阜州农〔2023〕23号

颍州区农业农村局 颍州区发展和改革委员会

关于印发颍州区“十四五”现代

农业产业发展规划的通知

各乡镇人民政府、各涉农街道办事处，区直有关单位：

《颍州区“十四五”现代农业产业发展规划》已经区政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

颍州区农业农村局         颍州区发展和改革委员会

                          2023年3月20日

颍州区“十四五”现代农业产业发展规划

为贯彻落实《安徽省“十四五”农业农村现代化规划》《阜阳市“十四五”农业农村现代化规划》《颍州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，引领推进全区农业产业现代化发展，特编制本规划。

第一章  “十三五”发展成就

“十三五”以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是考察安徽重要讲话精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于“三农”工作的决策部署，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进农村现代化，乡村振兴实现良好开局，为“十四五”推进农业产业现代化奠定了坚实基础。

决战脱贫攻坚目标任务全面完成。“十三五”时期，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，2018年省政府批准退出贫困县序列，在2016—2020年省脱贫攻坚成效考核中均获得“好”的等次，颍州区农业农村局荣获省委、省政府“安徽脱贫攻坚先进集体”称号，稳居全省第一方阵。农民收入持续较快增长，2020年全区农村常住居民人均可支配收入16480元，年均增长8.7%，增速稳居全市前列。

粮食等重要农产品生产能力稳步提升。“十三五”时期，全区粮食播种面积稳定在46893公顷，总产量27.22万吨，为保障国家粮食安全持续做出“颍州贡献”。畜牧业平稳有序，2020年肉类总产1.47万吨、蛋类总产0.901万吨；水产规模不断扩大。养殖面积2.265万亩，水产品产量7090吨；蔬菜生产持续增效，蔬菜播种面积18.6万亩，总产量约44.64万吨。

农业产业发展步伐加快。“十三五”时期，全区区级以上农业产业化重点龙头企业共92家，其中市级33家、省级5家、国家级1家；国家级“一村一品”示范村1家、市级现代农业示范区2家、市级特色农产品优势区2家。累计创建市级现代农业产业园3个、市级特色农产品优势区3个，市级以上长三角绿色农产品生产加工供应示范基地3个。

技术装备水平稳步提升。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，划定“两区”面积24.1万亩。小麦生产区24.1万亩、玉米19.4万亩；重要农产品生产保护区4.6万亩，其中大豆4.6万亩。累计建成高标准农田17.83万亩。全区农机总动力45.3万千瓦，主要农作物小麦、玉米的耕种收综合机械化水平分别达99.47%、92.56%。高效植保机械化能力达71.35%。

农业绿色发展扎实开展。积极推广农作物病虫害绿色防控技术，建立两个核心示范区面积4000亩，辐射区带动面积10万亩。2020年新培育35个“三品一标”农产品和8个规模生产经营主体的农产品实现追溯，推动1个获证的绿色食品、有机食品采用区块链技术实施追溯。落实化肥农药零增长行动，化肥、农药用量实现“五连降”，全面完成了畜禽粪污资源化利用的既定目标。现畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达95.33%，设施设备配套率100%，秸秆综合利用率达96.38%。

新型经营主体蓬勃发展。“十三五”时期，全区家庭农场642家，其中：国家级示范家庭农场1家，省级21家、市级33家、区级示范家庭农场89家；全区农民合作社达765家，其中省级示范社16家、市级47家、区级109家；龙头企业区级以上90家，市级以上34家，省级以上6家，国家级1家（京九丝绸）；培育2020年度市级十佳农民合作社2家、市级十佳家庭农场2家。深入实施新型职业农民培训民生工程，“十三五”时期累计培训新型职业农民约1200人次。

农业农村改革不断深化。全面完成14个乡镇156个村居（社区）清产核资和农村土地确权登记颁证工作，并录入全国管理平台，共界定集体经济组织成员56.37万人，改革试点量化资产15885.08万元，发放土地确权证书14.9万本，指导141个村成立集体经济组织、121个村开展“三变”改革，超目标完成了农村集体产权制度改革工作。

第二章  “十四五”发展思路

第一节  指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对安徽、阜阳作出的系列重要讲话指示精神，认真落实中央、省、市关于“三农”工作的决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，落实构建新发展格局要求，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，以推动高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业质量效益和竞争力为中心，按照“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化”的发展路径，坚持市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，统筹优化农业农村资源和产业，大力开展“招商引资、招才引智”，构建完善的产业体系、生产体系、经营体系，形成特色鲜明、利益联结紧密的乡村产业发展全产业链体系，努力开创颍州农业产业现代化发展新局面。

第二节  工作原则

——坚持党的领导、农民主体。始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为农业产业现代化发展提供坚强有力的政治保障。尊重农民主体地位和首创精神，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

——坚持生态优先、绿色发展。全面践行生态文明理念，落实构建生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和生态环境准入清单要求，加快转变生产生活方式，推动农业产业各环节的绿色化、循环化、低碳化，积极探索农业产业绿色发展的有效路径。

——坚持市场逻辑、资本力量。坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全“双招双引”机制，强化财政、金融、土地政策引导，依靠市场化手段汇聚整合资源，激发市场主体活力，推动社会资本投资农业产业，增强农业产业发展动力。

——坚持城乡融合、区域协调。加快推进城乡融合重点领域和关键环节改革，着力破除制约城乡融合发展和区域协调发展的体制机制障碍，促进城乡要素平等交换、双向流动，推进县域城乡融合发展。坚持全市一盘棋，坚持在“四化同步”、皖北振兴、长三角一体化大格局下谋划推进农业农村现代化，促进区域协调发展。

