贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年(2026—2030年)规划纲要,根据《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制,主要阐明贵阳市(含贵安新区直管区,以下简称贵阳贵安)“十五五”时期经济社会发展战略意图,明确发展主要目标、主要任务和重大举措,引导规范市场主体行为,是贵阳贵安各族人民共同的行动纲领,是政府履行职责和各级政府部门编制规划、制定实施年度计划以及政策措施的重要依据。大牛工程师

第一篇 “十四五”时期贵阳贵安现代化建设迈出坚实步伐大牛工程师

“十四五”时期贵阳贵安发展历程极不寻常、极不平凡。习近平总书记两次亲临贵州考察,为我们指明前进方向、注入强大动力。省委、省政府高度重视、全力支持贵阳贵安发展,赋予我们重大光荣使命和更大发展机遇。贵阳贵安始终牢记习近平总书记殷切嘱托,认真落实省委“工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型”部署,视使命如生命、视责任如泰山,积极应对疫情冲击、全力化解风险挑战,坚持规划为先、产业为要、民生为本,实施生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市战略,统筹推进“八个强”和党建工作,大抓产业、大抓项目、大抓招商,地区生产总值跨越2个千亿级台阶,2025年达到6038.15亿元,开创了高质量发展崭新局面、迈出了现代化建设坚实步伐。资料库_工程咨询_规划纲要

主攻工业成效显著。坚持把新型工业化作为第一工程,坚定不移实施工业“六抓”,电子信息制造、先进装备制造、磷及磷化工、铝及铝加工、生态特色食品、健康医药“六大重点产业”规模效应持续放大、产值占工业比重提高到69.2%,实现十大军工央企在筑布局全覆盖、省级开发区在十个区(市、县)全覆盖,规上工业增加值年均增长8.1%,工业对经济增长贡献率达35.7%,成为最大支撑、最强引擎。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

城市品质大幅提升。坚持以“六抓”推进新型城镇化,制定《贵阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》绘就中长期发展空间战略蓝图,“一河一道两片”建设活化城市文脉,“城市大脑”推动城市治理更加智慧高效,轨道交通并线成网,交通治堵成效稳固,城市生活垃圾分类在住房和城乡建设部评估中位列大城市第一档,成功创建国家食品安全示范城市,实现全国文明城市“五连冠”。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“三农”根基持续巩固。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口人均纯收入在全省率先突破2万元,突出稳粮、保供、优种、活市、联工发展现代农业,全省种业创新高地建设迈出坚实步伐,农产品加工转化率提升18个百分点,农民收入、村集体收入、亩均收入稳步提高。模版下载_资料共享_规划纲要

“爽爽贵阳”魅力凸显。聚焦爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游“六爽”擦亮城市品牌,阳明文化、红色文化、民族文化、群众文化、历史文化建设亮点纷呈,文商教体旅多业态融合发展,“路边音乐会”“贵阳咖啡”“贵马”等文旅体新IP火爆出圈,2025年接待游客人次、过夜游客人次、旅游总花费较2020年分别增长21.1%、107.8%、50.8%。模版下载_工作报告_十四五

发展环境更加优化。把数字经济作为发展新质生产力的新赛道,算力规模突破150EFLOPS、智算占比超98%,“中国数谷”名片持续擦亮。坚持“四个点”年度化清单化推进改革任务,国企、开发区“五优”、基层履职事项清单等重点改革成效显现。实施“五个开放”激发活力,外贸进出口总额年均增长8.2%。打造“3+3”科技创新体系,2025年创新能力在西部20个国家创新型城市中排第4位。大牛工程师

生态底色不断厚植。以“一城一战一整改”为抓手守好发展和生态两条底线,获评国家生态文明建设示范区,成为全省首个获评联合国“自然城市”的地级市,荣获《城市综合发展指数报告(2025年)》“美丽城市”冠军,空气质量优良率稳定在99%左右、在全国168个重点城市和省会城市中位居前列,森林覆盖率保持在55%以上,实现国、省控地表水断面水质达标率等7个100%。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

民生实事成果丰硕。城市“一圈两场三改”“两清两改两治理”和农村“五治”、为民办实事书写民生暖心答卷,岗位、学位、床位、车位等公共服务供给持续加大,“一老一小一贫一低一弱”重点群体保障更加有力。城乡居民可支配收入年均分别增长5.5%和7.4%,在西部省会城市中首个实现市域范围城乡低保标准统一。着力统筹发展和安全,坚决防范化解重大风险,平安贵阳贵安建设有力推进,社会大局保持和谐稳定。文库_资料共享_模版下载

人口人才量质齐升。实施引育用留“四大工程”,打好“卡钱户房岗”政策组合拳,年均新增常住人口15万人左右,年均新增人才11万人以上,成功入选2024年全国最佳人才发展生态城市,连续两年入选全国人才友好型城市“50强”榜单。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

新区发展势头强劲。紧扣“一极一高地两示范”定位,全力做强经济、开放、生态、城市四大功能,经济总量跨越3个百亿级台阶,经济增速连续9个季度保持20%以上,连续4年位居国家级新区前列,市场主体增长5000余家,人口总量增长16.5万人,近三年规上工业增加值年均增长58.8%、外贸进出口总额年均增长30%,蓝绿空间占比70%以上,实现“一年一个样、三年大变样”。工程资料_工作报告_县域经济

党的建设全面加强。纵深推进全面从严治党,扎实开展党内集中教育,实施“五个一”行动推动基层党建提质增效,以“十减”为抓手推进整治形式主义为基层减负,持续整肃“庸懒散软浮推”作风顽疾,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战,贵阳贵安政治生态更加风清气正,干部群众干事创业精气神有力提振。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。贵阳贵安要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二篇 深入把握“十五五”时期发展形势,在展现贵州新风采中作出贵阳贵安新贡献（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,对贵阳贵安乘势而上、做强动能、谱写新篇尤为关键。进入新的发展阶段,贵阳贵安必须深刻把握面临的发展形势,抢抓发展机遇,沉着应对挑战,明确指导思想、战略导向、发展目标。文库_工作报告_模版下载

第一章 机遇挑战资料共享_统计公报_报告模板

当今世界百年未有之大变局全方位加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,未来发展环境和形势发生着重大变化。贵阳贵安机遇和挑战并存,变局蕴含机遇,挑战激发斗志。大牛工程师

第一节 发展阶段资料库_工程资料_规划纲要

贵阳贵安现代化建设经历了长期奋斗的历程,五年来连续突破2个千亿级台阶,迈向“十五五”时期,将进入更新旧动能、培育新动能和发起向“十个新台阶”冲刺的重要阶段。具体来说,贵阳贵安必须按照党中央、国务院关于中国式现代化的总体要求和省委、省政府的部署安排,锚定中国式现代化的前进方向,紧紧围绕省会城市在全省发展大局中的新担当、新业绩、新举措、新感悟、新形象,未来五年,立足全省现代化建设“三者”定位和“五期”方位,深入研判贵阳贵安发展阶段特征,处于工业发展向扩量提质迈进、数字经济向引领支撑迈进、城镇建设向内涵提升迈进、农业农村向全面振兴迈进、文旅产业向深度融合迈进“五个迈进”的关键阶段,必须巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,推动高质量发展取得更大突破、实现整体跃升,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。资料共享_统计公报_模版下载

第二节 发展形势（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“十五五”时期,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。综合分析发展形势,对贵阳贵安总体有利,机遇大于挑战。历史机遇,习近平总书记对贵州工作高度重视、特别关心,在两个“五年规划”交接的重大时刻亲临贵州考察,对贵州发展把脉定向、精准指导,必将指引贵阳贵安各项事业开创新局面、开辟新前景。发展机遇,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,国家实施更加积极有为的宏观调控政策,出台和实施系列稳增长、稳就业、稳预期的政策举措,有利于贵阳贵安持续巩固经济向好态势。时代机遇,新一轮科技革命和产业变革深入发展,特别是人工智能等前沿技术快速发展,有利于贵阳贵安发挥数字经济优势,深度参与和融入新一轮产业分工,因地制宜培育壮大新质生产力。战略机遇,国家实施新一轮西部大开发、粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈等区域战略,有利于贵阳贵安发挥枢纽、节点、门户等功能,服务国家战略腹地建设,打造区域高质量发展增长极。使命机遇,省委、省政府对贵阳贵安发展作出部署、给予支持、寄予厚望,有利于贵阳贵安激发潜力、凝聚合力、提升实力,更好引领支撑全省高质量发展。同时,贵阳贵安还面临新旧动能转换、区域竞争加剧、人口结构变化、重点领域风险等挑战,还存在现代化产业体系不够健全、科技创新能力不足、民生保障有短板弱项等问题。我们要把握大局大势、保持战略定力、增强必胜信心,积极识变应变求变,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,奋力在展现贵州新风采中作出贵阳贵安新贡献。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二章 总体要求（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于贵州、贵阳贵安工作重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,围绕“四新”主攻“四化”,深入实施强化比较优势战略,锚定“两市两地”“一极一高地两示范”定位,坚持“四主四市”“四主四区”战略,加快建设“六个贵阳贵安”,确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展,当好走新路、展风采的“排头兵”“领头羊”,奋力谱写贵阳贵安高质量发展、现代化建设新篇章。资料下载_工程咨询_模版下载

谱写新篇章,必须坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为贵阳贵安高质量发展、现代化建设提供根本保证。大牛工程师

谱写新篇章,必须坚持“两市两地”“一极一高地两示范”定位。贵阳市锚定西南地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市和西部数字经济创新基地、全国生态休闲旅游目的地“两市两地”定位,贵安新区锚定西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区、统筹城乡发展示范区“一极一高地两示范”定位,系统谋划、前瞻布局、整体推进,提升城市竞争力、影响力、知名度、美誉度。大牛工程师

谱写新篇章,必须坚持“四主四市”“四主四区”战略。坚持以推动高质量发展为主题、以因地制宜发展新质生产力为主攻点、以贵阳贵安融合发展为主抓手、以绿色发展为主路径,贵阳市深入实施生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市,贵安新区加快建设经济强区、开放新区、生态文明示范区、统筹城乡发展示范区,始终做到与时俱进强指引、一以贯之抓落实,全面提升发展“含金量”“含新量”“含绿量”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

谱写新篇章,必须坚持“四民”初心。坚持人民至上,全力为民、惠民、富民、安民,注重在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,带着责任、带着感情、带着良心解决好群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。大牛工程师

谱写新篇章,必须坚持“四干”作风。坚决做到敢干、实干、快干、会干,以敢干的气魄在走新路中勇挑大梁,以实干的精神在展风采中当好示范,以快干的劲头在强优势中走在前列,以会干的行动在谱新篇中争创一流。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三章 发展目标大牛工程师

“十五五”时期,贵阳贵安必须始终遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的原则,加快建设“六个贵阳贵安”,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,奋力实现以下目标。工作报告_规划纲要_县域经济

建设奋进贵阳贵安。省会城市引领带动作用更加凸显,贵阳贵安融合发展成效显著,贵阳市地区生产总值增速高于全国、全省平均水平,年均增长5.5%、经济总量迈上8000亿元台阶,贵安新区直管区生产总值增速保持国家级新区前列,年均增长15%、经济总量向1000亿元迈进,发展新质生产力取得重大突破,贵阳贵安特色现代化产业体系加快构建,数智产业、优势矿产资源精深加工、先进装备制造、新能源新材料、特色轻工、新兴产业和未来产业“六大产业集群”培育壮大,西部数字经济创新基地建设成效明显。资料下载_文库_模版下载

建设活力贵阳贵安。教育科技人才一体发展加快推进,创新体系整体效能显著提升,全社会研发经费投入强度力争赶上全国平均水平,科技创新和产业创新深度融合,进一步全面深化改革任务全面落地,经济体制改革牵引作用更好发挥,营商环境更加优化,开放型经济活力持续增强,区域人才集聚高地辐射带动作用不断凸显,全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高,更高水平法治贵阳贵安建设扎实推进。资料下载_资料共享_报告模板

