关于印发《全椒县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案》的通知
各镇人民政府，县政府各有关部门、直属机构：
《全椒县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案》已经县政府第30次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2024年4月15日
全椒县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案
为提高我县全民健身工作发展质量，提升人民群众的生活品质和健康水平，根据《国家体育总局关于开展第二批全民运动健身模范市(区)和全民运动健身模范县(市、区)创建工作的通知》(体群字〔2023〕124号)要求，对照创建标准，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，坚持以人民为中心，深入实施全民健身国家战略，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求，持续提升人民生活品质和健康水平。创建工作坚持从实际出发，统筹规划、因地制宜、量力而行，坚持目标导向和问题导向，真正使广大人民群众成为创建的参与者和受益者，不断满足人民群众对运动健身和健康生活的新期盼、新需求，进一步提升群众满意度。
二、重点任务
(一)完善全民健身场地设施建设。将全民健身工作纳入政府年度为民办实事项目，以全民健身场地设施补短板工程为抓手，围绕和美乡村建设和城市更新工程，聚焦群众就近健身需要，优先规划建设贴近群众、方便可达的多功能运动场、口袋体育公园、健身步道、“三大球”等一批中小型体育场地设施。开展“农体工程”器材补充、维护、更新工作，到2024年底，所有镇级体育场地面积不小于2000平方米，行政村(社区)级体育场地总面积不小于1000平方米。补齐城区2021年以来新建居住区体育场地设施建设，室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米。完善城市社区“15分钟健身圈”设施建设，建成“三大球”场地76块、口袋体育公园3个、健身步道80公里。推进全椒县体育中心、全民健身活动中心和公共社会足球场地向社会免费或低收费开放；积极创造条件，推动公办学校体育场馆设施对外开放，开放比例不低于60%。(责任单位：财政局、发改委、自规局、住建局、教体局、交通局、林业局、水利局、市监局、重点中心、农业农村局、各镇)
(二)广泛开展全民健身赛事活动。开展新年登高、纪念毛泽东“发展体育运动增强人民体质”题词、全民健身日、农民丰收节、九九重阳老年人体育健身等主题活动。传承弘扬“正月十六走太平”民俗民间体育项目，举办亲子运动会、社区趣味运动会、全民健身运动会等综合性赛事活动。鼓励支持各单位、体育相关企业及社会组织积极举办单项体育赛事活动。各镇举办社区运动会，营造良好全民健身氛围，提高群众对创建工作的知晓度及满意度。(责任单位：宣传部、农业农村局、文旅局、教体局、行政执法局、融媒体中心、总工会、退役军人事务局、消防救援大队、各镇)
(三)提升科学健身指导服务水平。开展本地区全民健身活动状况调查，公布经常参加体育锻炼的人数情况，比例不低于38.5%。加大社会体育指导员培训审批力度，扩大社会体育指导员队伍，优化人员结构。加强全民健身志愿者队伍建设，深入基层开展健身指导、公益培训、志愿活动等。举办国家体育锻炼标准达标活动，组织各镇、企事业单位工作人员及学生参加测验，测验总人次不少于3000人次。通过体卫融合模式，利用科学健身指导中心开展国民体质监测工作，发挥体卫惠民利民作用。(责任单位：统计局、教体局、县直机关工委、总工会、卫健委、团县委、各镇)
(四)大力培育基层社会体育组织。着力提升体育社会组织管理能力，发挥体育社会组织作为连接政府部门与群众的桥梁和纽带作用。引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，支持体育社会组织为乡镇、学校、机关等提供体育服务。加强和规范县级体育总会和其他体育协会建设，积极扶持各项目运动群体成立体育协会，重点培育健身健美协会、瑜伽协会、跆拳道协会、台球协会等。各镇完善镇级体育总会和老年人体育协会组织建设，在民政局办理注册登记。(责任单位：民政局、财政局、教体局、各镇)
(五)建立体育产业发展工作机制。制定有利于体育产业发展的政策和措施，建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制，培育健身休闲、竞赛活动、场馆服务、体育培训、体育用品制造业等体育产业。推动“体育+旅游”融合发展，充分发挥体育与旅游综合带动功能。开展体育产业总规模、增加值数据统计和居民体育消费统计调查。(责任单位：政府办、文旅局、统计局、县教体局、各镇、全民健身委员会其他成员单位)