——坚持布局科学、分类推进。推进农业供给侧结构性改革，准确把握新形势下“三农”工作方向，确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构，顺应市场需求变化，增加市场缺、销路好、质量高的农产品生产，坚持“产出来”和“管出来”两手发力。充分尊重农业产业发展的多样性、区域性和差异性，保持历史耐心，因势利导、分类施策、整体部署，协同推进，推动不同类型、不同发展阶段的农业产业有序实现现代化。

第三节  发展目标

“十四五”时期，现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设取得重大进展，农业综合生产能力得到加强，农村一二三产融合发展格局基本形成，颍州区农业产业现代化发展走在皖北地区前列。

——品牌小麦全产业链进一步延伸。以优质专用和绿色生产为主攻方向，采取“政府引导、企业订单、农民自愿、地方配合、部门服务”方式，重点发展品牌粮基地建设、小麦精深加工，延伸产业链，打造供应链，创建全产业链，巩固提升我区小麦生产布局区域化、种植规模化、生产标准化、发展产业化格局形成，跑出颍州品牌小麦产业转型升级加速度。到2025年优质专用小麦发展到38万亩以上，全产业链产值增长到43.5亿元。

——加快推进蔬菜产业转型升级。优化产业结构布局，促进蔬菜产业提质增效，统筹推进城市郊区和优势产区协调发展，构建品种互补、档期合理、区域协调发展的供应格局。优化种植业品种结构，提升质量和效益。建设一批基础设施完善、品种结构合理、良种繁育配套、标准化管理的绿色生态高效的种植业基地。到2025年蔬菜播种面积达19.5万亩，其中发展设施蔬菜6.96万亩。

——持续打造生态休闲农业规模成型。立注重因地制宜与多规合一，以打造精品促进休闲农业升级，谋划推出颍州西湖风情游、都市农业休闲游等精品景点和旅游路线。利用现代新技术、包括信息化的技术，改造提升休闲农业和乡村旅游产业。通过主体有效联合、机制不断创新、模式持续优化，激发休闲农业乡村旅游发展活力，提高产业发展的整体效益。积极推进“旅游+”“互联网+”等现代化经营手段和三产融合的有效模式，打造优质产品和知名品牌， 培育一批有行业影响力的优质景点与特色休闲产品。到2025年全区接待乡村旅游游客达169万人次，乡村休闲旅游收入9.2亿元。

专栏1“十四五”时期颍州区农业产业发展主要目标

第三章  产业发展布局

强化区域统筹，顺应产业发展规律，立足特色资源，突出优质、特色、绿色发展方向，重点发展品牌小麦、绿色蔬菜、生态旅游等三大产业。

第一节  品牌小麦产业

按照“123”即1个立足三塔高标准良种繁育基地、推动品牌、品种2个培育发展、确保品牌小麦种植38万亩以上总体思路，集中精力发展优质品牌小麦。

（一）主要目标。

2023年优质专用小麦发展到38万亩以上，种植品牌小麦荃麦725、淮麦33、淮麦44、烟农999等5个品种以上，开展繁育良种1个，全产业链产值40亿元以上。

2024年优质专用小麦发展到38万亩以上，种植品牌小麦荃麦725、淮麦33、淮麦44、烟农999等优良品种，培育自己繁育良种1个、品牌粮龙头企业1个，全产业链产值增长到41.5亿元以上。

到2025年优质专用小麦发展到38万亩以上，培育自己繁育良种1—2个、主推良种1—2个，培育品牌粮龙头企业2个以上，其中省级1个。全产业链产值增长到43.5亿元以上。

（二）产业布局。

全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以粮食生产功能区和优质专用粮食生产基地为依托，延伸粮食生产产业链，布局发展粮食产业。以三十里铺镇、袁集镇等乡镇为中强筋小麦生产适宜区，重点发展优质中强筋小麦生产；以三塔集镇、三合镇、程集镇、西湖镇等乡镇重点发展优质小麦良种繁育；以九龙镇、马寨乡等乡镇为软质小麦生产适宜区，重点发展优质专用软质小麦。

（三）实施路径。

1.争取向前“研”。一是积极开展招才引智，主动与安徽农业大学、安徽农科院、南京农业大学、河南农业大学等省内外科研机构、院校对接，通过联合建立研发基地、技术转让、成立研发公司等形式引进具有自主知识产权的种子生产科研单位入驻颍州。二是依托新世纪农业、荃银高科等良种繁育企业开展“以商招商”，立足本省，面向长三角，重点是500强企业，力争每年引进1-2家种子繁育企业入驻，形成百花齐放、百花争艳的良好局面。

2.做好中间“繁”。依托三塔生态高标准农田示范基地，持续加大专用品牌小麦生产繁育基地建设，提高繁育能力。一是加快成立“安徽新世纪科技股份有限公司颍州分公司”，力争2022年12月底全部完成公司注册、入驻、运作。全方位服务于颍州农业，推动品牌小麦快速发展。二是创建国家级优质小麦颍州基地。以“烟农999”、荃麦725等品种为主，品种集中连片种植实验，快速推进种粮一体化建设，通过2—3年时间把颍州打造成国家级小麦繁育基地。 三是增创“安徽省小麦研究院”。依托安徽新世纪科技股份有限公司颍州分公司联合安徽农业大学、南京农业大学等高校专家在小麦新品种选育、品种示范推广、绿色高产栽培技术等方面进行研究，在颍州建立“安徽省小麦研究院”，每年为颍州培育1—2个自主知识产权的小麦新品种。积极引导科研机构、种子企业在基地内通过实验示范，推进优质专用小麦品牌化繁育，提升品种繁育能力，逐步打造颍州“品牌小麦”，赋予颍州“品牌小麦”更多的内涵和品质。