建设幸福贵阳贵安。创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市加快建设,脱贫兜底“固若金汤”,乡村全面振兴扎实推进,兴业强县富民一体发展成效明显,高质量充分就业取得新进展,居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,社会保障制度更加优化更可持续,基本公共服务均等化水平明显提升。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

建设文明贵阳贵安。社会文明程度明显提升,主流思想舆论不断巩固壮大,社会主义核心价值观广泛践行,阳明文化、红色文化、民族文化、群众文化、历史文化保护传承发展,公共文化服务体系更加完备,文明新风加快培育,全国文明城市创建成果巩固拓展,农文旅体商深度融合,“爽爽贵阳”城市品牌更亮更响,全国生态休闲旅游目的地建设迈出坚实步伐。文库_工程资料_工作报告

建设美丽贵阳贵安。绿水青山就是金山银山理念深入践行,降碳、减污、扩绿、增长协同推进,主要环境质量指标保持全国省会城市前列,优良生态环境优势巩固提升,“两山”转化路径持续拓宽,经济社会发展全面绿色转型取得积极成效。文库_模版下载_模版下载

建设平安贵阳贵安。安全水平全面提升,维护国家安全体系和能力进一步加强,重点领域风险得到有效防范化解,社会治理和公共安全治理水平明显提高,自然灾害防治体系更加健全,发展安全保障更加有力。大牛工程师

在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现贵阳贵安经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,人民生活更加幸福美好,与全国全省同步基本实现社会主义现代化。大牛工程师

注:森林覆盖率:“十五五”时期目标按照国家林草局新口径测算安排。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三篇 全面夯实实体经济根基,推进现代化产业体系建设迈上新台阶大牛工程师

坚持大抓产业,主攻工业、做特农业、做优服务业,加快推动一二三产业融合发展、转型升级,构建具有贵阳贵安特色的现代化产业体系,不断塑造发展新动能新优势。大牛工程师

第四章 构建现代化的工业体系模版下载_规划纲要_县域经济

优化工业产业布局,做大做强贵阳贵安“六大产业集群”,持续推动工业“六抓”,牢固树立产业链、产业集群、产业生态思维,突出活存量、扩增量、提质量,全面提升园区承载能力,打造具有贵阳贵安特色的现代化工业体系。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 狠抓工业目标模版下载_工作报告_十四五

坚定不移主攻工业,坚持智能化、绿色化、融合化方向,进一步做大总量、做优结构、做实效益,稳步提升工业产业规模,持续巩固工业“压舱石”地位。“六大产业集群”规模能级显著提升,打造形成1个三千亿级“数智产业集群”、1个两千亿级“优势矿产资源精深加工产业集群”、3个千亿级“先进装备制造产业集群”“新能源新材料产业集群”“特色轻工产业集群”、1个五百亿级“新兴和未来产业集群”的梯次发展格局。持续做强开发区发展能级,充分发挥工业“主战场”作用,着力增强产业发展集聚力和辐射带动力,开发区亩均效益和主导产业占比不断提升。推动工业固废高效利用,推进低效企业加快转型。到2030年,工业经济总量和占比明显提高,工业发展速度保持高于经济增速。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 狠抓工业要素工程资料_统计公报_报告模板

推动要素充分集聚、高效整合、合理配置,提升土地、用房、资金、能源等工业要素配置精准性和利用效率,保障项目建设顺利推进,为工业发展提供坚实支撑。强化工业用地“储批供用管评”,充实优质工业用地储备库容,优化审批程序,支持以“标准地”出让、弹性年期出让等方式供地,强化集约利用和用途管理,提高工业用地使用效益。统筹产业用房“规建招管用”,因地制宜推进多元主体投资和定制化厂房建设,做好产业用房资产评估、交易及出租,全面提升使用率。推进投资、争资、引资、融资、管资协同联动,健全推动工业投资稳定增长机制,积极争取转移支付、国债基金、专项债和基金等各类资金,吸引撬动优质金融和社会资本,完善惠企资金直达快享速兑机制。强化电力等能源保障,优化区域内新能源布点和接入服务,建立招商引资与电网规划设计、企业落地与用电服务跟踪同步机制,鼓励企业积极参与电力市场化交易,推进源网荷储一体化项目建设,加快推进绿电直连,确保工业用能需求。大牛工程师

第三节 狠抓工业项目大牛工程师

强化项目“谋投建管用”全生命周期服务管理,推动项目成为工业发展的着力点和硬支撑。狠抓工业项目谋划,坚持“三张清单”工作法,围绕电子信息制造、先进装备制造、磷及磷化工、铝及铝加工、新能源新材料、生态食品、健康医药、低空制造、航空航天等产业,谋划招引实施一批重大标志性引领性工业项目。抢抓工业投资热点,扩大工业有效投资,提升项目投资完成率,加快在建项目投资进度,形成更多投资实物量。加快项目建设,完善重点项目市领导挂牌推进制度,规范项目建设程序,提高项目审批效率,优化重大项目建设全流程服务,推动项目早落地、早开工、早投产、早入统。优化项目管理,围绕项目进度、质量、安全,动态管理、精准调度项目施工进度,推进工程质量标准化建设,加强施工现场监管,提升项目规范化、精细化、数智化管理水平。强化项目使用,重点抓好投转固、审计监督、评估等环节,加快存量资产有效盘活、运用、变现,加大项目审计力度,健全重大项目后评价制度,有效发挥项目经济和社会效益。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四节 狠抓工业企业大牛工程师

健全企业梯度培育体系,推动企业规模化、智能化、绿色化发展,实施龙头企业培育计划和链群培育行动,以龙头企业“顶天立地”带动中小企业“铺天盖地”,构建大中小企业融通发展生态。支持龙头企业加强产品创新、产业链延伸、兼并重组,培育一批规模实力突出、创新水平高、带动能力强、具有产业生态主导地位的行业领军企业和“链主”企业,打造一批百亿级、五十亿级企业;深化与央企战略合作,积极争取央企总部加大对在筑企业支持力度;引导市场主体“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”,加大企业上规入统政策引导和扶持力度。强化工业全要素智能联动,大力推进制造业新型技术改造城市试点,加快制造业“智改数转网联”,支持企业生产装备自动化、数字化、信息化升级,提升研发设计、生产制造、供应链协同、产品服务等智能化水平。推进工业企业减污降碳协同增效,推广绿色低碳先进工艺技术装备,科学推动零碳工厂和园区建设,鼓励企业使用风电、光伏等清洁能源,推动废铝、废旧动力电池等再生资源的综合利用。资料下载_文库_工程资料

第五节 狠抓工业产业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推动工业产业集群化发展,突出“锻长板”“补短板”“填空白”,加快强链补链延链,构建产业生态圈,培育一批国家级、省级先进制造业集群,夯实工业发展基本盘。大牛工程师

打造优势矿产资源精深加工产业集群,以磷及磷化工、铝及铝加工为重点,深入推进“富矿精开”,推动勘查、配置、开采、利用实现突破。以开阳县、息烽县为核心区域,围绕基础磷化工、精细磷氟化工、伴生资源综合利用等方向,加快磷氟化工精细化发展,补齐“磷矿采选—基础磷化工—精细磷化工—氟硅碘伴生资源利用—磷石膏、磷渣及尾气综合利用”全产业链,建设全国磷化工先进制造业集群。以清镇市为核心区域,瞄准金属材料和非金属材料路径,合理推进电解铝发展,形成“铝土矿采选—铝冶炼—铝精深加工—再生铝”“铝土矿—煅烧/高纯氧化铝—铝基非金属材料”产业生态,推动铝及铝加工向产业链下游延伸,打造全国重要的铝加工坯料供应基地。聚焦砂石产业、装配式建筑部品部件、磷石膏建材等方向,拓展建材产业,发展新型建材,促进资源高效利用与产业耦合发展。大牛工程师

打造先进装备制造产业集群,以服务国家战略腹地建设和关键产业备份为牵引,大力发展新能源汽车及零部件、航空航天、智能装备等产业,坚持“整车整机整装牵引、配套协同”,提升装备制造业能级。全面推进“电动贵阳”提档提速,支持整车制造企业扩大产能并突破核心零部件配套,稳定新能源乘用车规模、提升商用车整车生产规模,加快引进汽车零部件企业,持续提升本地化配套率。推动防务装备、航空发动机及大飞机配套产业发展,推动国产大飞机长江系列发动机等核心部件生产向上下游环节延伸,做大航空基础件智能制造基地,形成服务国家战略腹地的重要支点。发展工程机械、山地农机、文体康旅装备等特色装备制造业,推动应急装备与矿山机械智能化、绿色化升级,加快发展井下矿用运输装备、应急救援装备,推动山地智能农机研发制造、推广应用,积极发展特种设备和观光车、体育器械、山地户外运动、康养等装备。加快发展智能装备产业,积极培育机器人、增材制造设备等。大牛工程师

打造新能源新材料产业集群,瞄准能源革命“新赛道”,聚焦动力电池、储能电池、新能源电池材料、高强度耐高温铝基新材料、磷系新材料等高端新材料、电池回收利用及能源等关键领域,强化产业链协同,着力突破高温合金、高纯镓、特种分离膜等关键材料技术,推动从关键材料、电池制造到场景应用、回收利用的全链条发展,积极对接西北清洁能源入黔,打造具有区域特色的绿色低碳能源新材料产业高地。推动本地优势矿产资源高效利用,构建以正极材料、电解液为引领,涵盖负极材料、隔膜及其他配套材料的锂电材料全产业链格局,提前布局新一代电池关键材料,积极引育钠离子、固态电池企业。大力推广充换电设施,积极引入充电桩、充换电站设备生产企业。依托县域风、光资源禀赋,有序推进分布式风力和光伏发电。推动抽水蓄能、电化学储能等储能产业布局,鼓励建设共享储能电站。聚焦国家关键性战略材料和前沿材料发展方向,探索发展石墨烯基新材料、纳米材料、智能材料、低成本增材制造材料和新型超导材料等高性能聚合物改性材料。大牛工程师

打造特色轻工产业集群,坚持一二三产融合贯通,围绕生态食品、健康医药、纺织服装等重点,构建从农特资源到制造加工、产品流通与服务支撑的特色轻工全产业链条。加快发展调味品、特色饮品、休闲食品、肉制品、预制菜等“四品一菜”,强化品牌培育和市场营销,打造具有影响力的特色食品产业集聚区。大力发展中成药、化学药、医疗器械“两药一械”,打造全省健康医药研发和制造产业集聚区。有序发展高端纺织业及上下游产业,规划建设纺织面料与绿色印染产业基地,引进和培育高端织造、功能性面料及智能印染企业,培育打造“龙头企业+印染园区”双核集聚区。资料共享_规划纲要_模版下载

第六节 狠抓工业园区模版下载_工程咨询_模版下载

深入推进开发区优体制、优规划、优建设、优招商、优服务,推动国家级开发区提质增效、省级开发区提档升级,提升开发区整体经济实力。进一步理顺开发区管理体制机制,持续优化开发区管理机构设置和干部选配机制,完善财政体制和薪酬制度,深化“管委会+运营公司”模式改革,完善考核评价体系,推行市场化运营模式,构建现代化园区治理体系。优化开发区规划与建设机制,坚持集约节约用地和“多规合一”原则,推动园区规划有效衔接空间规划,完善国家级开发区“两主一特”、省级开发区“一主一特”产业发展机制,完善污水处理、多元储能、道路交通、物流仓储等配套基础设施,加强开发区与属地行政区联动合作,推动产城融合。提升开发区招商与服务水平,强化龙头企业、矿产资源、产业基金、数智资源、人才资源等特色优势,优化明晰开发区强链补链延链细分方向和招商目标企业,推广联合招商、龙头+配套、矿产+产业、算力+产业、基金+产业、场景+产业等招商模式,推动“企业之家”与“园区事园区办”有机融合,全面推行标房入驻“一件事”套餐,强化企业政策扶持、公平参与、权益保障。资料下载_工程资料_统计公报

