关于着力做好限额以上商贸企业培育工作的实施方案
为贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》（皖发〔2022〕9号）《关于进一步培育发展壮大市场主体的通知》等有关要求，加快培育限额以上商贸流通企业（含个体户，简称限上法人单位），全面提升批发、零售、住宿、餐饮四个行业的发展水平和行业竞争力，现就着力做好限额以上商贸企业培育工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
按照“限上企业抓增长、上限企业抓入库、近限企业抓培育，新建企业抓跟踪”的思路，坚持政府主导、部门联动，采取有效措施，积极培育壮大限上企业主体，加强数据监测和跟踪服务，做到依法纳统、应统尽统，进一步提高限上企业对经济增长的贡献率。
二、工作举措
一是建立议事协调机制。成立县商贸工作领导小组，县政府分管副县长任组长，商务、统计、市场监管、税务、财政等部门分管同志为成员。办公室设在县商务局。每季度第2个月召开工作会议，总结通报情况、安排部署工作，协调解决限上企业培育中存在的问题。建立健全县直有关部门、乡镇限上企业培育工作责任制，县直有关部门和乡镇主要负责人要亲自抓，并安排专人负责培育限上企业入库和督促指导限上企业数据报送工作。
二是建立培育入库机制。县商务、统计、市场监管、税务等部门要依职责建立限上企业培育入库工作台账。市场监管部门负责向商务部门提供新注册的相关企业（个体工商户）登记注册信息。办理限上企业（个体工商户）注册登记等工作。协助商务部门做好住宿、餐饮、医药、医疗用品行业限上企业的培育、扶持、排摸、申报工作。在已列入统计名录库的限上企业办理注销登记时，应及时与商务、统计部门衔接沟通。税务部门负责对全县批发、零售、住宿、餐饮企业纳税情况进行摸底调查，及时将达限企业名单和相关凭证提供给商务部门，配合商务部门建立达限企业预备库。商务部门负责限上企业培育和申报工作，及时收集达限企业相关资料并向统计部门申报入库，协调解决限上企业培育工作中的具体问题。统计部门负责加强拟入库企业统计业务指导培训，对拟申报入库企业实地现场核实，依法依规对入库资料审核，发现问题及时沟通反馈，确保达限企业及时入统，并及时将已入统企业名单提供给商务部门。财政部门负责保障限上企业发展工作等各项资金。乡镇负责组织实施辖区内限上企业摸底、培育、入库工作，安排专职人员负责限上企业培育入库和指导限上企业报送数据，确保完成限上企业新增工作目标。
三是建立激励奖励机制。县直有关部门、各乡镇要强化对限上企业培育力度，加大政策支持，充分调动限上企业及其统计人员的积极性。鼓励乡镇成立会计代理公司，按规定予以奖补。财政部门要按照《定远县关于进一步鼓励扶持商贸等服务业企业发展的暂行办法》等有关规定，及时兑现各项奖励奖补资金，对符合条件的限额以上商贸企业优先纳入政府采购和定点消费范畴。商务部门在商贸企业申报国家、省、市有关扶持商贸业发展专项资金时，对限上商贸企业给予优先安排。县市场监管、自然资源、电力、生态环境、银行等部门在限上商贸企业扩大经营，在用地需求、电力保障、环保审批、信贷支持、参加评比评选等方面给予优先安排。
三、组织保障
一是加强组织领导。按照“党委政府领导、部门分工合作、乡镇具体落实、各方共同参与”的原则，县直有关部门、乡镇要加强对限上企业培育工作的统筹协调，建立健全工作机制，进一步完善政策措施，持续加大协调力度，相互支持、密切配合，实现资源共享，形成工作合力，扶持企业做大做强，推动各项工作落实。
二是加强宣传引导。县商务、统计、税务、市场监管等部门和各乡镇要向达限企业宣传企业入库的重要意义、扶持奖励政策、相关法律法规和入库工作流程，积极营造政府大力支持、企业积极参与的良好氛围。
三是加强培育指导。着力支持引导总部在外地企业在我县设立独立法人企业，深入挖掘达限企业的发展潜力，及时引导达限企业主动申报纳入国家统计局联网直报名录库，全面、准确、及时填报有关统计数据。对县内工业、农业企业将营销部门单独设立商贸法人企业，对认定为限上商贸企业的，享受同等待遇（其中，招商引资工业企业新设立商贸企业的，可以比照享受招商引资相关待遇）。注重抓好“三新”（新产业、新业态、新商业模式）企业入统工作，及时将达到标准的电商企业纳入限上企业统计范畴，确保应统尽统。
四是加强督导推进。县直有关部门、各乡镇要将限上企业培育入库工作纳入重点工作考核和督查范畴，建立健全工作推进机制，定期跟踪督查。对限上企业培育工作推进不力、成效不明显的，严肃追责问责。
附件：定远县商贸工作领导小组成员名单
附件
定远县商贸工作领导小组成员名单
为加强对限上企业培育工作的统筹协调，着力做好限额以上商贸企业培育工作，决定成立定远县商贸工作领导小组，成员名单如下：
组 长：杜宝柱 县人民政府副县长
副组长：李大鹏 县商务局局长
成 员：杨 群 县统计局副局长
王益华 县税务局副局长
王大军 县财政局副局长
郑道娟 县市场监督管理局党组成员
马国圣 县商务局党组成员
领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，由马国圣同志担任办公室主任，负责日常具体事务。