3.积极向后“延”。按照“农头工尾、粮头食尾”的思路，开展品牌小麦深加工，延长品牌小麦产业链，增加附加值。一是依托安徽环宇粮油购销公司，通过开展有机认证、万亩示范片创建、统一流转土地等形式，做到五个统一，统一种子、统一肥料、统一技术指导和培训、统一收购价格储存、统一加工销售。发展绿色和有机小麦，保证小麦产品的品相和质量，稳定对茅台酒用原料的供应面积，积极争取提高订单收购价。二是做好与金沙河面业、中粮集团、五得利面业、海泉食品、临泉金禾面业颍上管氏面业、太和三泰面业、古井集团等单个小麦（烟农999）品种对接销售，积极开拓销售渠道，增加种粮农户收入。三是推动安徽新世纪科技股份有限公司在颍州开展品牌小麦蔬菜面等加工生产，依托企业已经推出中原国科999强筋面粉以及“烟农999”与“徽研66”中强筋面粉，鼓励企业探索开展高档面包、精致面条、营养面粉、特色水饺等深加工，以此带动更多的小麦生产企业落户颍州。

第二节  绿色蔬菜产业

（一）主要目标。

1.到2023年蔬菜播种面积达16万亩，其中发展设施蔬菜5万亩以上，蔬菜“三品一标”产品认证达到50个以上，年产值在20亿元以上。

2.到2024年蔬菜播种面积达18万亩，其中发展设施蔬菜6万亩以上，蔬菜“三品一标”产品认证达到58个以上，蔬菜保鲜体系逐渐完善，年产值在23亿元以上。

3.到2025年蔬菜播种面积达19.5万亩，其中发展设施蔬菜6.96万亩以上，蔬菜“三品一标”产品认证达到65个以上，冷链配送、蔬菜保鲜体系基本成熟，年产值在28亿元以上。

（二）产业布局。

重点规划大田恋思萝卜、佛手姜等特色种植重点区域，有序引导各类主体投资发展蔬菜产业，大力发展钢架大棚等设施，发挥技术和市场优势，合理安排蔬菜种植，积极抢占长三角市场。重点以国家级标准化生产基地西湖大田集恋思萝卜基地、马寨乡佛手姜生产基地等为支点，打造成为全区蔬菜产业的种苗繁育区、优势特色主导产业区。以主要交通干道为轴，打造西湖镇大田居委会、汤庄村、五里村、华佗村，九龙镇叶寨村、五坑村，马寨乡姚老家村、庙东村、姚楼村、皮楼村、朱大庄村、欧庙村、张小庄村、马寨居委会等区域蔬菜产业带，形成以点带面、以线扩面的良性发展格局。

（三）实施路径。

1.发展壮大绿色蔬菜产业。一是重点围绕大田恋思萝卜、马寨佛手姜2个地理标志农产品。积极实施恋思萝卜品种提纯复壮。规划建设3000亩有机农产品生产基地，其中恋思萝卜产业园规划占地616亩（设施大棚590亩），采用“龙头企业+基地+村集体+农户”全产业链智慧发展模式的生产经营模式合作发展，依托产业园种植技术，农户与公司签订了恋思萝卜保价收购协议，保障农户的基本利益，推动恋思萝卜的产业化发展，依托企业和科研院所对恋思萝卜育种、提纯复壮、种子资源保护提供技术保障。开展生姜重茬和姜瘟技术攻关。鼓励本地生姜种植企业与相关科研机构达成战略合作意向，有序开展生姜重茬、姜瘟问题的技术攻关。致力于生态治理与生物防控、杂草防控、作物营养、土壤改良以及先进农业设施系统工程，践行环境保护和资源节约，集成先进农业科技和新兴技术，融合创新，服务于现代绿色农业生产，促进我区生姜产业健康发展壮大。二是聚焦特色蔬菜如大青茄、西兰花等，依托颍西大青茄特色农产品优势区、九龙西兰花种植基地、九龙镇蔬菜科技示范园进一步提质增效，不断推动产业结构调整，促进现代农业发展向标准化、专业化、智能化和规范化发展。

2.建设蔬菜产业联合体。一是用足用活乡村振兴衔接资金，建设蔬菜育苗设施，根据本地特点和市场需求进行优良种苗培育，培育地方特色品种和市场需求旺盛的品种，为提升基地种植蔬菜的品质，引导蔬菜基地进行优良品种的种植，扩大种植面积，二是发展蔬菜核心示范片。蔬菜基地核心区位于阜临公路两侧，具体包括阜临公路北侧全部用地范围和阜临公路南侧向阳河以东范围，合计约18530亩，主要种植生姜、茄子、辣椒、四季青等，三是依托九龙农产品加工园，以规划区蔬菜种植品种为对象，引入农产品加工企业，进一步发展冷链物流产业，形成蔬菜种植的衍生产业。进一步提升产业科研与孵化水平，提升规划区蔬菜产业的科技含量与对外知名度。

3.实施品牌兴农战略。一是注重品牌建设。以提升知名度为目的，创新培育方案，推进品牌建设。做好省著名商标的保护和宣传推介工作，加强商标许可使用管理，规范生产、加工、经营秩序，积极推进果蔬申报无公害、绿色和有机认证，加强标准化生产种植基地建设，多措并举，鼓励申报国家地理标志保护产品，发展农产品区域公用品牌，集中全区优质农业资源打造区域农产品公用品牌，成立品牌运营管理机构，探索建立品牌授权使用及运营管理机制，强化质量监管，规范标志使用，加强品牌保护，开展宣传推介，不断提升品牌知名度。二是推进蔬菜标准化生产。以蔬菜标准园创建和农业标准化示范基地建设为抓手，推进果蔬标准化生产进程，全面提升生产基地产品质量和效益。完善和健全标准体系，加快标准制修订和推广应用，完善产地环境、投入品、生产过程及产品分等分级、包装贮运等标准，推广优良品种、集约化育苗，减少化学农药使用，实现技术集成本土化。完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度。建设集约化育苗、统防统治、商品化处理等设施，开展统一种苗供应、统一病虫害防控、统一加工等方面的服务。三是加强蔬菜品牌宣传推介。瞄准农产品消费市场高端化、多样化、个性化需求，立足长三角地区、面向国内大中城市农产品高端消费市场，加强品牌农产品市场开拓、营销推介，支持高端品牌农产品在沪苏浙等长三角地区城市建设销售专柜、零售店、专营店、展销中心。积极组织品牌农产品参加各类农业展会、产销对接会、农产品推介会和节庆活动等，宣传推介品牌产品。支持品牌农产品充分利用“互联网+”“融媒体+”等手段，拓宽营销传播渠道。加大与主流媒体和网络新媒体合作，拓宽营销传播渠道。鼓励农业企业借助媒体资源开展品牌宣传等活动，有效提高品牌的知名度和美誉度，提高我区农产品品牌影响力。到2025年，培育有影响力的地域特色品牌2个、乡土特色产品品牌4个。平均每年发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到10个以上。

