根据《太和县人民政府办公室关于印发太和县创建省级健康县工作实施方案的通知》（太政办秘〔2023〕3号）等要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以《太和县创建省级健康县工作实施方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成健康的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为保障全县人民健康服务。

二、工作内容

（一）实施“将健康融入所有政策”策略，本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响，制定有利于健康的政策性文件和措施，落实公共政策审查制度；针对需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。

（二）建立覆盖城乡社区（村）、学校、机关（事业单位）、中等及以上规模企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村三级医疗卫生机构的健康促进专业网络，每单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作，并定期对健康促进与健康教育专（兼）职人员开展培训。组织牵头开展全县健康促进与健康教育工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。

（三）各类健康细胞建设。

1.健康乡镇、健康社区、健康村、健康家庭创建：由委医共体办公室牵头，县人民医院、县中医院、县第二人民医院、县华源医院四家医共体牵头单位和成员单位指导成员单位所在乡镇的创建工作开展及资料整理。

2.健康促进医院创建：由县人民医院、县中医院、县第二人民医院、县华源医院在做好自身创建工作的同时，指导所辖医共体成员单位的创建工作开展及资料整理。

3.健康学校创建：由疾控中心牵头，指导全县各创建学校的创建工作开展及资料整理。

4.健康机关创建：由宣传股牵头，指导全县各创建机关的创建工作开展及资料整理。

5.健康企业创建：由综合执法大队牵头，指导全县各创建企业的创建工作及资料整理。

6.健康步道、健康主题公园等支持性环境建设：由疾控中心牵头，指导健康步道、健康主题公园等支持性环境建设的工作开展及资料整理。

7.无烟单位创建及控烟环境建设：由宣传股牵头，指导全县各创建无烟单位的创建工作开展及资料整理。

（四）开展健康县宣传推广，全方位宣传健康县理念，提高公众知晓率和参与度，为健康县创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。

（五）开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2022年基础上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸烟率在2022年基础上降低20%，或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例达到32%以上。

（六）积极应对人口老龄化，养老服务覆盖城乡，发展医养结合服务，为老年人提供多层次、多样化养老服务，保障独居、空巢、失能（含失智）、重残计划生育特殊家庭等特殊困难老年人的养老服务需求。

（七）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，建立健康促进工作的长效机制。

三、时间安排

根据《太和县创建省级健康县工作实施方案》要求，创建工作分三个阶段实施：

第一阶段：项目准备和启动阶段（2023年8月）。制定卫健系统创建省级健康县工作实施方案，成立太和县卫健系统创建省级健康县工作领导小组，明确责任部门及有关职责，召开动员大会，全面安排部署卫健系统健康县创建各项工作。

第二阶段：全面建设阶段（2023年8月-2025年1月）。制定健康相关的公共政策，建设健康场所，细化分解目标任务，落实责任。开展基线调查，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，确保省级健康县工作有序推进。

第三阶段：评估验收阶段（2025年1月-5月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康县标准，按照分类标准进行建设效果评估，上报自评报告，接受市级复评，迎接省级评估验收。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各卫生健康单位要成立创建工作领导小组，结合实际，制定创建工作实施方案，明确创建目标和任务，确定分管领导和联络员负责创建工作，确保工作落到实处。

（二）规范档案管理。委机关各股室和各卫生健康单位认真对照评价指标、评价参考标准（附件3）和工作分解内容等，及时收集、整理和完善创建档案。

（四）加强培训督导。一要加强全县各卫生健康单位培训，统一创建工作标准、方法，使创建工作规范开展。二要加强创建工作督导，并及时向委创建工作领导小组报告工作进展，督促工作落实。