岚皋县人大常委会关于在公民中开展法治
宣传教育第八个五年规划的决议

（2022年7月28日县第十九届人大常委会

第三次会议通过）

2016年至2020年，我县法治宣传教育第七个五年规划顺利实施，为促进岚皋经济社会发展营造了良好的法治环境。为继续深入宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，进一步推动全县人民自觉尊法学法守法用法，提升公民法治素养和社会治理法治化水平，使法治成为社会共识和基本准则，更好地服务“十四五”时期岚皋经济社会发展，县委、县政府转发了《县委依法治县办、县委宣传部、县委普法办、县司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》（岚发[2022]6号）。为了使党的主张通过法定程序转变为国家意志，推动我县“八五”普法规划顺利实施，营造推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的良好法治环境，特作决议如下:

一、以习近平法治思想引领全民普法工作

要深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，深刻理解把握习近平法治思想“坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”等核心要义，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实、见行见效，增强百姓的法治获得感、幸福感和安全感。要紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为平安法治岚皋建设营造良好法治环境。

二、深入宣传中国特色社会主义法律体系

要大力弘扬宪法精神，在全社会深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法宣传教育活动，实现宪法宣传全方位、全领域、全覆盖。要广泛开展《民法典》普法工作，推动各级党和国家机关带头学习宣传《民法典》，把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。要大力开展与国家安全、高质量发展、社会治理现代化、生态文明建设、人民群众生活密切相关的法律法规的宣传普及，推动建设市场化法治化国际化营商环境，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力，推动依法惩治和预防犯罪，推动依法保障社会稳定和人民安宁，为全面落实“一个统揽”“四县战略”“八项行动”和“十四五”时期经济社会发展目标任务营造良好法治环境。

三、全面提升公民法治素养

实行公民终身法治教育制度，不断提升全体公民法治意识和法治素养。重点抓好“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，组织领导干部年终述法，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，不断提高国家工作人员依法办事的意识和能力。要大力加强青少年法治教育，重点围绕防范欺凌、性侵、猥亵、电信诈骗、非法传销、校园贷等突出问题做好未成年人法治宣传教育，全面落实《青少年法治教育大纲》。把公民法治素养的基本要求融入市民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，培育公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯和自觉。

四、着力提高普法的针对性、时效性

坚持把普法融入执法、司法和法律服务全过程各环节，推动普法与法治实践的深度融合。全面落实法官、检察官、行政执法人员、行政复议人员、律师等以案释法制度，加大以案普法、以案释法力度，使典型案（事）件依法处理过程成为全民普法的公开课。充分运用社会力量开展公益普法，壮大普法志愿服务力量，加强普法讲师团和普法志愿队伍建设。充分运用新媒体新技术开展精准普法，推进融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。鼓励创作多元化普法产品，走好全媒体时代法治宣传教育群众路线。

五、不断加强社会主义法治文化建设

充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，使公民内心拥护和真诚信仰法律。深入挖掘岚皋法治文化、红色文化精髓，着力打造一批体现岚皋文化特点的法治文化阵地和展现岚皋特色、思想性艺术性相统一的高品质法治文艺产品。弘扬社会主义核心价值观，让崇德尚法在家庭中生根。坚持法治与德治相结合，让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念。

六、切实推进社会依法治理

加强基层组织和部门、行业依法治理，深化法治乡村（社区）建设和依法治企、依法治校、依法治网。健全各级党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动形成依法行政、依法办事、依法维权的良好法治环境。深化行业依法治理，聚焦民生领域重点问题、群众反映强烈的行业领域加强专项依法治理，巩固民生重点领域清理规范成果，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。

七、完善法治宣传社会共同参与大格局

健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，把普法融入执法、司法、公共法律服务、社会治理等全领域全过程，积极构建党委领导下的全社会共同参与的大普法工作格局。落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”、“谁服务谁普法”的普法责任制，严格落实普法责任清单，开展普法责任制落实履职评议，加强评议结果运用。充分发挥落实普法责任制联席会议的作用，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，压实普法责任。

八、有序推进决议贯彻落实

要落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。县人民政府及其相关部门要切实组织实施好法治宣传教育第八个五年规划，定期向县人大常委会报告工作开展情况。要把法治宣传教育工作纳入经济社会发展规划、政府目标管理和精神文明创建内容，把法治宣传教育经费纳入本级政府财政预算，加强普法工作队伍建设，强化能力培训和人才培养。要健全普法工作评估指标和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果运用。县人大常委会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议得到有效贯彻落实。

                                                      岚皋县人大常委会

                                                        2022年7月28日