序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直 接 取 消 审 批

审 批 改 为 备 案

实 行 告 知 承 诺

优 化 审 批 服 务

1

市公安 局

典当业特  种行业许 可证核发

典当业特 种行业许 可证

《国务院对确需 保留的行政审批 项目设定行政许

可的决定》

县公安局

县公安局

√

取消“典当业特种行业许可证核发”。

1.加强部门间信息共享，省级地方金融监管部门在实施“设立 典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关， 公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围

2.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果

2

市住建 局

房地产开 发企业三 级资质核 定

房地产开 发企业资 质证书

《中华人民共和 国城市房地产管 理法》《城市房 地产开发经营管

理条例》

县住建局

县住建局

√

将房地产开发企业资质由四级调整为两 级，取消三级资质，相应调整二级资质 的许可条件。

1.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处违法违规行为并公

开结果。

2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒 3.发挥行业协会自律作用。

3

市住建 局

房地产开 发企业四 级资质核 定

房地产开 发企业资 质证书

《中华人民共和 国城市房地产管 理法》   《城市房 地产开发经营管

理条例》

县住建局

具住建局

√

将房地产开发企业资质由四级调整为两 级，取消四级资质，相应调整二级资质 的许可条件。

1.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处违法违规行为并公 开结果。

2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒 3.发挥行业协会自律作用。

序号

上级主 管部问

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

4

市卫健

.委

诊所设置 审批

无

《医疗机构管理 条例》

县行政审批服务 局

县卫健局

√

开办诊所不再向行政审批部门申请办理 设置审批，直接办理诊所执业备案。

1.完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传 信息系统。

2.加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理

3.将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强化信 用约束。

4.向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息，加强行业 自律和社会监督。

5

市卫健 委

计划生育 技术服务 机构设立 许可

计划生育 技术服务 机构执业 许可证

《计划生育技术 服务管理条例》

县行政审批服务 局

县卫健局

√

取消“计划生育技术服务机构设立许可 ,,纳入“母婴保健专项技术服务许可  ,进行统一审批管理。

1.加强监餐管理，发现违法违规行为要依法查处并公开结果  2.加强信用监管，将计划生育技术服务机构执业状况记入信用 记录并依法向社会公布。

3.依法及时处理投诉举报

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

政革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

.6

市卫健 委

部分医机  构(除三   级 医 院 、 三级妇幼  保健院、 急救中心  、急救站  、临床检  验中心、 中外合资 合作医疗  机构、港  澳台独资  医疗机构  外)《设   置医疗机  构批准书  》核发

设置医疗 机构批准 书

《医疗机构管理 条例》

县行政审批服务 局

县卫健局

√

除三级医院、三级妇幼保健院、急救中

心、急救站、临床检验中心、中外合资 合作医疗机构、港澳台独资医疗机构

外，举办其他医疗机构，不再申请办理 《设置医疗机构批准书》,在执业登记

时发放《医疗机构执业许可证》

1.对医疗机构开展定期校验，加强对医疗机构执业活动的监

管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

2.组织开展医疗机构评审

3.依法及时处理投诉举报

7

市市场 监管局

广告发布 登记

关于准子 广告发布 登记的通 知书

《中华人民共和 国广告法》

县行政审批服务 局

县市场监 管局

√

取消“广告发布登记”

1.加大广告监测力度，发现广告发布机构发布虚假违法广告要 依法查处

2.加强协同监管，联合有关部门共同做好广告发布机构监管工 作。

8

市林业 局

在草原上 开展经营 性旅游活 动审批

草原作业 许。可证 (草原经 营性旅游 活动)

《中华人民共和 国草原法》

县行政审批服务 局

县林业局

√

取消“在草原上开展经营性旅游活动审 批 ”

开展“双随机、 一公开”监管，在草原征占用行为监管过程  中， 一并对有关经营性旅游活动进行检查，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接 取 消 审 批

