各镇人民政府，各街道办事处， 区政府各有关部门：

《杜集区林地占补平衡指标管理暂行办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2025 年 1 月 20  日

杜集区林地占补平衡指标管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范全区林地占补平衡指标管理，根据《中华人民共和国森林法》《安徽省林地保护管理条例》《安徽省林业局关于印发《安徽省林地占补平衡指标管理暂行办法》的通知》（林资函〔2024〕56 号）等规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于杜集区林地占补平衡指标管理。

第三条 林地占补平衡，是指因勘查、开采矿藏和各类建设工程占用林地时，应当补充与所占林地数量相等的林地，确保林地总量基本稳定。林地占补平衡指标，是指通过划定补充林地，经审查核定进入补充林地储备库，用于林地占补平衡核算使用的有效指标。

第四条 建设项目拟占用林地的，应当具备林地占补平衡指标，实行先补后占、以补定占。

第二章 林地占补平衡指标产生与使用

第五条 建设项目占用林地应当落实林地占补平衡，组织划定补充林地，各镇（街道）为补充林地实施主体，建立补充林地储备库。补充林地每年划定 2  次，分别于 5 月、10 月划定，经审查合格的，进入补充林地储备库，获得林地占补平衡指标。

第六条 按照即用即算的原则核算林地占补平衡指标。

第七条 市自然资源和规划局杜集分局应当加强补充林地储备库监管，严格进、出库管理。进入补充林地储备库内地块不得挪作他用，根据具体情况纳入人工造林任务，进行核查验收。

第八条 补充林地储备库内的地块符合变更为林地标准的，应当通过国土年度变更调查调整为林地，纳入林地管理，予以出库。

第九条 补充林地储备库内地块 3  年内未变更为林地的，应当清算出库，并从获得林地占补平衡指标中予以核减，原则上不得再次划入。

第十条 建设项目占用林地使用林地定额时，应当匹配同等数量的林地占补平衡指标。林地占补平衡指标不足的，可以通过交易方式获取。

第三章 林地占补平衡指标交易

第十一条 林地占补平衡指标交易主体为区政府，市自然资源和规划局杜集分局负责办理，不得以任何形式委托其他单位、组织或个人办理。

第十二条 林地占补平衡指标交易流程，一般按照如下流程实施：

（一）受让方向市自然资源和规划局杜集分局提出需求交易购买申请。