各县市区（高新区）残联、财政局：
为深入贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系的重要讲话精神，进一步做好残疾儿童康复救助工作，根据《残疾预防和残疾人康复条例》《湖北省残疾儿童康复救助制度》《湖北省残疾儿童康复救助家庭生活补助实施方案》等文件精神，结合我市实际，现制定宜昌市残疾儿童康复救助家庭生活补助实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步完善我市残疾人社会保障体系，切实提高残疾儿童康复救助保障水平，着力保障残疾儿童家庭权益，不断提高残疾儿童家庭幸福感、获得感、安全感，共享改革发展成果。
二、基本原则
（一）坚持应保尽保、应得尽得。县市区（高新区）残联要充分认识做好此项工作的重要意义，按照自愿原则，在全面摸底和充分论证的基础上，坚持应补尽补，全面覆盖，确保残疾儿童家庭生活补助落实到位，着力减轻残疾儿童家庭生活负担。
（二）坚持规范有序、公开公正。建立科学规范、便民高效的申请、审核、补助发放机制，主动接受群众和社会监督，加强绩效考评，切实做到公开透明、客观公正。
三、主要内容
（一）补助对象。全省享受湖北省残疾儿童康复救助制度，具有宜昌市户籍且在定点康复训练机构训练的0-6岁残疾儿童家庭，一户多残家庭按照残疾儿童人数进行补助（残疾儿童年龄计算方式为发放到满7周岁的当月，次月停发）。
（二）补助标准。残疾儿童家庭生活补助标准为每月500元，每年补助10个月，不足10个月的按实际训练时长计算， 补助计算时间应与在定点康复训练机构实际训练的时间一致（即当月康复机构未开展训练或因全日制训练残疾儿童个人原因中断训练累计超过15天，则当月不补，非全日制按照残疾儿童康复救助项目具体要求执行）。
（三）补助形式。残疾儿童家庭生活补助按当年实际训练时长给予发放，原则上核对完相关信息后采取“一卡通”形式通过金融机构转账存入残疾儿童法定监护人账户，由县市区（高新区）残联商同级财政部门明确结算办法和结算周期。
四、补助流程
（一）自愿申请。本着自愿原则，符合条件的残疾儿童法定监护人携带残疾儿童户口本（若法定监护人与残疾儿童不在同一户口本，应提供残疾儿童出生医学证明或其他法定监护人身份证明）、法定监护人身份证，填写《湖北省残疾儿童康复救助家庭生活补助申请审批表（样表）》（附件1）、《湖北省残疾儿童康复救助项目申请审批表（样表）》（附件2）到户籍所在地的县市区（高新区）残联提出申请。按照项目要求，申请2021年项目的残疾儿童应为2014年1月1日及以后出生，以此类推。
（二）收集资料。申请救助的残疾儿童监护人可自主选择省内定点康复机构接受康复服务。定点康复机构负责按照各类康复救助项目的要求对救助对象实施系统、规范的康复治疗和训练，归集并保存受助对象纸质档案。档案包括项目申请审批表、康复协议、康复训练计划（课程表）和出院小结（医疗机构提供）、训练效果评价等资料。县市区（高新区）残联应在项目实施过程中加强监管，定期查看受助对象康复档案，确认当年实际训练时长。
（三）审核确定。县市区（高新区）残联对残疾儿童家庭提交的当年的残疾儿童康复训练档案、《湖北省残疾儿童康复救助家庭生活补助申请审批表（样表）》、《湖北省残疾儿童康复救助项目申请审批表（样表）》进行审核，确定受助对象及补助金额，并向社会公示，接受社会监督。
（四）补助实施。县市区（高新区）财政部门按照县市区（高新区）残联审核确定的享受补贴的残疾儿童救助家庭生活补助情况汇总表（附件3），将资金通过金融机构转账存入残疾儿童法定监护人账户。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县市区（高新区）残联要充分认识实施残疾儿童家庭生活补助的重要意义，切实履行职责，做好补助资格审定、监督管理等工作。财政部门要做好资金保障，县市所需资金由省与脱贫县、一般县按6:4、5:5比例分担，城区（西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌高新区）所需资金由省与市、城区按5:2:3比例分担，本级今年所需资金由财政一次性追加安排，以后年度纳入财政预算，确保残疾儿童家庭生活补助顺利实施。
（二）加强监督管理。按照“谁主管、谁使用、谁审核、谁负责”原则，明确残疾儿童家庭生活补助资金管理责任。残联部门负责补助资金申报资料的真实性审核；财政部门负责程序合规性审核，并根据残联部门的审核结果及时拨付资金。县市区（高新区）残联要建立发放使用情况台账，每年向社会公示，接受社会监督。审计、监察部门要加强监督检查，防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。各级残联部门要定期开展残疾儿童家庭生活补助工作绩效评估并将评估结果以适当方式向社会公开，接受社会监督。要及时处理残疾儿童家庭及其他群众的投诉建议，不断完善相关政策措施，切实维护残疾儿童的合法权益。