审 批 改 为 备 案

实 行 告 知 承 诺

优 化 审 批 服 务

9

市发改 委

粮食收购 资格认定

粮食收购 许可证

《粮食流通管理 条例》

县行政审批服务 局

县发改局

√

取消“粮食收购资格认定”,改为备案 管理。

1.通过“双随机、 一公开”监管、重点监管等方式，依法查处 违法违规企业

2.加强信用监管，依法向社会公布企业信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。

3.严厉打击弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以处理。

10

市交通 局

机动车驾  驶员培训 许可

道路运输 经营许可 证

《中华人民共和 国道路交通安全 法》《中华人民 共和国道路运输

条例》

县行政审批服务 局

县交通局

√

取消“机动车驾驶员培训许可”,改为 备案管理。

1.健全信用管理制度，强化对驾驶培训机构和教练员的信用监 管。

2.加强与公安、市场监管部门的信息共享，实施跨部门联合监

管。

3.开展“双随机、 一公开”监管，对培训学时造假等违法违规 行为依法查处并公开结果。

4.严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假的培训机构依法予以处 理，情节严重的实行行业禁入

11

市商务 局

对外贸易 经营者备 案登记

对外贸易 经营者备 案登记表

《中华人民共和 国对外贸易法》

县经贸局

县经贸局

√

取消对外贸易经营者的许可准入管理， 改为备案管理

1.开展“双随机、 一公开”监管等事中事后监管，发现违法违 规行为要依法查处并公开结果，对严重违法违规的企业要依法 联合实施市场禁入措施。

2,加强信用监管，建立经营主体信用记录，依法依规实施失信 惩戒。

3.支持行业协会发挥自律作用。

12

市卫健 委

诊所执业 登记

医疗机构 执业许可 证

《医疗机构管理 条例》

县行政审批服务 局

县卫健局

√

取消对诊所执业的许可准入管理，改为 备案管理。

1.建立健全诊所备案制度，及时将备案诊所纳入医疗质量控制 体系。加强对未备案行为的监管。

2.完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传 信息系统。

3.加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理

4.依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强 化信用约束

5.向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息，加强行业 自律和社会监督。

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

13

市市场 监管局

食品经营 许可(仅 销售预包 装食品)

食品经营 许可证

《中华人民共和 国食品安全法》

县行政审批服务 局

县市场监 管局

√

1.对仅销售预包装食品的企业，取消食

品经营许可，改为备案管理。2.将“食 品经营备案(仅销售预包装食品)”纳

入“多证合一”范围，在企业登记注册 环节一并办理备案手续。

1.对备案企业加强监督检查，重点检查备案信息与实际情况是 否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品，依法

严厉打击违规经营行为

2.加强食品销售风险分级管理和信用监管，将虚假备案、违规 经营等信息记入企业食品安全信用记录，依法依规对失信主体

开展失信惩戒，依法查处违法违规行为。

3.畅通投诉举报渠道，强化社会监督。

14

市公安 局

旅馆业特 种行业许 可证核发

旅馆业特 种行业许 可证

《国务院对确需 保留的行政审批 项目设定行政许 可的决定》《旅 馆业治安管理办 法》

县公安局

县公安局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次  性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定

1.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不

实的要依法处理

2.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处违法违规行为。

15

市公安 局

公章刻制 业特种行 业许可证 核发

公章刻制 业特种行 业许可证

《国务院对确需 保留的行政审批  项目设定行政许 可的决定》《印 铸刻字业暂行管 理规则》

县公安局

县公安局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不 实的要依法处理：

2.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处违法违规行为。

3.加强公章刻制备案管理，督促公章刻制企业严格落实公章刻 制备案管理要求，及时规范上传、报送公章刻制备案信息。

16

市公安 局

互联网上 网服务营 业场所信 息网络安 全审核

批准文件

《互联网上网服 务营业场所管理 条例》

县公安局

县公安局

制 性 申  提

作并公布告知承诺书格式文本， 一次 告知申请人许可条件和所需材料。对 请人自愿承诺符合许可条件并按要求 交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不 实的要依法处理，

2.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处违法违规行为。

3.加强信用监管，建立从业人员信用记录，依法依规对失信主 体开展失信惩戒

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

17

市财政 局

中介机构 从事代理 记账业务 审批

代理记账 许可证书

《中华人民共和 国会计法》

县行政审批服务 局

县财政局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构，在一定期 限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现 虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理

2.开展“双随机、 一公开”监管，并根据企业受到处罚情况、

其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。

3.加强信用监管，依法向社会公布中介机构信用状况和违法中 介机构名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒

18

市人社 局

民办职业 培训学校 设立、分 立、合并 、变更及 终止审批

民办学校 办学许可 证

《中华人民共和 国民办教育促进 法》

县行政审批服务 局

县人生局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。

2.加强信用监管，依法向社会公布民办职业培训学校信用状 况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