第五章 构建现代化的农业体系资料共享_十四五_模版下载

坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,大力发展现代山地都市高效农业,加快构建“十链、百园、千亿级、万主体”现代农业产业生态,全力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。大牛工程师

第一节 大力发展现代山地都市高效农业大牛工程师

坚持农林牧渔并举、产加销贯通,发展智慧农业和现代设施农业,推进良田良种良机良法集成增效,围绕都市需求做强农业生产、生活、生态功能,提升农业综合生产能力和质量效益。聚焦次早熟、夏秋冷凉、特色蔬菜等优势产区,大力强设施、优结构、提单产,突出发展香细菜、速生菜、夏秋冷凉蔬菜。围绕猕猴桃、葡萄、桃、枇杷、草莓等优势品种,推进果园提质增效。大力发展以黄精、天麻和大球盖菇、羊肚菌为主的林下种植,加快发展食用菌工厂化生产。推进茶园提质增效,大力发展碾茶、大宗茶、新茶饮原料茶。稳定生猪产能规模、大力推进家禽产业集群发展,推广“公司+牧场”“公司+村集体”“招商入园”等模式,推行无抗无疫种养循环生猪生态养殖,打造修文、开阳百万头生猪带和清镇、息烽1亿羽肉鸡产业集群。大力推进设施化养殖、山塘湖库生态养殖和稻鱼综合种养,提升水产品供给能力。探索发展垂直农业、城郊休闲农业、“订单式”农业等。完善强农惠农富农支持政策,深化农村改革,因地制宜发展庭院经济、民宿经济等,加大高产高效模式集成推广力度,健全联农带农机制,持续提升农民收入、村集体收入、亩均收入。文库_模版下载_工程咨询

第二节 全力守牢“三农”底线（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,守牢粮食安全底线、严守耕地红线。健全防止返贫致贫监测帮扶机制,守牢不发生规模性返贫致贫底线。全方位夯实粮食安全根基,抓好粮食产量产能、生产生态、增产增收,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,抓实保耕地总量、保耕地质量、保永久基本农田、保占补和进出平衡、保依法用地,持续抓好耕地“非农化”“非粮化”整治,确保全市耕地保有量不低于290.76万亩。高质量推进高标准农田建设,一体推进高标准农田建管运维,构建耕地保护智慧动态监管平台,推动永久基本农田保护面积不低于194.32万亩。全链条巩固拓展脱贫攻坚成果,完善常态化防止返贫致贫机制,用好防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统,统筹做好防止返贫致贫对象和社会救助对象识别工作,加强产业、就业“两业”帮扶,健全帮扶项目资产长效管理机制,强化易地搬迁后续扶持和安置住房维护保障,深化联系协作帮扶。加强粮食购销和储备管理,优化储备结构和仓储设施布局,大力推动绿色储粮技术应用,推进贵阳贵安粮食物流核心枢纽建设,强化粮食购销领域监管信息平台运用,政府储备粮油规模可保障全市常住人口半年左右市场供应量。大力发展粮食加工产业,提升粮食精深加工能力,有效提高粮油就地加工转化率。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 加快发展农业新质生产力大牛工程师

突出抓好现代种业、山地小农机产业和农产品加工三个重点,推动以现代设施、装备、技术赋能传统农业。大力发展现代种业,围绕“保育繁选检推”实施种业振兴行动,依托崖州湾贵阳基地、岳麓山种业创新中心和贵州种业集团等平台建设机遇,开展生猪、肉鸡、水产、辣椒、耐寒蔬菜等育种攻关,加大玉米、油菜、水稻等突破性品种选育和肉鸡品种(配套系)审定,畜牧品种(配套系)实现零的突破,加快建设贵州省贵阳市山地农业种业创新基地,提高省内合作共享水平,打造西南种业创新高地。大力发展山地小农机产业,用好贵州(贵阳)山地智能农机创新发展平台,一体推进山地适用农机装备研发制造应用,打造贵州山地智能农业机械装备产业示范区,建好中国农机院贵阳农机研发制造中心,加快山地、小型、特色小农机定型推广,拓展飞播、飞防、吊运等农用无人机应用,建立现代农事综合服务体系。大力发展农产品加工业,聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”等提升农产品加工标准化、智能化、绿色化水平,围绕农产品清理、分级等初加工需求,大力发展中药材、蔬菜、水果等农产品的预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工,引导经营主体加工设施设备改造升级,创新农产品加工应用场景。工程资料_模版下载_资料共享

第四节 培育壮大新型农业经营主体资料下载_规划纲要_模版下载

健全农业社会化服务体系,提高种养大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体质量。发展农业适度规模经营,培育壮大种养大户,推动小农户“升级”为种养大户。培育壮大家庭农场,推动开展标准化生产,培育发展绿色种养循环、农文旅融合等新业态,提高家庭农场生产经营能力。培育壮大农民专业合作社,持续开展规范化建设,探索推广“农专社+其他经营主体”“供销社+村集体经济组织”联动发展模式,增强生产要素投入、生产效率和抗风险能力。培育壮大龙头企业,支持打造引领行业发展的产业链“链主”企业和区域头部企业,扶优培强一批本地农业产业化龙头企业。纵深推进供销合作社综合改革,坚持为农服务宗旨,健全联合治理机制,强化基层组织体系建设,加强社属企业改革,推进供销事业发展。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五节 以“四在农家·和美乡村”建设为抓手推进乡村全面振兴（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,健全推进乡村全面振兴长效机制,加强法治乡村建设,分类有序、片区化推进乡村振兴,加快补齐农村现代生活条件短板,完善强农惠农富农支持政策,全面提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。因地制宜发展种植业、养殖业、加工业、流通业、农旅及其他服务业,推动农村一二三产深度融合,支持发展新型农村集体经济,深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。强化党建引领,全方位提升乡村治理水平,落实“四议两公开”制度,实施大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡工程,优化村党组织书记和“两委”班子队伍结构,派强用好驻村第一书记和工作队员。丰富农村文化服务和产品供给,加强乡村非物质文化遗产保护传承和利用,打造“村字头”文化品牌。全面提升乡村建设水平,统筹优化镇村布局,加强村庄规划建设管理。实施新一轮农村公路提升行动,持续推进“四好农村路”高质量发展。加快补齐农村现代生活条件短板,推进农村规模化供水,持续深化“两清两改两治理”和农村“五治”,加强农村残垣断壁清理和养殖圈舍改造,深化农村饮水、生活污水、黑臭水体协同治理,推进农村改厕、垃圾治理,建立健全农村人居环境长效机制,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。大牛工程师

第六章 构建现代旅游业体系统计公报_十四五_县域经济

聚焦资源、客源、服务三大要素,坚持以文塑旅、以旅彰文、以体促旅,深化爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游“六爽”内涵,加快推动文旅康体商深度融合发展,持续擦亮“爽爽贵阳”“避暑之都”“赛事演艺”品牌,全国生态休闲旅游目的地建设迈出坚实步伐。资料共享_统计公报_十四五

第一节 擦亮“爽爽贵阳”品牌（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

强化国家旅游枢纽城市作用,深入挖掘文旅资源、构建“六爽”产业体系,推进一流旅游城市建设,提升“爽爽贵阳”品牌海外传播影响力。依托“支支串飞、干支联动”,打通贵阳至省内相关支线机场直飞通道。大力推广“小车小团”服务,推出一批旅游精品线路产品。开展“精品咖啡”引种、试种工作,打造“爽贵阳咖啡”区域公共品牌,推动贵阳贵安成为国内知名的咖啡交流中心之一,形成产业融合特色鲜明、品牌效应突出、消费活力强劲、创新氛围浓厚的咖啡产业高质量发展体系,初步建成全国有影响力的咖啡消费目的地和文化体验城市,打造“咖啡之城”。培育扶持一批“精酿啤酒”品牌,举办“贵阳精酿·世界味道”活动,建设精酿产业园区,形成完整产业链。发展酸汤、花溪牛肉粉、刺梨饮料等一批生态特色食品,推动从“味觉享受”向“文化体验”“场景消费”延伸,打造具有贵阳辨识度的“精美餐饮”产业名片。加快推动“精彩文创”品牌发展,加大本地企业和产品宣传推介力度,用好非遗手作、老字号、农特产品等资源推动“贵阳礼物”提质增效,打响“黔粹非遗·购在贵阳”公共品牌。大牛工程师

第二节 擦亮“避暑之都”品牌（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

依托特色优势资源,紧抓“清凉”经济市场机遇,积极发展避暑旅居地产,打造清凉避暑旅居带,建设全省旅居中枢核心区,瞄准“火炉城市”旅居人群、养老人群精准开展宣传推介,全力唱响“避暑之都”品牌。深化“旅游+多产业”融合发展,聚焦不同群体消费需求开发森林康养、度假康养、研学游、亲子游、候鸟式养老等一批新产品新业态,协同推进城市旅居、乡村旅居发展,构建“医养健食娱住”一体的旅居融合体系,培育观山湖等旅居目的地,打造“精致旅居”品牌。精准分析客源市场,瞄准长三角、粤港澳、京津冀、成渝等重要客源地,开展“线上引流+线下活动”方式,大力宣传“爽爽贵阳·避暑天堂”。加大优强旅游经营主体引育力度,围绕“吃住行游购娱”完善配套基础设施,优化景区周边公交线路,推动景区数字化转型,优化文旅市场执法体制机制,提升精细化服务水平。到2030年,培育打造3个以上避暑旅游度假区,新培育等级民宿50家,乡村旅游重点村寨达到90个,吸引不少于50万人次来筑旅居。大牛工程师

第三节 擦亮“赛事演艺”品牌模版下载_统计公报_模版下载

办好路跑、足球、网球、匹克球、风筝、攀岩、围棋等领域赛事活动,引入一批国际级、国家级赛事,办好各类大型演唱会、音乐节等演艺活动,加强体育赛事、演艺活动与文化、餐饮、住宿、商超、娱乐、会展等多业态联动,加快推进体育消费和赛事经济试点建设。加快建设“攀岩之城”,全力办好“贵马”、“城超”、“阳明杯”围棋赛、贵阳国际网球公开赛等赛事活动,大力推进山地运动发展,培育“金牌赛事”品牌。全面落实全民健身国家战略,推动“三大球”运动发展和县域足球推广普及,构建高质量全民健身服务网络,激发基层社会体育组织活力。大力发展演艺经济、票根经济,围绕路边音乐会等夜间文化娱乐重要载体,全力拓展演艺市场,支持文化产业和演艺等公司发展,争取顶流级别演唱会、音乐节落地贵阳,逐步培育打造在西部地区乃至全国具有品牌影响力和市场竞争力的演艺市场。工程咨询_报告模板_模版下载

第七章 构建现代服务业体系工程咨询_十四五_模版下载

顺应产业发展和人民群众生活多样化的需求,大力推动服务业转型升级、创新发展和集聚融合发展,提升现代服务业供给能力,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业高品质多样化便利化发展,构建优质高效服务业体系。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 实施服务业扩能提质行动大牛工程师