（三）加强政策宣传。各县市区（高新区）要全面掌握残疾儿童家庭生活补助的相关内容，正确开展此项工作；要充分利用多种媒介加强工作宣传，采用灵活多样的形式进行政策解读，营造良好舆论氛围；要确保残疾儿童家庭知晓政策内容，了解申领程序和要求；要及时做好政策解释工作，优化工作流程，协助残疾儿童家庭便捷办理相关手续等。
残疾儿童家庭生活补助自2021年1月1日起全面实施，今年6月底前完成对象的申请、核定等工作，各地要按要求落实配套资金，待省级资金到位后，一并及时补发到位。各县市区（高新区）应制定本地实施办法，尽快开展申报、审核、审定等工作，确保残疾儿童家庭生活补助资金足额发放到符合条件的残疾儿童家庭手中。
附件：1.湖北省残疾儿童康复救助家庭生活补助申请审批表（样表）
2.湖北省残疾儿童康复救助项目申请审批表（样表）
3.湖北省残疾儿童康复救助家庭生活补助汇总表
; ; ; ; ; ; ;宜昌市残疾人联合会 ; ; ; ;宜昌市财政局
; ; ; ; ; ; ; ;2021年6月28日
附件1
湖北省残疾儿童康复救助家庭生活补助申请审批表（样表）
儿童姓名
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性别
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民族
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出生日期
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儿童
身份证号
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监护人
姓名
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工作
单位
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与儿童
关系
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监护人
身份证号
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联系电话
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儿童户籍所在地
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;县/市/区
申请救助项目
□听力言语康复训练项目 ; ; ; ; ;□肢体康复训练项目
□孤独症康复训练项目 ; ; ; ; ; ; ;□智力康复救助项目
康复训练所在定点机构名称
;
康复训
练时长
2021年 ; ;月至 ; ; ;月，共计 ; ; ;个月（其中请假、放假时间段要注明，例：2月机构放寒假，6月因生病中断20天未开展训练，故这2个月不享受补贴）
监护人
银行卡号
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定点机构
意见
案例：本机构按规定对残疾儿童张小花开展康复训练和康复服务，表上填报信息属实，如有不实之处机构愿承担相应法律责任。
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;公 章
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;年 ; ; ;月 ; ; ;日 ; ; ; ;
监护人
申请
案例：本人张三系残疾儿童张小花的父亲，本人自愿申请该项目且保证500元/月家庭生活补助按规定使用，自觉履行监护职责，接受社会各界监督。
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;申请人：张三
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;年 ; ; ;月 ; ; ;日
残联审批
意见
同意申报。 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
审核人：
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;公章 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ;年 ; ; ;月 ; ;日
说明：本表一式三份，由县市区残联、定点机构及残疾儿童家庭各存一份
附件2
湖北省残疾儿童康复救助项目申请审批表（样表）
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儿童姓名
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性别
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儿童户籍所在地
县/市/区
儿童身份证号