19

市人社 局

人力资源 服务许可

人力资源 服务许可 证

《中华人民共和 国就业促进法》 《人力资源市场 暂行条例》

县行政审批服务 局

县人社局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查

处并公开结果。

2.加强信用监管，依法向社会公布人力资源服务机构信用状 况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

20

市住建 局

从事生活  垃圾(含) 粪 便 ) 经 营性清扫  、 收集 、 运输、处  理服务审  批

从事生活  垃圾(含   粪 便 ) 经 营性清扫  、 收集 、 运输、处  理服务许  可证

《国务院对确需 保留的行政审批 项目设定行政许 可的决定》

县住建局

县住建局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不 整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。

2.构建生活垃圾经营性服务全过程监管体系，强化日常监管。 3.推动生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息公开

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接 取 消 审 批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

21

市交通 局

道路货运 经营许可

道路运输 经营许可 证

《中华人民共和 国道路运输条例 》

县行政审批服务 局

县交通局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享

2.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件 开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要

求的，要依法撤销许可证件

3.发挥行业协会自律作用。

22

市交通 局

道路旅客 运输站经 营许可

道路运输 经营许可 证

《中华人民共和 国道路运输条例 》

县行政审批服务 局

县交通局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。 2.向社会公开承诺内容，加强社会监督。

3.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件 开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要 求的，要依法撤销许可证件。

23

市卫健 委

公共场所 卫生许可

卫生许可 证

《公共场所卫生 管理条例》

县行政审批服务 局

县卫健局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请入自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查

处并公开结果，

2.加强信用监管向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所 信息。

3.畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报

24

市消防

救援支

队

公众聚集 场所投入 使用、营 业前消防 安全检查

公众聚集 场所投入 使用。营 业前消防 安全检查 合格证

《中华入民共和 国消防法》

县消防救援大队

县消防救 援大队

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定

1.开展“双随机、 一公开”监管，对投诉举报多的场所实施重 点监管。

2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾，倒

查使用管理方主体责任，依法严肃查处

3.加强信用监管，依法向社会公布公众聚集场所消防安全检查 情况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

25

市林业 局

林草种子 (普通)  生产经营 许可证核 发

林草种子 生产经营 许可证

《中华人民共和 国种子法》

县行政审批服务 局

县林业局

√

制作并公布告知承诺书格式文本， 一次 性告知申请人许可条件和所需材料。对 申请人自愿承诺符合许可条件并按要求 提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查

处并公开结果

2.制定核查办法，明确核查时间、标准、方式，优化现场检查 程序。

3.加强信用监管，建立企业信用记录并依法向社会公开。

26

市教体 局

实施中等  及中等以 下学历教  育、学前  教育、自 学考试助  学及其他  文化教育 的民办学  校设立、 变更和终  止审批

中华人民 共和国民 办学校办 学许可证

《中华入民共和 国民办教育促进 法》《中华人民 共和国民办教育 促进法实施条例 》

县行政审批服务 局

县教育体

育和料技

局

√

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利 性民办学校时，不再要求提交由会计师  事务所出具的该社会组织近2年的年度财 务会计报告审计结果等材料。

2.在民办学校举办者再次申请举办营利 性民办学校时，不再要求提交近2年年度 检查的证明材料和有资质的会计师事务  所出具的学校上年度财务会计报告审计  结果。

3.将营利性民办学校申请许可证到期延 续审批时限均由20个工作日压减至15个 工作日。

4.对民办学校申请许可证到期延续的， 若许可条件基本不变且无违法违规或失 信记录，在各学段原有许可证期限基础 上延长1年有效期。

5.每半年1次公布营利性民办学校存量情 况。

1.开展“双随机、 一公开”监管，定期进行抽查检查，加强对 民办学校的过程性指导，加大对违法违规办学行为的查处力度

2.推进民办教育信用信息公示制度，将民办学校的法人登记信 息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚 信息向社会公示，强化信用约束。

3.依法依规建立违规失信惩戒机制，将违规办学的学校及其举 办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民 办教育领域的许可申请实施重点监管。

4.健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共  享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予 以应对。

