紫法发〔2023〕35号

紫阳县人民法院

关于印发《紫阳县人民法院关于提高一审服判息诉率的若干意见》的通知

本院各部门、各法庭：

现将《紫阳县人民法院关于提高一审服判息诉率的若干意见》予以印发，请认真抓好贯彻落实。

          紫阳县人民法院

          2023年6月30日

紫阳县人民法院

关于提高一审服判息诉率的若干意见

一审服判息诉率是法院审判质量的一项重要核心指标。今年，紫阳法院继续坚持以化解矛盾为主线，以提升服判息诉率为审判工作重点，不断强化工作措施，将服判息诉工作贯穿到案件受理宣判全过程，确保案件在一审阶段实现案结事了、定分止争。

一、强化全流程调解，将纠纷化解于诉前

继续探索多元化问题解决机制，构建分层递进、繁简分流、快慢分道的“分调裁审”配套体系，注重分类定性，提升甄别力度。从案件精准分流、破解“送达难”、“诉调对接”等关键节点入手，以“源头分流、全程提速、调解先行、能调则调、调判结合、案结事了”的模式，形成服判息诉传承接力，坚持将调解理念贯穿于每位法官心中，不放弃诉前、庭前、庭中、庭后直至判前的任何一次调解机会，把调解工作贯穿到案件审理的全过程。必要时，由庭长、分管副院长、院长逐级调解。（责任部门：立案庭、审判业务部门、各法庭）

二、充分保障当事人在诉讼中的合法权益

强化服务意识，提升服务质量，着力构建“一站式诉讼服务”大厅和落实各项便民措施。规范法官行为和文明用语，防止因言行举止不当而招致当事人的合理怀疑。明确当事人的权利义务，尊重和保障当事人的知情权，让当事人在诉讼中合理表达诉求，说完想说的话，办完想办的事，有效疏导当事人不满，消除对立对抗情绪。从程序上，保障当事人的合法权益，平等对待双方当事人，让当事人感受到公平正义。从实体上，加强案件承办人查明事实与法律适用的能力，运用“马锡五”审判方式，查明案件事实、把握案件真相，深入分析案件，准确定性。以案件评查为抓手，倒逼案件质量提升，把牢案件质量关，为当事人服判息诉打下基础。（责任部门：立案庭、审判业务部门、各法庭）

三、强化判前释法，树立精品文书意识

在法律框架内，裁判文书要从阐明事理、释明法理、讲明情理、讲究文理四个维度，坚持以事实为根据、以法律为准绳，对案件事实的认定、证据的审查判断、法律的适用、自由裁量权的行使等方面做到立场正确、内容合法、程序正当，让当事人赢得明白，输的清楚，知道法院为什么要这样判决。同时，在司法裁判中深入阐释法律法规所蕴含的价值取向，融入社会主义核心价值观，引导公众增强规则意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为自觉。（责任部门：审判业务部门、各法庭）

四、强化判后答疑，坚持当面宣判原则

对调解不成功需要判决的案件，坚持当面宣判原则，做好宣判送达笔录，做到宣判环节不走过场，帮助当事人对诉讼结果及诉讼风险做出合理判断。判后及时与当事人沟通，获悉当事人对判决的意见和看法，针对不同情况，予以研判解答，凡是以判决、裁定方式结案的案件，当事人对判决、裁定有异议、上诉倾向的，先由承办法官负责答疑，当事人对其不满意的，由庭长负责答疑,当事人若仍然不满意的,由分管院领导负责答疑,情况特殊的,可以由院长负责答疑。建立答疑处理台账，做到“有疑问、必答复，有答复、必及时”。综合运用情、理、法相结合的方式进行释明，引导当事人权衡利弊，帮助当事人正确理解和接受裁判内容，从而平复当事人败诉后的不满情绪，避免当事人在没有任何新证据，没有胜诉可能的情况下，而上诉。判后答疑工作开展情况纳入绩效考核，实现案件质量有效监管，切实把判后答疑工作落到实处。（责任部门：审管办、审判业务部门、各法庭）

五、加大小额诉讼程序适用力度，推进民商事案件小额诉讼工作

严格按照相关要求，对完全符合适用小额诉讼程序的无条件适用，对属于可以适用的案件，征求各方当事人意见，做好宣传推广工作。并以书面方式将小额速裁的适用条件、审判组织、审理方式、审理期限、裁判方式、诉讼费用收取标准、当事人的异议申请权利，以及人民法院对异议审查后的处理情况等相关程序性安排，一次性告知当事人。当事人选择小额速裁的，制作笔录并由当事人签名或捺印确认后再适用小额诉讼。审管办加强对小额诉讼案件的监督管理，定期对小额诉讼程序适用情况进行通报。（责任部门：立案庭、各法庭）

六、加大财产保全力度，促进案结事了

民商事案件在立案、庭审阶段尽可能动员当事人申请财产保全，财产保全可推动调解工作的进行，利用保全来促进调解工作的成功率，确保执行到位率。（责任部门：立案庭、各审判业务部门、各法庭）

七、加强沟通，做好认罪认罚案件的审理

针对认罪认罚案件，主动加强与检察院、上级法院的沟通，尽量做到裁判尺度统一。对可能需判民事赔偿或罚金的案件，尽可能先做好财产保全，从而确保执行到位率，同时促进被告人认罪认罚。（责任部门：刑事审判庭）

八、加大宣传力度，提升法院与法官的形象与威信

加大对优秀法官办案风采和以案说法案例的宣传力度。坚持文明办案理念，依法文明、公平对待每一名当事人，增加让当事人信服的因素，为服判息诉奠定坚实的基础，进而推进案结事了人和。（责任部门：政治部）

附件：判后答疑备案审查表

附件

紫阳县人民法院

判后答疑备案审查表

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