区人民政府关于印发夷陵区集体土地征收补偿安置办法的通知

[可行性研究报告 - 政策法规] 发表于:2026-03-04 23:40:14
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  各乡镇人民政府,小溪塔街道办事处,区政府各部门、各直属机构:

  《夷陵区集体土地征收补偿安置办法》已于2023年3月9日经区人民政府第26次常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

  区人民政府

  2023年5月4日

  夷陵区集体土地征收补偿安置办法

  总 则为进一步加强集体土地征收管理,规范征收安置标准,妥善安置被征迁农民的生产生活,依法维护被征地农村集体经济组织和被征地农民合法权益,保障经济社会发展合理用地,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《省人民政府关于公布实施湖北省征地区片综合地价标准的通知》(鄂政发〔2019〕22号)等相关法律、法规和政策规定,结合区域实际,制定本办法。依法征收征用本区域范围内集体土地的,其征地、青苗、林木补偿及建(构)筑物征迁补偿及安置适用本办法。征地补偿夷陵区征地区片综合地价标准。

区片

;

   级别

综合地价(元/亩)

区域范围

宜昌市城区I级

79700

小溪塔街道:南津关社区、龙泉山村、南津关村、前坪村

夷陵区I级

66100

东城试验区:黄金卡社区、东城社区、绿洲社区、润城社区、锦湖社区、平云社区、锦江社区、蔡家河村、南村坪村、下坪村、陈埫坪村、姜家湾村、鄢家河村、梅子垭村、郭家湾村、新桥边村、茶店子柑桔场、小溪塔柑桔场;小溪塔街道:冯家湾社区、长江市场社区、峡江社区、港虹社区、兴安社区、东湖社区、平湖社区、朝阳社区、营盘社区、丁家坝社区、望江社区、谭家榜社区、岩花村、文仙洞村、官庄村、姜家庙村、新合村、仓屋榜村、习家岗柑桔场、长岭岗柑桔场、桂花园柑桔场、游路岗柑桔场、狮子山柑桔场。

夷陵区Ⅱ级

53200

小溪塔街道:廖家林村、柏木坪村;三斗坪镇:三斗坪社区、南沱村、东岳庙村、石牌村、石板村、中堡村、园艺村、新生村、高家冲村、黄陵庙村;乐天溪镇:乐天溪社区、乐天溪村、瓦窑坪村、陈家冲村、路溪坪村、下岸溪村、朱家湾村、沙坪村、八户店村、莲沱村、王家坪村、兆吉坪村;太平溪镇:伍相庙社区、许家冲村、太平溪村、富城坪村、落佛村、龙潭坪村;邓村乡:茶园观社区、邓村茶场、邓村坪村;鸦鹊岭镇:鸦鹊岭社区、梅林村、东西泉村、海云村、凤凰观村、白河村、三合村、童畈村、黄金堂村、田畈村、新场村、长寿村、牧童村、长湖村;龙泉镇:龙镇社区、跑马岗村、李家台村、白庙村、龙泉村、水府庙村、钟家畈村、万家畈村、青龙村、香烟寺村、宋家嘴村、法官泉村;黄花镇:黄花场社区、军田坝村、姜家畈村;分乡镇:分乡场社区、分乡场村、普溪河村;雾渡河镇:茅坪河社区、小庙村、清江坪村;下堡坪乡:下堡坪村;樟村坪镇:樟村坪社区、丁家河村、殷家坪村、羊角山村、黄粮河分场、犁耳坪分场、三岔垭分场。

夷陵区Ⅲ级

47400

除宜昌市城区I级(小溪塔街道:南津关社区、龙泉山村、南津关村、前坪村)、夷陵区 I级和Ⅱ级以外的村(场)

备注:1.区片综合地价标准由土地补偿费和安置补助费两部分构成,其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%,不含青苗补偿和地上附着物补偿。承包经营权内的土地,被征收后集体经济组织内无法调整承包土地的,土地补偿费按不高于70%标准分配给被征地户用于生产生活安置;安置补助费可根据不同安置途径确定支付对象,一般应全额分配给被征迁户。

;

  2.对登记的被征地户自留地支付不高于70%土地补偿费和安置补助费;被征地户自垦无承包经营权的集体土地,征地补偿费直达村集体,其中青苗补偿费和开垦补助费(7000元/亩)由村集体拨付至个人。

