村全部建设了美丽乡村，2镇16村被评选为“中国最美村镇”，“一带一路”美丽乡村论坛永久性会址落户康县，圆满举办了2020“一带一路”美丽乡村论坛，得到了20多个国家和国际组织300名参会嘉宾的高度称赞，成为甘肃美丽乡村迈向世界的重要平台。谋划实施了公路、水利等关系长远发展和民生利益的重大项目，豆坪至武都黄坪公路、县城至玄麻湾市政道路等建设进展顺利，普通省道改建、县乡道改造等交通项目建设有序推进，农村公路通畅工程全面完成。棚改、市政道路、县体育场、城市“双修”、医疗救治中心、污水处理等一批城镇项目扎实推进，城市承载和服务功能不断提升，城镇化率比“十二五”末提高了9.73个百分点。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四是民生福祉加快改善，人民生活水平显著提高。持续推进“放管服”改革，“最多跑一次”“网上办”“移动办”等改革举措落地见效，办事效率不断提高，审批事项办结率达到99.95％，限时办结率100%。城乡居民人均可支配收入保持较快增长，城乡就业稳步提升，城镇登记失业率保持在4.5%以内。基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系，社会保障水平不断提高。文化、教育、医疗卫生、体育和民族团结进步事业全面发展，学前教育毛入园率达到97.8%，九年义务教育阶段巩固率达到97.1 %，高中教育毛入学率达到90.1%，每千常住人口床位数达到4.7张。文明建设成果丰硕，公益性文化和体育基础设施不断完善，实现行政村“乡村舞台”全覆盖，成功入选第三批国家公共服务体系示范区。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

五是平安康县建设深化拓展，现代化治理能力不断增强。认真贯彻习近平法治思想，加快推进依法治县进程，全面推进平安建设示范创建活动、国家级“无邪教示范县”创建和市域社会治理现代化试点工作。扫黑除恶取得重大阶段性成果，社会治安形势持续向好，社会大局保持安全稳定，社会治理体系更加完善，平安康县建设水平不断提升，人民群众安全感显著增强。民主法治建设有力推进。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

六是党的建设全面加强，风清气正的发展环境巩固提升。全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度连年上升。好干部标准坚决恪行，意识形态工作责任制深入落实，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力持续增强。经过五年艰苦不懈努力，全县经济社会发展取得了全方位历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。文库_统计公报_模版下载

表1  “十三五”规划主要指标完成情况大牛工程师

第二节  发展环境模版下载_资料共享_十四五

“十四五”时期，康县发展将面临杂的环境变化。世界正在经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响深远，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不确定性不稳定性明显增加，给康县扩大开放合作带来重大挑战。但也要看到，和平与发展仍然是时代主题，构建人类命运共同体成为共识，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署加速了区域一体化进程，经济全球化的大趋势不会改变，我国是全球最早控制住新冠肺炎疫情的国家之一，成为全球资本和产业的避风港，为康县吸引跨国公司投资创造了有利条件。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

我国经济转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为康县对接融入国内国际双循环，打造西北地区和西南地区合作互动的战略节点提供了重要机遇。同时，“一带一路”、新一轮西部大开发、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、“两新一重”建设、乡村振兴和扩大内需战略等重大举措加快实施，必将有利于我县扩大有效投资、改善发展条件。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

我省明确提出新时代产业转型升级的总体部署，大力发展节能环保、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药等十大生态产业，为康县发挥生态资源优势，发展壮大现代特色农业、文化旅游、通道物流、中医中药等生态产业，推动产业转型升级和经济高质量发展提供良好契机。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

我县通过“十三五”时期的接续奋斗，全县城乡公共服务设施进一步改善，特色优势产业和战略性新兴产业正在加快培育，特别是“一带一路”美丽乡村论坛永久性会址落地康县，对外影响力、资源集聚力、发展支撑力将会显著增强，发展势能和潜力将会加速释放，前景广阔、未来可期。但也要看到，我县经济总量依然偏小，产业基础薄弱，链条不健全；城乡发展空间受限，城乡基础设施还不够完善，优秀人才短缺，民生领域、社会治理方面还有不少短板弱项，推动高质量发展的能力水平有待进一步提升。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

综合判断，“十四五”时期康县发展仍然处于战略机遇期，但是机遇和挑战的内涵发生深刻变化。全县上下要把思想高度统一到中央和省市对国际国内形势的重要判断上来，始终立足和着眼“两个大局”，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，立足康县发展的阶段性特征，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断把各项事业推向前进，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。大牛工程师

第三节  2035年远景目标大牛工程师

展望2035年，康县将与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的美丽康县。经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶。建成现代化经济体系，形成对外开放新格局，基本实现新型工业化、新型城镇化、信息化、农业农村现代化。基本实现治理体系和治理能力现代化，建成法治政府、法治社会，法治康县成为县域治理新亮点，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。基本实现教育现代化和卫生健康现代化，国民素质和社会文明程度达到新高度，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，文化软实力、影响力显著增强，建成宜居宜业宜游宜商的文明康县。生态环境持续好转，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐共生，成为美丽乡村建设先行示范区。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化优质化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安康县建设达到更高水平。人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性进展，人民群众的安全感、获得感、幸福感显著增强，基本建成人民生活更加美好的幸福康县。党的全面领导进一步加强，全面从严治党深入推进，清廉康县全面建成。大牛工程师

第四节  “十四五”时期经济社会发展指导思想和原则（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃工作重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革开放创新为根本动力，坚持“生态为基、发展为要、民生为本、党建为先”和“统筹城乡一体发展、建设现代化美丽康县”的发展思路，加快建设现代化经济体系，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化、产业多元化，统筹发展和安全，推进国家治理体系和治理能力现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，更高质量推进新时代美丽乡村建设，全面推进乡村振兴，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。模版下载_统计公报_模版下载

实现“十四五”发展，要牢牢把握党中央“五个坚持”原则和省委、市委的部署要求，落实以下六个基本要求。大牛工程师

——坚持把牢政治方向。提高政治站位，站稳政治立场，服从服务大局，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，时刻对标对表，自觉入脑入行，不折不扣落到实处，始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进。资料库_工作报告_模版下载

——坚持党的全面领导。发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革作用，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——坚持以人民为中心。坚持民生连着民心、民心是最大的政治，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，顺应人民对美好生活的向往，实施民心工程，不断增进民生福祉。资料下载_县域经济_模版下载

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，积极融入新发展格局，切实转变发展方式，加快转型升级和提质增效，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济量的较快增长和质的稳步提升，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。大牛工程师

——坚持深化改革开放。牢固树立抓改革就是抓发展、促开放就是争主动、谋创新就是谋未来的理念，坚定不移以深化改革激发新发展活力，坚持深化改革、扩大开放、创新驱动协同推进，坚决破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，持续增强发展动力和活力。大牛工程师

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚持全县一盘棋，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，统筹城乡、产业、民生、社会、生态发展，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。模版下载_工程咨询_工作报告

第五节  “十四五”时期经济社会发展主要目标资料共享_统计公报_规划纲要

锚定2035年远景目标，对标中央和省、市要求，结合全县发展实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。文库_工程资料_县域经济

——发展质效达到新高度。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，各项经济指标均有较快增长，经济年均增速6.5%左右。经济结构更加优化，农业基础更加稳固，特色生态产业加快发展，工业经济发展质量和占比明显提高，现代服务业不断壮大，新兴产业发展取得新突破，产业链迈向中高端水平。工作报告_规划纲要_十四五

——改革开放迈出新步伐。全面深化改革深入推进，“放管服”改革持续深化，政务服务便利化水平大幅提升，服务型政府建设取得显著成效。透明高效的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境、舒适宜人的人居环境基本形成，市场化法治化国际化营商环境初步形成，更高水平的区域合作与对外开放新格局基本形成。大牛工程师

——城乡建设展现新面貌。统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，国土空间开发格局得到优化。以人为核心的新型城镇化深入推进，到2025年常住人口城镇化率达到40%左右，城乡区域协调发展显著增强。美丽乡村建设迈向更高质量。环境风险防范体系、自然灾害防御体系更加完善，生态安全屏障更加牢固，建成国家生态文明建设示范县，康县的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。到2025年，全县美丽乡村覆盖率达到100%，森林覆盖率保持在67.37%以上，主要河流监测断面Ⅱ类以上水质比重达到100%，城市空气质量优良天数比例达到99.4%以上。文库_规划纲要_十四五

——社会文明呈现新气象。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全完善，文化产业加快发展，具有地域特色的优秀传统文化进一步传承和弘扬，人民精神文化生活日益丰富，新时代康县精神不断弘扬。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——治理效能得到新提升。“法治康县”“平安康县”“文明康县”建设深入推进，诚信体系建设扎实推进，社会治理现代化水平明显提升，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，人民群众安全感、满意度保持较高水平。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——民生福祉达到新水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴全面推进，人民群众有更满意的收入、更优质的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的生活环境，城乡居民逐步享受到标准化均等化基本公共服务。到2025年，城镇居民和农村居民人均可支配收入年均增长7%和8.5%。模版下载_工程咨询_模版下载

表2  “十四五”时期经济社会发展目标指标（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二章  强化创新驱动发展 构建生态型现代产业体系模版下载_工程咨询_模版下载

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持把创新作为引领发展的第一动力，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新驱动发展战略和“产业兴县”战略，大力发展绿色工业，繁荣发展现代服务业，培育发展数字经济，构建彰显康县特色的生态型现代产业体系。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节  大力实施创新驱动战略（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化企业创新主体地位。完善鼓励企业技术创新的政策，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。围绕产业链部署创新链，在生物医药、现代特色农业、农副产品加工等领域实施重点产业创新链工程，加速科技成果、效益转化。培育一批高新技术企业，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，着力培育农林产品精深加工、生物医药等新兴产业企业，落实科技型中小微企业创新竞技行动计划，加快“小升高”步伐，促进科技型小微企业创新发展、规模提升，加速成长为高新技术企业。支持企业牵头组建创新联合体，鼓励和引导企业加大研发投入，建立研发中心、工程技术中心、重点实验室、科技孵化器等创新平台，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。大牛工程师

大力实施“人才兴康”工程。突出“高精尖缺”导向，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，广揽国内外各层次人才，加强创新型、应用型、技能型人才引进培养力度，激发人才创新创造活力。创新管理体制和科研组织机制，弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。聚焦现代产业创新发展需求，绘制产业人才地图，建立人才“储备池”，引导高校人才培养和大学生求职，促进产才融合。大牛工程师

把科技创新真正落实到产业发展上。以培育新技术、新业态、新模式、新产业“四新”经济为发展方向，聚焦重点、统筹引导，先行先试、示范带动，围绕产业链部署创新链、服务链，突出园区基地化、特色化发展，努力打造一批创新企业集聚、创新活力迸发、产业生态系统良好、具有区域竞争力的创新基地。资料库_统计公报_模版下载

第二节  大力发展绿色工业大牛工程师

打造特色农副产品加工业集群。坚持精深加工、效益优先、系列开发、绿色发展、集聚提升的原则，着力推进农特产品转型升级。依托丰富核桃、茶叶以及木耳、香菇等食用菌资源，大力发展特色农副产品加工业。以独一味循环经济工业园区、阳坝镇为主要载体，以龙头企业为主体，以“公司+专业合作社+农户”的形式，合理延伸农产品产业链条，增加品种，提升品质，创建品牌，打造成为陇南市乃至全省的以核桃、茶叶、食用菌等为主的特色农副产品精深加工基地。延长养鸡、养蜂、养猪三个“特色养”产业链条，建设一批畜禽加工特色养殖类基地，着力提高肉制品加工比重，大力支持冷鲜分割肉、低温肉等肉类产品生产，鼓励小包装、多品种、系列化、精包装等深加工畜禽产品发展。到2025年，建成超亿级特色农副产品加工业集群，培育一批有较高附加值的绿色食品品牌，形成从原料生产、产品加工到营销网络完整的产业链条。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

