来安县人民政府办公室关于印发来安县全民科学素质行动规划纲要实施方案

（2021—2025年）的通知

来政办〔2022〕8号

各乡、镇人民政府，县政府各部门、直属机构:

《来安县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》已经县十八届人民政府第10次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

来安县人民政府办公室    

2022年9月6日        

来安县全民科学素质行动规划纲要

实施方案（2021—2025年）

为深入贯彻习近平总书记关于全民科学素质建设的重要指示精神和《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》），根据《安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》（以下简称《纲要实施方案》）和《滁州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》，结合我县实际，制定本方案。

一、主要目标

到2025年底，全县公民具备科学素质的比例达到15%。各区域、各人群科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧结构性改革成效明显。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成。科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

二、重点任务

（一）青少年科学素质提升行动

1.利用科普资源助推“双减”工作。加强中、小学校科普馆（创客教室）、社区科普馆建设，开展“馆校合作”，引进科普资源到校开展课后服务，引导学生到科普教育基地开展实践活动，持续开展“科普大篷车进校园”“百名专家讲科普”等活动，加大科普资源向农村地区倾斜力度。（责任单位：县教体局、县科协，各乡镇人民政府）

2.培养青少年科技创新兴趣和能力。鼓励青少年参加科技创新、科学调查体验、高校科学营等实践活动。提升中学生参与五项学科竞赛水平。通过举办青少年科技创新大赛、机器人和编程竞赛等引导和培养青少年科学兴趣，更多了解科学知识，掌握科学方法。（责任单位：县科协、县教体局，各乡镇人民政府）

3.实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科和科学类课程教师的培训力度。加大乡村教师培训力度，深入开展教师信息技术能力提升工程2.0。（责任单位：县教体局，各乡镇人民政府）

4.提升基础教育阶段科学教育水平。倡导启发式、探究式、开放式教学。落实科学课程要求，配齐配强科技辅导员。加强科学素质类课程建设，支持有条件学校开展科技创新团队建设和课外创新实践等活动。（责任单位：县教体局，各乡镇人民政府）

（二）农民科学素质提升行动

5.提高农民科技文化素质。开展农民职业技能培训及技能等级认定、农村电商技能人才培训、“徽姑娘”技能培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质竞赛等。发挥农技协、农业示范基地和农村科技带头人作用，提升农业技术推广和科普服务能力。支持涉农企业科技成果转化，推广新品种、新技术。（责任单位：县农业农村局、县商务局、县妇联、县科协，各乡镇人民政府）

6.助力乡村振兴。深入推行科技特派员制度。加大选认力度，坚持双向选择、按需选认、精准对接，到2025年逐步实现全县科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖。扩大选认范围，打破行业、单位、地域、身份等限制，不拘一格选认科技特派员。推进科技小院建设。支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范，引领现代农业发展。（责任单位：县科技局、县农业农村局（乡村振兴局）、县科协，各乡镇人民政府）

（三）产业工人科学素质提升行动

7.开展理想信念和职业精神宣传教育。以“中国梦·劳动美”“最美职工”“巾帼建功”等主题活动为载体，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深入开展劳模工匠“五进”活动等主题宣教和实践活动。（责任单位：县总工会、县妇联、县人社局，各乡镇人民政府）

8.提升产业工人职业技能和综合素质。开展劳动和技能竞赛，推进劳模工匠创新工作室建设。开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性技术创新活动。到2025年，全县技能人才达到3万人，其中高技能人才1万人以上。（责任单位：县总工会、县人社局，各乡镇人民政府）

（四）老年人科学素质提升行动

9.开展老年人科普宣教活动。实施智慧助老行动，依托老年大学(学校、学习点）、社区、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力。开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，推动老年人健康科普服务进社区、进乡村、进机构、进家庭。利用各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置、网络安全等知识，提高老年人健康素养。（责任单位：县卫健委、县民政局、县委网信办、县市场监管局、县科协，各乡镇人民政府）

10.实施银龄科普行动。发展老科协等社会组织。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的优势，挖掘其在咨询、智库等方面潜力，组建科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。（责任单位：县卫健委、县民政局、县科协，各乡镇人民政府）

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

11.深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为科学实践的切入点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。（责任单位：县委组织部、县委宣传部、县委党校）