第三节  生态旅游产业

（一）主要目标。

（1）到2023年，全区接待乡村旅游游客达150万人次，乡村休闲旅游收入6亿元，主推一些成熟景点。

（2）到2024年全区接待乡村旅游游客达160万人次，乡村休闲旅游收入7.5亿元，旅游线路初具成型。

（3）到2025年全区接待乡村旅游游客达169万人次，乡村休闲旅游收入9.2亿元，三条主推旅游线路布局基本成型。

（二）产业布局。

注重因地制宜与多规合一，以打造精品促进休闲农业升级，依托安徽省首批特色旅游名镇王店镇中原花都·芳香小镇、西湖小镇等谋划推出颍州西湖风情游、都市农业休闲游等精品景点和旅游路线。利用现代新技术、包括信息化的技术，改造提升休闲农业和乡村旅游产业。通过主体有效联合、机制不断创新、模式持续优化，激发休闲农业乡村旅游发展活力，提高产业发展的整体效益。积极推进“旅游+”“互联网+”等现代化经营手段和三产融合的有效模式，打造优质产品和知名品牌，培育一批有行业影响力的优质景点与特色休闲产品。

（三）实践路线。

1.休闲一日游：王店观赏鱼－－花博园（农之源）-－三合刘大亮采摘园－－三塔玉红葡萄园；

2.颍州观光游：西湖风景区－西湖田园综合体－纪元农庄－－九龙龙王古街；

3.都市风情游：阜阳文峰塔－－袁集兰源采摘园－一品洄溜四宝。

第四节  畜牧业高质量发展

（一）主要目标。

1.到2025年，全区畜禽规模化养殖率达到86%以上。畜禽粪污资源化综合利用率达到97%以上、设施设备配套率达100%。

2.规模养殖场信息化平台在线率基本达到100%。

3.机械青贮、运输、清粪、饲喂、消毒等畜牧业机械化占有率60%以上。

4.温控、饲料配方、疫病防控与抗体分析等智能数字畜牧业占有率70%以上。

5.认证1家以上有机肥生产企业。1家以上部级、2家以上省级养殖示范场。

（二）产业布局。

坚持畜牧业高质量发展，推进标准化生产，大力发展绿色畜牧业和品牌畜牧业。加快推进规模养殖场生产全程机械化，鼓励引导龙头企业“以大带小”，支持龙头企业通过“公司＋农户”、入股、加盟等形式完善利益联结机制，带动中小养殖场户提高饲养管理水平和生物安全防护水平，实现增产增收，以金牌养鸡总场、金牌蛋制品公司、田滋润有机肥公司等龙头企业在三十里铺、袁集等东部乡镇发展蛋禽养殖和有机肥生产；在九龙马寨等西部乡镇发展规模养殖；在颍西街道、程集等近郊区域培育加工、电商订单生产等关联产业的发展。

（三）实施路径。

1.推动畜牧养殖智能化。利用网络数字技术、智能感知与控制技术，对规模化养殖场进行疾病监测和疫病传播跟踪，对疫病的发生、发展及流行趋势进行分析、模拟和风险评估，组织建立养殖场、技术专家和兽医主管部门“三位一体”的疾病快速诊断联动机制，推动动物疫病监测数字化；利用智能感知对畜禽养殖过程进行全程监控，提升对溯源信息的采集、智能化处理和综合管理能力，提高监管能力、提升产品品质，推动养殖监管数字化；搭建政企连接互动管理系统，协助企业分析生产过程中在环境、环保、饲料及添加剂、兽药使用、消毒免疫等各个环节信息数据，通过远程数字系统指导养殖企业，精准饲喂、精准用药、精准防控、精准环境控制、精准污染治理等，实时精准分析养殖场畜禽的活动行径和健康状态，提高养殖效率、减少死亡风险，推动养殖服务数字化。综合运用现代信息技术和智能装备技术，将全区128家适度规模畜禽养殖场、1家生猪定点屠宰场、44家家城乡兽药和饲料添加剂生产经营企业、26家宠物门诊、畜禽防疫、检疫、畜牧统计、直连直报等相关畜牧兽医领域信息和技术数字化，利用互联网平台，实现畜牧业100%数字化、智能化管理，推动畜禽养殖由传统粗放式向知识型、技术型转变。

2.推进畜牧养殖绿色化。优化产业布局，科学划定禁养区，严防禁养区扩大化，加强畜禽养殖业污染防治。大力推广节水、节粮等清洁养殖工艺，控制臭气排放。规范使用饲料兽药，开展兽用抗菌药使用减量化行动，推广低氮、低磷和低矿物质饲料产品。深入组织实施畜禽粪污资源化利用提升项目，支持粪污处理利用配套设施建设，推广粪污全量收集还田、水肥一体化等技术模式，就地就近施用粪肥。2022--2023年鼓励扶持三十里铺的金牌禽业、2023--2025年扶持蛋鸡养殖和生猪养殖等企业从发酵肥向有机肥生产的转变。