做大做强生物医药产业。依托优质丰富的中药材资源，发挥独一味生物制药股份有限公司等骨干企业的优势，加强与国内外科研院校与医药研发机构的合作，加大对制药产业的研发投入，以生物制药为核心，以合成中药、医药中间体、中药饮片为重点，合理延伸产业链条，建设医药中间体分离及提取体系、新药研发及创新体系、中药材规范化种植与加工体系、生物制药产业配套服务体系，建设一批中医药专类产业集聚区。鼓励中药饮片加工企业向“专、精、特、新”发展，推动一批专类中药加工项目建设。突破中药提取物，中药制剂、中药饮片炮制加工、中药质量控制等技术，集中力量培育 3-5 个在同行业中具有较强竞争力的中药材高端制药企业，壮大中药产业规模，建设现代中药提取物生产基地。加强传统秘方（中药）、验方的挖掘和开发。鼓励中药食品及保健品研发和生产，培育中药保健食品品牌。延伸中药工业产业链，开发中药日化产品、中药消毒杀菌剂、中兽药产品等配套产品生产。到2025年，力争生物医药产值达到7亿元左右，实现利润超亿元，成为陇东南中药材加工基地。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动有色金属采选及加工绿色循环发展。充分利用康县丰富的铜、黄金等矿产资源，支撑铜业龙头企业整合资源开展深部探矿、外围探矿，贫富兼采，充分开发，扩大采选规模。以产业结构调整为主线，支持黄金矿业技术改造，改善工艺流程，实行清洁生产，对生产过程的废弃资源进行综合回收利用，构建循环经济产业链，逐步实现资源低消耗和废弃物零排放，着力打造“勘探—采选—冶炼—多金属回收—精深加工”全产业链，重点助推黄金精深加工发展，极推动金矿企业与中国黄金集团、山东黄金等重点金矿企业战略合作，提升机械化、智能化采矿水平，推动金矿企业技术进步，开展多金属矿堆浸技术、多金属冶炼综合回收技术等工艺技术工业化应用。到2025年，力争有色金属采选及加工业产值达到2亿元左右。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

培育发展制造业新增长点。围绕市场需求和康县产业基础，鼓励发展装备制造、新能源产业、先进新材料等。装备制造重点发展食品包装机械、节能环保装备，新能源产业重点发展新能源和可再生能源，形成太阳能、生物质能竞相开发的格局，先进新材料产业重点发展新型建筑材料，推动石材产业向技术先进、管理科学、资源节约、环境友好的现代产业迈进。大牛工程师

第三节  繁荣发展现代服务业大牛工程师

培育发展现代物流业。积极引进和培育现代物流业，培育连锁经营、仓储式超市等新型流通业态，建设望关物流中心、阳坝物流中心、孙家院冷链物流中心三大物流基地。整合商贸流通企业的物流资源，发挥协会在仓储、网络、运输等方面的优势，建立商流、物流、信息流大融合的物流模式，实现“最后一公里”的一站式物流配送服务。充分发挥通道物流对人口集聚地和城镇化建设的带动作用，打造若干产品加工、商贸物流等专业特色小镇。大牛工程师

改造提升传统商贸业。引进和培育龙头品牌企业，加快大型零售、批发企业发展，持续推进农家店、农贸市场、专业市场升级改造，建设面向城市消费的生鲜食品低温加工处理中心，推广“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新模式。加快推进国家电子商务进农村综合示范县、阿里巴巴千县万村项目建设，全产业开发适销对路的网销特色产品，坚持巩固传统平台电商、大力发展社群和短视频风口电商，培养扶持电商大牛。建设一批特色农产品及美丽乡村旅游产品、特色餐饮等特色商业街区，在阳坝建设以茶叶为主的特色农产品及美丽乡村旅游产品市场、农产品生产加工园区和鲜活农产品交易区，改建原城关中学成为商业街，改造滨河路建商业步行街，在城西新区新建商业街，在城关镇西街新建农特产品交易中心，提升改造城关东街、一小农贸市场及望关、迷坝、阳坝、长坝、云台、豆坝、大南峪、王坝等乡镇农贸市场。大牛工程师

建设康县特色的夜间经济集聚区。依托一河（燕子河）一园（白云山公园）二桥（燕河桥、南河桥）二广场（和谐广场、市政广场）和具有夜间消费习俗的街道里巷、封闭市场等，发展市民生活型夜间经济集聚区。以“历史体验+餐饮休闲”为聚客元素，增设夜间文化演出、影视、娱乐、电子竞技等服务业态和观光景点，营造适宜商务商旅需求的夜间经济集聚区。依托体育场馆、图书馆、书店、电影院等载体，建设文体消费型夜间经济集聚区。鼓励社会资本开设“24小时不打烊”书店、药店、便利店、咖啡屋、酒吧、茶社等，支持开展夜间会展、夜间赛事等活动。大牛工程师

大力发展新兴服务业。适应“新消费”群体和热点的需要，积极发展信息咨询、租赁服务、工业设计、节能环保、检验检测、电子商务、创业孵化等生产性服务业，增强企业转型升级支撑能力。全面实施货物运输、信息金融、节能环保融合工程、“互联网＋”行动提升工程、服务能力创新工程，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。全面放开养老服务市场，充分释放养老服务消费潜力，不断优化养老服务供给结构，提升发展养老产业。坚持医养结合，加快建设生态健康养老服务体系，大力发展医疗保健、休闲养老、体育健身、健康管理等健康服务业，推进与全县着力打造不要门票的生态旅游大景区主题相结合，达到“医·养·游”一体的概念，培育大健康产业链。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  培育发展数字经济大牛工程师

推进实施“数字康县”行动计划。加大传统基础设施网络化建设和数字化改造力度，积极构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施，建设区域性大数据中心。培育发展智能制造、智慧出行、数字文旅、电子商务和大数据、工业互联网应用场景和模式。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深入推进智慧农业建设。推动农业大数据体系建设，结合微信遥感、气象、测绘、水务、环保等数据，构建涵盖农业经济、农业结构、农机、农户、农田、林地、水利等信息的农业大数据资源库。构建成集生产检测、技术咨询、市场信息、安全溯源等服务为一体的现代农业智慧服务体系，鼓励发展众筹农业、定制农业等基于互联网的新业态，创新发展共享农业、云农场等网络经营模式。利用物联网、大数据等技术和智能传感器，无人机等设备，提升数据采集、传输、储存能力。持续鼓励龙头企业已建立农产品、中医药产品、畜禽产品质量安全监管追溯平台或试点。模版下载_十四五_模版下载

加快制造业数字化改造升级。大力推动工业企业内外网互联互通、标识解析、工业云计算等领域开展创新示范建设。支持信息通信企业在现有的工厂网络和公众互联网基础上改造升级。积极引导农特产品加工、生物医药，矿产循环利用等传统优势产业积极开展智能生产线、数字化车间试点示范，推动工业制造向智能化、数字化方向发展。鼓励中医药制造、农特产品加工等流程型制造企业率先部署先进过程控制和制造执行系统，实现生产过程的集约高效、动态优化和绿色低碳，推动龙头企业开展智能制造应用示范。大牛工程师

推动服务业数字化应用。加强与兰州、成都、重庆等地知名电商企业合作，着力推动重点商贸物流园智慧化升级。提升发展电商生态圈，发展体验经济、智能经济、共享经济等新型电商业态，开展网上送餐、生鲜配送、代收快递等业务。推进新零售发展，加快推动康县农产品、中医药等商品数字化、供应链数字化、卖场数字化以及组织管理数字化转型，支持骨干企业建立开放型采购、储存、配送和营销平台，建立商业商务信息大数据系统。大力发展“智慧医务”，推进以电子病历为核心的信息化的建设，推进医生录入的电子病历和影像、检验等其他的系统实现互联互通面向患者的“智慧服务”。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化数字经济安全保障。加大关键信息基础设施安全防护力度，确保关键信息基础设施和数据安全可控。建设信息安全监测、预警和应急处置系统，增强重要数据资源和个人信息安全保护能力。加大依法管理网络力度，完善互联网管理制度，营造良好网络环境，确保网络和信息安全。大牛工程师

第五节  全面提升王坝省级工业集中区大牛工程师

完善王坝省级工业集中区配套设施。以建设甘陕川三省交界有影响力和综合竞争能力的省级示范园区为目标，加快实施G345线园区过境改线工程、集中供热、集中供水、垃圾处理、园区桥梁、园区污水处理等项目，完善水、电、路、讯、环保及园区服务中心等基础设施，积极推进独一味循环经济工业园区污水处理二期工程、园区供水与消防工程、园区内供电工程、园区水域整治与防洪工程以及园区服务中心等园区8大工程建设，加快骨干企业生产配套、现代服务业配套建设，不断提高园区产业承接能力，把工业集中区培育成项目集聚、资源集合、产业集群的战略平台。依托康县交通网络及地理区位，引进先进物流技术与管理，建设结构合理，功能完善，社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系。模版下载_统计公报_工作报告

强化园区土地资源高效利用。严格处置闲置土地，提高建筑容积率，充分挖掘存量建设用地潜力，健全完善产业项目评价体系，用地指标向工业项目倾斜，重点向高技术、高投入、高产出，低能耗、低材耗、低污染项目倾斜，确保有项目就有土地。积极探索土地整理、整村改造等经验，完成耕地补充项目，落实耕地指标，以满足园区发展需要。加大园区土地储备，动态土地储备在500亩以上，提升园区的吸引力和综合承载力。大牛工程师

优化整合工业布局。实施强链补链延链工程，推进产业基础高级化、产业链现代化，聚力打造一批标志性产业链群。鼓励和引导企业进入园区创业发展，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，不断扩大和吸引产业相近、产品关联、优势互补的工业企业进园发展。按照功能配套，产业关联，协调发展的要求，围绕特色农产品精深加工、现代中医药产业、现代服务业以及生态环保产业为四大核心产业，鼓励和引导相关企业进入园区集聚发展，支持园区现有规模企业切实做大做强，推进小微企业转型提升，加快个转企、小升规，将集中区打造成为以核桃、食用菌、茶叶等为主的特色农产品精深加工基地，以天麻、杜仲为主的地产中药材精深加工基地。大牛工程师

第三章  建设现代基础设施网络 强化高质量发展支撑大牛工程师

坚持基础先行，统筹传统基础设施和新型基础设施建设，抓住国家推进“两新一重”建设机遇，加强5G网络、数据中心等新型基础设施建设，协同推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设，打通南北交通梗阻，提升康县作为进陕入川门户、甘肃向南开放的桥头堡以及“秦陇锁钥巴蜀咽喉”的地位和作用，构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。文库_工程咨询_县域经济

第一节  构建现代化综合交通运输体系模版下载_规划纲要_报告模板

建设内外畅通的路网体系。加快天水—陇南铁路、望关—略阳高速公路康县段建设，加快推进天水-成县-康县-宁强高速公路、康县至武都区琵琶镇高速连接线等重大交通项目。加快康县县城至玄麻湾市政道路工程。加强路网薄弱的城镇支路建设，持续推进县城城区、重点镇道路通畅建设，全面改造县乡公路，进一步完善乡与乡、村与村之间的联网道路。加强林业防火道路建设。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面推进“四好农村路”建设。有序推进自然村村组道路建设，通村、通社、入户道路硬化全覆盖，在贫困地区建成“广覆盖、深通达、提品质”的农村交通网络。加大“路长制”推行力度，推进农村公路专业养护、承包养护、群众养护等多元化养护进程，完善农村公路管养全覆盖机制。加快产业路、资源路、旅游路、国有林场林区道路建设。提高农村公路的通达性，推动农村交通质量的提档升级，提高公路抗灾能力，实现70%以上乡镇通三级路，具备条件的建制村通双车路。提高农村公路建设资金补助标准。资料库_资料下载_模版下载

第二节  增强水资源保障能力资料库_十四五_县域经济

推动康县城区水源建设。加快康县饮水安全并网改造提升，推进双水源供水或应急备用水源建设，提升康县工业集中区供水能力。加强康县城区备用水源地建设，加强城区水源保护和乡镇集中式饮用水源保护。实施水文水资源监测基础设施建设工程，强化城乡供水和节约用水实时监控与远程操控监测。提升改造城区供水设施，加快建设康县城区供水建设项目。大牛工程师

保障农村饮水安全。加强农村饮用水水源地保护，提高农村饮水安全保障水平。按照新的农村供水标准的要求，加快实施农村饮水水源补充及调蓄池管及网维修工程，进一步提升农村饮用水安全水平，全面解决农村饮水不安全问题，使农村供水规划与乡村振兴、产业发展等其他规划有机衔接。加强农田渠系配套和“五小水利”等小型农田水利建设。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善水利设施建设机制。深化水管理体制改革，推动康县智慧水务一体化管理，培育和规范水权交易市场，推进水价改革，引导社会资本投资建设水利工程。实行最严格水资源管理制度，健全和落实用水总量和强度双控制度，全面推进节水型社会建设。大牛工程师