完善支持政策体系,围绕精品咖啡、精酿啤酒、精美餐饮、精彩文创、人工智能、金融、足球、会展经济、演艺经济、旅居地产、银发经济、低空经济、现代物流、科技服务、人力资源服务等领域,加快打造一批具有贵阳贵安特色的服务业产业链,积极招引培育产业链市场主体,全面增强服务业融合化质效。提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平,实施服务型制造“筑城计划”,支持链主企业、龙头企业牵头开展产业核心关键共性技术攻关,力争在先进装备制造、大数据电子信息、现代能源等产业核心技术方面实现突破,培育一批“两业”融合发展试点区域和企业;加快建设农业社会化服务体系、推动新型农业经营主体高质量发展,围绕农业发展全过程,推动科技、金融等现代服务业与农业深度融合、协同发展;深化服务业内部融合发展,支持各领域各行业间交叉渗透、交互作用、跨界融合,拓展服务增值空间。推进云岩区贵州工业设计城、观山湖区现代服务产业试验区建设,加快省级服务业集聚区转型提质,大力发展现代金融、科技服务、商务会展、人力资源服务等优势产业,发展壮大信息技术服务、文化旅游服务、现代商贸物流等现代服务业集聚区。大牛工程师

第二节 大力发展生产性服务业大牛工程师

促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,紧盯贵阳贵安现代化产业体系特别是重点产业需求,发展现代物流、现代金融、研发设计、检验检测、商务会展等生产性服务业。推动现代物流业提档升级,补齐基层物流网络短板,推进贵阳市全国性邮政快递枢纽建设,全面提升现代物流运行服务能力。提升现代金融业服务实体经济质效,持续做好金融“五篇大文章”,常态化开展政金企对接服务,提升企业直接融资比重,增加县城和乡镇金融服务可及性。围绕“数博会”“酒博会”等加快培育一批国际化、专业化的知名会展项目,探索打造贵州、贵阳特色美食博览会,推动会展业和商业、文化、体育、旅游等融合发展,持续打响“爽爽贵阳·中国夏季会展名城”品牌。大力发展科技服务业,以“四城”联动为支撑,推动工业设计、检验检测认证等创新发展,依托贵阳贵安重点实验室、制造业创新中心等重大科创平台,加速科研成果转化,打通成果转化“最初一公里”和“最后一公里”。统筹开展技术创新、模式创新、产品创新,培育平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新模式,推动工业设计、研发设计等向专业化和价值链高端延伸。加速发展人力资源服务,每年引进1—2家国内百强机构,着力培育一批有竞争力的本土人力资源服务企业,不断充实规上企业机构库,推动人力资源服务产业集聚发展。大牛工程师

第三节 大力发展生活性服务业工程资料_资料共享_统计公报

促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,围绕人民群众对美好生活的需求,加强生活服务基础设施布局建设,扩大家政、养老、托幼、健康等多元化服务供给,持续优化生活性服务业产业生态和发展环境。推动商贸流通高质量发展,提高商业设施运营效能。大力发展家政服务业,支持相关职业院校与家政企业合作办学,扩大家政专业人才供给。持续完善养老托育服务保障体系,加快织密“一老一小”民生保障网。推动教育培训规范健康发展,提高职业技能、学历提升、兴趣素养等培训服务质量。加快发展汽车后市场服务业,健全汽车维修、美容、养护、租赁等后市场服务体系。持续推动批发和零售业、住宿和餐饮业提质增效。积极培育新业态新模式,推动创意经济等健康发展。资料库_县域经济_报告模板

第八章 构建新兴产业和未来产业体系资料库_模版下载_报告模板

抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,紧跟产业技术前沿,找准贵阳贵安工业与新技术、新产业契合点,完善产业生态,打造新兴产业和未来产业集群,提升工业发展“含新量”。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 积极有序发展低空经济等新兴产业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚焦“管得住才能放得开”要求,坚持低空经济“体系化、数字化、融合化”发展,打造“中国低空智造数创城”。实施低空经济“提能、拓展、赋能、成网、攻坚”行动,围绕高新区、修文县加快打造低空产业集聚区,做大低空整机产业,加快发展低空安全产业,优化低空产业链条;围绕智慧物流、应急救援、农林气象、旅游观光、体育运动、立体交通等领域,培育开发一批低空特色应用场景;加快建设低空算力中心,推进低空数据交易,加快推进省市共建低空智能网联系统,加强低空智联基础设施建设;合理布局低空起降基础设施及充换电等配套设施,打造低空航空器综合测试基地;推进低空空域管理改革,推动低空科技创新和人才培育,构建低空综合服务体系,强化低空安全监管和服务保障能力。以贵州双龙航空港经济区为核心积极发展深空经济,大力发展以服务载人航天、北斗卫星等国家重大科技工程为重点的未来空间产业,打造一批深空应用场景。积极推进新一代信息技术、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业发展。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 布局未来产业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式。实施未来产业培育工程,建立未来产业投入增长和风险分担机制,前瞻布局智能驾驶、人工智能终端、具身智能、下一代移动通信、卫星互联网、量子信息、未来能源、生物制造等未来产业。培育壮大未来制造产业,突破智能控制、智能传感等关键核心技术,以构建“车路云”协同体系为重点,依托新能源汽车产业基础和智驾龙头企业发展智能驾驶,以机器人本体、核心零部件与大模型技术突破为重点发展具身智能,推动工业互联网、工业元宇宙融合应用。以虚拟现实(VR)、增强现实(AR)场景应用为基础,推动可视穿戴设备、智能家居等领域发展,推动智能终端产品全面接入人工智能能力。培育发展生物产业,运用合成生物技术推动医药、食品产业创新,加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化,研发高端医疗装备和健康用品。大力发展以绿色氢能、二氧化碳捕捉利用与封存、可控核聚变等为代表的未来能源产业。工程资料_资料共享_模版下载

第九章 构建现代化的基础设施体系（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推动基础设施一体衔接、协同融合,加快传统基础设施补短板,提高存量基础设施质量效益,丰富拓展基础设施功能,加快构建先进适用、系统完备、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。大牛工程师

第一节 强化基础设施统筹规划建设资料下载_模版下载_工作报告

统筹各类基础设施布局、结构、功能和发展模式,实施传统基础设施更新和数智化改造行动,促进共建共享、协调联动、集成融合,提升安全韧性和运营可持续性。优化跨领域基础设施布局,补齐城乡基础设施联结配套短板,推进传统基础设施更新和数字化改造,着力推动存量设施发挥效益,加大基础设施维护,推进平急两用公共基础设施建设,提升基础设施安全风险防范能力、高效经济的服务保障能力和水平,强化产业升级支撑和战略保障功能。推动跨领域基础设施的集成融合,推进基础设施与信息系统、服务体系有效衔接,加快跨领域基础设施协同一体建设,推动基础设施与经济社会深度融合。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 强化综合交通枢纽建设模版下载_规划纲要_县域经济

巩固提升全国性综合交通枢纽城市地位,持续完善综合交通运输体系。优化龙洞堡国际机场航空枢纽功能。全力推动重庆至贵阳高铁、黔桂铁路增建二线等重大项目规划建设,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”发展,持续强化贵阳贵安在西部陆海新通道上重要节点城市地位。加快推进贵阳环城高速公路扩容工程等高速公路建设,加快国省道提等改造,完善城市骨架路网。持续优化公交线网,加强大中运量公交与常规公交系统换乘接驳,研究新一轮轨道交通规划建设,构建多层次公共交通系统,推进地面公交信息化、智能化建设,满足市民公交多元化出行需求,提升公共交通服务水平。构建山地特色慢行网络,完善慢行交通系统,建设安全高效的非机动车网络及步行网络,提升城市街区慢行体验。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 新型基础设施建设文库_资料共享_模版下载

推进信息通信网络、重大科技基础设施等建设和集约高效利用,加快智能交通、智慧能源等新型城市基础设施体系建设。全面推动网络基础设施升级,加快5G、产业互联网、数据中心等新型基础设施建设,有序推进5G网络向5G轻量化(RedCap)、5G—A演进升级,推进千兆光网向万兆光网演进升级,持续推动扩容贵阳贵安国家级互联网骨干直联点带宽。促进融合设施发展,大力推进工业互联网、物联网等建设,推进自主可控建筑信息模型(BIM)技术在建筑、市政、交通、电力、能源等重大基础设施中的研发和应用,推进BIM与城市信息模型(CIM)基础平台的融通联动。大牛工程师

第四篇 增强科技创新支撑,推进新质生产力发展迈上新台阶（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚定不移实施“数字活市”战略,提升数字生产力,开辟新赛道、构筑新优势,加快科技创新赋能产业升级,实施人才兴市战略,奋力推动人才大汇聚。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十章 提升数字生产力大牛工程师

聚焦算力、数据、应用、产业协同联动,做优做强数字经济,引领支撑“数智贵阳”建设,加快建设国家数据要素(贵州)综合试验区核心区、西部数字经济创新基地、面向全国的算力保障基地,奋力打造具有国际影响力的“中国数谷”。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 做强算力优势（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持“存算一体、智算优先”,深入实施“东数西算”工程,统筹算力、存力、运力、电力四力协同发展。提升算力,实施算力能级提升工程,建设一批高水平智算中心,推动与东部城市及非算力枢纽周边城市开展算力合作,打造全国具有竞争力的算力集群,优化提升全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点功能。增强存力,优化国家级贵安数据中心集群空间布局,加大数据中心招引力度,支持已投运数据中心扩产上量,推动先进存储技术的部署应用,积极探索存算融合、存网协同等新型系统架构,引导基础设施合理配置存算比例,系统构建技术先进、布局合理、绿色集约的存力基础设施体系。提高运力,探索推进城市算力网建设、公共传输通道试点试验、“东数西算”南部数据大通道、未来网络试验设施等建设,加强贵阳贵安与算力需求旺盛城市实现400G/800G全光连接,适度超前推进“双万兆”网络建设。优化电力,聚焦电源、电网、电量、电价、配售电,开展算电协同试点,探索构建“绿电直供+储能”模式,加快“源网荷储”“虚拟电厂”试点建设,推行多元化、综合性降本模式。大牛工程师

第二节 做活数据要素大牛工程师

聚焦数据“供得出、流得动、用得好、保安全”,着力完善制度规则、培育经营主体、健全基础设施、完善治理体系,深化数据要素市场化改革,积极融入全国一体化数据市场建设。强化数据供给,加强公共数据共享开放,推进公共数据、行业数据等加快汇聚,鼓励行业龙头企业、互联网平台企业开发数据产品,建设全国数据要素综合试验区先行区。强化数据流动,提升贵阳大数据交易所服务能级,积极推动数据资产入表、质押融资,探索开展数联网接入服务试点,加快贵阳城市可信数据空间试点、国家数据基础设施第二批先行先试项目建设。强化数据运营,坚持公共数据率先“下场”,聚焦重点行业领域打造一批公共数据授权运营产品,带动企业、个人等社会数据融合开发应用、催生更多场景,打造一批“数据要素×”典型案例。强化数据安全,围绕大数据安全产业示范区建设,加快推动贵阳大数据安全靶场迭代升级,推进网络、人工智能等领域安全能力建设。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 做实应用赋能（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

围绕政用、民用、商用,深化数智赋能引领支撑社会治理、生活服务、产业升级“三大转型”。推进治理数智化转型,深化“城市大脑”建设管理运营,加快数字乡村建设,构建城市全域数字化转型可复制、可推广的治理范式。推进生活数智化转型,深化“爽贵阳”智慧民生综合服务平台、智慧养老服务平台、“百姓身后事”联办平台等一批重点场景落地。推进产业数智化转型,加快中小企业数字化转型试点城市建设,积极推动制造业智能化升级,广泛挖掘人工智能应用场景,聚焦“六大产业集群”加快打造行业大模型与场景化应用,探索大模型赋能工业互联网,支持企业打造一批数智产线、无人车间、智能工厂。深入实施“数智黔乡”工程,发展智慧农业、智能农机,支持企业建设数字农业试点基地,推动农业生产智能化、经营网络化、管理数据化发展。聚焦商贸物流、交通运输、文旅、教育、医疗等领域,创新推出一批“数字+”“人工智能+”服务业应用,开发打造一批旅游智能体,提升服务业数字服务普惠化、智能化水平。大牛工程师

