JYHD01—2021—0001

时效性：现行有效

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

为深入推进我市企业投资项目“最多跑一次”改革，全面推行“标准地+承诺制”改革，落实企业投资自主权和主体责任，提高工业项目审批效率，根据《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引》《浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单（2019年）》《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）》《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》，以及《企业投资工业项目“标准地”管理规范》（DB33/T2172－2018）、《玉环市工业项目“标准地”模式实施方案》（玉政办发〔2018〕27号）等文件要求，结合我市实施“标准地”制度和土地“招拍挂”出让条件的实际执行情况，经市政府同意，现就我市工业项目“标准地”控制性指标调整有关事项通知如下：

一、统一“标准地”控制性指标

工业项目“标准地”控制性指标由容积率、固定资产投资强度、亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入比重等八项组成。

二、统一“标准地”控制性指标口径

（一）“容积率、固定资产投资强度”两项指标，按照《玉环市工业项目“标准地”模式实施方案》（玉政办发〔2018〕27号）执行。

（二）“亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值”四项指标，按照《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》执行。

其中：属于省级高新区范围的工业项目“亩均增加值”指标应大于135万元/亩；属于玉环海洋经济转型示范区、干江滨港工业城、玉环滨港工业城范围的工业项目“亩均税收”指标不低于30万元/亩。

（三）“单位排放增加值”指标，按照《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引》、《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）》相对应行业就高原则取值。

（四）“R&D经费支出占主营业务收入比重”指标，按《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引》和《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》相对应行业就高原则取值。

三、统一企业产业定位类别

为减少企业投资项目限制，适当扩大投资别类，考虑与环境风险工业项目分类表相适应，项目产业定位执行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）（国统字〔2019〕66号）中“大类”或“中类”范围设定，通常不设定到“小类”。

四、其他

（一）原先已出让并签约的“标准地”项目，按原用地履约协议执行。

（二）“标准地”控制性指标、“标准地”负面清单等内容如有上级文件进行调整，按最新文件执行。

（三）本通知自2021年3月1日起实施。

玉环市人民政府办公室

2021年1月23日