27

市人社 局

劳务派遣 经营许可

劳务派遣 经营许可 证

《中华人民共和 国劳动合词法》

县行政审批服务 局

县人社局

V

1.有条件的地区将省、设区的市级人力 资源社会保障部门的审批权限下放至县 级人力资源社会保障部门

2.加快实现申请、审批全程网上办理。 3.不再要求申请人提供营业执照、企业 名称预先核准通知书、法定代表人身份 证明等材料。

,开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查 处。

2.加强信用监管，依法向社会公布劳务派遣企业信用状况，依 法依规对失信主体开展失信惩戒

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改 为 备 案

实行告知承诺

优化审批服务

28

市自然 资源局

开采矿产 资源审批

采矿许可 证

《中华人民共和  国矿产资源法》 《中华人民共和 国矿产资源法实 施细则》《矿产 资源开采登记管  理办法》  《探矿 权采矿权转让管 理办法》

县行政审批服务 局

县自然资 源局

√

不再要求申请人提供符合国家限制及政 策调控申请条件等材料。按照有关授

权，将省级自然资源部门负责的部分矿 产采矿权延续、变更、注销登记等事项 的审批权限下放至设区的市、县级自然 资源部门。

1.开展“双随机、 一公开”监管，对违法违规采矿的要依法查

处并公开结果

2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等，加强 对采矿权人行为的监管。

29

市生态 环境局

危险废物 综合经营 许可证核 发

危险废物 经营许可

证

《中华人民共和 国固体废物污染 环境防治法》《 危险废物经营许

可证管理办法》

市生态环境局镇 坪分局

市生态环

境局镇坪

分局

不再要求申请人提供以下审批材料：贮 存、利用处置危险废物的设施、设备经 卫生、消防等部门验收合格的证明文件 复印件，环境保护设施竣工验收意见复 印件，消防部门证明村料，公安机关证 明材料，经营安全生产评估报告及备案 证明材料，从事危险货物运输的道路运 输经营许可证、危险废物运输车辆运营 证、危险货物运输驾驶员证和押运员证 复印件。

1.开展“双随机、 一公开”监管，合理确定抽查比例

2.畅通投诉举报渠道，依法及时处理有关投诉举报，并公开结

果。

3.要求危险废物经营单位定期报告有关经营活动环境污染防治 情况，将违规经营情况纳入企业信用记录。

30

市生态 环境局

排污许可

排污许可 证

《中华人民共和 国环境保护法》 《中华人民共和 国大气污染防治 法》《中华人民  共和国水污染防 治法》  《中华人 民共和国土壤污 染 防 治 法 》

市生态环境局镇 坪分局

市生态环

境局镇坪

分局

√

通过建设项目行业特征表实现有关信息 系统的衔接，推动环境影响评价与排污 许可之间的信息共享，不再要求企业重 复填报有关信息。

1.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处无证排污行为和未

按证排污行为。

2.畅通投诉举报渠道，对反映问题多的排污单位实施重点监管

3.加强信用监管，将企业环境信用信息通过有关信息共享平台 向各地区各部门共享，依法向社会公开信用信息，并对失信主 体开属失信惩戒。

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

31

市住建 局

房地产开 发企业二 级资质核 定

房地产开 发企业资 质证书

《中华人民共和 国城市房地产管 理法》   《城市房 地产开发经营管 理条例》

县住建局

县住建局

√

1.精简申报材料，不再要求申请人提供  法定代表人和高级管理人员任职文件、 身份证及专业管理人员劳动合同、上一 年度财务报告、近3年房地产开发统计年 报基层表、项目《房地产开发项目手册  》及在建项目进度说明等。对于能与登