3.推进生产方式规模化。依据畜禽养殖废弃物治理模式和土地消纳能力匹配养殖量，发展适度规模养殖，实行动态化管理，建设现代化养殖基地，重点发展年出栏生猪500头以上、肉牛200头以上、肉鸡10万只以上、肉羊1000只以上和蛋鸡存栏5万只以上的规模养殖场。允许养殖设施建设多层建筑，支持发展立体养殖。落实畜禽养殖业环评备案制度。

4.推进生产流程标准化。提升规模养殖场“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污资源化”“五化”标准档次，加快企业智能化、机械化水平，升级设施装备。完善家庭养殖户防疫和粪污处理等基础设施。鼓励屠宰企业完善预冷集配、低温分割加工、冷藏等设施。加大农机购置补贴对畜牧机械装备的支持力度。

5.推进经营模式品牌化。实施品牌培育行动，大力推进以绿色为主导的“三品一标”产品生产，打造1-2个知名企业品牌和产品品牌。结合标准化养殖基地建设，把金牌养鸡总场的“绿发”品牌培育成颍州区公共品牌。扩大“绿发”优势特色，努力产品出口创汇。加强品牌保护，申请技术专利，促进市场有序竞争。到2025年，培育国家级和省级知名畜牧业品牌2个以上。

第五节  渔业产业发展

（一）主要目标。

1.到2023年水产品养殖面积达到2万亩左右，水产品总产量6900吨，产值突破2亿元。其中名特优养殖面积9800亩，“三品一标”基地认证10家，产品认证32个。

2.到2024年水产品养殖面积1.95万亩，水产品总产量6980吨，其中名特优养殖面积10000亩，“三品一标”基地认证11家，产品认证35个，产值2.2亿元。

3.到2025年水产品养殖面积1.96万亩，水产品总产量7000吨，其中名特优养殖面积1100亩，“三品一标”基地认证12家，产品认证37个，产值2.5亿元。

（二）优化产业布局。

1.稳定水产养殖发展空间。落实水产发展规划制度和水域滩涂养殖使用证制度，稳定基本养殖水域，池塘养殖面积和渔业发展空间。稳定以西湖镇、九龙镇、程集镇、袁集镇、王店镇、三塔镇传统养殖重点乡镇；着力发展以王店镇、三塔镇为中心尾水治理和工厂化养殖渔业；强化以颍西街道办事处、王店镇为中心的观赏渔业。

2.推进绿色发展空间格局。依据各乡镇水域资源，养殖水平，产业结构，分类指导，打造符合自身优势的产业发展模式，组织申报市级、省级、国家级的健康养殖示范场、区。

（三）主要措施。

1.加强渔业基础建设。加强池塘标准化改造，引导发展工厂化、陆基桶养殖模式，推广南美白对虾、鲈鱼、观赏鱼等产值高、效益好的养殖品种，实施渔业养殖设施跨越转型；推广“互联网+”现代渔业技术应用，引导发展沿泉河低洼地发展休闲观光渔业，延长产业链、增加产值和渔业附加值。

2.推动水产养殖规模化。推进连片池塘改造和水产养殖尾水治理，完善循环水和进排水设施，提高养殖设施和装备水平，发展工程化循环流水养殖、鱼菜共生等绿色发展模式，鼓励发展工厂化循环水、圈养桶养殖、流水槽“跑道鱼”等设施渔业。积极培育壮大水产新型经营主体，推进水产养殖业规模化、标准化、机械化、智能化集聚发展。

3.加强苗种繁育基地建设。引导支持阜阳市全洲水产养殖有限公司与中科院淡水研究中心强强联合开展红白锦鲤定向繁育；安徽裕国畜牧养殖有限公司与正大集团合作开展鲈鱼繁育。

4.积极推进供给侧改革。努力抓住社会消费升级的机遇，积极转变渔业发展方式，不断优化名特优品种，促进水产品结构升级，强化水产品质量管控，推进“三品一标”认证。

5.积极争取财政支持。积极争取省、市现代农业发展扶持奖补资金，引导、指导新型经营主体申报尾水治理、“互联网+”等项目，充分发挥农机购置补贴政策引导，促进养殖设备转型升级。

第六节  农业产业园区化融合化发展

建设现代农业产业园和农业现代化示范区。以高标准打造农业产业融合发展平台为目标，大力开展国家、省、市、县现代农业产业园建设，推动农业基础设施建设向园区倾斜，科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区集中，资本、科技、人才等要素向园区集聚。以推动优势特色产业区域集聚发展为目标，加快“一村一品”示范村镇、农业产业强镇和优势特色产业集群建设。以探索建立农业现代化发展模式、政策体系、工作机制为目标，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，加强资源整合和政策集成，积极争创国家农业现代化示范区，示范引领农业现代化发展。到2025年，争创国家现代农业产业园1个、省级现代农业产业园2个，市级现代农业产业示范区4个，培育省级农业产业强镇1家、省级“一村一品”示范村镇2家。