第三节  强化保障能源基础设施大牛工程师

建设高效安全智能电网。实施城乡变电站、输电线路升级改造工程。推进智慧燃气建设，合理布局天然气站点，提升中心城区和周边镇区天然气覆盖率，逐步将县城周边镇村纳入城市燃气供应网络。加快推动清洁能源供暖。加强煤炭供储配销体系建设，不断提升中贵、兰成渝等油气管道服务地方经济水平。加快建设康县城西新区集中供热工程。大牛工程师

全面实施农网改造。加快完成新一轮农村电网改造，重点提高农村电网电能质量、低压集抄覆盖率，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性，大力发展太阳能、风能、沼气、秸秆气化等新能源，在有条件的地方推进供气设施向农村延伸。 以田园综合体、旅游示范村等为重点，通过大力推广电能替代技术、推介新型用电产品等方式，以点带面实施乡村电气化提升工程。工程资料_模版下载_工程咨询

第四节  加快建设新型智慧康县工程资料_工程咨询_工作报告

巩固提升“宽带康县”。继续深化4G网络覆盖，在长坝、王坝、阳坝等重点乡镇、旅游景点率先推进5G基站建设，争取5G中心集镇全覆盖，逐步向其他乡镇及农村地区延伸。实施宽带网络优化升级工程，推动家庭宽带千兆、百兆接入普及。推进通信管线、通信基站、机房等信息基础设施共建共享。大力发展智慧交通、智慧物流，全面推广新能源汽车，配套建设相关设施。积极发展智慧教育、智慧医疗、智慧政务，全面推进新型智慧城市建设。大牛工程师

加快建设“无线康县”。推动政府部门、公共机构、景区酒店等免费无线上网热点全覆盖。实施智慧广电畅通工程，加快推进下一代互联网建设和有线电视网络整合以及广电 5G 建设一体化发展，打造智慧广电融媒体，实现广播电视人人通、移动通、终端通。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

打造全面感知“泛在康县”。加快建设康县大数据中心，推动“万物互联”发展，加快布局全域感知的智能终端设施，围绕城市管理、民生服务、公共安全、医疗卫生等领域，实施智能传感节点部署工程，布局智能摄像头、智能传感器等智能化传感设备；深化互联网技术在公共建筑、地下管网、交通电力、供水供气、城市照明等公共基础设施领域，以及农林业、生态环境、安全生产等领域的应用，打造智能感知“一张网”。规划纲要_十四五_县域经济

第五节  提级扩能市政基础设施（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动公共服务设施提标扩面，优化医疗卫生设施、教育设施、养老托育设施、文旅体育设施、社会福利设施和社区综合服务设施。加快环境卫生设施提级扩能，完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共厕所，完善垃圾无害化资源化处理设施，加快建设生活垃圾焚烧终端处理设施，加快建设医疗废物集中处置设施。强化市政公用设施提挡升级，推进市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造。加快产业培育设施提质增效，完善产业平台配套设施、冷链物流设施和农贸市场，建设统一分拨中转的公共配送中心，布设不同类型的智能快件箱，拓展客运站“运游”“运邮”功能，提供便捷安全的“最后一百米”服务。加快建设城区亮化、绿色设施建设。模版下载_县域经济_报告模板

第四章  坚持农业农村优先发展 打造乡村振兴新样板大牛工程师

坚持把做好“三农”工作作为全县工作的重中之重，深入实施乡村振兴战略，推进巩固脱贫成果与乡村振兴接续衔接，建设乡村旅游示范县，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。大牛工程师

第一节  实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大牛工程师

科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的首要任务，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，实行动态清零。工程资料_资料共享_报告模板

做大做强扶贫产业。持续加强与中建集团、青岛市李沧区务实合作，深化消费扶贫，发展壮大特色产业。积极引进和培育农业龙头企业，完善农业企业、专业合作社、“农金室”、“扶贫车间”协同发展与利益联结机制。扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖等“五小产业”升级为稳定增收的“五强产业”。积极扩大消费扶贫，深化“陇货入青”行动，让康县“山货”走向更大市场，培育壮大康县农产品品牌。深化东西扶贫协作和定点帮扶，发挥中央帮扶单位的行业优势，积极开展技术培训、劳务输转、消费扶贫协作，建立“青企入康”的常态化机制。推广电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游等扶贫新业态。资料下载_文库_模版下载

夯实稳定脱贫的人才基石。实施农民专业合作社能力提升工程，组织开展壮大合作社行动计划、合作社带头人培训计划、合作社辅导员培训计划。开展乡土人才示范培训，培养一批“土专家” “田秀才” “农创客”、产业发展带头人和农村电商人才，扶持一批农业职业经理人。鼓励外出农民工、高校和中等职业学校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业，支持建立多种形式的创业支撑服务平台，完善乡村创新创业支持服务体系。联合农业职业院校、新型农业经营主体、行业协会等，建设农民教育培训基地。积极引进农产品电商人才、农产品物流人才、乡村旅游人才等。加强职业技能培训，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。资料下载_文库_规划纲要

强化乡村振兴的要素保障。全面推行“三变”改革，开展农村集体产权股份合作制改革试点。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，结合乡村旅游发展，开展闲置宅基地复垦试点、“共享农屋”改革试验，通过“指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出”等多种方式腾退宅基地。开展工商资本入乡发展试点，有序推进农村产权抵押贷款试点，探索设立乡村振兴发展基金。推进重大农业项目 PPP 模式及特许经营、参股控股等方式，利用农村土地资源、生态资源吸纳社会资本。推动城乡人力资本融合，允许符合条件的入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并依法享有相关权益。大牛工程师

巩固“两不愁、三保障”成果。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强扶贫项目资产管理和监督。持续改善脱贫地区基础设施条件，进一步提升脱贫地区公共服务水平。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水窖水净化处理，加快脱贫摘帽村寄宿制学校建设，扎实做好义务教育控辍保学，避免因学返贫，落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，筑牢乡村卫生服务网底，避免因病返贫。深化劳务扶贫协作，通过创建劳务基地、组建劳务平台公司、发挥劳务带头人作用，在加大劳务输转力度的基础上积极培育康县劳务输出品牌。促进脱贫人口稳定就业。坚持扶志扶智相结合，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。持续推进农村危房改造。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，分层分类实施社会救助，探索建立完善养老保障和儿童关爱设施机构和服务管理，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  实施乡村建设行动大牛工程师

打造新时代美丽乡村升级版。在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。始终践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持规划、建设、管理、经营、服务并重，编制完善村庄规划，以完善乡村设施建设、改善村容村貌、健全公共服务、提升乡风文明、壮大富民产业为重点，更高标准建设“十有”美丽乡村和“五美”“五有”“五净”美丽农家庭院。资料下载_规划纲要_模版下载

建好“一带一路”美丽乡村论坛永久会址。以高水平举办“一带一路”美丽乡村论坛为牵引，重点抓好永久性会址项目建设。加快“论坛”活动沿线乡村风貌改造，统筹推进山水林田路房整体改善。大力实施生态修复和村庄修补“双修”工程，发掘并载体化活态化展示好特色文化特别是农耕文化，聚力提升与营销推广“食、游、娱”等乡村传统产业。模版下载_规划纲要_县域经济

强化农村人居环境整治。持续推进全域绿美净工程，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理，改善农村人居环境。积极推进“厕所革命”、“垃圾革命”和“风貌革命”。推广农村垃圾分类，大力提升垃圾分类处理能力，开展既有焚烧处理设施提标改造，排查现有焚烧处理设施的建设、运行、管理情况，评估污染物全面稳定达标排放能力。切实加强农村人居环境整治督查考核，把农村人居环境整治纳入各乡、镇党政领导班子年度考核。大牛工程师

强化村庄公共服务能力建设。按照整合周边村，建设中心村、合并弱小村、培育特色村、搬迁不宜村的原则，在乡镇政府所在地、人口聚集村庄建设中心村、完善村庄功能，推动公共财政向非贫困村倾斜、基础设施向非贫困村延伸、社会保障向非贫困村覆盖、公共服务向非贫困村侧重、城市文明向非贫困村辐射。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节  着力提升农业质量效应和竞争力（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

以生态猪、太平鸡、中蜂养殖为重点大力发展生态养殖业。推进康北生态黑猪养殖场和仔猪繁育示范点、康中巩固脱贫成果的生态黑猪养殖示范点、康南生态黑猪养殖示范点三大片区建设，建设一批生态黑猪示范点，实现全县黑毛猪育肥和仔猪繁育养殖全覆盖。大力推进生态太平鸡等家禽养殖发展，建设鸡良种繁育和种鸡场，健全太平鸡繁育体系，加快生态放养鸡基地建设，把太平鸡培育成区域性优良放养鸡品种。中蜂养殖要培育提升一批专业合作社，增加中蜂产业综合技术含量，实现蜂产品质量提升。牛羊养殖要实施基础母畜选育扩群工程，积极推广优质种公牛或种公羊冻精，提高基础母畜繁育能力，在山区重点发展肉牛肉羊繁育场户。鼓励发展大鲵（娃娃鱼）产业。大牛工程师

大力发展食用菌为主的林下经济。抓住食用菌不与农作物争地、不与动物争食和以农林牧副产品为营养，提供高蛋白、低脂肪的高质量绿色农产品等诸多特点，利用当地丰富的林木资源，大力发展黑木耳、羊肚菌、香菇、猪苓等食（药）用菌生产。建设食用菌科技产业示范基地，打造食用菌集中优势产区。在现有野生板栗资源的基础上进一步发展板栗产业。工程资料_统计公报_规划纲要

推动特色种植业规模化优质化发展。整合北部的花椒、中部的核桃、南部的茶叶和中药材、土蜂蜜、核桃、木耳等为典型的特色农产品资源，集中在平洛河、大堡河、碾坝河流域，发展设施蔬菜种植基地，在光照充足的西汉水、大堡河、云台河、燕子河等适生区发展辣椒种植基地，在公路沿线、旅游景区发展油菜种植基地。巩固中药材种植规模，建设一批以贯叶连翘、白芨、大黄、天麻等为主的中药材基地，建立道地中药材脱毒组培中心，制定中药材种子种苗标准，推广道地中药材种植规范，提升天麻等种植技术推广水平。建设一批核桃、花椒，茶叶、蚕桑等高标准示范点。支持特色种植业大户改善基地条件，推广黑木耳、香菇袋料栽培技术推广，按照无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（三品一标）推动特色农产品升级，推进农旅文化与田园综合体有机衔接，增加农产品体验店，加强网络预售、现有销售、淘宝众筹、农业众筹等方式，推动特色农产品销往全国市场。资料库_文库_工作报告

积极推广生态循环农业发展模式。着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业发展生态化、废弃物利用资源化进程，达到“一控（控制农业用水总量）、两减（减少化肥、农药施用量）、三基本（畜牧粪便、农作物秸秆、农膜基本资源利用）的农村污染治理目标，推进农业可持续发展。围绕“林果种植-林下养禽养蜂-有机肥-有机农产品、畜禽粪污-沼气-有机肥-种植、林果种植—林下种养—旅游观光种植业（秸秆）-畜牧养殖业（粪便）-菌业（菌棒基质）” 等循环模式，持续推进投入产品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，构建农户家庭或企业小循环、园区或产业中循环、社会层面大循环的循环农业体系，积极争创一批循环农业示范乡镇。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  严格保障粮食安全大牛工程师

落实最严格的耕地保护制度，坚决执行农村乱占耕地建房“八不准”和制止耕地“非农化”行为“六个严禁”，全力推进农村乱占耕地建房问题整治专项行动，采取最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线，坚决遏制征地“非农化”、防止“非粮化”，坚决做到征地占补平衡。系统推进藏粮于地、藏粮于技。推进高标准农田建设，加快中低产田改造，加大农业水利设施建设力度，配套建设中小型引、调、提工程，保障粮食安全和重要农产品供给。加强种质资源保护和品种繁育，健全农作物重大病虫害防治体系，保护粮食总产量稳定增长。对种群失控严重、影响粮食生产和人身安全的野生动物，依法依规开展调控。提高粮食宏观调控能力，保障粮食市场供应。严格落实“粮袋子”“菜篮子”县乡党政一把手负责制。从严落实反食品浪费法律法规，倡导光盘行动，杜绝舌尖上的浪费。大牛工程师

第五章  大力推进旅游产业化 加快形成全域旅游发展新格局（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持以国际化理念引领旅游业发展，发挥优势、突出特色，丰富旅游生态和人文内涵，高质量建成不要门票的全域康养旅游大景区，打造“交响丝路，如意甘肃”的重要节点。大牛工程师