12.加强科学素质教育培训。将科学素质教育内容纳入县委党校培训内容。（责任单位：县委组织部、县委党校）

（六）科技资源科普化工程

13.促进科技资源科普化。鼓励科研院所、检验检测机构、高新技术企业等加大科普资源开发和开放力度。鼓励科技计划项目承办单位和人员，结合科研任务加强科普工作。（责任单位：县科技局、县科协，各乡镇人民政府）

（七）科普信息化提升工程

14.实施科学传播能力提升计划。推进传统媒体与新媒体深度融合，增加科学传播内容、增设科普专栏，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科普宣传力度，增加公益类科普节目的策划和宣传。鼓励引导团队及个人利用微信和抖音、快手等，形成数字化科学传播矩阵。加强科学与文化艺术融合，培养打造“科普网红”。（责任单位：县委宣传部、县委网信办、县文旅局、县科协，各乡镇人民政府）

15.推进智慧科普建设。充分发挥“皖事通办”作用，促进数字赋能科普，提升科普服务的精准度。推广“科普中国”“科普安徽”科普信息落地应用，与智慧教育、智慧社区等深度融合。（责任单位：县数据资源局、县教体局、县民政局、县科协，各乡镇人民政府）

（八）科普基础设施建设工程

16.构建现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆、图书馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。支持有条件的社区、学校等场所建设科普馆（室）。每年开展科普大篷车巡展活动不少于2场次。（责任单位：县文旅局、县教体局、县科协，各乡镇人民政府）

17.加强科普基地建设。争创一批市级以上科普教育基地，鼓励各行业各部门建立特色科普教育、研学基地。（责任单位：县科普暨全民科学素质工作领导小组各成员单位，各乡镇人民政府）

（九）基层科普能力提升工程

18.提升平战结合应急科普能力。建立应急科普宣教协同机制，坚持经常性宣教与集中式应急宣传相统一，推动纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。全面推进传染病防治、防灾减灾、应急避险等应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（责任单位：县委宣传部、县应急管理局、县卫健委、县教体局、县气象局、县总工会、县科协，各乡镇人民政府）

19.强化基层科普服务体系。广泛动员学校、医院、科研院所、企业和社会组织组建科技志愿服务队，加强服务平台共建共享，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化。（责任单位：县科普暨全民科学素质工作领导小组各成员单位，各乡镇人民政府）

20.夯实基层科普服务能力。深入实施基层科普行动计划，积极开展市级科普示范单位创建。开展“科普惠民乡村行”“智爱妈妈行动”“农村少儿爱科学”活动，每年每项不少于2场次。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等科普宣传活动。广泛开展碳达峰碳中和科普宣传，助力实现碳达峰碳中和目标。（责任单位：县科普暨全民科学素质领导小组各成员单位，各乡镇人民政府）

21.加强科普队伍建设。建设科普场馆、科普基地、新媒体科普等领域专职科普人才队伍。充分发挥基层教育、医疗卫生、农业技术推广等领域的机构负责人作用，引领带动科学类教师、农技人员、医疗卫生人员等基层一线科技工作者开展科普工作。积极参加省级优秀科普作品评选、科普讲解大赛、科学实验展演汇演活动、青年科普创新实验暨作品大赛等。协助做好科学传播专业技术职称评定工作。（责任单位：县委宣传部、县教体局、县农业农村局、县卫健委、县人社局、县科技局、县科协、各乡镇人民政府）

（十）科学素质交流合作工程

22.融入长三角高质量一体化发展。突出区域合作，积极参与省际间长三角科普场馆联盟、科技志愿服务联盟等建设，推进科普资源共建共享。加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。（责任单位：县科普暨全民科学素质工作领导小组各成员单位，各乡镇人民政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府负责《科学素质纲要》和省市县实施方案落实工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，列入年度工作计划，纳入目标管理绩效考核。各乡镇、县直各部门负责县实施方案的具体落实，县有关单位要按照本方案任务分工，将重点任务列入本部门本系统年度工作计划。县科协发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进落实。

（二）保障经费投入。根据科学素质建设的实际需要，将科普经费列入财政预算，并逐步提高经费投入水平。各有关部门根据工作任务，按照预算管理规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。积极争取中央和省转移支付资金，支持基层开展全民科学素质工作。

（三）加强宣传引导。各乡镇、县直各部门要切实加强《科学素质纲要》和省市县实施方案的学习宣传，突出弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。要大力宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。