推进农业全产业链开发。大力发展农产品加工业，推进农产品初加工、精深加工、综合加工协调发展。拓展农产品初加工，支持新型经营主体发展产地预冷、清洗分级、分拣包装、冷藏保鲜、净菜鲜切、干制腌制熟制等初加工，实现减损增效。提升农产品精深加工，引导大型农业企业、食品企业开发类别多样、营养均衡、养生保健、方便快捷的系列化产品，发展食材预处理、面制、带馅、调理等主食加工，培育原料基地+中央厨房+物流配送（餐饮门店、商超销售）以及中央厨房+餐饮门店（连锁店、社区网点、终端客户）等模式，进一步延长加工链条。发展综合利用加工，推进加工副产物循环、全值、梯次利用，实现化害为利、变废为宝。推进农产品加工集聚区建设，以十大绿色食品产业培育行动为抓手，组织实施农产品加工“一县一园（区）”创建，引导绿色食品加工业集聚发展，绿色食品产业全产业链产值超90亿元。到2025年，力争农产品加工业总产值达100亿元，农产品加工业与农业总产值比重达到2.8:1。推进农产品商贸物流体系建设，以特色农产品生产优势区为重点，布局建设区域性农产品产地市场，改造提升一批骨干物流基地，推进田头市场标准化建设。加快建设仓储冷链设施，提升清洗、烘干、分级、包装、贮藏、冷冻冷藏、查验等设施水平，健全“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的全程冷链物流服务体系。创新农产品产销对接模式，扩大中央厨房、农商直供、自营门店、商超专柜等业态。

提升农业产业融合发展水平。积极推广农产品单品“1+N”全产业链发展模式单品和龙头企业3个以上，相应配套基地6处以上，加快推进优势特色农产品单品一二三产业融合发展。引导农业产业化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与，组建农业产业化联合体，前端联结农业研发、育种、生产等环节，后端延展加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节，优化提升产业链供应链水平，实现全环节提升、全链条增值、全主体共享、全产业融合。以现代农业产业园为平台，统筹布局规模种养基地、农产品加工集聚区、农产品仓储冷链物流集聚区、农业科技和社会化服务集中区，加快形成园区一二三产业融合发展格局。鼓励农业产业化龙头企业自主或订单建设农产品原料基地，开展农产品精深加工，在主产区和大中城市郊区布局中央厨房、主食加工、休闲食品、方便食品、净菜加工、物流配送等业态，建立一二三产业融合发展的大型农业企业集团。

第七节  融入长三角一体化

扎实推进长三角农业合作，深入实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“116”行动计划，围绕优质品牌粮、果蔬、食用菌等优势特色产业，开展“一县一业（特）”全产业链创建和示范基地创建，实现生产基地稳固、加工提档升级、销售渠道畅通。深化与上海蔬菜集团战略合作，巩固拓展上蔬集团农产品销售市场和销售渠道，继续推进合作共建绿色农产品生产供应基地。积极抢抓苏州市结对帮扶阜阳市政策机遇，聚焦两地农业全产业链供应链协同目标，争取在农业技术和人才交流、优质绿色农产品生产加工供应基地和现代农业产业园建设、农产品流通体系建设和产销对接、粮食储备等方面取得一批合作成果。积极拓展农产品沪苏浙销售市场，充分利用阜阳绿色农产品、名优农产品上海和苏州展销中心，支持新型农业经营主体面向沪苏浙市场扩大农产品销售，共建阜阳－沪苏浙半日达鲜活农产品物流圈。到2025年建立由市场主体主导的市级以上长三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地10个，面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额达到30亿元以上。

第八节  提升乡村治理能力

（一）工作目标。

到2025年全区乡村治理体系更加完善健全，人居环境整治取得明显效果，乡村产业质量效益明显提升，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。

2023年，完成农村人居环境整治整镇推进项目1个、乡镇政府驻地建成区延伸提升项目1个、整治美丽乡村自然村96个，完成农村厕所改造800座。

2024年，完成农村人居环境整治整镇推进项目1个、乡镇政府驻地建成区延伸提升项目1个、整治美丽乡村自然村99个，完成农村厕所改造700座。

2025年，完成农村人居环境整治整镇推进项目1个、乡镇政府驻地建成区延伸提升项目1个、整治美丽乡村自然村100个，完成农村厕所改造600座。

2025年，完成1个农村人居环境整治整镇推进工作、1个乡镇政府驻地建成区延伸提升工作、100个美丽乡村自然村整治工作、600座农村厕所改造工作。

（二）实施途径。

1.推进村庄建设。一是编制建设规划。根据自身特点和实际需要，依据城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，规划编制既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力：既要考虑农村水、电、路、厕等设施综合配套，又要重点突出较大公共设施项目的有序、有效安排。二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。三是建设新型社区。把美丽乡村建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

2.整治村容村貌。一是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进街头绿地和小游园配建，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，保证村庄绿化覆盖率。二是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。三是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按人口密度合理配备垃圾桶和环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。四是提升美化水平。实施“五清一改”行动计划，对村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建、乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑统一清理。合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。五是强化典型带动。将试点工作中形成的乡村治理工作制度、保障措施等转化为长效机制。及时总结好经验、好模式，做好上报和推广工作。全力探索一批方法路径，健全一批工作制度，打造一批典型经验，形成一批工作抓手，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

第四章  主要任务

第一节  夯实农业基础

落实耕地保护制度。严格落实耕地保护党政同责，坚决遏制“非农化”，严格管控“非粮化”，确保农田姓农、良田种粮。耕地优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景。非农建设必须占用耕地的要节约集约用地，严格落实耕地占补平衡。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设、管护。确保到“十四五”末，全区耕地数量不减、质量提升、布局稳定。

推进高标准农田建设。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、永久基本农田、粮食生产大县、现代农业产业园为重点，按照“统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库”的原则，加快旱涝保收、高产稳产、生态友好、适宜机械化作业的高标准农田建设，实施“小田变大田”试点，让“粮田成良田”。鼓励村集体经济组织、新型农业经营主体参与高标准农田建设。建立健全管护资金保障机制，鼓励有条件的县（市、区）通过奖补激励，引导和激励各类受益或管护主体参与高标准农田设施的运行管护。到2025年，全区高标准农田面积发展到9万亩，改造提升高标准农田3万亩以上。