第一节  加快构建全域康养旅游大景区（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

进一步完善全域旅游规划，高标准完善旅游公共服务设施，全面提高旅游接待服务能力和水平，擦亮中国西部最美乡村旅游品牌，建设国家乡村旅游度假区和面向甘陕川三省客源市场的乡村休闲度假区，建成国家全域旅游示范区。加快创建阳坝梅园沟、“一带一路”美丽乡村论坛国际康养度假区以及长坝花桥、王坝何家庄、岸门口朱家沟省级休闲康养度假区。全面完成世行贷款阳坝自然遗产保护与开发建设项目，完善提升三百里生态旅游风情线，持续推进“十村百户千床”工程，新建一批旅游扶贫示范村、乡村宾馆、民宿客栈。开发红色旅游项目，完善康县陇南根据地纪念馆功能，拓展革命传统教育线路设计。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  推动全域旅游提档升级大牛工程师

以“国家级全域旅游示范县”和梅园沟国家5A级景区创建为目标，强化龙头示范辐射带动，加快旅游资源开发，丰富要素业态和品质内涵。持续推进阳坝景区基础设施建设，丰富阳坝老街韵味，做足沿河水景文章，不断提升景区品位和档次。稳步推进长坝片区重点景区开发，推进长坝温泉酒店、茶马康城等项目建成投运，建设中建集团康县旅游产业扶贫示范园。建设游客集散中心，对现有旅游接待服务设施改善结构，提高标准，提升服务水平，全面提高旅游接待能力。进一步高标准完善景区内的交通、供电、通信、供排水、污水和垃圾处理、公厕、停车场、标识标牌和亭台楼榭等公共服务设施。加快旅游信息化建设，建立高速、高效的旅游信息网络平台，全面推进旅游公共信息服务。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节  构建乡村旅游产业体系（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

不断完善城市旅游功能，加快建设小吃一条街、旅游产品购物一条街、文化娱乐一条街等特色街区，丰富城区游乐内容。创建乡村旅游示范村；持续实施“十村百户千床”工程，新建一批农家客栈和农家乐；改革景区收费管理模式，多措并举吸引游客到梅园景区扩大消费；依托智慧旅游信息平台，发挥“天然氧吧”、美丽乡村和长坝花桥“中国乡村旅游模范村”等名片效应，创新宣传营销模式，开拓旅游市场，培育精品线路，开发冬季旅游项目，开发具有地方特色和文化内涵的旅游纪念品、工艺品和特色旅游商品，发展和扶持一批具有地方特色和市场潜力的旅游商品开发企业。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  打造中医药健康旅游示范区工程咨询_县域经济_报告模板

依托良好的森林生态本底环境、建设完善的旅游基础设施和公共服务体系和特色的道地药材，以满足现代人对“康体健身、养生保健、祈福求祥”的消费特点为导向，推动医疗、养老、森林、旅游产业融合发展，建设若干个特色明显的、有一定规模效益的中医药健康旅游实体组成的区域，完善中医药健康旅游产业链，争取建设国家级中医药健康旅游示范区。大牛工程师

深化文化与旅游融合发展。深入挖掘旅游文化内涵，围绕旅游开发，打造一批在全省、全国有影响力的文化旅游精品。推动生物医药、绿色资源加工、节能环保、新材料等产业与文旅深度融合发展。充分发挥阳坝旅游风景区的影响力和吸引力，举办文化旅游美食节、阳坝采茶节、农民丰收节等，并打造成为在国内、省内有重要影响的综合性文化会展品牌。充分利用康县茶马古道文物遗址和文化旅游资源，制作生产以茶马古道为内容的文化旅游产品，积极开发文化旅游新产品。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第六章  积极推进新型城镇化 开创城乡融合新局面大牛工程师

第一节  优化县域空间发展布局（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持延续历史文脉、加强风貌管控、突出地域特色，按照全县南、北、中不同的地域条件、文化特点和资源特色，把全县规划为康南生态养生、康中休闲度假、康北祈福求祥、康西生态移民等四大特色旅游片区，打造“一核五群、双环四廊”的全域景区城乡融合发展新格局。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“一核五群”重点以县城为核心，构建王坝、岸门口、长坝、碾坝、云台五大城乡发展簇群，建设大堡、寺台、东岳山、阳坝、铜钱、两河、阴坝子等为节点，加强旅游目的地和旅游服务基地建设。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“双环四廊”重点以主城区经长坝、大堡、云台、王坝至主城区环线，阳坝经两河、白杨、铜钱至阳坝环线，县城至武都、至陕西省略阳、至陕西省燕子砭、至武都琵琶的四条走廊，建设一批旅游小镇。以长坝为重点建设城市副中心，推动长坝棚户区改造，建设城区副中心快速通道。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“三类布局”聚焦33个重点村建设城郊融合类村庄，推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，打造一批集体经济强村，建设乡村振兴标杆，聚焦55个特色村着力保护特色村历史文化遗存和传统风貌、协调村庄和自然山水融合关系、塑造建筑和空间形态特色等，引导建设一批乡村旅游示范村。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

根据城镇化程度，适时启动将城关镇相关社区及已纳入城市规划建设区的城中村调整为街道区划。编制好康县国土空间规划（2020—2035年），科学划定“三线三区”，整合各部门规划成果，统一数据底数和数据标准，做到全县“一本规划”“一张蓝图”“一个平台”。坚持“旧城卸载，新城扩容”总体思路，不断完善城西新区至玄麻湾配套设施和服务功能，加快新区开发建设步伐。将长坝镇作为县城副中心的会展小镇、旅游小镇、康养小镇建设。提升王坝镇“工业集中区—现代物流园—县城后花园”建设水平，拓展康县旅游扶贫示范园引领功能。发挥碾坝、豆坝、云台交通便利优势，重点打造交通商贸物流中心。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  提升“宜居宜业宜商宜游”的城市品质（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全力创建全国文明城市，强化市政公用设施提挡升级，推进市政交通设施、市政管网设施更新改造。大牛工程师

提档升级县城功能。实施城市更新行动，强化城市整体设计和规划管控，有序推进老旧小区、城中村改造。推进地下空间开发利用。开展城市绿色出行行动，推进城乡运输一体化。扩大普惠性养老、幼儿园和托育服务供给。健全县城路网系统和公交专用道、非机动车和行人交通系统，加强市政管网和排水防涝设施，以及立体和地下停车场、智能快件箱、社区楼院菜店市场等便民设施建设。在城区有关十字路口规划建设人行天桥，解决车礼让行人造成拥挤和安全问题。搭建县城大数据平台、智慧城市等运营管理平台。大牛工程师

强化全民健康保障。做好“康”字文章，完善城市公共卫生，改革完善疾病预防控制体系，健全公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，完善重大疫情预警、救治和应急处置机制，整治城市环境卫生死角，建立严格检疫、定点屠宰、冷鲜上市的畜禽产品供应体系，健全污水收集处理和生活垃圾分类处理设施。加快建立县级医疗废物集中处理站。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

实施县城城镇化补短板强弱项。打造北山景观带。加快推进半面街、汽车站等重点区块开发。加快推动城西星级宾馆、康南林场棚户区改造、城区天然气输配扩容、城区污水管网延伸改造、夜市搬迁等市政项目建设，深入实施“城市双修”“拆违治乱”专项行动。加强停车点（场）建设，改造老旧公共厕所，分批进行拆除还建或改建，新区建设和商业开发要严格按标准配建公共厕所。高标准推进城区河道治理打造、新建县综合医疗救治中心、县城关三小等项目建设。规划建设城区第二热源厂。城区分街区建设农产品交易市场，解决农户进城无处销售农副产品难题。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节  加快建设“陇上江南”特色小镇（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快推动文旅小镇育壮。将长坝、碾坝、岸门口、王坝、云台的城市开发边界进一步纳入主城区的规划辐射范围，建设快速通道，打造“30分钟经济圈”，形成以县城为中心的组团发展区域。不断完善长坝、阳坝、云台、碾坝、两河等乡镇的旅游功能、景观建设、配套设施，高标准完善景区内的交通、供电、通信、供排水、污水和垃圾处理、公厕、停车场、标识标牌和亭台楼榭等公共服务设施。加强文旅景区生命安全防护等附属设施建设，积极开发涉水旅游，加快建设游客集散中心，建设智慧旅游平台。资料下载_文库_工程咨询

加快推动商贸小镇扶持。以平洛、大堡、望关、大南峪、周家坝等为重点，改造提升和新建一批现代商贸农贸设施，带动当地及周边农村特色农业及农产品加工、商贸服务业发展。支持发展一批特色旅游示范村、农家乐旅游示范户和农业观光示范点，完善乡村景点配套设施。推动农村生活垃圾分类处置、生态污水处理设施建设改造、运维管理和无害化卫生改厕全覆盖。工程资料_工作报告_模版下载

加快推动老旧街区美颜。改造一批老旧聚居区，引导发展镇区便民服务，完善镇区水电气路信等配套基础设施和养老托育、停车、便民市场等公共服务设施。改造一批老旧厂区，通过活化利用工业遗产和发展工业旅游等方式，将“工业锈带”改造为“生活秀带”、双创空间、新型产业空间和文化旅游场地。改造一批老旧街区，引导商业步行街、文化街、古城古街打造市民消费升级载体，因地制宜发展新型文旅商业消费聚集区，鼓励探索以社区乃至街区为单元进行改造的商业模式。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  统筹推进以人为本的县域城镇化大牛工程师

强化进城与返乡农民工公共服务保障。聚焦进城农民工与返乡农民工，推动住房保障、就业服务、社会保障全县统筹与县域均等化。完善租赁补贴制度，对县城低收入和中等偏下收入住房困难家庭，实行租售并重，将稳定就业的进城农民工与返乡农民工纳入住房公积金制度覆盖范围。促进城乡居民就业创业服务一体化，对异地务工人员不设任何就业门槛，营造公平、良好的就业环境。加快养老保险、医疗保险等社会保障实现县城常住人口全覆盖，逐步加快推进劳有所得、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养并轨。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建立农业转移人口市民化成本分担机制。积极探索政府与社会资本合作模式，通过特许经营权、合理定价、财政补贴等公开透明方式，吸引社会资本参与城镇基础设施建设。加强对劳动力市场整合与管理，引导企业分担就业培训、权益维护、社会保障和住房条件改善成本。加快推进农村产权制度改革，盘活农民在农村的资本存量，通过流转、转让等多种形式实现农业转移人口带资进城。充分尊重农民本人意愿，引导农民有偿退出宅基地和承包的农林用地，吸引农村人口落户城镇。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第七章  持续深化改革 建设充满活力的市场经济体制机制（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断激发市场主体活力，持续优化营商环境，转变政府职能，提升政府对投融资和消费的服务效能，深化要素市场化改革，持续释放改革创新活力，加快建设高标准市场体系。工程咨询_工作报告_十四五

第一节  培育具有活力和竞争力的市场主体大牛工程师

支持鼓励民营企业发展。清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，鼓励支持民营企业进入一切没有明令禁止的行业和领域，切实保障各类市场主体享有平等获得公共资源的权利和机会，积极推进市场主体准入制度改革，按照“非禁即入”原则，放宽创业“门槛”。切实落实更大规模减税降费，实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、降低社保费率等政策，切实降低企业负担。鼓励本地商业性银行调整信贷结构，不断开发适合民营企业需要的信贷服务产品，完善对民营企业特别是小微企业授信制度，增大授信额度，加大对非公企业的信贷支持，着力解决民营企业融资难融资贵问题。鼓励民营企业完善内部激励约束机制，规范优化业务流程和组织结构，建立科学规范的劳动用工、收入分配制度，推动质量、品牌、财务、营销等精细化管理。大牛工程师

不断激发国有企业活力。全面落实国有企业改革三年行动计划，稳妥推进国企混改，支持鼓励国企与非国企资本互相引进参股，鼓励民营资本入股国企。深化国有企业收入分配制度改革，加快落实国有企业工资决定机制，按照“工资总额和效益同向增减”的原则，确定企业年度工资总额增长或下降幅度，保障国有企业职工切身利益，促进国有企业提高经济效益、调动广大职工积极性。支持国有企业扩大选人用人自主权，充分发挥市场机制在国有企业选人用人中的作用，加强人才培训、管理和考核，建立干部储备制度和多元化的晋升途径。资料库_规划纲要_报告模板

