关于加强国庆期间安全防范工作的通知
各乡镇人民政府、文昌街道办事处、开发区管委会，区安委会各成员单位：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示 精神，认真落实国务院安委办安全防范工作视频会议精神和区 委、区政府部署要求，切实做好中秋、国庆期间安全生产工作， 防范遏制生产安全事故发生，全力确保人民群众生命财产安全和社会稳定，现就有关要求通知如下：
一、要切实提高政治站位，以“时时放心不下”的责任担当抓好安全生产工作落实
今年，我区已经发生了7起生产安全事故，安全生产形势十分严峻。即将到来的“中秋”“国庆”双节合一，假期时间长，旅客出行意愿强烈，预计假期来蓟客流量将呈现强劲增长的趋势，交通、旅游、消防和森林防火等多重风险叠加，安全生产形势面临严峻考验。各单位、各部门要充分认识到抓好国庆期间安全工作的极端重要性，深入分析研判本辖区、本行业领域安全生产形势和主要风险点，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，层层压实责任，以“时时放心不下”的责任担当，坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。各单位主要领导要亲自抓、负总责，相关部门要各司其职、各负其责，坚决落实安全生产责任，做到工作部署到位、责任落实到位、监督检查到位，严防国庆假期发生任何事故，以实际行动和工作成效为推动蓟州区高质量发展提供安全保障。
二、聚焦要害关键，狠抓重点领域隐患排查整治
各单位、各部门要坚持预防为主、关口前移，不断强化源头治理、系统治理。聚焦旅游、大型活动、燃气、道路交通、消防、建筑施工、森林防火、危险化学品、工贸、特种设备等重点行业领域，广泛发动群众，集中人力、物力开展拉网式、地毯式大排查，切实摸清风险隐患底数，对发现的各类风险隐患，要责任到人、措施到位，列出问题隐患清单，倒排整改时间节点，逐个闭环销号。
旅游方面，各类景区景点、游乐场、网红打卡点等人流量增多，娱乐项目的设施设备及其附属配套设施快节奏、高强度运行，安全风险动态变化，要关注索道、缆车、大型游乐设施和高空玻璃栈道、“步步惊心”、悬崖秋千、玻璃栈道漂流、户外摩托越野等新兴高风险项目，重点检查旅游景区大型游乐设施是否存在未办理使用登记、未经检验、超期未检、未定期维护保养或进行自行检验等问题，是否存在违法建设、未经过工程质量技术鉴定和环境影响评价、未进行安全风险评估和未落实安全防护措施等安全风险和隐患，坚决避免“带病运行”酿成事故。
大型活动安全，节日期间，我区将举办第30届金秋文化旅游节等系列节庆活动，届时人流密集，控制不好容易出现踩踏事件，各举办单位要严格审批报备，严格风险评估，严密现场组织，要加强现场设备设施维护，做好人流监测预警，加强安全疏导和服务保障，决不能超标准接待、超负荷运转，切实维护好秩序，坚决防范出现踩踏活动或者群体性人员纠纷。
燃气方面，群众聚餐、购物、娱乐等情况较多，人员密集场所以及居民用户家庭用气安全风险进一步增大，要突出对燃气经营企业、燃气场站、燃气管线、液化石油气钢瓶充装单位、用气密集场所、用气餐饮服务场所等重点部位和老旧小区等重点区域的安全检查，要吸取我区“8.22”杨津庄镇燃气爆燃事故教训，特别加大假期施工管理，加强报备和监管，严防违规施工和野蛮施工，以最严格的管理切实提升燃气行业本质安全水平。
道路交通方面，针对节日期间，人流车流活跃程度加速提升，道路管控难度加大等因素，重点整治“两客一危一货”车辆超速、超载、不按规定使用安全带、酒醉驾和农村地区“两违”违法行为；要重点抓好长途客运、旅游包车、危化品车辆安全管理，整治货车超载超限、“黑客车”“黑出租”“黑客运企业”“三超一疲劳”等问题；要紧盯高速公路、国省干道、景区周边道路及农村道路，加强路面管控和执法力度；要加强交通安全疏导和管理，处理问题标识，及时消除隐患，确保出行安全。
消防方面，各类商场、超市、库房等货物集中，各种娱乐和庆典等场所人员密集、用气用电量大，消防安全风险进一步上升。要突出医院、养老院、高层建筑、大型商业综合体、易燃易爆单位、宾馆饭店、学校、幼儿园、仓储物流、旅游景区、文博场馆、工业园区、多业态和劳密企业等重点场所检查，坚决防止群死群伤火灾事故发生。
建筑施工方面，要针对节日期间赶工，人员流动性较大等情况，重点对脚手架、高支模倒塌、深基坑坍塌、高处坠落、物体打击和触电隐患深入排查，要狠抓非法违法转包分包管理和建筑施工工地的现场安全管理，压实企业安全责任。
森林防火方面，10月份正式进入森林防火期，要突出国有林区、森林公园、森林旅游景区景点，可能受森林火灾威胁的文化遗产和全国重点文物保护单位，林区输变电站及穿林线路、储油加油设施、物资储备库、爆材库、易燃易爆物资储存、加工企业等重要目标以及城市面山、村林密接高危部位等重点点位火灾排查，要加强进山火源管控，严防非法野游、野炊，坚决避免人为火灾发生。
危险化学品方面，要吸取近期内蒙古、山东等地危化企业事故教训，突出对危险化学品生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置安全检查，要针对化工、成品油储罐，认真深入检查，确保风险可控。
工贸方面，要针对节日人员可能放假倒休的实际，加强对金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点领域企业风险管控和隐患排查，重点对人员管理、责任落实进行检查，切实强化人员安全意识。严格高危作业安全管控，在节假日期间尽可能减少动火、检维修、有限空间等危险作业，严格控制高温高压、易燃易爆、有毒有害等高危区域人员数量，严防“小施工、小作业引发大事故”。
特种设备方面，要针对景区观光车辆、游乐设施等特种设备、商业综合体、医院等公众聚集场所电梯等使用频繁的现状，加强节前巡检和节日期间评估，加强对燃气气瓶充装单位、燃气场站等单位安全检查，督促相关单位加强对特种设备的检查巡查和维护保养，做好对设备的试运行检查，严格落实安全管理制度，严格按章操作，认真做好充装前检查和充装后复检等工作，确保特种设备安全运行。
此外，教育、卫生、工信等部门要结合工作实际，加强学校、医院、电力、通信等方面的保障和管理，确保国庆期间安全稳定。
三、加强值班值守和督查检查，全力维护社会稳定大局
各单位、各部门要加强节日期间应急值守，严格落实领导带班、专人值守、24小时值班制度，加强研判会商，落实“叫应”机制，畅通信息接报报送渠道，一旦发生突发事件，第一时间向区委、区政府和区安委会办公室报告。要加强应急准备，进一步完善应急预案，加强应急演练，确保消防救援队伍和各类专业救援队伍时刻保持箭在弦上的应急状态，在重点场所、关键部位前置力量，遇突发事件和紧急情况及时出动、科学施救。要密切关注极端天气变化，加强地质灾害隐患点监测预警，及时发布预警信息，严格落实防灾避险措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要加强宣传教育和舆论引导，利用户外屏幕、电视广播和新媒体，滚动发布提示信息，提高社会公众的安全意识和紧急避险能力。
2023年9月28日
（联系人：蒋超；联系电话：60819616）
（此件主动公开）