推进农田水利“最后一米”建设。推进农村电网建设，实现所有排灌站、灌溉井全部通电、正常运行。加强河湖水系连通整治，加快从水源到沟渠（管道）、沟渠（管道）到田间的灌溉体系建设，实现旱能灌、涝能排。坚持把田间小型水利设施作为优先建设内容，合理布局田间灌排设施，支持对已建高标准农田进行改造提升灌排条件。到2025年，新增和修复机井367眼，新增和重建灌排沟渠49.28公里，配套渠系建筑物323座。积极谋划农田水利等符合条件的公益性建设项目纳入政府债券支持范围。

加强农产品物流体系建设。聚焦鲜活农产品产地“最初一公里”，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区为重点，依托区级及以上示范家庭农场和农民专业合作社示范社、已登记的农村集体经济组织，加快建设农产品产地冷藏保鲜设施。到2025年累计农产品产地冷藏保鲜设施总数达到29个，累计库容总量达到2.8万立方米。加快完善农村物流基础设施网络，建设具有集中采购、跨区域配送能力的现代化产地物流集散中心或物流园区。探索建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的农产品全程冷链物流服务体系。整合农产品生产、加工、流通企业冷链物流资源，对接电商平台，打造产运销一体化冷链物流供应链，提高设施利用率和流通效率。

第二节  推进科技强农机械强农

开展种业建设行动。推进我区种业振兴，做大做强“种业芯片”。加强农业种质资源保护利用，累计收集保存各类农业种质资源200份。鼓励科研单位和种业企业加大优质资源引进与利用，积极配合市农科院建设中短期农作物种质资源保种库。托安徽省农科院、安徽农业大学、河北省农科院、阜阳师范大学在人才实训、品种研发、复壮提纯、高产攻关等方面建立深度合作联系，推进恋思萝卜、马寨生姜等地方遗传资源保护开发。争取至2025年底，培育具有自主知识产权的突破性品种1个。加强农业生物育种创新平台建设，积极支持建设全国小麦抗赤霉病育种创新中心，推进生物育种关键技术研究应用和良种联合攻关，力争培育突破性品种1个。提升种子产业化水平，扶优扶强种业企业，培育、招引一批“育繁推”一体化种业企业。

开展特色农机生产企业培育行动。结合产业特点，通过培育和引进等方式，重点培育和扶持一批以花生、玉米收获机，畜禽粪污综合利用为主的农机装备生产企业。支持以植保无人机、阜阳荣华机械等为代表的农业机械产业发展，到2025年，我区农机制造年主营收入达到1亿元以上。

推进农业产业全程机械化。积极争取中央财政农机补贴资金，认真落实农机购置和报废更新补贴等财政支持政策，推进农机更新换代，逐步淘汰老旧机械，至2025年大型复式智能高效机械占比达30%。持续提升粮食等主要农作物农机装备能力，争取每个乡镇建1个粮食烘干中心。推进主要农作物生产全程机械化示范创建，建成小麦、（玉米、大豆）高标准综合示范基地1个。推进经济作物和畜牧、渔业生产农机装备应用。深化农机农艺融合，推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，建设农机农艺融合示范基地1个。

提升农机社会化服务水平。优化农机装备资源配置，加强统筹规划布局，提升农机社会化服务能力，新增全程机械化综合农事服务中心5个，实现农业乡镇全覆盖。培育提升农机社会化服务主体，组建农业生产联合体，引导村级组织参与农业生产“大托管”和农机作业网格化服务。至2025年累计培训农机合作社理事长40名、农机手850名。加快推进农机智能调度信息平台应用，联通农机化服务大数据，实现管供需智能化对接，提升农机管理、服务和应急能力。

加快推进数字赋农行动。对农业农村生产、经营、管理、服务数字化改造，抢占数字农业农村发展制高点。以市级以上蔬菜、水果、畜禽标准园和水产健康养殖示范场为重点，建设数字农业工厂2个、数字农业应用场景8个。大力发展农村电商，农村产品线上销售额达27亿元。实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设智慧“三农”综合服务平台。深入推进信息进村入户，加快益农信息社标准化规范化建设。鼓励行业头部企业数字化流程再造、制度重构，打通农业产业链，实现全要素集聚，用数字技术整合人、技术、平台、资源、渠道等，形成平台数据和实体服务的深度互动，探索农业产业互联网新业态、新模式、新场景，构建完整完备的数字化农业全产业链，促进一二三产业有机融合，提升产业稳定性和竞争力，助力传统农业转型升级、实现跨越式发展。

第三节  实施经营主体培育行动

加快培育发展家庭农场。完善家庭农场名录管理制度，重点建立健全家庭农场名录管理制度，引导广大农民和各类人才创办家庭农场，把符合家庭农场条件的种养大户和专业大户、已在市场监管部门登记的家庭农场纳入名录管理。加大家庭农场示范创建力度，以示范家庭农场评选、家庭农场高质量发展整县试点为抓手，推进家庭农场高质量发展。组织开展家庭农场典型案例征集活动，宣传推介一批家庭农场典型案例，树立一批可看可学的家庭农场发展标杆和榜样。强化家庭农场指导服务扶持，通过支持家庭农场优先承担涉农项目等方式，引导家庭农场采用先进技术装备，开展标准化生产，提高经营管理水平和示范带动能力。加强家庭农场统计和监测，鼓励设计和推广使用家庭农场财务收支记录簿。到2025年，家庭农场发展到900家。

