临泉县“局长走流程”工作方案

为贯彻落实省、市持续深化“一改两为”会议精神，深入查找营商环境中存在的“痛点”“堵点”“难点”，切实解决企业和群众办事过程中遇到的问题，提升政务服务质效，根据《安徽省数据资源管理局关于印发全面提升政务服务工作效能行动方案的通知》(皖数资〔2023〕10号)《关于印发<阜阳市“政务服务质量提升年”行动方案>的通知》（阜数资〔2023〕10号）文件要求，决定开展“局长走流程”工作，推动全县政务服务工作干在实处、走在前列，现制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署及贯彻落实省、市持续深化“一改两为”大会精神，以工作人员身份坐窗口等方式走流程，深入体验业务“精不精”、流程“优不优”、效率“高不高”、体验“好不好”等服务细节，帮助解决办事难点堵点问题，创新便民服务方式，推动企业和群众办事线下“只进一扇门”，线上“一网通办”，现场办理“最多跑一次”，进一步提升政务服务水平，提高办事效率，大幅提高办事企业、群众满意度，打造“来到临泉，服务周全”的政务服务环境。

二、工作内容

（一）人员范围。进驻县政务服务中心窗口的县直单位局长，如遇特殊情况，向县数据资源管理局申请后，由单位业务分管负责人代替。其中，每月单位主要负责人到窗口走流程不少于1次，时间不少于半天。为突出活动效果，活动期间可分批次开展集中走流程活动。

（二）“走流程”内容。重点对政务服务工作、本部门审批服务业务工作进行指导,实践体验部分事项审批办理,并进行动态跟踪：

1.熟悉本单位“放管服”改革、优化营商环境、政务服务工作开展情况，入驻人员履行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、帮办代办制等工作纪律执行情况。指导窗口工作人员改进工作作风，提升服务质量，协调解决部门窗口实际工作中遇到的问题和困难。

2.在现场指导工作的过程中，亲自体验审批流程，听取群众意见和建议，按照“减环节、减材料、减时限、减费用、提效能”的要求，大力推进政务服务流程优化。

3.着力解决不动产登记、企业开办、项目投资、工程建设、减税降费、跨省通办、证照分离、“一件事一次办”改革等领域中企业、群众关注的焦点、堵点、痛点、难点问题；着力解决“明进暗不进”“体外循环”等问题；着力推动解决系统互联互通、信息数据归集、利用、共享等问题。

4.深入窗口一线调研,对具有代表性的办理事项进行跟踪办理，审批业务多的部门根据本部门审批业务的实际情况，可以增加到县政务服务中心窗口走流程的次数。

5.各进驻部门根据每天接办件情况,梳理工作中存在的困难问题，报县数据资源管理局协调处理，能够解决的及时给予解决；需要多部门联合处理的，由县数据资源管理局牵头组织相关部门协调解决；情况复杂需要县政府领导解决的，与县数据资源管理局联合报告业务部门分管县领导，由分管县领导召集相关部门协调解决。

三、保障措施

（一）加强组织领导。县创建一流营商环境工作领导小组办公室会同县数据资源管理局负责统筹协调、日常调度、督导落实。县数据资源管理局按月统计各单位“局长走流程”情况，定期通报活动开展情况，并纳入年度营商环境综合考核。各“局长走流程”责任单位要结合工作实际，制定切实可行的体验计划，全程走到底，于每月30日前将下季度走流程计划表（附件2）报县数据资源管理局综合股备案（联系人：韦晓星;联系电话：6402339；邮箱地址：lqxsjzyj@163.com）。

（二）建立常态长效机制。各“局长走流程”责任单位要将“走流程”作为改进工作作风、持续优化营商环境的重要内容，坚持高频事项、堵点事项必须“走”，企业群众反映突出瓶颈难题必须“改”。主要负责人原则上要每月体验一次审批服务办事流程，及时记录“走”的时间、体验的事项、发现的问题、整改的措施、解决的效果。全面梳理“走流程”发现的短板问题，能立即整改的立行立改，对一时无法整改的制定整改措施﹐明确整改责任及整改时限,实行台账销号跟踪处理。

（三）及时总结报送工作情况。各“局长走流程”责任单位要定期总结“局长走流程”工作中形成的先进经验，结合实际及时调整完善方法措施、形式内容，确保“走流程”工作不断取得实效。各部门窗口负责同志填写《“局长走流程”工作记录表》（附件3） ，并于当日将记录表及部门领导走流程图片报县数据资源管理局综合股备案（联系人：韦晓星;联系电话：6402339；邮箱地址：lqxsjzyj@163.com）。

（四）强化督导问责。县创建一流营商环境工作领导小组办公室将会同县督查局、县数据资源管理局对各单位“局长走流程”工作开展情况进行监督检查，对制度落实不到位、发现问题整改不彻底、严重敷衍和无故不执行的将予以通报，情节严重造成不良影响的将予以追责问责。