第四节 做大数智产业集群大牛工程师

围绕算力、数据、人工智能、电子信息“四类产业”做强数智产业规模,建设人工智能产业集聚区、数据产业集聚区,打造具有全国竞争力的数智产业集群。以智算为重点发展算力产业,围绕算力运营、配套,培育壮大算力调度、算力适配、数据中心运维保障及节能改造等业态,支持开展国产算力适配,加快建设面向全国的算力保障基地。以建设高质量数据集为重点发展数据产业,发展壮大数据采集汇集、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理、基础设施建设产业,全面布局、培育壮大数据标注产业,争创国家数据产业集聚区。以行业大模型为重点发展人工智能产业,以建设“AI贵阳”为抓手,深入实施“人工智能+”行动,加快发展大模型和智能小助“一大一小”、智能机器人和智能产品“一人一品”、智能网联汽车和无人机“一车一机”等产业,积极申建国家人工智能行业应用中试基地,打造具有全国影响力的人工智能产业集聚区。以数智化为特色发展电子信息产业,聚焦“一硬一软”,做强电子信息制造产业,主攻芯、件、板、机、器,加快发展智能终端、服务器整机制造,强化电子元器件、电子材料等关键技术攻关;做优软件和信息技术服务业,做强云服务“首位产业”,培育发展基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件等业态,引领支撑全省数智产业集群壮大提升。大牛工程师

第十一章 提升科技创新力（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入实施创新驱动发展战略,围绕科技创新“3+3”体系,推动科技创新和产业创新深度融合,构建创新链、产业链、资金链、人才链“四链”协同创新生态,打造“面向未来、引领全省”的创新策源地。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 建设创新型城市工程资料_统计公报_工作报告

围绕科技资源统筹、科技成果转化、人才激励等深化科技体制改革,强化知识产权保护和运用,推动创新成果向现实生产力转化,加快构建“应用研究+技术攻关+成果转化+科技支撑+人才支撑”全过程创新生态链。强化区域协同创新发展,推动全域创新要素与产业资源高效配置,进一步增强城市创新活力与综合竞争力,加强对外科技合作,强化“筑创荟”等城市创新品牌宣传,吸引国内外优质创新资源汇聚,不断提升全国创新型城市影响力。力争到2030年在全国创新型城市排名实现进位。资料库_文库_县域经济

第二节 发展创新型产业大牛工程师

推动科技创新和产业创新深度融合,坚持目标导向、需求导向、问题导向,以科技创新引领现代化产业体系建设,打造具有全国影响力的产业科技创新高地。聚焦重大战略任务、重点产业实施“科技百关”行动,全面提升产业集群发展效能。探索“企业出题、科技云平台配题、科研院所答题、市场判题”工作机制,加大“创新券”发行力度,鼓励高校、科研院所围绕主特产业开展基础研究和应用研究,加速成果转化进程,深化产学研用协同。到2030年,技术合同成交额达到350亿元以上。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 培育创新型企业资料下载_十四五_报告模板

强化企业科技创新主体地位,深化“点子、种子、苗子、林子、果子”创新型企业全生命周期梯度培育体系,形成以优质创新点子项目为源头,以培育入孵种子企业为基础,以科技型中小企业为支撑,以高新技术企业为骨干,以科技领军企业为引领的企业创新生态。支持企业牵头组建高水平研发机构、创新联合体,牵头或参与国家和省重大科技项目,着力提升企业创新能力。到2030年,力争规模以上高新技术企业达到600家,科技型中小企业达到1100家。大牛工程师

第四节 打造科技平台资料库_模版下载_县域经济

围绕服务国家、省重大战略需求,聚焦重点产业,持续优化科技平台布局,构建贵阳贵安特色科技创新平台体系。支持全国重点实验室、国家技术创新中心、大学科技园等国家级科技创新平台建设,重点围绕大数据、先进装备制造、“富矿精开”等领域推进国家级、省级科技平台建设,推动院士来筑领衔组建科学家工作站。探索推动“AI+研发”实验室建设。深化贵州科学城、贵阳大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城“四城”联动,打造全省产业高地、教育高地、人才高地、科创高地。建设开放共享型公共技术服务平台,支持中南(贵州)贵阳贵安产业技术研究院、贵州绿色产业技术研究院、中电科大数据研究院等新型研发机构创新发展。建强线上“科技云”平台,联动线下“科技服务超市”,引进培育专业科技服务机构,以“线上撮合+线下服务”模式,加快推动科技成果转化。聚焦产业需求推进建设一批与产业紧密衔接的成果转化概念验证、中试验证平台。大牛工程师

第五节 加大科技投入（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

健全财政科技投入稳定增长机制,强化“政企社”协同,持续加大财政、企业、金融机构科技投入力度,强化科技研发保障。引导银行机构突破传统信贷模式,开发“科创积分贷”等专项科技金融产品,加大金融服务科技创新力度,健全“一分一池一平台一基金”的金融服务科技矩阵,用好贵阳市天使投资引导基金,探索推进科技保险,拓展科技型企业融资渠道。加大企业研发投入扶持力度,强化企业研发费用加计扣除政策执行,激发企业创新内生动力,稳步提高全社会研发经费投入强度。文库_资料共享_报告模板

第六节 汇聚科技人才（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

建立健全教育科技人才一体推进的协调机制,构建多层次、立体化的科技人才引育体系。根据重点产业领域发展需求实施重点人才引进计划,柔性引进国家级人才与创新团队,建立人才引进跟踪评估机制,实现人才引进工作的精准化和实效性。加强本地科技人才培养,实施青年科技人才专项,依托在筑高校和职业院校,培养一批适应产业发展需求的复合型人才。加快科技服务人才培育,建立技术经理人激励机制,做实科技信息专员机制,完善科技特派员工作机制。统筹优化市属高校学科设置,深化职普融通、产教融合,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,支持高校教师到企业兼职或参与创新创业活动。到2030年,实现柔性引进国家级人才100名以上。资料库_文库_规划纲要

第十二章 提升人才竞争力文库_工程咨询_工作报告

着力优化人才环境,创新人才引进、培育、评价、使用、激励和服务机制,用好“人才编制池”,优化提供人才“一站式”服务,做强全省人才集聚高地。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 擦亮“筑才”品牌（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入实施引育用留“四大工程”,优化人才发展环境,持续提升“筑才”品牌影响力。强化人口导入、做大人才规模、优化人才结构,完善产业引才、平台引才、以才引才、柔性引才机制,制定紧缺人才需求目录,强化产业需求与人才需求精准对接,加强党政、企业经营管理、专业技术、技能、农村实用、社会工作“六类”人才培育,培养造就筑城工匠、高技能人才,健全人才评价、使用、激励体系,用好“人才编制池”,统筹引进急需紧缺高层次人才,分级分类抓好人才待遇保障,推动人口人才同频增长,加快建设全省人才集聚高地。大牛工程师

第二节 实施人才行动大牛工程师

深化专业、产业、就业、创业“四业”联动,持续推进高校毕业生留(引)筑、重点产业、重点领域人才集聚行动,构建“产学研”协同育人生态。持续推进送岗位、送政策、送服务,建好用好高校引才联络站,组织开展就业创业培训,做好就业创业、住房安居政策推介,提升高校毕业生留(引)筑质效。围绕“六大产业集群”深化人才招引,支持企业在高校开设“定向班”“订单班”,建好用好数字经济创新中心等人才实训基地,持续深化产业人才招引培育工作。着力集聚教育、医疗卫生、科技等重点领域人才,实施贵阳贵安骨干人才培养支持计划,引进培育一批骨干教师和学科带头人,推动医疗卫生领域人才集聚,积极引进培育科技领军人才和创新团队,加强青年科技人才培养使用。到2030年,新增高校毕业生留(引)筑50万人以上,新增各类产业人才25万人以上。大牛工程师

第三节 建强人才平台（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加大人才聚集支撑载体建设,持续为人才工作赋能增效。依托城市运行管理中心建设跨部门、跨层级、跨领域数据交换的人才数据中心,建好人才线上综合服务网和人才资源信息库、用人主体信息库、高校信息库,建好用好人才信息服务、产教联合体、就业培训联盟等平台,实施“数字游民”计划,拓展引才用才渠道。聚焦“做强产业、做优企业、做实就业、做大事业”,支持人才集团高质量发展,创新运营机制,优化服务模式,提升专业化服务能力,构建“人才+服务+产业”的立体商业模式,打造全国一流人力资源服务企业。做强贵阳人力资源服务产业园,推动人才链、创新链与产业链深度融合,强化数字化转型、智慧赋能,积极培育新业态新模式,全面提升服务效能和运营水平,打造专业化、特色化的人力资源服务产业集群。大牛工程师

第四节 优化人才政策（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

打好“卡钱户房岗”人才政策组合拳,提升政策精准度、实效性,优化人才服务保障体系。持续优化“筑才卡”申报认定政策,扩大产业人才持卡覆盖面,完善配套服务。持续加大人才经费投入,落实市区两级人才资金匹配、兑现机制,探索引入社会资本参与设立人才发展基金,建立完善津补贴政策更新优化机制。深化“三最”户籍措施,探索为落户人口、人才提供更好的就业创业服务、医疗卫生服务、住房保障等政策措施,着力提升人才落户后的政策吸引力。优化人才房供给,统一标准、统一平台、统一品牌,集成政策,完善贵阳贵安人才住房综合保障体系。做细拓岗措施,强化动态征集、精准匹配就业岗位,为高校毕业生等各类人才在筑就业提供充足岗位支撑。工程咨询_资料共享_统计公报

第五节 完善人才机制（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善党管人才工作机制,健全统筹、调度、保障、评价、宣传机制,推动形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。优化人才引进培育机制,完善科教协同育人机制,深化人才发展体制机制改革,建好用好建言资政专家人才库。完善人才评价和薪酬分配制度,强化教育、科技、人才三大要素的协同发展,打通高校、科研院所和企业人才交流通道,进一步向用人单位授权放权,为人才松绑。打破“四唯”倾向,推进“开门搞评价”,建立人才多元化评价机制。大牛工程师

第五篇 服务和融入国内强大市场,推进扩大有效需求迈上新台阶（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

更好发挥消费的基础作用和有效投资的关键作用,加快服务和融入全国统一大市场建设,全方位扩大有效需求,坚定扩大内需战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于人和投资于物紧密结合,以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给与需求良性互动,激发全社会消费潜力和投资活力。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十三章 大力提振消费（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入实施提振消费专项行动,扩大服务消费,推动商品消费扩容升级,加快构建供需适配、业态多元、环境安全的消费生态。模版下载_工作报告_规划纲要

第一节 提升消费能力资料库_资料下载_县域经济

统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重,完善基本公共服务和社会保障体系,增强居民消费能力。完善促进消费制度机制,健全长短期相结合的促消费政策体系,清理消费领域不合理或“一刀切”限制措施,建立健全适应消费新业态新模式新场景的政策措施,加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。健全促进消费制度机制,完善长短期相结合的促消费政策体系和活动,加快构建供需适配、业态多元、环境安全的消费体系。严格落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护,加强商品质量监管,严厉打击假冒伪劣商品销售、价格欺诈、虚假宣传等各类违法行为,加强消费者维权相关知识的宣传普及,优化消费者投诉举报处理服务,促进消费纠纷源头解决。大牛工程师

第二节 稳定传统消费（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入推进消费品以旧换新,巩固提升新能源汽车、绿色家电、电子产品等大宗消费,稳步开展汽车报废、置换更新、家电家居数码产品等以旧换新,积极申建全国汽车流通消费改革试点。完善大宗商品回收体系。提升餐饮住宿消费,持续激发餐饮住宿消费潜力,挖掘黔菜文化,培养黔菜师傅,鼓励餐饮企业申报老字号品牌,推进“明厨亮灶”,强化全流程检查监管,保障食品安全;发布酒店民宿导览指南,优化供需匹配,利用现代科技手段为游客精准推送住宿建议,鼓励引入多元资本参与民宿建设运营,推动民宿产业融合化、集群化发展。更加注重市场下沉,完善县域商业网络设施和业态,补齐县域商业设施短板。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 壮大新型消费文库_统计公报_模版下载