  3.农村道路、坑塘水面等土地参照相邻土地标准补偿,相关基础设施用地参照相关标准补偿或由用地单位还建。

  4.干砌、浆砌田坎为耕(园)地应有的基础设施,已包含其补偿费,征地时不再另行补偿。任何单位和个人不得截留、克扣、侵占和挪用征地补偿费,征地补偿费用必须实行专账专户管理,专款专用,及时支付,接受群众监督。青苗及林木补偿水田、旱地、菜地青苗和养殖水面补偿标准为:

类 别

单 价(元/亩)

I级

II级

III级

水田(旱地)青苗

3966

3192

2844

一般菜地青苗、养殖水面

5288

4256

3792

大棚蔬菜、精养鱼池

6610

5320

4740

备注:1.大棚蔬菜、精养鱼池的地上建(构)筑物按第四章规定另行补偿;

;

  2.精养鱼池是指鱼塘四周内侧有浆砌护坡,并配置有增氧机、投饵机等精养设施的鱼池。

  3.大棚蔬菜是指有一定规模,专业从事蔬菜生产,具有钢制、塑制、预制、竹制骨架大棚及喷灌、滴灌等排灌设施的菜地。果园、茶园、果木、林木、花卉、药材等经济林木按照面积进行补偿(包含房前屋后宅基地内及田坎上的零星果木和林木),补偿标准为:(一)柑桔类经济林木补偿标准

名称

项目

单价(元/亩)

标准种植密度

规格(m)

幼苗

;

  

   柑桔类

树高

≥2

≥1.5-<2

≥1.0-<1.5

1.0

;

   ≥60

   株/亩

树冠直径

≥2

≥1.5-<2

≥1.0-<1.5

<1.0

标准

16000

12530

6700

4200

备注:柑桔类经济林木包括:蜜桔、椪柑、脐橙、广柑、杂柑、柚子等。

;

  (二)其它经济林木补偿标准

;

   名称

;

   类型

单价(元/亩)

标准种植

;

   密度

幼苗

;

   茶 园

规格

≥7年

≥5-<7年

≥3-<5年

<3年生

密度:

;

   大≥80%

   中≥60%-<80%

   小≥30%-<60%

   幼<30%株/亩

标准

10200

8400

6300

5500

;

  

  

  

  

  

  

  

   水果类:

桃李梨子、枣子、樱桃、枇杷、石榴、山楂、柿子、拐枣、杏树、桑葚、杨梅等

规格

胸径

;

   ≥10cm

胸径

;

   ≥5-<10cm

胸径

;

   ≥3-<5cm

胸径

;

   <3cm

;

   ≥60株/亩

标准

16000

12530

6700

4200

;

   葡萄、无花果等

;

   规格

≥20个

;

   结果分

   枝

≥10-<20个结果分枝

≥5-<10个

;

   结果分枝

<5个结果分枝

;

   ≥120株/亩

标准

8200

6400

4300

3500

;

  

   猕猴桃等

;

   规格

≥20个

;

   结果分枝

≥10-<20个结果分枝

≥5-<10个

;

   结果分枝

<5个结果分枝

;

   ≥45株/亩

标准

8200

6400

4300

3500

草莓

标准

母本10000/亩、一般6000/亩

;

;

   干果类:

   板栗、花椒、核桃、木姜子等

规格

胸径

;

   ≥15cm

胸径

;

   ≥10-<15cm

胸径≥5-<10cm

胸径

;

   <5cm

;

   ≥60株/亩

标准

14150

11100

5900

3500

;

   杜仲

;

   规格

胸径

;

   ≥10cm

胸径

;

   ≥5-<10cm

胸径

;

   ≥3-<5cm

胸径

;

   <3cm

;

  

   ≥60株/亩

标准

14150

11100

5900

3500

;

  

  

   木本油料类:

;

   油茶等

规格

蓬径

;

   ≥2m

胸径

;

   ≥1.5-<2m

胸径

;

   ≥0.6-<1.5m

蓬径

;

   <0.6m

;

   ≥60株/亩

标准

14150

11100

5900

3500

;

   油桐、乌桕等

规格

胸径

;

   ≥10cm

胸径

;

   ≥5-<10cm

胸径

;

   ≥3-<5cm

胸径

;

   <3cm

;

   ≥40株/亩

标准

11000

8400

5500

3500

;