第二节  打造一流营商环境工程咨询_资料共享_县域经济

持续深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度，持续放宽市场准入条件，推动“非禁即入”普遍落实，加快完成工程建设项目审批制度改革各项任务，深化以联审联批、并联审批、多评合一、区域评估等为主的投资项目审批制度改革。巩固扩大“证照分离，多证合一”商事制度改革成果，持续放宽市场准入条件，减少准入前认证，将准入前认证限定在满足最低标准要求的范围内，加强准入后监管，加大违法违规惩罚力度。政府按无事不扰守法者的原则在准入后进行复核和检查监督。加快打造“数字政府”，加快建设政务大数据中心，完善政务服务大平台功能，建设各级统筹、整体联动、部门协同、一网通办的“互联网+政务服务”体系。构建公共数据开放平台，推动公共数据向社会开放。资料共享_十四五_县域经济

加快诚信康县建设。突出政务诚信、行业诚信、企业诚信、个人诚信建设，建立健全信用体系，完善企业和个人信用记录，建立畅通信用信息公示机制。加快信用康县信用平台建设，主动与市、省平台对接，促进信用数据共享。引进第三方信用服务机构，为企事业单位、社团组织进行信用信息采集、整理、保存、加工并向信息使用者提供信用信息服务，建立和完善信用档案。全面建立和推行制度完善、对象准确、责任明确、奖惩及时的信用联合奖惩机制，建立违法失信黑名单的公开曝光制度和市场禁入制度，加快完善以信用承诺、信息公示、联合奖惩为核心机制的信用监管体系，为守信者提供“容缺受理”“绿色通道”便利措施。大牛工程师

第三节  推进政府职能转变和服务效能提升资料下载_统计公报_报告模板

深化行政管理体制改革。完善政府职责体系，优化政府机构设置、职能配置和工作流程，积极推进企事业单位改革，促进行政管理体制合理有序、高效运转。精简政府机构设置，深化部门协调改革，最大限度解决部门职责交叉和权责分散问题。探索公务员重大攻坚任务专项绩效工资激励新模式，实现公务员从“要我干”向“我要干”转变。落实尽职容错免责和庸懒散奢问责，设立制度创新奖，加大对制度创新的容错识别和奖励激励。加快建立特色公益服务体系，提高公益服务供给的质量效率和公平性，更好满足人民群众在教育、医疗、文化等各方面的需求。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

持续推进财政和投融资体制改革。加强政府债务管理和风险防控，推动财政资金使用效益与收入质量、征收效率、债务管理和风险防控水平协同提升。发挥财政资金的整合与引领功能，完善多层次纾困基金体系和共同救助机制，加大对中小微企业的纾困和救助力度。强化项目储备和效益评估，建立高效利用专项债和相关专项资金的体制机制。规范PPP模式推广，引入企业或项目信用，把PPP模式与公建公营比选作为前置程序。积极推动存量资产盘活，探索在传统基础设施、新基建、产业园区开展不动产投资信托基金（REITs）试点。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善促进消费体制机制。挖掘需求潜力，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，促进消费提质扩容，增强消费对经济发展的基础性作用。稳步释放消费潜力，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，积极支持二手车流通和购置新能源汽车，促进住房消费健康发展。着眼满足多样性、精细化、品质化消费需求，提供适销对路产品和服务，办好美食节、旅游节等节会，大力发展智能消费、绿色消费，有序发展“城市夜经济”“直播经济”，加快发展“周末经济”“民宿经济”。瞄准新消费需求，构建“互联网+”消费生态体系。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。持续推进“放心消费”创建试点工作，规范消费市场秩序，确保消费者敢消费、愿消费、满意消费。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  深化重点要素市场化改革模版下载_规划纲要_十四五

深化农业农村改革。采用“三变”+经营主体+村集体+农户（贫困户）等模式，引导村集体和农户通过承包地、林地、宅基地、房产、劳动力、劳动技能等资源性资产计价或以农户自有闲散资金、村集体资金及其它资金按一定比例入股分红，以股份纽带把农民、经营主体有效衔接起来，形成利益共同体。深化农村集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，规范土地流转管理制度，探索创新农村土地经营权流转模式，健全完善农村产权流转交易市场，推动农村各类产权流转交易公开规范运行。不断拓宽融资渠道，形成财政、金融、社会、农民多方投资的融资机制。建立股权（股金）监管机制，防范权益缺失风险，加强法律文书的审核把关，维护农民、村集体和企业的合法权益。大牛工程师

加快人才发展体制机制改革。破除人才流动障碍，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。向用人主体放权、为人才松绑，在学校、医院等事业单位试行人才专用编制、职称晋升优惠、特殊津贴补助等方式，让人才“留得住”。强化创新型人才培养，选拔培养一批在产业发展、科技创新、学科建设、成果转化等方面起引领和支撑作用的领军人才。建立人才编制“周转池”制度，急需用人单位可在满编情况下申请使用专项周转事业编制，方便引进急需紧缺专业人才、基层一线人才。大力开展柔性引才，采取项目合作、短期兼职、培训指导、挂职服务、专家咨询等方式，柔性引进一批急需的高层次人才。建立与兰州等重点城市人才交流的长效机制，与周边地区重点科研院所和事业单位开展长期战略合作，采取挂职锻炼等方式吸引各类人才来康县工作交流。文库_工程资料_模版下载

第八章  全方位推进区域合作 深化高水平对外开放工程咨询_统计公报_报告模板

主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加强与长江经济带、对口帮扶城市和东部地区的战略合作，积极对接兰西城市群和成渝双城经济圈，深化甘陕川三省交界区域合作，用好用足“一带一路”重大机遇，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，在新发展格局中积极作为。大牛工程师

第一节  加强与国内重点区域有效对接（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化与长江经济带的战略互动。顺应长江经济带中下游地区产业向上游地区转移趋势，以工业园区为重点，加快与长三角等地区重点区县、园区合建承接产业园区，健全两地利益分成机制，采取飞地经济等形式，吸引东部地区部分产业加快向康县转移。办好长三角地区专题招商推介会，创新承接转移方式。吸引上海等地的金融机构到康县开设分支机构，鼓励风险投资、天使基金等新型金融参与康县产业发展。积极参与长江上游城市群环境污染联合治理体系，参与建立环境污染防治协同机制，逐步实现主要污染物联报、联防、联控。积极参与构建资源共享平台，推动资源统一规划、利用及保护，提升资源节约集约利用效率。大牛工程师

强化与对口帮扶城市的紧密合作。持续利用东西部扶贫协作机制，主动承接深圳、青岛等地区对口帮扶，积极与对口帮扶城市在经济技术合作和人才交流等方面展开多层次、全方位的合作，加快完善急需紧缺人才支援共享机制、互派干部人才挂职锻炼机制和人才项目绑定化“组团式”协作机制， 通过托管、股份合作、产业招商等模式，联手加大园区合作共建力度，联手优化园区发展环境，联手引导企业进入合作园区发展。探索打破对口扶贫城市区县协作限制，争取和创新对口扶贫城市全域对接合作方式，提升与对口帮扶城市合作的宽度和深度。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

着力承接东部地区产业转移。加强与珠三角、京津冀、海峡西岸等沿海地区的沟通与联系，充分利用东部产业转移的机遇，把发达地区的各类经济要素与康县交通区位和资源要素结合起来，形成与东部沿海地区联系紧密共同发展的经济集合点。加强产业集聚区与沿海地区产业园区的对接，积极探索与沿海发达地区异地共建产业园区新模式。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  强化与周边城市群和经济圈耦合联动（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快融入兰西城市群。主动接轨兰西城市群，推动基础设施对接兰西城市群，加快打造兰康三小时经济圈、生活圈。加强区域内部联动，以黄河流域生态保护和高质量发展为目的，在产业转移、产业培育、产业分工、园区共建等方面与兰西城市群形成紧密互补的联系，积极推动产业一体化、市场一体化和基础建设的一体化，打造紧挨黄河流域内部联动的良好局面。提高承接兰西城市群制造业能力，推动兰西城市群资本、技术、品牌和管理在康县落地开花。积极搭建兰康合作新平台，建设兰州“康县周”、“康县行”等平台，强化与兰州的人才交流，加快推动兰州科技成果来康县转移转化。大牛工程师

积极对接成渝双城经济圈。对接成渝经济圈，主动融入西部陆海贸易新通道，积极参与成渝地区产业联盟、博览会、特色产品交易中心、生态补偿交易平台等跨区域平台机构建设。充分挖掘康县文化，借助成都和重庆旅游业发展优势，合作共建“互联网+旅游”LOTS（景区末端）平台，召开专题旅游项目推介会，吸引知名旅游品牌企业投资康县精品旅游项目。针对重庆和成都市场对优质绿色农产品日益增长的消费需要，广泛调动康县大型农贸市场，宣传推广、批量销售康县特色农产品，持续做亮康县地域品牌。资料下载_规划纲要_模版下载

第三节  深化甘陕川三省交界区域合作工作报告_县域经济_模版下载

主动嵌入融入甘陕川三省产业体系。通畅政府交流、企业合作、民间互动的渠道，以物流合作为重点，以商户为纽带，带动有色金属开采、农副产品加工、生物医药、文化旅游等产业跨地区合作。依托三省交界区位优势，主动对接甘陕川商贸物流领域重点企业，合作建设商贸物流节点。进一步加大与周边地区的合作，积极融入关天经济区、兰西经济区、成渝经济区，着力在交通、产业、生态、市场、资源等领域开展广泛深入合作。推进甘陕川结合部区域协同发展，建设三省交界后花园，联动天水、广元、汉中和九寨沟等周边城市，融入甘陕川文化旅游精品线路，共建无障碍旅游区，实施旅游信息互通。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

用好甘陕川三省要素资源。主动对接兰州、西安、成都等地科研机构，加强“官、产、学、研”跨区域合作，共建产业技术创新联盟，创造条件鼓励优势地区先进科技成果来康县转移转化。发挥商会在推进产业投资合作中的积极作用，吸引周边省市龙头企业来康县投资兴业，鼓励回乡创业。加强人力资源协作，主动对接兰州、西安、成都等重点城市科研机构、高等院校、职业技术学校等高水平人才机构，成立人才推介会，联合周边地区开展就业洽谈会和专场招聘会，推动人力资源、就业岗位信息共享和服务政策有机衔接、整合发布，为康县引进高水平人才创造条件。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

争创甘陕区域合作（康县-略阳）示范区。强化与汉中合作，依托山水相依、陆路相通、人缘相亲、民俗相近等优势，加强康县和略阳两地产业协同、园区互融、交通互联、生态共建、公共服务共享等领域合作，推动两地产业园区合作共建和共同申报国家级开发园区，鼓励有实力的企业跨区域发展，探索省际交界地区合作发展新机制，为省际交界地区协同推动生态保护、巩固扶贫攻坚成果和高质量发展提供有益探索和宝贵经验。文库_工程资料_统计公报

第四节  着力提升对外开放水平大牛工程师

积极融入西部国际陆海新通道。发挥联通西北南下川渝通道的区位优势，依托兰成铁路、兰渝高铁和天平铁路，积极融入国家西部国际陆海新通道战略，放大“一带一路”建设机遇，促进优势资源开发和就地转化，提升产品精深加工程度和产品附加价值，通过发展壮大优势产业、改善升级交通基础设施，积极参与陇南中新南向国际物流通道重要节点建设。立足自身产业优势，制定对外开放战略规划，鼓励重点产业和企业“走出去”，支持现代中药、特色农副产品出口，建设外向型产业集群，充分利用南向通道的建设积极开拓国际市场。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

擦亮“一带一路”美丽乡村联盟论坛品牌。通过开发乡村美景、美居、美食、美品，开展美丽乡村论坛交流、展览推介，加强与沿线国家开展多种形式的合作，重点围绕乡村治理、村庄规划、生态环境保护等方面，引进、消化、吸收法国等“一带一路”国家好的技术、经验和做法，加强“一带一路”沿线美丽乡村全球性联盟单位的交流合作，探索符合自身实际的建设方式和模式，提升美丽乡村和乡村旅游发展层次，扩大对外开放的深度和广度，努力把论坛和联盟打造成为“一带一路”农业农村对外交流合作的新平台。以建设“一带一路”美丽乡村联盟论坛为契机，加强与中亚、蒙古、白俄罗斯等国家在现代农业、农作物种植、农产品精深加工、仓储物流和营销基地等方面的互利合作，建立“一带一路”农副产品展销推介会，举办农业合作论坛等交流活动，加快推动本地特色农产品走出去。文库_资料共享_十四五