大力发展医疗康养消费,开展社区运动健康中心建设试点,发展医疗美容、健康体检、咨询、管理和健身运动等新型服务业态,依托中医药、森林、温泉等优质资源,重点打造“森林疗愈”“温泉养老”医疗养生品牌,积极推动建设省级全域森林康养试点。激活银发消费,健全完善养老金融体系,丰富养老金融产品供给,强化老年用品和食品质量安全监管,严密防范和打击涉老非法集资活动。扩大数字消费,打造一批服务消费人工智能大模型,推进生活服务数字化赋能,支持有条件的地区打造智慧商圈、街区、景区、门店等消费新场景,支持数字教育、数字文娱、电子竞技、即时零售、社交电商、直播电商、宠物经济等新业态健康发展,探索发展新型信息消费。挖掘体育、旅游消费,有序发展低空消费,丰富文体旅融合发展业态和产品,举办体育消费季,壮大文化旅游体育消费市场,稳妥推进低空运动、航空模型运动、模拟飞行等低空赛事活动,举办中国无人机足球联赛(贵阳站),推动贵阳贵安低空赛事创新发展。因地制宜打造玩具手办、国潮IP等年轻化消费场景,探索推进“悦己经济”“谷子经济”等新消费业态。资料共享_统计公报_县域经济

第四节 打造多元消费场景大牛工程师

大力推进消费新业态新模式新场景试点,积极申建国际化消费环境建设试点城市,聚焦打造贵阳消费文化新图景,擦亮“烟火贵阳”品牌。加快商业综合体转型升级,培育特色品牌商业街区,引进一批国内外知名品牌。积极发展首店经济,鼓励本土商贸品牌开设非遗体验店、主题特色首店,支持国内外知名品牌在贵阳举办首展首秀。加快“卖酒”向“卖生活方式”转变,深化酒类行业发展,打造一批美食美酒生活体验街区,推动未来方舟酒世界、酒博城等建设。丰富夜间消费,深化“流光溢彩夜贵阳”建设,打造一批夜间消费聚集区,大力实施景区夜游工程,围绕“一河两岸”、重点景区景点,打造城市品牌灯光秀,支持发展地摊夜市、夜间集市等形式,持续开展夜间促消费活动。培育“小而美”“专而精”的特色店铺,鼓励仓储式会员店、“门店+云仓”等智慧新零售业态发展。落实离境退税政策,优化离境退税服务,实行“即买即退”。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十四章 扩大有效投资文库_县域经济_报告模板

坚持大抓项目,围绕“五个聚焦”谋项目、“三张清单”推项目、“5+3”机制抓项目,全面提高投资精准性和有效性,保持投资合理增长,提高投资综合效益,用高质量投资集聚创新动能、推动高质量发展,提振社会发展信心。资料库_模版下载_县域经济

第一节 优化投资方向资料库_文库_县域经济

聚焦重大战略、政策规划、集聚平台、头部企业、群众需求,谋划实施一批产业发展、基础设施、民生保障、安全等重点领域项目,做大做优项目储备库。全力扩大产业投资,紧盯支撑国民经济“十大产业”发展,重点围绕“六大产业集群”引进实施一批重大标志性引领性项目,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型,加快发展新兴产业和未来产业,培育工业投资新增长点。加快实施重点产业园区路、水、电、气、污染治理等产业配套基础设施项目,引进落地工业互联网、研发设计、现代物流等先进生产性服务业项目,完善工业项目落地“硬支撑”。培育投资新增长点,强化“投资于人”,适应人口结构变化和流动趋势,完善基础设施和公共服务设施布局,加强人力资源开发和人的全面发展投资,加大生态环保和教育、医疗、养老托育、安全保障等民生事业投入,提高民生类政府投资比重。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 拓展投资来源大牛工程师

促进政府投、国企投、民间投、外商投、银行投,优化政府投资结构,加大中央资金、国债等上级资金争取力度,做优国企投资,明确国有资本重点投资领域,充分发挥政策性金融工具、地方政府专项债、政府投资基金引导作用,加强与金融机构、社会资本深度合作,扩大国有资本投资效能。坚持大抓招商、抓大招商,激发民间投资,动态完善产业“一图三清单”,规范有序推广政府和社会资本合作(PPP)模式,培育支持符合条件项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),完善民营企业参与重大项目建设长效机制,建立重点民间投资项目库,择优申报纳入重点民间投资项目清单并对外发布。积极吸引外商投资,持续完善外商投资指南,动态更新外资招商重点项目清单,推动跨境资本投资便利化。扩大银行投资,健全政金企常态化对接机制,推动信息互通,资源共享,用好用活金融政策工具,加强对企业的融资指导与服务。到2030年,民间投资占固定资产投资比重达到45%。大牛工程师

第三节 提高投资效益（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

探索编制全口径政府投资计划,加强政府投资计划执行。强化项目必要性可行性论证等前期工作,深化投资审批制度改革,建立健全以效益为导向的项目全领域全生命周期管理机制。优化政府投资使用方向和方式,健全政府投资项目建设实施和运营管理长效机制,严格概算管理和造价控制,推广建设和运营一体化模式。落实重大项目建设“5+3”工作机制,完善重点项目市领导挂牌推进制度,加强政府投资全过程管理。加强政府投资事前事中事后全链条全领域监管,运用大数据手段提高数字化监管能力。深化投资便利化改革。模版下载_工作报告_十四五

第十五章 积极融入全国统一大市场建设大牛工程师

紧扣“五统一、一开放”基本要求,聚焦市场主体需求痛点、政务服务堵点、市场秩序难点,持续破除地方保护和行政性垄断,强化市场主体全生命周期服务,健全公平竞争制度体系,全面融入高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。大牛工程师

第一节 规范市场行为大牛工程师

落实统一市场基础制度规则,严格落实“全国一张清单”管理要求,深入清理整治市场准入壁垒,营造公平竞争的市场准入环境,推动“非禁即入”落地落实。完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒,规范政府经济促进行为。加强市场“软硬”基础设施支撑,提升市场设施高标准联通水平。深化“高效办成一件事”,持续做优注册登记准入服务。完善技术交易市场,规范数据交易行为,释放数据要素价值。强化公平竞争审查,综合整治“内卷式”竞争,常态化开展政策措施抽查,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。规范招商引资行为,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。积极支持优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 维护市场秩序大牛工程师

推动统一市场监管执法,加强质量监管,完善行政裁量权基准,健全市场综合监管体系,落实全省市场监管系统“一件事”事项清单,一体推进法治监管、信用监管、智慧监管,持续优化信用修复机制,深入推动企业信用分级分类与“双随机、一公开”的深度融合,不断提高穿透式监管能力。深化质量强市建设,以质量三强一基为抓手,推动提升企业、产业和区域发展质量,坚持以品质、品牌吸引消费者,引导鼓励行业协会开展行业标准规范建设,做好分级分类以及产品质量标识。综合治理价格无序竞争。强化反不正当竞争执法和网络交易监管,加强公平竞争审查刚性约束,完善审查机制,严格责任追究。加强审查队伍专业化能力,利用信息化手段提升审查效率和规范性。模版下载_工作报告_报告模板

第三节 降低全社会物流成本大牛工程师

加快推进贵阳市复合型现代流通战略支点城市建设,畅通市场流通体系。提高物流枢纽节点与生产力布局匹配度,加快建设陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。围绕改貌区域重点打造陆港型国家物流枢纽,持续开行覆盖全省、联通国内的直达或中转货运班车。围绕双龙区域重点打造空港型国家物流枢纽,发展壮大临空经济,持续助推“黔货出海”。围绕以清镇—湖潮区域重点打造商贸服务型国家物流枢纽,打造功能互补、业务联动、一体运作的枢纽系统。围绕都拉营—扎佐区域重点打造生产服务型国家物流枢纽,大力发展公铁联运服务、跨境贸易物流服务、大宗物资储备调度等,探索贵广铁海联运“一港通”快速通关模式,降低运输成本。大牛工程师

第六篇 强化改革系统集成,推进全面深化改革迈上新台阶模版下载_资料共享_报告模板

坚持全面盘点、突出重点、抓好试点、打造亮点,以经济体制改革为牵引,统筹抓好“三类改革”,更加注重系统集成、突出重点、改革实效,健全预期管理机制,全面激发高质量发展内生动力和全社会创新创造活力。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十六章 激发各类经营主体活力资料库_统计公报_县域经济

坚持和落实“两个毫不动摇”,坚持大抓经营主体,把培育壮大经营主体作为战略之举、长远之计、固本之策,以经营主体高质量发展推动经济社会高质量发展。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 深化国资国企改革资料下载_文库_县域经济

聚焦“一改二强三分”深化国企改革,围绕“四化”“四市”和贵阳贵安现代化产业体系,加大国有企业战略性重组和专业化整合,持续推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能,提升核心竞争力,做强做优做大国有企业和国有资本。打造专业化、市场化国有资本运作平台,加快低效无效资产处置和存量资产盘活,推动国有资本优化配置,国有资产安全增值增效。完善国有企业创新体系,促进科技成果有效转化,加强贵阳贵安国有企业与高校、科研院所、中央和省属国有企业的协同创新。深化国资监管机制改革,健全分类监管体系,完善国有企业功能界定与分类,加大三项制度改革力度,建立健全国资监管机构和行业管理部门协同监管机制,加大对国有企业违规经营投资的责任追究力度,加强对区县国资监管工作的指导监督。深化国有企业薪酬制度改革。完善国有企业考核评价体系,健全精准化、差异化、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系、政策支持体系,引导国有企业切实把发展的重心转换到增强核心功能、提升核心竞争力上来。加快建立中国特色现代企业制度,完善公司治理体系,加强董事会建设,健全市场化运营机制。大牛工程师

第二节 促进民营经济发展大牛工程师

落实《中华人民共和国民营经济促进法》《贵州省民营经济促进条例》,健全涉企收费长效监管机制,规范涉民营企业行政检查,依法保护民营企业产权和企业家合法权益。强化产权执法司法保护,加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督。完善平等使用生产要素、公平参与市场竞争措施,健全政策直达快享机制。深化服务民营企业“五帮”专项行动,更加突出政策的“提质”要求和“增效”导向,助力各类经营主体发展壮大。聚焦“专精特新”优化中小企业高质量发展政策供给,加大对种子期、初创期创业企业支持力度,推动大中小企业协同融通发展,分型分类支持个体工商户发展壮大,全力支持民营企业加快发展,提高民营经济占比。健全民营企业融资支持政策,积极发展股权、债券等直接融资,鼓励实力强、信誉好的民营企业通过申报发行公司债券等形式进行融资。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,加强企业合规建设和风险防控,弘扬新时代企业家精神,推进高素质企业家队伍建设。持续强化涉企重大事项政商沟通及问题解决机制,切实帮助民营企业纾困解难。大牛工程师

第十七章 深化重点领域改革（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚焦制约高质量发展的重点领域和关键环节,多措并举推进深层次改革,打破体制机制障碍,完善经济社会高质量发展的制度供给体系。大牛工程师