   柏树、杉树

规格

胸径

;

   ≥15cm

胸径

;

   ≥9-<15cm

胸径

;

   ≥3-<9cm

胸径

;

   <3cm

;

   ≥100株/亩

标准

8200

6400

4300

3500

用材林类:泡桐、柳树、杨树、喜树、榆树、楸树、香椿、臭椿等

规格

胸径

;

   ≥15cm

胸径

;

   ≥9-<15cm

胸径

;

   ≥3-<9cm

胸径

;

   <3cm

≥100株/亩

标准

7750

5900

3800

3000

丛生竹类:芦竹、台湾竹、斑竹、窝竹、水竹、金竹、麻竹、绿竹、刺竹、长枝竹、蓬莱竹等

规格

≥20根/窝

≥10-<20

;

   根/窝

≥5-<10根/窝

<5根/窝

;

  

   ≥60窝/亩

标准

3000

2600

2200

2000

散生竹类:孟宗竹、桂竹、人面竹、墨竹、唐竹、四方竹、日本红竹、楠竹等

规格

胸径

;

   ≥12cm

胸径≥8-<12cm

胸径

;

   ≥4-<8cm

胸径

;

   <4cm

;

   ≥200根/亩

标准

3000

2600

2200

2000

;

  

   药材

   类:

黄姜、柴胡等草本药材

规格

满园

未封园

≥15000株/ 亩

标准

5000

3000

天麻、茯苓等菌类药材

标准

30元/m²

;

(三)花卉苗木补偿标准

;

   名称

类型

单价(元/亩)

标准种植

;

   密度

幼苗

一般常绿乔木类:

;

   樟树、雪松、杜英、栾树、青桐、朴树、刺冬青、大叶女贞、红果冬青等

;

   规格

胸径

;

   ≥15cm

胸径

;

   ≥10-<15cm

胸径

;

   ≥5-<10cm

胸径

;

   <5cm

大树≥100

;

   中树≥100

   小树≥120

   幼树≥400

   (株/亩)

标准

12000

8000

4600

3400

一般落叶乔木类:

;

   银杏、垂柳、银柳、枫树、榔榆、槐树、马褂木、法国梧桐、金银合欢等

规格

胸径

;

   ≥15cm

胸径

;

   ≥10-<15cm

胸径

;

   ≥5-<10cm

胸径

;

   <5cm

大树≥100

;

   中树≥100

   小树≥120

   幼树≥400

   (株/亩)

标准

12000

8000

4600

3400

;

   桂花类:

   丹桂、四季桂、八月桂(银桂、金桂)等

规格

胸径

;

   ≥12cm

胸径

;

   ≥8-<12cm

胸径

;

   ≥4-<8cm

胸径

;

   <4cm

大树≥60

;

   中树≥60

   小树≥120

   幼树≥400

   (株/亩)

标准

16000

12530

6700

4200

;

   特殊观赏乔木类:

   紫薇、银薇、枸骨、对节白蜡、黄角树等

规格

胸径

;

   ≥12cm

胸径

;

   ≥8-<12cm

胸径

;

   ≥4-<8cm

胸径

;

   <4cm

大树≥100

;

   中树≥100

   小树≥120

   幼树≥400

   (株/亩)

标准

16000

12200

6500

4000

玉兰科类:

;

   广玉兰、红花玉兰、紫玉兰、黄花玉兰、白玉兰、

   锦叶白兰、光叶含笑、深山含笑等

规格

胸径

;

   ≥15cm

胸径

;

   ≥10-<15cm

胸径

;

   ≥5-<10cm

胸径

;

   <5cm

大树≥100

;

   中树≥100

   小树≥120

   幼树≥220

   (株/亩)

标准

12000

8000

4600

3400

松柏类:

;

   罗汉松、五针松、白皮松、黑松等

规格

胸径

;

   ≥12cm

胸径

;

   ≥8-<12cm

胸径

;

   ≥4-<8cm

胸径

;

   <4cm

;

   ≥100株/亩

标准

10000

6000

3000

2200

一般观赏灌木类:

;

   夹竹桃、法国冬青、观赏桃、贴梗海棠、龙爪槐、黄花槐、杨梅、龙柏、石榴、剑麻等

规格

;

   ≥2m

;

   ≥1.5-<2m

;

   ≥1-<1.5m

;

   <1m

;