促进农民合作社规范提升。深入开展农民合作社质量提升整县推进试点，提升指导扶持服务水平，探索整县提升农民合作社发展质量的路径方法，树立农民合作社高质量发展的县域样板。发展壮大单体农民合作社，严格依法开展农民合作社登记注册，指导农民合作社完善章程制度，依法建立健全组织机构，认真执行财务制度和会计制度，提升规范化水平。支持农民合作社利用当地资源禀赋，带动成员开展连片种植、规模饲养，壮大优势特色产业，培育农业品牌。鼓励农民合作社加强农产品初加工、仓储物流、技术指导、市场营销等能力建设，向产加销一体化拓展，增强服务带动能力。培育发展农民合作社联合社，推进区域性、行业性联合，引导家庭农场组建农民合作社。提升指导扶持服务水平，完善扶持政策，建立健全农民合作社辅导员队伍，深入开展国家、省、市、县级示范社四级联创，持续开展示范社评定，建立示范社名录，把示范社作为政策支持重点。到2025年，农民合作社发展到950个。

发展壮大农业专业化社会化服务组织。一要大力推进农业生产托管服务发展，支持各类服务主体面向小农户，开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等低成本、便利化的农业生产托管服务，不断扩大生产托管对小农户的覆盖面。积极推进区域性农业全产业链综合服务平台建设，畅通供需对接渠道，探索通过服务平台实现社会化服务供需双方线上对接、线下服务的有效运行模式，提升农业专业化社会化服务的质量效率。二要探索适宜本地的“大托管”模式。2022年开展全程大托管面积达34万亩，积极培育本地服务组织，鼓励抱团发展，大力招引头部企业。建立农业生产大托管信息网络平台，对开展托管服务的服务主体、村集体经济组织等实行目录平台管理。规范托管协议，推广使用标准合同文本，约定合理分红方式，保障小农户合法权益。到2025年，农业专用化社会化服务组织发展到200个。“大托管”覆盖所有村居，托管面积发展到25万亩参与服务的村发展到60%以上。

培优培强农业产业化龙头企业。推进“壮大一批、改造一批、引进一批”，加强农业产业化龙头企业培育。强化政策扶持和要素保障，支持现有龙头企业技术改造、设备升级、产能扩张，鼓励企业通过兼并重组等方式组建大型企业集团，引导和支持具备条件的成长型企业上市融资，重点发展一批“头部企业”和“链主企业”，增强龙头企业整体实力和竞争力。加强农业产业化联合体培育，支持龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户建立紧密的农产品产销合作关系和契约型、股权型利益联结机制，打造一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展；引导农业产业化联合体明确权利责任、健全治理结构、完善利益联结机制，促进持续稳定发展。加大“双招双引”力度，围绕农产品精深加工、综合开发、商贸流通等全产业链建设关键领域，遴选谋划储备一批农业产业化招商引资重大项目，招引一批农业产业化龙头企业。

第五章 保障措施

第一节  加强组织领导

坚持和加强党对农业农村工作的全面领导，推进农业产业现代化发展。建立健全各级党委、政府主要领导亲自抓农业的组织体系和工作机制，充分发挥职能部门的积极性和主动性，把规划的各项任务贯穿于实际工作之中，从组织上切实保证把规划任务落到实处。区直有关部门要加强协作，形成合力，抓好规划落地，强化政策支撑、优化发展环境。各乡镇要增强主体责任意识，结合自身实际完善工作机制，把规划确定的主要任务、重大工程细化落实、明确分工，加强系统谋划，凝聚合力、统筹推进确保规划落到实处。

第二节  优化发展环境

认真落实中央、省市一系列强农惠农政策，落实“一改二为五做到”，研究制定支农配套政策，建立健全农业投入稳定增长的长效机制。加大对现代农业园区和设施农业的扶持力度，支持有机农业和优质安全农产品生产，鼓励土地规模化经营和农业产业化发展。扩大农业保险保费补贴的品种和范围，探索建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制。落实好三项补贴和贷款贴息等政策。加强宣传引导，营造全社会共同关心、关注“三农”发展的良好氛围。

第三节  强化“双招双引”

将“双招双引”作为推动乡村产业高质量发展的重要支撑，围绕推进农业优势特色主导产业全产业链发展，开展专业化、市场化、社会化“双招双引”。加强双招双引队伍建设，建立市县一体联动的农业农村“双招双引”工作专班。加强项目谋划，以市场为导向，着眼长远发展，深入谋划、论证、储备一批农业招商引资重点项目。创新扶持政策，增强农业“双招双引”的吸引力。大力开展招商引资，围绕补链、延链、强链，瞄准世界500强、全国农业行业龙头企业、头部企业开展精准招商，努力引进一批大企业、大龙头、大项目。深入推进招才引智，主动对接名校名院名所，努力引进一批支撑农业产业发展的专业人才和先进技术，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”。深入实施“四送一服”双联等活动，加强招商引资项目跟踪服务，加大推进力度，抓好项目落地、开工建设。

第四节  加强用地保障

落实农业设施用地政策，满足新型农业经营主体在仓储、加工、农业机械停放等方面的合理用地需求。在符合国土空间规划前提下，通过农村土地整治方式腾退的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。完善乡村产业发展用地政策体系，明确用地类型和供地方式，实现分类管理，逐步实施村庄撤并、农田集中连片、建设用地集约，充分挖掘存量土地潜力。加强国土空间规划引领，探索建设用地规模预留和规划“留白”机制，新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地规模，重点保障乡村产业、现代种业发展用地。按照土地要素跟着项目走的原则，在安排年度用地计划指标时，要将不少于5%新增建设用地计划指标用于保障乡村重点产业项目用地。鼓励和支持农村集体建设用地通过入股、联营等方式用于发展乡村产业。

•  推动规划实施

为做好规划的执行和实施，将农业产业现代化规划实施成效围纳入乡村振兴战略实绩考核，考核结果作为党政干部考核的重要依据。围绕制定的目标任务开展督查，重点看规划中期目标任务顺时完成情况。围绕中心工作开展督查，随时了解、掌握中心工作推进情况，及时提出建议。围绕重大工程开展调研和督查，评价项目进展情况、发挥的效益等，使各项规划任务落到实处，促进全区现代农业快速发展。