第一节 深化要素市场化配置改革大牛工程师

促进各类要素资源高效配置,健全完善要素市场化配置体制机制,健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场、可信流通的数据市场。创新用地供给方式,建立适应新产业、新业态、新模式特点的灵活土地供应机制,持续探索开展“标准地”和混合用地改革试点。完善批而未供和闲置土地处置机制,健全存量土地和低效用地盘活机制,完善城市更新等土地二次开发利用机制,健全补充耕地指标调剂办法,保障建设用地区域占补平衡。增加有效金融服务供给,引导金融机构结合贵阳贵安资源禀赋、产业基础,构建与本地产业发展适配的金融产品体系。畅通劳动力和人才社会性流动渠道,持续深化户籍制度改革,建立健全劳动者终身职业技能培训制度,探索打造“15分钟就业服务圈”。建立健全职务科技成果产权制度,开展科研经费“包干制”试点,赋予科研机构和科研人员更大自主权。探索建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等制度。推进要素价格市场化改革,完善要素市场价格异常波动调节机制,优化居民阶梯水价制度,建立水利工程供水价格联动机制和水价调整机制。健全要素市场化交易平台,拓展公共资源交易平台功能,完善要素交易规则和服务,提升要素交易监管水平。大牛工程师

第二节 深化财税金融领域改革大牛工程师

落实中央和省财税体制改革举措,持续健全预算制度,全面推进零基预算改革,打破基数观念和支出固化僵化格局,制定全市预算支出标准库规范,加强预算绩效管理,压实部门和单位绩效管理责任,提升财政资金绩效,坚持压实责任与健全机制相结合,切实守住“三保”底线。坚持管好资产与用好资产相结合,推动健全国有资产管理体系,加强财政资源和预算统筹,优化完善财源税源培育机制,增强财政生财聚财能力,强化重大战略任务和基本民生财力保障。完善国有资本经营预算和绩效评价制度,加强公共服务绩效管理,完善权责发生制政府综合财务报告制度。深化税收征管改革,落实税收优惠政策和非税收入管理,落实地方附加税合并、税率调整等改革举措,稳妥做好消费税征收环节后移并稳步下划地方改革。深化市以下财政体制改革。加强财会监督,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。加快健全金融机构、市场、产品和服务体系,做好金融“五篇大文章”,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度,推动金融服务实体经济发展。全面深化事业单位改革。模版下载_十四五_报告模板

第十八章 着力优化营商环境大牛工程师

聚焦“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”优化营商环境,加强法治、政务、商务、廉洁、开放环境建设,持续擦亮“贵人服务”品牌,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 深化营商环境改革大牛工程师

加快贵阳贵安营商环境试点建设及对标提升,对标先进推出一批标志性、引领性改革举措。深化“一表办、一网办、一窗办、一次办、一站办”,推进“人工智能+政务服务”,健全“高效办成一件事”常态化推进机制,探索向“高效办成一类事”拓展,持续拓展“企业之家”服务内涵,全面提升服务功能、延伸服务阵地、创新服务方式。用好“贵商易”“招商易”平台,推动政策精准直达企业。优化执法前置服务,推行“综合查一次、扫码入企”等模式,健全完善多元化矛盾纠纷化解机制,强化产权执法司法保护。加强地、房、人、电、钱、物流等要素保障,帮助企业降低生产经营综合成本。大牛工程师

第二节 推进突出问题整治大牛工程师

深入推进开展企业和社会反映突出问题、招商引资打白条许空愿问题专项整治,加强存量摸排和分类解决,规范招商引资行为。实施新官不理旧账问题专项整治,切实解决企业合理诉求,开展惠企政策不兑现专项清理。实施政府拖欠企业账款问题专项整治,多种方式化解拖欠企业账款,健全拖欠企业账款问题约束惩戒机制。实施涉企执法不规范问题专项整治,加强涉企行政检查年度计划管理,健全行政裁量权基准。实施违规干预涉企经济纠纷问题专项整治,大力纠治违规行政或刑事立案、违规采取羁押性强制措施、违规“查扣冻”企业资产等突出问题。深入开展解决民营企业、中小微企业融资难融资贵问题专项行动,用好支持小微企业融资协调工作机制,引导金融机构创新金融产品和服务,强化金融支持力度。教育引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识,落实政商交往正负面清单,构建亲清统一的新型政商关系。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 注重企业评价大牛工程师

畅通政企沟通渠道,健全常态化政企沟通机制、营商环境问题闭环处理机制,用好营商环境义务监督员,发挥“融媒问政”平台作用,常态化召开政商沟通座谈会。完善服务民营经济高质量发展满意度测评体系,试点开展营商环境企业全量测评,强化问题整改、推进建章立制,推动“解决一个问题”向“解决一类问题”转变,营造稳定公平透明可预期的环境。资料库_规划纲要_报告模板

第七篇 坚持以国家区域重大战略为引领,推进对外开放迈上新台阶模版下载_工程咨询_工作报告

主动融入国家开放发展大格局,在发挥比较优势中,集聚发展要素、积蓄发展势能,聚力打造高能级对外开放平台,壮大开放主体,加强开放通道建设,以开放促改革促发展,加快打造内陆开放型经济新高地。大牛工程师

第十九章 构建开放格局大牛工程师

充分发挥贵阳近海近江近边优势和在西部陆海新通道、沪昆通道和粤港澳—成渝主轴等国家交通主通道区位优势,积极服务和对接融入国家重大区域战略,主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。资料库_工程咨询_工作报告

第一节 扩大对外开放（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深度参与《区域全面经济伙伴关系协定》实施,不断畅通展会、协会、商会资源渠道,支持建设海外营销中心、境外分支机构、公共服务海外仓等境外营销网点。紧扣内陆开放型经济新高地建设,聚焦“一带一路”沿线国家和地区重点市场,继续深耕东南亚、南亚、中亚市场,逐步扩展拉美、非洲等新兴潜力市场,开辟国际贸易新渠道。深入开展“百企拓市场”行动,重点扩大电子信息、航空航天零部件、新能源、新材料等出口规模。建立和完善全链条出海服务体系,加强专业协会服务支撑,支持“大企业带小企业”共享资源渠道等,助力企业开拓海外市场,加快打造传统市场与新兴市场联动互促的经贸体系。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 强化对内开放资料下载_报告模板_模版下载

全力参与新时代西部大开发建设,积极融入粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设,积极配合申建中国(贵州)自由贸易试验区。贯彻落实粤黔深化战略合作协议,探索“大湾区总部+贵阳贵安基地”“大湾区研发+贵阳贵安制造”“大湾区企业+贵阳贵安资源”“大湾区市场+贵阳贵安产品”等合作模式,加大与广州、佛山、深圳等城市合作力度,加快深贵产业园建设,继续推动与粤港澳合作共建一批产业园区。加强与长江经济带城市在环境污染联防联控、产业创新协同发展、公共服务共建共享等方面合作,深化与长三角地区城市产业、教育、医疗等领域合作,持续推进“苏商入黔”“浙商入黔”,加快张江(贵安)、苏贵产业园建设,推动与当地名校、名医院合作共建分校、分院。深化贵安新区与重庆两江新区、成都天府新区合作,提升重庆至贵阳、成都至贵阳客货运通道能力。积极推动贵安新区和雄安新区在新兴产业、城市治理等方面开展交流合作。大牛工程师

第二十章 拓宽开放通道（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

以西部陆海新通道建设为引领,构建公铁航多层次综合立体开放通道体系,持续优化综合立体交通网通行能力,不断提升内外联动水平。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 拓展航空通道大牛工程师

面向东南亚、南亚等重点方向,着力发挥双龙临空经济区航运功能,不断拓展国际航空货运网络,稳定开行至东南亚、南亚的国际货运航线,适时新增至北美、欧洲、中亚、中东的洲际货运航线,构建“覆盖RCEP、联通‘一带一路’、辐射全球”的航空物流大通道,打造区域性国际航空枢纽。发展“腹仓+全货机”模式,支持航空公司、综合物流服务商按需新增开通国际航空货运航线。支持开行国际货运航班,持续提升贵阳龙洞堡国际机场航空口岸通关便利化水平。资料库_文库_十四五

第二节 拓展铁路通道资料库_统计公报_报告模板

支持贵阳国际陆港高质量发展,加快推进贵阳国际陆港开放通道建设。发挥“人字形”铁路货运骨架作用,稳定开行黔粤班列、西部陆海新通道班列,按需开行中欧(中亚)班列、中老班列,适时新增开通其他国际铁路班列,打造西南区域重要国际货运枢纽。聚焦优势产业,强化班列集货,围绕省内各领域龙头企业,支持通过贵阳国际陆港引导全省企业集散货物,加快推动贵阳综保区打造集货集拼中心。文库_工程咨询_统计公报

第三节 拓展公路通道工程资料_模版下载_工程咨询

加快推进贵阳贵安跨境公路通道建设,支持贵阳市物流公司完善跨境公路卡班资质,支持开行TIR(国际公路运输公约)、GMS(大湄公河次区域)跨境卡班。以贵阳综保区、贵安综保区为平台,推动贵阳至中国香港、越南、老挝等跨境公路卡班稳定开行,加大货源开发,构建面向粤港澳地区、东南亚、中亚国家为主的跨境卡班运输体系。推动贵安新区“2向3线”跨境公路卡班提质扩面。积极推动与港澳,广西凭祥、龙邦,云南磨憨等口岸通关互认合作。探索应用新能源汽车、电动重卡开展公路运输。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四节 拓展立体通道（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹“硬联通”与“软联通”,加快建设通道综合服务体系,畅通人流、物流、信息流、资金流,引导产业和资源要素集聚。发挥贵州国际集货集拼中心功能作用,推动“铁路+海运”“公路+海运”“公路+铁路+海运”等多式联运方式,积极推进“一单制”“一箱制”模式,稳步提升“公转铁”“公转水”占比,降低跨境物流全流程综合成本。积极申报国家综合货运枢纽补链强链城市。完善水运航道体系,推进贵阳境内乌江航道提等升级和贵阳港开阳港区等重要通航设施建设,配合推进长江与珠江贵州境内水运交通项目前期研究。文库_工程咨询_报告模板

第二十一章 建强开放平台大牛工程师

依托现有口岸、综保区、开发区,持续加强开放口岸建设,提升口岸功能,进一步汇聚开放资源,丰富口岸基础设施与功能。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 做强口岸（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

强化口岸基础设施与功能完善,提升龙洞堡国际机场航空口岸建设和开放水平,发挥双龙航空港经济区“一局四中心”开放平台作用,支持贵阳龙洞堡国际机场航空口岸用好综合性指定监管场地,完善航空物流产业体系,构筑临空产业发展新高地。推进贵阳国际陆港建设,推动贵阳综保区与贵阳国际陆港一体化打造国际贸易中转集拼地和西南重要国际物流枢纽。根据发展需求积极申建进境肉类等指定监管场地,丰富口岸进出口货物种类,推动口岸资源与产业发展深度融合。探索“铁路快通”“一港通”等快速通关模式应用。推动与湛江港、北部湾港、洋浦港、磨憨等沿海、沿边及周边城市口岸深化合作,复制推广“并行港”“组合港”模式。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 做强综保区工程咨询_规划纲要_县域经济

推动综合保税区向功能多元化、产业高端化、贸易便利化、管理协同化转型升级,打造全市外贸高质量发展的核心引擎和产业开放创新的先行区。建强贵阳综保区国家加工贸易产业园、贵安综保区加工贸易梯度转移承接地,加快打造一站式保税服务产业链,支持企业探索拓展高技术含量、高附加值的境内外检测维修和再制造业务,推动保税检测和全球维修业务落地。发挥贵阳综合保税区国家进口贸易创新示范区和跨境电商综试区作用,拓展保税物流、保税加工、保税维修等“保税+”功能。支持贵阳综合保税区建设汽车(二手车)及零部件外贸产业基地、农副产品深加工产业基地、电子信息制造基地和跨境电商产业园。资料库_工程资料_规划纲要