   ≥300株/亩

标准

4500

3600

3000

2400

色块绿篱类灌木:

;

   小龙柏、法国冬青、四季桂、红叶石楠、千头柏、中华纹木、金叶女贞、金森女贞、红叶木、金银边黄杨、大小叶黄杨、北海道黄杨、杜鹃等

规格

高≥40cm

高≥25-<

;

   40cm

高≥15-<

;

   25cm

高<15cm

;

  

   ≥25株/m²

;

   标准

;

   5000

;

   4000

;

   3000

;

   2400

球形灌木类:小龙柏、法国冬青、四季桂、红叶石楠、千头柏、十大功劳、中华纹木、金叶女贞、金森女贞、金银边黄杨、大小叶黄杨、北海道黄杨、杜鹃、火棘、海桐、金桔、毛叶丁香等

规格

蓬径

;

   ≥1.2m

蓬径

;

   ≥0.8-<1.2m

蓬径

;

   ≥0.6-<0.8m

蓬径

;

   ≥0.4-<0.6m

;

  

  

   ≥200株/亩

标准

5400

4500

3200

2400

特殊造型灌木桩景:四季桂、法国冬青、金弹子、红叶石楠、五针松、红叶木、罗汉松、中华纹木、铁树等

规格

高≥2m

高≥1.5-<2 m

高≥1-<1.5 m

;

标准

5400

4500

3200

2400

;

观赏竹:

;

   慈竹、凤尾竹、紫竹、佛肚竹等

规格

≥20根

≥10-<20根

≥5-<10根

<5根

≥180窝/亩

标准

4500

3600

2700

2100

地被植物类:麦冬、白三叶等

4元/m²,覆盖率达到80%以上按全面积计算,不满则按实际覆盖率计算面积

暖季型草坪类:马尼拉、天堂128等

4元m²,覆盖率达到80%以上按全面积计算,不满则按实际覆盖率计算面积

冷季型草坪类:高羊茅、早熟禾等

5元/m²,覆盖率达到80%以上按全面积计算,不满则按实际覆盖率计算面积

常绿藤蔓植物类:常春藤、油麻藤、金银花、迎春等

5元/m²,≥5株/m²按面积计算,达不到5株/m²按实际株数折合面积计算

落叶藤蔓植物类:爬山虎等

4元/m²,≥5株/m²按面积计算,达不到5株/m²按实际株数折合面积计算

鲜切花类:菊花、姜花、茉莉、牡丹、茶花、栀子花、月季、玫瑰等

10元/m²,≥10株/m²按面积计算,达不到10株/m²按实际株数折合面积计算

露地草本花卉类:芭蕉、美人蕉、金钱菊、梦花、一串红、蜘蛛兰、宝石花、四季果、百合花、夜来香、大理菊、紫草、唐菖蒲、仙人掌(球)等

;

   6元/m²,≥6株/m²按面积计算,达不到6株/m²按实际株数折合面积计算.

备注:1.上述补偿标准包含地面青苗补偿费、移栽费、砍伐费、运输费、搬迁损失等。

;

  2.间作或套种农作物的,按主要作物对应类别的标准补偿,不重复计算补偿。

  3.房前屋后宅基地内及田坎上的零星果木和林木(未纳入土地征收范围且面积不足0.1亩部分)按照对应生长状态的亩均补偿标准除以标准种植密度折算单株价值进行补偿。

  4.种植密度达不到规定标准的,根据比例折算面积和数量。

  5.未列品种经主管部门认定后参照同类标准执行。对取得《苗木生产经营许可证》的成片、成规模的花卉苗木种植按3.6万元/亩标准实行一次性包干补偿,补偿内容包括地块上花卉苗木搬迁的成本、损失、运输、移栽费用等,不再另外给予青苗补偿。一般林木补偿标准,即成片灌木林地、疏林地、宜林地(林木郁闭度在20%以下的)的林木按面积补偿,补偿标准为1500元/亩;其他林地的林木按面积补偿,补偿标准为2500元/亩。对已盆装和摆放的盆景、花卉不计算面积,只补偿搬迁运输费(限宜昌市区域)。各类林木的残值及果木、花卉仍属原所有者。单位或个人以家庭承包以外其他方式承包集体多年生经济林和用材林的,分配办法由发包者和承包者根据承包合同的约定协商解决或依法诉讼解决。房屋征迁补偿被征迁房屋的合法性认定1.被征迁房屋合法性认定依据:取得《乡村建设用地规划许可证》《农村宅基地批准书》或《集体土地使用证》《集体土地房屋所有权证》等相关合法证件。