提升对外出口贸易水平。支持沿海加工贸易企业来康县转型发展，鼓励本地工业企业向西拓展市场，建设面向中西亚、中东欧市场的出口企业产品生产基地。积极参与兰恰会、药博会等，参与打造甘肃及周边省市针对“一带一路”沿线国家的国际展会、电子商务、通关代理中心等贸易平台，支持建设一批为中小微企业进出口提供专业化服务的外贸进出口平台。充分发挥跨境电商在提升出口贸易方面的作用，创新网络销售模式，申请网络支付牌照，开展在线支付、跨境支付和移动支付等互联网服务，搭建行业电子商务联盟和移动电商公共服务平台，支持流通领域大型连锁零售企业开展网上交易。加强与国家开发性、政策性金融机构对接，鼓励和支持地方金融机构设立走西口消费信贷基金，为本地企业向“一带一路”沿线国家出口提供信贷资金支持。资料下载_统计公报_工作报告

积极吸引外商投资。加快引进发达国家资金、技术、人才和标准，探索在文化旅游、农产品加工、林下经济等领域的投资合作。吸引外资联合参与重大旅游景点项目开发，设立商品免税商店。依托本地劳动力成本优势和农产品资源优势，引导和吸引东部地区外资企业转移到本地，参与天麻、茶叶、菌菇等农产品精细加工，积极利用外资的技术和品牌优势，提升本地农产品加工业的附加值。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第九章  不断增进民生福祉 满足人民对美好生活的新期待工程资料_统计公报_规划纲要

牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕建设覆盖全生命周期的幸福康县，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全公共服务体系，提高社会保障水平，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。大牛工程师

第一节  提升就业质量和居民收入水平工程资料_工作报告_规划纲要

全面落实就业优先战略。坚持经济发展就业导向，强化就业优先政策，创造更多就业岗位，实现更充分更高质量就业。深入推进“放管服”改革，落实减税降费等政策，强化政府促进就业责任。健全稳岗扶持政策体系，完善就业综合服务，加大对小微企业和新业态的扶持力度，激发各类经济实体内在活力，扩充中小企业、民营经济、现代服务业就业容量。深化与中建集团、青岛市李沧区在产业、就业等方面协作，提高组织劳务输转水平，促进农民工稳岗就业。健全就业需求调查和失业监测预警机制。健全终身职业技能培训制度，实施清单化、目录化、菜单式技能培训，加强创业创新培训。大牛工程师

大力促进创新创业带动就业。营造良好创新创业环境，优化全链条创业扶持政策，大力支持培育一批吸纳就业能力强的创新型创业企业。开发更多新型就业模式，鼓励共享用工等灵活就业新模式，培育推广居家就业项目和新职业新工种新岗位。鼓励发展“互联网+创业”，创新发展共享农业、云农场等网络经营模式，推进电子商务进农村综合示范，加快发展平台经济、共享经济等新业态。提高就业创业公共服务水平，加强创业孵化基地建设，建立创新创业服务平台。多渠道完善退役军人创业优惠政策，实施高校毕业生就业创业帮扶行动。多渠道帮助返乡农民工在县城和乡村创业，提供就近就地就业机会。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

集中保障重点群体就业。做好各类毕业生、失业人员、农村剩余劳动力、军队转业干部和退役士兵就业工作。建立健全脱贫防贫长效机制，推进农村易返贫群众、城镇困难人员就业帮扶工作。制定专属援助方案，落实防贫保险、产业就业扶持、社会力量防贫等保障措施，巩固脱贫攻坚成果。健全动态管理和分类分级服务制度，帮助残疾人和零就业家庭成员就业，确保零就业家庭动态清零。开展面向失业人员、农村转移就业劳动力等的订单、定向、定岗培训和转业转岗培训。积极落实失业保险技能提升补贴政策。资料库_模版下载_工程咨询

努力提高城乡居民收入。把提高劳动生产率作为增加城乡居民收入的基础，鼓励城乡居民提升技能、增强经营能力，开展灵活经营，拓宽增收渠道，实现持续增收。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制，落实好公务员工资增长机制，健全事业单位绩效工资制度，健全最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度，健全农民工工资支付机制，确保居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。努力增加城乡居民财产性收入和经营性收入，落实和完善按要素分配政策制度，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入，扩大中等收入群体。文库_资料共享_统计公报

到2025年，实现城镇新增就业8000人，输转城乡富余劳动力28.8万人，就业技能培训18000人，城镇调查失业率控制在5%以内。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  办好人民满意的教育（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动基础教育优质均衡发展。完善普惠性学前教育保障机制，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，实现对留守儿童监管、帮扶“两覆盖”。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化城区学校布局，有序扩大城镇学位供给，保障进城务工人员随迁子女接受义务教育。巩固教育扶贫成果，落实教育惠民资助政策，完善控辍保学长效机制，确保义务教育阶段学生不失学辍学。推进普通高中特色多样化办学，扩大普通高中优质资源。提升教育信息化水平，推进“三通两平台”建设。重视青少年身体素质和心理健康教育，广泛开展体育美育和劳动教育。探索引进名校在我县设立分校。资料库_模版下载_十四五

统筹推动职业教育等各类教育发展。完善职业教育体系，鼓励各方力量参与兴办职业教育，深化职普融通、产教融合、育训兼融，增强职业技术教育适应性，提升职业教育服务本地经济发展的能力和水平。完善特殊教育、社区教育、老年教育等各类教育保障机制，加快推进终身教育体系建设，保障各级各类教育高质量发展。支持和规范民办教育，营造民办教育发展的良好环境，扩大优质民办教育资源。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进教育体制机制改革。深化教育重点领域改革，创新人才培养体制、办学体制、教育教学管理体制，扎实推进课堂教学、考试招生制度等方面改革。创新教学模式，改革教学内容、方法、手段，创新中小学德育工作，形成比较完善的教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系，建设现代学校制度。大牛工程师

加强高素质教育人才队伍建设。高水平推进师资队伍建设，提升教师队伍能力素质。加强师德师能建设，探索实行“四方评价”积分制量化考评等新举措，完善培训制度，提升教师专业素养，提高教学水平。充实教师队伍，创新人才培养模式，优化学科结构，保障教师待遇，推进边远学校教师周转房建设，不断提升师资队伍水平。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

到2025年实现学前三年幼儿教育毛入园率达到98%，小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄少年入学率达到100%，年度辍学率控制在0.5%以内，初中毕业生升学率达到95%，特教适龄儿童少年入学率达到92%。资料下载_工程资料_模版下载

第三节  全面推进健康康县建设大牛工程师

加强公共卫生应急体系建设。改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。健全重大疫情防控和公共卫生应急管理体制机制，完善应急指挥和监测预警体系。建立稳定的公共卫生事业投入机制，强化基层公共卫生体系。健全重大疫情救治体系，改善重大传染病预防控制基础条件，提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力。健全统一的医疗应急保障体系，完善应急物资储备和保障制度。落实医疗机构公共卫生责任，全面实现医防融合。健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制。加强中西医协同应对传染病。普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规，强化执法与监督。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全卫生服务体系。建立健全县乡村三级医疗卫生服务网络，建设县统一急救网络和急救指挥体系。强化基层卫生服务体系建设，加强农村卫生工作。开展公共政策健康影响评价评估，加强基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目管理。加强慢性病防控。落实国家基本药物制度。加强妇女儿童健康保健服务，完善计生服务体系。大力发展智慧医疗，全面实现卫生健康数字化转型。加强卫生人才培养引进和重点学科、重点专科建设，加强卫生系统行风和职业道德建设。深化爱国卫生运动，扎实推进全国健康促进县创建。引导社会办医规范发展，推动公共卫生的社会参与，加快发展健康产业。落实全民健身国家战略，健全全民健身公共服务体系。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化医药卫生体制改革。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，实施健康服务体系建设工程。健全现代医院管理制度和分级诊疗制度，提升各级医疗卫生机构基础设施、医疗设备和医务人员配置水平。加强公立医院建设和管理考核，推进医疗系统人事薪酬改革，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。强化基层医疗卫生服务体系建设，加强城乡医院对口支援，全面提高基本医疗卫生服务均等化水平。工程资料_工程咨询_模版下载

推动中医药事业发展。进一步完善中医药服务体系，加强综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医药服务标准化建设，夯实基层中医药服务基础。完善公立中医医院基础设施设备配置，加强重点中医专科和特色科室建设，发展成为专科特色突出、综合功能完善的中医医疗、保健中心。推进中医药传承创新发展，加快中医药科技创新平台建设，规范中药饮片的使用和管理。推进中医药健康服务多业态融合发展。大牛工程师

到2025年实现标准化村卫生室全覆盖，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和80%的村卫生室具备中医药服务能力，全县床位总数达到910张，卫生技术人员达到850人。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  完善多层次社会保障体系（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全基本社会保险制度。构建多层次医疗保障体系，完善以促进健康为导向的创新型医保制度，推进医保支付方式改革，完善异地就医结算机制。推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险纳入省市统筹。实现低收入人群医疗政策性补充保险全覆盖。推进全民参保计划，全面扩大各项社会保险征缴覆盖面。全面推进机关事业单位养老保险制度改革。完善职工养老保险个人账户制度，完善养老保险关系转移接续政策，健全多缴多得激励机制。健全灵活就业人员社保制度，实现以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式。积极探索新业态劳动者职业伤害的保障制度，继续扩大工伤保险覆盖范围。大牛工程师

完善多层次社会保障体系。构建完善城乡低保对象综合认定指标体系，加强低保对象动态管理。健全分层分类的社会救助体系，完善流浪乞讨人员社会救助制度和孤儿基本生活保障制度。保障妇女儿童合法权益，健全农村留守老人、妇女、儿童关爱服务体系。优化残疾人保障和服务制度，着力解决重残、重病、单亲及生活极度困难对象的生活困难问题。积极推进政府购买社会救助服务，努力提升基层经办服务能力。建立完善社会参与机制，鼓励民间资本参与社会慈善救助事业。建立健全退役军人服务保障制度。完善殡葬公共服务体系。资料共享_工作报告_十四五

提升社会保障水平。健全基本养老保险待遇调整机制，逐步提高基础养老金标准，落实渐进式延迟法定退休年龄制度，提高养老保险保障水平。健全基本医保待遇调整机制和清单制度，根据经济发展水平和基金承受能力稳步提高医疗保障水平。根据社会最低工资标准调整情况调整失业保险待遇标准，推行失业保险金标准与物价上涨挂钩联动调整机制。研究建立科学的工伤保险待遇项目、结构和标准体系，建立工伤待遇正常调整机制。完善最低生活保障制度，构建低保待遇与物价、收入挂钩的调整机制。稳步提高社会救助、抚恤优待等标准，增强弱势群体保障。大牛工程师

到2025年城市居民最低生活保障标准提高到人均8000元以上，农村居民提高到6000元以上，城乡居民社会养老保险参保率（续保率）5年全额达到98%以上，城乡居民社会养老保险发放率5年全额达到100%。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五节  健全养老托育服务体系工程咨询_统计公报_报告模板

完善养老服务体系。落实应对人口老龄化国家战略，健全基本养老服务体系。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。健全以特困供养、互助养老为主的农村养老服务网络，提高农村特困集中供养率，推动农村幸福院项目。强化社区普惠养老服务能力，实施居家社区养老服务提升工程，支持家庭承担养老功能。建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系。强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系。加强养老服务信息平台建设，推广“互联网+养老”服务模式。全面放开养老服务市场，支持各类市场主体增加养老服务和产品供给，推广专业服务机构发展普惠养老服务模式，不断优化养老服务供给结构，充分释放养老服务消费潜力，更好满足养老服务需求。资料下载_文库_统计公报

健全托育服务体系。提高优生优育服务水平，促进人口长期均衡发展和素质提升。发展普惠托育服务体系，通过改建、扩建幼儿园，增加托班资源供给，支持公益性托儿所扩大服务对象覆盖面。加强0-3岁婴幼儿公益性早期教育指导服务，鼓励支持有条件的婴幼儿照护服务机构招收2-3岁的幼儿，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多层次的婴幼儿照护服务。鼓励社会力量参与托育服务，倡导以家庭为主的育儿模式。实施有效监管，引导托育服务市场规范发展，明确场地和设施设备安全规范，3岁以下婴幼儿照护服务机构应及时向县卫生健康部门备案，加强托育服务从业人员队伍建设，提供安全规范的托育服务。资料共享_工作报告_报告模板

第六节  完善住房保障体系大牛工程师

健全住房保障体系。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段。坚持实物保障和货币保障相结合，坚持政府主导、社会参与，政府建设和市场筹集相结合，积极实施保障性安居工程。加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断提高保障性住房供应能力。坚持公平公正公开，严格保障性住房配租及后期管理。施行廉租住房、公共租赁住房并轨运行，完善租赁补贴制度。促进房地产市场平稳健康发展，努力解决群众，特别是低收入和中等偏下收入家庭的现实住房困难。资料下载_十四五_县域经济