(六)夯实青少年体育发展基础。积极举办县级示范性青少年体育活动，严格落实体育课和大课间体育活动，保障学生每天1小时体育活动时间，增强学生体质健康。深化体教融合，支持全椒县业余体校和体育传统项目学校发展，在1所高中体育传统特色学校落实教练员岗位；加强青少年体育培训机构管理，建立青少年体育培训机构台账和统计数据。鼓励中小学校引入俱乐部(培训机构)开展课后服务或体育训练等。(责任单位：人社局、教体局、县委编办)
三、实施步骤
(一)创建申报(2024年1月-2024年2月)。对照《第二批全民运动健身模范县创建、申报、评审办法》开展自评，报送创建材料进行申报。成立创建工作领导小组，制定《全椒县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案》,分解创建任务。
(二)全面创建(2024年3月-2024年10月)。召开成员单位创建工作布置会，启动创建工作。成员单位根据任务分工制定计划、细化方案，强化工作措施，将具体工作落实到人，全面开展创建工作。认真开展摸底自查，每月末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题。领导小组适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各单位创建工作开展情况进行督查。
(三)检查整改(2024年11月-2024年12月)。按照《全椒县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案》指标要求，组织人员对全县创建情况进行检查，对没有按时完成或完成效果不佳的单位要求加快进度，限期整改，保质保量完成创建任务。加强对重点任务的督查巡视，完善创建联席会议、信息报送、督查考评机制。
(四)迎检验收(2025年1月-2025年6月)。2025年1月，对照《标准》形成申报报告，将相关创建材料通过网络申报系统向省体育局上传申报，省体育局进行初评审核。2025年上半年，国家体育总局组织开展实地检查、综合评审。
四、工作保障
(一)加强领导，健全组织。成立全椒县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组，加强对创建工作的组织领导，定期召开会议，及时研究重大事项、协调解决困难、部署重点工作统筹调度创建工作。各相关部门明确创建分工，确定分管领导，配备1名专(兼)职工作人员，分阶段、分步骤组织实施创建任务。
(二)压实责任，合力共创。围绕创建工作任务，城乡、部门积极联动，各司其职、密切协作。各成员单位对照创建任务摸底排查，找出差距弱项，逐条细化分解，明确责任人、工作措施和完成时限，并于每月25日前将承担创建任务完成进度报送至领导小组办公室。
(三)加大宣传，营造氛围。通过微信公众号、电视广播等载体，加大对体育赛事、设施建设、志愿活动宣传力度，普及健身知识，激发群众参与全民健身的热情，提高群众对全民运动健身模范县创建工作的知晓度和满意度。
(四)完善机制，检查督促。建立工作提醒、交办督办、通报调度等工作机制，加强创建工作督查。创建工作办公室会同效能办、县政府督查室不定期督查督办。
附件：1、全椒县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组
2、全椒县创建全国全民运动健身模范县工作任务分解表
附件1
全椒县创建全国全民运动健身模范县
工作领导小组
为确保创建工作落实到位，经研究决定，成立全椒县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组，组成人员如下：
组 长：唐 雨 县委副书记、县长
副 组 长：马殿勇 县政府副县长
成 员：何世斌 县政府办公室主任
宋 玲 县委宣传部常务副部长
马 彦 县委编办主任、县委组织部副部长(兼)
马 春 县财政局局长
刘荣玉 县发改委主任
朱维宏 县教体局局长
陈礼峰 县自规局局长
周 翔 县住建局局长
孙成富 县直机关工委书记
罗林红 县民政局局长
张 斌 县交通局局长
陈义水 县农业农村局局长
许昌发 县林业局局长
娄道华 县文旅局局长
吴 松 县卫健委主任
吴 俊 县退役军人事务局局长
梁端军 县统计局局长
施 健 县市监局局长
张胜荣 县人社局局长
刘思德 县城管执法局局长
黄忠飞 县水利局副局长
魏礼成 县重点中心主任
高 明 县融媒体中心主任
晋凌云 县效能办主任、机关事务管理中心主任
童 进 县总工会党组书记
王 佳 县消防救援大队大队长
王玉飞 襄河镇镇长
郭友莉 古河镇镇长
董文杰 十字镇镇长
巫在东 石沛镇镇长
李 阳 武岗镇镇长
陆厚平 六镇镇镇长候选人
张永松 二郎口镇镇长
沐守亮 大墅镇镇长
冯 进 马厂镇镇长
吴 琼 西王镇镇长
孙永勇 县教育体育局副局长
张登良 县委教体工委委员
汪 虎 县委教体工委委员
杨 平 县委教体工委委员
领导小组下设办公室在县教体局，统筹推进我县全国全民运动健身模范县创建工作。朱维宏同志兼任办公室主任，张登良同志兼任办公室副主任，成员由县教体局办公室、体育股、发展规划股、计财股、教育股、校外培训监管股、县业余体校相关人员组成。因人事变动或分工调整需要调整人员时，由成员单位相应职务人员自行递补，并及时向创建领导小组办公室报备，不再另行下文。