记注册、社会保险缴纳实现共享的信 息，不再要求企业重复提供

2.依托全国一体化政务服务平台身份认 证、数据共享、电子印章、电子证照等 基础支撑，按照“一网通办”要求办理 房地产开发企业资质核定工作，全面实 行电子化评审

1.开展“双随机、 一公开”监管，依法查处违法违规行为并公 开结果

2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 3.发挥行业协会自律作用

32

市住建 局

燃气经营 许可证核 发

燃气经营 许可证

《城镇燃气管理 条例》

县行政审批服务 局

县住建局

√

1.实行电子化申报和审批。

2.不再要求申请人提供人员身份证明、 社保证明、资质资格证书等材料

1.开展“双随机、 一公开”监管，通过信息公示、抽查、抽验 等方式，综合运用提醒、约谈、告诫等手段，依法查处违法违 规行为并公开结果。

2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒

33

市交通 局

建设港口 设施使用 非深水岸 线审批

批准文件

《中华人民共和 国港口法》

县交通局

县交通局

√

1.不再要求申请人提供营业执照、公司 章程等材料。

2.不再要求申请人领取港口非深水岸线 使用证。

1.加强信用监管，将港口岸线使用有关信用信息纳入相关信用 信息共享平台并依法向社会公布。

2.依托港口岸线资源监测平台，利用遥感卫星图片跟踪岸线资 源利用情况，发现问题要依法及时处理

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

34

市交通 局

出租汽车 经营许可

道路运输 经营许可 证、网络 预约出租 汽车经营 许可证

《国务院对确需 保留的行政审批 项目设定行政许  可的决定》

县行政审批服务 局

县交通局

√

将审批时限由20个工作日压减至15个工 作日

1.开展服务质量信誉考核测评，建立出租汽车经营者信用档案 并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩 戒。

2.依法及时处理投诉举报

3.发挥行业协会自律作用。

35

市交通 局

出租汽车 车辆运营 证核发

道路运输 证、网络 预约出租 汽车运输 证

《国务院对确需 保留的行政审批 项目设定行政许 可的决定》

县行政审批服务 局

县交通局

√

对开展出租汽车技术等级评定的地区， 不再要求申请人提供技术等级评定相关 材料，直接向检测机构获取车辆技术等 级评定信息。

1.开展服务质量信誉考核测评，建立出租汽车经营者信用档案 并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩

戒。

2.依法及时处理投诉举报

3.发挥行业协会自律作用。

36

市水利 局

河道(含 长江)采 砂许可

河道采砂  许可证、 长江河道  采砂许可  证

《中华入民共和 国水法》《中华 人民共和国河道 管理条例》《长 江河道采砂管理 条例》

县行政审批服务 局

县农水局

√

1.加强河道采砂规划编制审批，实行年  度采量控制，及时向社会公布可采区、 可采期、可采量

2.对公益性采砂减少审批环节，对符合 相关工程建设项目程序的，不再同时开 展河道(含长江)采砂行政许可，

3.采取灵活的许可实施方式，各地可结 合实际采取招标等公平竞争的方式实施 许可。

4.鼓励和支持河砂统一开采管理。

1.落实河道采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管和行政

执法部门四方责任。

2.开展“四不两直”暗访，加强对采砂情况的监督检查。

3.长江干流实行砂石采运管理单制度，加强采砂现场及运输环 节监管。

4.运用卫星遥感、卫星导航定位、视频监控、无人机航测等技

术手段进行动态监控。

5.依法及时处理投诉举报。

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门

县级监管 部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

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市水利 局

取水许可

取水许可 证

《中华人民共和 国水法》《取水 许可和水资源费 征收管理条例》

县行政审批服务 局

县农水局

√

1.在各类开发区、工业园区、新区和其 他有条件的区域，推行水资源论证区域 评估，对已实施水资源论证区域评估范 围内的建设项目推行取水许可告知承诺 制。

2.按国务院统一部署，推广取水许可电 子许可证，实现申请、审批全程网上办

理。

3.简化优化建设项目水资源论证管理要 求，实行报告表、报告书分类管理，对 取水量较小、用水工艺简单且取退水影 响小的项目推行报告表管理

4.简化技术审查环节，细化明确报告书 技术审查标准，报告书技术审查时限由 30个工作日压减至20个工作日(不含报  告书修改时间)。对报告表实行备案承

诺制，不再组织技术审查，由水利部门 直接审核

.开展“双随机、 一公开”监管，发现取水单位和个人取用水

有关技术单位编制报告中存在违法行为的，要依法查处并向 社会公开

2.加强信用监管，将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会 征信体系，依法依规对失信主体开展失信惩戒，

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市农业 农村局

生鲜乳准 运证明核 发

生鲜乳准 运证明

《乳品质量安全 监督管理条例》

县行政审批服务 局

县农水局

√

将生鲜乳准运证明有效期由1年延长至2

年。

1.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。

2.加强对生鲜乳运输车辆的监管，将车辆全部纳入监管监测信 息系统，实时掌握运营情况。

39

市农业 农村局

生鲜乳收 购站许可

生鲜乳收 购许可证

《乳，品质量安全 监督管理条例》

县行政审批服务 局

县农水局

√

将审批时限由20个工作日压减至10个工 作日。

1.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。

2.加强对生鲜乳收购站的监管，将其全部纳入监管监测信息系 统，实时掌握收购、运营情况

序号

上级主 管部门

改革事项

许可证件 名称

设定依据

县级审批部门