推进老旧住宅区改造。强化城市整体设计和规划管控，将加快推进以老旧住宅区为重点的城乡有机更新列入重大民生工程，强化住房安全监管，完善并开放社区公共服务设施和公共空间，切实改善居住生活环境。改造任务注重公共利益优先和功能复合，因地制宜制定改造标准，着力推进供水、供电、电梯设备、消防设施、积水点等改造项目。到2025年，实施城区老旧小区改造总建筑面积34.1万平方米，完成重点建制镇老旧小区改造规划。资料下载_工程资料_报告模板

第十章  加大文化事业发展力度 全面推动社会文明建设大牛工程师

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以社会主义核心价值观引领文化建设，全面落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，不断满足人民群众精神文化需求，全力构筑奋斗、快乐、和谐、友善的幸福康县。资料库_资料下载_模版下载

第一节  持续巩固主流舆论阵地（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，推动新闻宣传、舆论监督、决策参考三位一体、协同发力，大力弘扬民族精神和时代精神，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，把握好时度效，大力开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传等，提升康县影响力和美誉度。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地建设和管理。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  提高社会文明程度工程资料_十四五_县域经济

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华民族共同体意识教育，推动理想信念教育常态化制度化。弘扬八步沙“六老汉”三代人治沙群体的新时代愚公精神和敦煌研究院文物保护利用群体的莫高精神。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，传承发展中华优秀传统文化。大力创建文明乡镇、文明村镇、文明家庭，深化拓展新时代文明实践中心（站、所）建设。加强公民思想道德建设，加强家庭、家教、家风建设，倡导健康文明的生活方式。持续推进移风易俗，治理农村高价彩礼，开展勤劳节俭教育。推进志愿服务制度化、常态化，大力培育新时代康县人文精神，提升康县文明程度和文化形象。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节  健全公共文化体育服务体系大牛工程师

按照城乡一体化发展要求，进一步完善覆盖城乡、布局合理的公共文化设施网络。加强综合性文化服务中心建设，抓好“乡村舞台”、农家书屋的管理使用，建设“书香康县”，推动公共文化资源向基层倾斜。建设以公共博物馆为主导，乡村记忆博物馆（村史馆）为支撑的博物馆集群，实行博物馆、图书馆、文化馆免费开放。充分利用乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心等设施，盘活存量公共文化资源，推动区域内公共文化设施、活动、人才、信息共享。推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，建强用好融媒体中心。加强乡村体育基础设施建设，县、乡镇、村（社区）至少分别建设一处中小型全民健身活动中心和健身场地。推广群众体育项目，广泛开展全民健身运动。完善公共文化体育场馆设施管理运行机制，提升服务效能，打通服务“最后一公里”。工作报告_十四五_报告模板

第四节  丰富优秀公共文化产品供给大牛工程师

切实保障群众的基本文化权益，推动文化惠民项目与群众需求相对接，扩大基层文化惠民工程覆盖面，组织举办送文化戏剧下乡、全民阅读等群众文化活动，提高公共文化标准化、均等化水平。开展建党、建国、红军长征等重大主题宣传纪念活动。完善文化产品创作生产传播的引导激励机制，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄和群众喜爱的精品力作。扎实开展文物调查、田野调查，支持开展学术研讨，建立各类文化资源数据库。厚植多元地方文化，提升人文品位，增强文化的凝聚力，扩大“陇上江南”的影响力。工程资料_工作报告_报告模板

第五节  加强历史文化保护和合理利用大牛工程师

继续做好全县文物保护工作，挖掘乡村历史文化资源，加快构建历史文化遗产保护体系，明确重点保护地区，加强对文化遗址、古村落、古建筑的保护传承和活化利用。深化茶马古道文化研究，分期分批实施茶马古道康县段项目规划保护工作。加强康县男嫁女娶等国家级非遗保护项目的申报工作，加强省级非遗保护名录申报工作，公布康县第四批县级非遗保护名录。做好非遗传承人的资料收集和队伍建设工作，编辑出版《康县非遗》等书籍。资料下载_工程咨询_统计公报

第六节  大力发展文化产业工程咨询_规划纲要_模版下载

推动康县历史文化有机融入康县文化保护体系和文化创意、全域旅游等产业规划体系，全面促进产业价值和城乡魅力的提升。对康县非遗项目、民俗文化、红色文化、旅游文化、生态文化资源进行整体开发升级，不断提升品味，着力塑造文化品牌。积极扶持城乡各种各类所有制形式的文艺表演团体，建设一批乡村演出和娱乐场所，建立繁荣有序的文化艺术演出和娱乐市场体系。鼓励发展文化品位高、有特色、大众化的歌舞娱乐和演艺酒吧等娱乐项目。大力发展健身场馆、竞技表演等体育健身休闲活动产业，积极培育体育竞技娱乐市场。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十一章  坚定不移推动绿色发展 绘就绿水青山新画卷资料下载_统计公报_报告模板

深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山理念，大力实施生态环境提升行动，促进人与自然和谐共生，加快建设美丽康县，争创国家生态文明建设示范县。大牛工程师

第一节  建设“一江十四河”生态廊道（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

围绕构建长江上游生态安全屏障，高标准建设沿江沿河生态走廊，形成联串山田、拱卫城区的生态主脉。坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，建立“一江十四河”保护治理协同推进机制，实现上下游联合调度、联合预警、联合监测、联合管控。以水源保护为中心，以面源污染和控制水土流失为重点，将县域建设成“有水则清、无水则绿”的新型水土保持生态景观区域。推进实施“一江十四河”流域污染综合治理，优化产业布局和规模，严禁污染型产业、企业向上游地区转移，加大涉水工业企业环境监管力度，全面开展“一江十四河”污染源调查，整治重金属、工矿企业污染水源问题，制定限制排污总量控制方案，推动重点排污口改造提升。全面落实河长制，坚决整治“河道四乱”，加强禁养区监管，严厉查处打击破坏污染河道、沟道生态环境行为，加快河湖管理范围划定和岸线保护及利用规划。抓好水电站生态环境问题整改，纵深推行河（湖）权改革，规范水投公司河道资源开发利用，切实做足“水”“岸”两篇文章。加强水土流失综合治理，持续推广“山顶梁峁林带、半山梯田缠绕、水窖田边配套、渠道依路布设”的治理模式，做到“水不出沟，泥不下山”。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节  加强生态环境治理和保护修复工程咨询_统计公报_十四五

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕建设生态之城的目标，加强生态环境保护力度，扎实推进生态建设和生态保护修复，努力建成“美丽康县”品质城市。大牛工程师

建设林业生态安全屏障。积极争取造林绿化、森林植被和湿地保护国家投入力度，扩大生态产品生产基地面积，严格保护生态红线，加强现有公益林的经营管理，强化科学营林措施，提高森林质量和林地生态产品的生产力。推进退耕还林（草）、天保工程、重点公益林建设、长江中上游防护林体系建设等重点生态工程，有效扩张林地面积，让森林资源持续增长，疏林地、未成林造林地向有林地转化。全力抓好各类林业建设工程，推动重点流域、重点区域植被恢复，统筹抓好重点公路沿线绿化，建设绿色通道。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化森林资源保护管理。加强重点火险区综合治理、防火水源、应急道路、阻隔系统、林火预警监测等建设，全面提升森林防火能力。强化林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、服务保障体系，加强有害生物防控，减少主要林业有害生物发生范围和危害程度。大力发展林木种苗等基地，全面推进珍稀濒危林木种质资源保护，严格保护拯救珍稀野生濒危物种，强化种质资源收集保存。文库_模版下载_十四五

加强绿化提升改善环境。持续开展“花满康城”等国土绿化行动，加强城市片林、风景林建设，稳步推进城市公园等各类公园及城郊绿道、环城绿带、生态廊道建设，实施城区重点路段、公园广场、住宅小区等区域绿化工程，巩固提升百里绿色生态长廊。全面保护乡村自然生态系统的原真性和完整性，实施乡村绿化美化工程，全面推进荒山绿化、坡耕地退耕绿化、农田林网绿化、村镇绿化、河沟渠绿化，突出村镇、乡村道路街区绿化，因地制宜开展乡村片林、庭院绿化、乡村绿道、休憩公园建设。统计公报_工作报告_县域经济

实施生物多样性保护工程。划定并坚守林地和森林、湿地、荒漠植被、物种“四条红线”。加强科学研究，对梅园河国家湿地公园等重点区域进行本底调查，摸清家底，识别威胁；对重点濒危物种进行生态学和保护生物学研究；实施监测，掌握重点物种的动态，及时调整保护策略。落实长江十年禁渔令。加强康县大鲵省级自然保护区等保护区建设，在周边区域实施更多的生态保护项目。进一步强化重点野生动植物的保护，实施濒危野生动植物抢救性保护工程。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

逐步推进分散群众搬迁安置。采取因地制宜、精准发力的方式，统筹制定搬迁计划，逐步对居住分散、交通不便且具备移民条件和符合移民政策的群众实行生态移民，引导搬迁户向镇区、县域或者县外搬迁安置，改善群众的生活条件，节约财政投资。在就业社保、产业扶持、公共服务等配套政策方面，完善配套支持措施，确保搬迁群众“搬得出、 留得住”。资料下载_工程资料_县域经济

第三节  深入打好污染防治攻坚战大牛工程师

以改善环境质量为目的，深入实施大气、水、土壤、矿山等污染防治行动，加大预防、保护和治理力度，落实最严格的生态环境保护制度，健全完善环境治理体系和环境监管机制，实现生态环境治理体系和治理能力的现代化，确保空气常新、绿水长流、青山常在。大牛工程师

深化大气污染防治。加强大气污染防治协同治理和联防联控，强化源头治理，以PM2.5为主要因子，加强工业、扬尘、挥发性有机物等各类污染治理，改善大气环境质量。实施“散乱污”企业整治专项行动，对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型企业实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理，全面提升污染治理水平。加大施工工地扬尘污染防治力度，落实挂牌、处罚、曝光、“黑名单”等措施，倒逼施工单位严格落实抑尘措施。抓好城市扬尘管控和低空面源污染治理，加速淘汰落后锅炉，做好新型绿色能源锅炉推广，煤炭市场管控等硬性任务。加强秸秆禁烧监管，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为，加快土炕改造和天然气进万家步伐，推动空气环境质量持续向好。资料下载_工作报告_十四五

加强水污染防治。严格水源保护区周边区域建设项目环境准入，有序开展水源地规范化建设。巩固提升黑臭水体整治成效，力争基本消除黑臭水体。推进城镇污水管网全覆盖，防治地下水污染和农业农村面源污染，实施污水处理“提质增效”行动，推进污水处理设施扩容提标改造，进一步提高污水处理率和处理程度。防治畜禽养殖污染，现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。大牛工程师

扎实推进土壤污染防治。以实施农用地分类管理、建设用地准入管理为重点，坚持预防为主、保护优先、风险管控。全面实施节水、减肥、控药一体推进、综合治理工程，推进化肥农药减量化和土壤改良修复，有效控制农业面源污染。严格管控污染耕地，严禁在污染耕地种植食用农产品，实施耕地土壤环境治理保护工程。开展固体废物综合整治，严格持久性污染物、重金属、危险废弃物污染风险管控与修复治理，有效保障土壤生态环境安全。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化垃圾分类处理。完善生活垃圾分类、收集、转运、处理设施，加快建设城镇生活垃圾分类处理和资源化利用体系，大力推广生活垃圾焚烧发电，逐步限制生活垃圾填埋处置。推进污水处理厂污泥无害化和资源化处置利用。提升危险废物处置能力，加强处置监管和风险防控能力建设，实现危废全收集、全处理、无死角。加强医疗废物处理能力建设，健全医疗废物收集转运处置体系。稳步推进农村垃圾收运设施、垃圾中转站建设，因地制宜采取合理的处理办法和管理模式。资料下载_工程资料_报告模板

狠抓矿山生态环境恢复治理。严格把握矿山准入准出制度，遵循防治结合，以防为主的原则，最大限度地避免和减轻矿山生态环境问题及矿山地质灾害的发生。加强监督执法力度，监督、引导、鼓励矿山企业在矿山环境保护和污染防治方面加大研究与开发、技术改造的投入，全力推进绿色矿山建设。强化尾矿库治理，加强采煤沉陷区综合治理和独立工矿区提升改造，推进历史遗留废弃矿山和政策性关停退出探采矿项目生态修复。进一步做好阳坝、尚家沟矿区等重金属采矿企业废水循环利用治理项目，全面完成重点流域、区域选矿废水循环治理任务。大牛工程师