  2.被征迁房屋合法建筑面积认定依据:被征迁房屋的建筑面积,以《集体土地房屋所有权证》登记的面积为依据认定;未取得《集体土地房屋所有权证》的,以《乡村建设用地规划许可证》为依据认定。

  3.对未取得合法权证的唯一住房,由征迁实施主体依法依规认定,建筑面积原则不得超过300㎡。

  4.安置对象的确认:被征迁土地范围内为集体经济组织成员的农村家庭常住居民。

  5.其他特殊安置情况的认定和处理,由各村提出具体方案,经乡镇政府审核,报区人民政府批准后实施。

  6.违法建(构)筑物、超过批准期限的临时建(构)筑物以及征地公告发布后抢建的建(构)筑物,不予补偿。房屋征迁补偿全区所有集体土地上被征收户的房屋补偿价格,由具有评估资质的中介机构采取重置成本法参照政府指导价评估确定。

  房屋室内、外装饰装修实行包干补偿(超甲级标准除外),包干补偿范围包括室内吊顶、室内外墙面、墙裙、室内地面、室内水电设施、室内外门窗、室内厕所、厨房及室内外其他装饰装修等补偿。房屋等级分类及补偿标准1.房屋等级分类

房屋结构

等级

房屋建筑主要特征

框架结构(正房)

每层圈梁,转角构造柱,部分构件现浇,有隔热层,平瓦房面或平屋面,木地板或水泥地面,正规木门窗、细致粉刷,有水电、卫生设备。

砖混结构(正房)

甲级

24cm以上实砌砖墙或小部分钢筋砼梁柱承重,现浇或预制楼板、有圈梁,有隔热层,平瓦屋面或平屋面,木地板或水泥地面,部分水磨石地面,正规木门窗,细致粉刷,有水电、卫生设备(包括切案、水池、大便器及相应瓷砖)、外墙水刷石墙面等。

砖混结构(正房)

乙级

砖墙体承重,预制楼板,钢筋砼圈梁,平屋面,有隔热层、普通门窗、普通粉刷,有水电、卫生设施(包括切案、水池、大便器及相应瓷砖)水泥砂浆墙面等。

砖混结构(附房)

丙级

砖墙体承重,预制楼板,12cm内墙或其它阁楼,平屋面,正规门窗,有隔热层,普通水泥粉刷,有水电、卫生设施(包括切案、水池、大便器及相应瓷砖)、水泥砂浆墙面等。

砖木结构(正房)

甲级

四周24cm实砌砖墙壁体,木屋架、梁柱或少量混凝土梁承重,水泥地面,正规门窗,细致粉刷,有水电、卫生设施等。

砖木结构(正房)

乙级

木屋架、梁、柱砖墙,24cm外墙,或空斗墙,木板间隔,平瓦或布瓦面,普通水泥地面,普通门窗,有水电、卫生设施等。

砖木结构(附房)

丙级

木屋架,12cm砖墙,平瓦或布瓦面,普通门窗,水泥地面,有水电、卫生设施等。

土木结构

土墙承重、木屋架、瓦屋面,土墙或砖墙间隔,普通门窗,有水电设施等。

2.合法房屋补偿标准(重置价格)(单位:元/㎡)

房屋结构

等级

建成5年以下

;

   (含5年)

建成5-10年

;

   (不含5年)

建成10年以上

;

   (不含10年)

框架结构(正房)

1170

1100

1050

砖混结构(正房)

甲级

900

850

800

砖混结构(正房)

乙级

800

750

730

砖混结构(附房)

丙级

650

510

480

砖木结构(正房)

甲级

700

650

600

砖木结构(正房)

乙级

575

565

555

砖木结构(附房)

丙级

450

330

300

土木结构

410

400

390

备注:(1)房屋建筑面积包含外墙量计算。房屋自然出檐统一按0.5米计算水平投影面积后,再按50%计算建筑面积(仅计算一楼)。

;

  (2)敞开式阳台按其水平投影面积的50%计算建筑面积;多功能室内阳台(三方墙体、一方护栏)按其面积的75%计算建筑面积。

  (3)具备合法手续进行翻建、扩建

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