加强环境监管执法和监测预警。完善生态环境公益诉讼制度，健全自然资源和生态环境损害责任追究机制，加强督察和综合执法。实施重点污染源在线监测，对重点污染源废水及废气排放总量、主要污染物排放浓度和排放量、重要污染治理设施运转情况在线监测和监控，实时评价排污情况和变化趋势，分析污染物的变化及对环境影响，从时空多维监控污染物排放情况的变化，提高环境监管能力。大牛工程师

第四节  大力发展绿色经济大牛工程师

弘扬生态文明理念，促进生产方式低碳化，加强资源集约高效节约利用，大力发展循环经济，倡导绿色生活方式，形成绿色循环低碳发展的生态之城。大牛工程师

推进资源集约节约和循环利用。以减量排放、清洁生产和提高资源综合利用为重点，以实施循环经济项目为载体，加快循环经济试点企业建设，加快园区循环化改造步伐，强化工业清洁生产，支持阳坝铜业公司、华泰黄金矿业公司等重点企业实施清洁生产技术改造和绿色化改造，通过推广使用节能降耗新工艺、新技术、新设备，扶持发展无烟工业、绿色工业、生态工业，提升循环经济发展的质量和水平，建设国家“绿色工厂”。推广应用难采选矿、低品位矿选矿技术，提高黄金尾矿等为重点的矿渣、冶金渣、选矿废石的资源回收分选回用和综合利用水平。加快建设一批特色种养、循环农业、加工增值项目，扶持智慧城市、电信普遍服务等数据信息产业发展，争取实施中药材仓储物流、精深加工等中医中药产业项目，聚力打造特色鲜明的县域绿色生态产业体系。资料共享_统计公报_县域经济

优化城乡人居环境。高规格打造具有康县人文特色的园林精品工程，提升绿色内涵，彰显康县“山水城林”特色。加快推进老旧小区综合整治，着力改善环境面貌，完善基本功能，提升人居品质。持续推进美丽乡村建设，大力改善农村人居环境，并以农村公益设施共管共享为抓手，建立完善农村人居环境整治长效管护机制，使全县形成城乡之间各美其美、美美与共的新景象。大牛工程师

倡导绿色生活方式。构建方便快捷的公共交通网络体系，推广纯电动公交车辆应用，倡导购买小排量、新能源等节能环保型机动车。加强城市步行和自行车交通系统建设，大力发展城市公共自行车。加强绿色消费的政策支持，扶植和培育绿色产品产业、绿色商品市场发展，营造鼓励绿色消费的良好社会环境。严禁过度包装，禁止销售、使用含磷洗涤用品，深入推进限塑工作，加大能效标识产品、节水标识产品、环境标识产品和低碳标识产品的使用推广力度，在生产、销售和消费过程中采取优惠或财政补贴，鼓励居民购买绿色产品，逐步构建绿色消费模式。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

探索生态产品价值实现形式。推动产业生态化、生态产业化，培育交易市场，通过政府管控或设定限额等措施，创造对生态产品的交易需求，引导和激励利益相关方开展交易，开展耕地占补平衡和森林覆盖率等指标交易、碳排放权、排污权、用水权等配额交易、林权等产权交易。界定产权促进流转，对自然生态系统进行调查监测和确权登记，摸清区域内自然资源的数量、质量、权属等现状，开展生态价值评估。同时将分散的自然资源使用权或经营权进行集中流转和专业化运营；结合生态产品与各地自然、历史文化资源，发展生态旅游、生态农业等生态产业，将生态产品的价值转化为直接市场交易的商品价值。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十二章  加快推进平安康县建设 提升治理体系和治理能力现代化水平大牛工程师

健全党组织领导的政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。全力推进国家治理体系和治理能力现代化，提高精细化管理水平，有效应对发展中各种风险，建设更高水平的法治康县，确保人民安居乐业、社会安定有序。资料库_工程咨询_报告模板

第一节  加强国家安全保障能力建设（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

捍卫政治安全。严格落实党委（党组）国家安全责任制，提升预警预防、风险研判、危机管控、应对处置、综合保障能力。加强维护国家安全力量建设。深入开展国家安全宣传教育，巩固国家安全人民防线。统筹推进国防建设和经济建设，深化资源要素共享，强化政策制度协调。加强国防动员建设，坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

保障粮食安全。落实最严格的耕地保护制度，坚持藏粮于地、藏粮于技，推进高标准农田建设，加快中低产田改造。加大农业水利设施建设力度，配套建设中小型引、调、提水工程。加强种质资源保护和良种繁育推广，健全农作物重大病虫害防治体系，保持粮食总产量稳定增长。对种群失控严重、影响粮食生产和群众人身安全的野生动物，依法依规开展种群调控，加大野生动物损害赔偿力度。提高粮食宏观调控能力，保障粮食市场供应，强化“米袋子”、“菜篮子”负责制，加强粮食和应急救灾物资储备。开展粮食节约行动，加强爱粮节粮宣传教育。文库_模版下载_模版下载

全面提高安全保障水平。统筹经济、信息、卫生健康、市场监管、应急管理、交通、治安、安全等部门，健全维护政治、经济、文化、社会、生态、资源等重点领域安全的协调机制，构建来源可追溯、去向可查证、风险可控制、责任可追究的全流程闭环监管体系，合力共建安全康县。大牛工程师

第二节  完善社会治理体制工程资料_工程咨询_工作报告

创新社会治理方式。运用法治方式和现代科技改进社会治理手段，加强源头治理、动态管理和应急处置，推进社会治理精细化。加大政府数字化转型力度，以数据多跑腿、群众少跑路为目标，加强“一站式”政务服务平台建设，及时发布公共信息，提高社会治理信息化水平。增强政府对经济社会事务的协调服务能力，推动经济实现高质量发展。深化“信用康县”建设，完善信用承诺、信用修复、失信联合惩戒、守信正向激励制度，全面加强政务、商务、社会、司法领域诚信建设。推进政事分开，支持社会组织参与社会治理和公共服务。文库_模版下载_工程咨询

健全基层治理体系。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。深化乡镇机构改革，有序推进乡镇放权赋权工作，加强基层治理现代化建设。加强农村基层政权建设，系统集成村级小微权力清单。健全村（居）协商议事会议制度，加强社区居委会、村（居）监督委员会建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强基层老年社会管理和老年群众工作，推动社会治理和服务重心向基层下移。工程咨询_资料共享_十四五

加快推进法治政府建设。坚持依法治县和以德治县相结合，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理。着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，加快推进法治政府建设。坚持科学民主依法决策，严格重大行政决策程序，落实政府法律顾问和公职律师制度。进一步规范行政权力运行，积极推行权力清单、责任清单和负面清单制度。加大重点领域行政执法力度，进一步规范行政执法行为。资料下载_十四五_模版下载

第三节  完善社会治安防控体系资料下载_统计公报_工作报告

坚持专群结合、群防群治，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，不断增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。以管控“人、地、事、网、组织”等为重点，深化“雪亮工程”建设，加强信息采集、数据汇聚、智慧决策，全面掌握治安要素，及时排查风险因素、强化预测预警预防各类风险能力，提升社会治安立体化智能化防控水平。坚决防范和打击暴力恐怖、涉黑涉恶势力和新型网络犯罪，加强网络空间治理体系和治理能力现代化建设。有效防范化解群体性案件事件、重大负面舆情等领域风险。增强全民禁毒意识，完善毒品问题治理体系。加强重点行业和重点人员管理，加强对公交车站等重点部位的安全保卫，使人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节  完善社会矛盾调处机制（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强县乡两级矛盾纠纷调处化解中心建设，严格落实各级领导干部接访、下访包联化解信访矛盾机制，健全社会稳定风险评估制度。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，创新开展“网上调解”、“微信调解”，创建“无信访积案县”。逐步建立公共法律服务体系，构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。构建和谐劳动关系，依法维护劳动者合法权益。发挥好村民自治组织作用，努力将矛盾化解在基层。持续开展民族宗教政策大宣讲活动，深入推进民族团结进步创建工作，依法管理宗教事务，促进民族团结、宗教和顺。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五节  坚决防范化解重大风险大牛工程师

构建公共安全长效机制。严格落实政府债务管理系列政策，健全债务管理机制，形成良性的可持续政府投资机制，加强国有资产管理。加强金融风险隐患盘查摸底，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，加强交通等重点行业安全监管和专项整治，持续开展重点领域隐患排查。推进火灾隐患综合治理，加强消防监管信息化水平，提升消防安全综合保障水平和应急处置能力。加快重点产业安全改造升级，推进安全生产和消防安全标准化建设，引导扶持安全产业有序发展，坚决防范遏制各类重特大事故。建立健全自然灾害综合治理体系，增强风险预警、灾前准备和灾害应对能力。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全应急管理体系。建立完善统一高效的应急指挥管理体系，健全应急预案体系、应急监测预警机制、应急联合会商机制、应急调查评估机制、应急协同机制和应急灾害事故信息报送机制，推进应急管理信息化建设。加强应急救援队伍建设，发挥好行业部门和乡镇各类安全委员会作用。以城乡易涝地区为重点，提高应急设施标准、加强应急设施建设，加大基础设施全生命周期维护管理力度。健全自然灾害救助机制，提高自然灾害救助保障能力。完善应急物资保障体系，提升储备效能。模版下载_县域经济_模版下载

加强和改进食品药品安全监管。建立最严格的食品药品监管制度，食品安全风险监测实现全覆盖，健全食品安全全程追溯体系，加强食品安全源头治理。强化药品全过程、全生命周期管理，加强工业产品质量安全监管，保障人民身体健康和生命安全。到2025年，基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立，农产品和食品抽检常态化，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在90%以上，食品抽检合格率稳定在92%以上，群众对食品安全满意度达到95%以上，不发生系统性区域性食品安全责任事故。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十三章  加强党的全面领导 强化规划实施保障文库_工程资料_模版下载

坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成全县上下砥砺奋进的强大动力，凝心聚力把宏伟蓝图变成美好现实。资料共享_统计公报_十四五

加强党对高质量发展的领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记对甘肃工作重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央和省委、市委决策部署有效落实。坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，把严的主基调长期坚持下去，纵深推进全面从严治党，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义。深化政治巡视巡察。坚定不移深化反腐败斗争，常态化开展党内政治生态研判，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持完善党和国家监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，巩固提升风清气正的发展环境。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

广泛凝聚团结奋进的磅礴力量。支持和保证县人大及其常委会依法行使职权，加强对“一府一委两院”的监督。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，发挥好专门协商机构作用。完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，鼓励和支持民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子等发挥作用。全面贯彻党的民族政策、党的宗教工作基本方针，铸牢中华民族共同体意识，引导宗教与社会主义社会相适应。争创全国民族团结进步示范县。做好港澳台侨和海外统战工作。做好新的社会阶层人士工作。发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会等人民团体的桥梁纽带作用。提高党管武装工作质量，做好双拥共建工作，加快推进军民融合深度发展。文库_工程资料_模版下载

切实加强基层基础工作。加强基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设。分类推进新形势下农村、城市、机关、学校、国有企业、公立医院、非公有制经济组织和社会组织等领域党组织建设，扩大党的组织和工作有效覆盖。提高农村基层组织建设质量，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿，选优配强基层党组织带头人，打造一支懂农业、爱农村、爱农民、有战斗力的农村基层干部队伍。建立健全抓党建促乡村振兴的制度机制，稳妥推进村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”。做好发展党员和党员教育、管理工作。更加重视基层、关心基层、支持基层，在人力物力财力上给予倾斜。资料共享_统计公报_十四五

加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，强化正向激励。落实好干部标准，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。加强党政领导班子建设，大力发现和培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。深化公务员分类改革，巩固公务员职务与职级并行制度成果，健全基层公务员培养选拔机制。探索建立干部合理流动、能进能出、能上能下的常态化机制。做好老干部工作和关心下一代工作。大牛工程师

健全规划制定和落实机制。认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十三届十三次全会、市委四届十二次全会精神，按照本次全会要求和本建议确定的发展战略、目标任务、重大举措，科学编制康县“十四五”规划纲要和专项规划，形成统一衔接的规划体系。各乡镇、各部门要从实际出发，在务实功、求实效上下功夫，健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，实施清单台账管理，加强规划跟踪问效、督促检查，确保各项目标任务顺利实现。文库_统计公报_县域经济

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大深远，任务繁重艰巨，前景光明美好。全县广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，攻坚克难、奋发作为，为谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的康县新篇章而努力奋斗！（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。（甘肃省）康县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

康县人民政府办公室                      2021年8月2日印发大牛工程师