第三节 做强开发区文库_资料共享_统计公报

充分发挥开发区外贸型经济主战场主阵地作用,提升以贵安新区为引领的“1+5”国家级开放创新平台开放型经济水平。推动贵安新区聚焦数字经济、新能源、高端装备制造等重点产业,打造内陆开放型经济新高地先行区。加快建设贵阳高新开发区航空航天、贵阳经济技术开发区装备制造等国家外贸转型升级基地,推动贵阳高新开发区加强与创新产业高地联动发展,深化贵阳经济技术开发区改革创新,加大外贸主体培育引进和吸引利用外资力度,培育壮大开放型主导产业。持续推动双龙航空港经济区建设国家临空经济示范区,支持双龙航空港经济区打造进口水果、冰鲜水产品、茶叶、辣椒等外贸进出口集散中心。灵活开展境外招商、展会招商、第三方专业招商、基金招商(QFLP)等,推动共建国际合作园区,带动引入更多优质项目。大牛工程师

第二十二章 壮大开放主体（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚焦外贸、外资、外经三类经营主体,拓宽“引进来”和“走出去”经贸合作渠道,促进“展贸投”融合发展,大力发展外向型经济,建立健全服务龙头外贸企业工作机制,培育发展开放主体。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 壮大外贸主体（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推动市场多元化和内外贸一体化,开展“外贸+产业”系列专项行动,构建“抓大、扶中、育小”外贸主体梯次培育机制。健全产业与外贸联动互促机制,支持规上工业企业、高新技术企业、中小微制造企业拓展国际市场。聚焦数字贸易、国际旅游、建筑服务等培育做强一批服务贸易企业。围绕贵阳、贵安综保区集聚承接电子信息、储能材料等加工贸易企业转移。依托“一局四中心”大力招引大宗冰鲜、水果、食用水生动物等龙头企业。以六城区为主体招引一批具有全球采购和销售网络的优强外贸企业,鼓励“一市三县”因地制宜承接箱包、家具、玩具等传统劳动密集型加工贸易产业转移。大牛工程师

第二节 壮大外资主体大牛工程师

实施外资招引“六大工程”,推动中高端制造、商贸服务、现代农业、教育、医疗等领域外资利用,着力促进外商招引和外资增长。构建完善的外商投资政策工具体系,利用好国家、省级外资支持政策,落实好市级外资政策,探索制度型开放。大力支持以多种方式引进外资,鼓励外资企业并购投资、利润再投资,探索“以投带引”外资招商方式。营造良好的外商投资环境,落实“准入又准营”和外资准入负面清单,促进内外资公平竞争,提高贸易通关便利化,提高外国人来华便利度各项政策。到2030年,累计招引外商主体400家。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 壮大外经主体（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

用好国内国际两个市场两种资源,有效实施对外投资管理服务,加强与东南亚、中东、非洲等共建“一带一路”国家和地区合作,推动电子信息、现代轻工纺织、现代农业与食品等企业在海外及中西部、沿边地区合理布局,支持企业“抱团出海”,推动产品、装备、技术、标准走出去,在产业链供应链上实现深度融合。积极培育光电制造、医美电子、先进装备制造等外向型产业集群,发展国际中转、保税物流、保税维修、跨境电商、出口加工等业态。着力培育本土跨国公司,推动大数据、建筑设计、工程建设、制造等领域外经企业规模化、品牌化发展。支持在海外布局建设一批研发中心、生产基地、营销网络、仓储基地。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二十三章 培育开放业态文库_统计公报_模版下载

围绕贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往、数据等“六个方面自由便利”拓展开放业态。工作报告_十四五_模版下载

第一节 优化升级传统业态工程资料_工作报告_报告模板

高标准推进国家跨境电商综合试验区建设,加快跨境电商园区提档升级,推动跨境数字服务、建筑服务、文化旅游服务、绿色低碳贸易等重点领域业态融合升级。持续探索“跨境电商+产业带”“跨境电商+旅游”试点,鼓励发展“保税+”和“直播+”等新业态新模式。开展“跨境电商+产业带”培育工程,聚焦核心企业分类培育生态食品、汽摩配件等特色产业带。加快双龙跨境电商产业园建设,孵化一批跨境电商产品,推动跨境电商提能。积极探索离岸贸易,持续办好中国—东盟教育周活动,高质量推进新时代国际友城和民间交流合作。大牛工程师

第二节 创新发展新兴业态文库_工作报告_十四五

加快市外贸公共服务平台建设,支持市外贸集团搭建“1+2+N”运营体系,完善外贸综合服务生态。积极申建国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易发展示范区,鼓励发展外贸综合服务、海外仓、市场采购等新业态,推动大数据、云计算数字等服务贸易创新发展,积极在数据跨境应用方面先行先试。推动外贸企业开展绿色设计和生产,培育绿色低碳产品新模式、新业态,积极发展绿色贸易。加大“经认证的经营者”(AEO)和经核准的出口商的认证政策支持,推进高标准建设中国服务外包示范城市,加快服务外包高端化发展,延伸拓展工程设计、工业设计、动漫游戏设计等“设计+”产业链。在文化演艺、餐饮美食、旅游观光等领域培育和扶持具有品牌竞争力和吸引力的国际服务贸易品牌项目,持续推动民族文化、阳明文化等文化服务出口。积极争取市场采购贸易方式试点。大牛工程师

第八篇 坚持以人为本的新型城镇化,推进城市建设迈上新台阶（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持城市内涵式发展,把以人为本的理念贯穿城市规划、建设、治理全过程各环节,大力实施城市更新,加快推进贵阳贵安融合发展,推动城市空间优化、功能完善、品质升级,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二十四章 优化城市体系（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

强化规划引领支撑,进一步优化贵阳贵安国土空间开发格局,坚持中心城区强核带动,推动兴业强县富民一体发展,增强县域经济发展支撑能力,全面提升城市的竞争力和吸引力。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 深化贵阳贵安融合发展文库_资料共享_十四五

高水平推进贵阳贵安城乡规划统筹衔接、基础设施互联升级、现代产业梯次配套、资源要素双向流动、科技创新协同发力、公共服务便利共享,强化省会城市作用,支撑贵阳都市圈加快打造成为现代化都市圈,更好服务全省“一群三带”现代化城镇体系建设。统筹人口、产业、城镇、交通一体规划,推动区域功能整合和升级。加快推进观潭大道等重大交通基础设施建设,完善贵阳贵安路网配套,升级贵阳贵安“半小时”通勤圈,全面提升互联互通交通水平。围绕“六大产业集群”,推动产业错位发展、优势互补、分工协作,实现产业扩能提质。推动贵安新区加快吸引人口导入,促进人口向城市功能新板块流动,健全协同联动的金融服务体系,加强土地要素供给,促进人口、资本、土地等资源要素合理配置。围绕“四城联动”发展,深化人才充分流动、创新资源充分共享的科技创新发展格局。统筹公共服务资源布局建设,加快构建均等便利的公共服务体系。大牛工程师

第二节 优化贵阳“一核三心多组团”城镇空间格局资料库_十四五_报告模板

强化国土空间规划的基础支撑作用,推进老城区非核心功能有序疏解,深入推进东部、南部、北部中心建设,辐射带动周边区域发展,构建“中心城—县城—重点镇—一般镇”四级城镇体系。加强中心城引领作用,疏解提升以云岩区、南明区为重点的筑城核心,做优做强以贵安新区为重点、辐射清镇市和花溪区的南部中心,加快建设以贵州双龙航空港经济区为重点,辐射乌当区的东部中心,优化提升以观山湖区、白云区为重点的北部中心,打造综合服务中心和高端产业集聚地。支持修文县、息烽县、开阳县等组团式发展,全面保障培育县城专业功能。增强重点镇集聚能力,适时调整扩大特大镇经济社会管理权限,打造县域经济发展新增长极,提升一般镇公共服务水平,满足周边农村居民的基本公共服务需求,推动一批优强城镇向小而富、小而精、小而美方向扎实迈进。大牛工程师

第三节 推进贵安新区“三城两组团”建设文库_工程资料_县域经济

聚焦推动以产兴城、以城聚产、产业与城市协同发展,提升辐射带动、人口集聚、公共服务、产业承载能力,努力将贵安新区打造成为展现贵州新风采的重要窗口。推动贵阳大数据科创城打造贵州数智产业和人才集聚区、数字场景应用示范区、生态文明展示区。推动马场产业新城打造电子信息制造、高端装备制造和大型数据中心集聚区。推动花溪大学城和清镇职教城打造全省教育高地、科创高地、人才高地、产业高地。推动高峰组团、云漫湖组团农文旅体商融合发展,打造精品山地休闲旅游示范区和文化创意康养旅游示范区。大牛工程师

第二十五章 提升城市承载力资料共享_工作报告_县域经济

统筹人口容量和资源配置,优化城市基础设施布局、结构、功能,加强系统集成,盘活城市存量资源,加强安全韧性城市建设,推动城市基础设施布局和公共资源配置与人口变化和流动趋势相适应,全面增强城市承载能力。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 完善城市基础设施资料下载_工程资料_工作报告

着眼未来城市发展需要,统筹推进路网、水网、电网、气网等规划建设管理,提高市政设施现代化水平。加快建设“三横六纵三环多联”城市骨架路网,推动待贯通路段建设,推进“轨道+公交+慢行”三网融合,提高次干道、支路路网密度,加强城市组团间快速联系。加快推进供排净一体化改革,加强水务基础设施建设,推进骨干水源工程建设和水网连通,提高水务保障能力。加快完善电力供应系统,加快智能电网和微电网建设,支持可再生能源电力接入,探索分布式能源、储能、交直流混合配电网等新技术的应用。强化城市自然灾害防治,统筹城市防洪体系和内涝治理,深入推进城镇地下管网更新改造,推进城市生命线安全工程,实施城镇新建燃气管道和老旧燃气管道改造,构建全天候、系统性、现代化的城市安全保障体系。推进天然气管网互联互通。高效利用城市地下空间,优化城市空间结构。大牛工程师

第二节 激活城市存量资源统计公报_规划纲要_模版下载

全面摸清存量资源资产底数,盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施等闲置资产,全面提高资源配置效率。探索存量土地盘活和低效用地再开发的有效方式,推动土地混合开发利用、用途合理转换,有效推动城市低效用地再开发,推动各类产业园区改造提升,建立可持续的城市建设运营投融资体系。建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制,推动老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋改造利用。加强和规范存量城市基础设施资产管理,优化产权归集、整合、置换和登记政策,提高城市运行效能。支持老旧低效楼宇改造焕新和招商盘活,积极引进培育一批专业化楼宇运营主体,鼓励市场化开展楼宇资源归集和统一经营。推动行政事业单位存量资产盘活共享,对闲置低效公共设施进行改造、转型和调整用途,探索集中统一运营管理模式,提升国有资源资产利用率。依法有效盘活被查封冻结财产。资料下载_十四五_模版下载

第三节 促进人口合理流动大牛工程师

科学有序推进农业转移人口市民化,完善“人地钱挂钩”政策,全面深化户籍制度改革,完善全市落户政策,促进在全市稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。促进农村劳动力人口向城镇转移,引导农村人口就地就近城镇化,完善就业重点群体就业支持体系,实施制造业技能根基工程,完善职业技能等级认定机制,推进就业服务常住人口全覆盖,加强农民工劳动权益保障。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,科学合理布局县域产业,加快补齐基础设施短板,优化公共服务功能,多措并举推动县城人口汇聚。依托城市生态、康养等优势,加快旅居产业、旅居地产等发展,提升对旅居人口吸引力和集聚力。资料库_工程资料_资料共享

第二十六章 壮大城市经济（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

依托省会城市强大市场,统筹城市产业布局,大力发展总部经济、楼宇经济、商圈经济、平台经济等城市经济,全面提升城市综合经济竞争力,增强城市的辐射和引领作用。大牛工程师

第一节 统筹产业布局模版下载_资料共享_规划纲要

加强分类指导,坚持经济社会发展规划、国土空间规划和产业规划“三规联动”,促进区(市、县)之间分工协作、错位发展、串珠成链,支持经济大区挑大梁。培育壮大“总部+楼宇”经济,优化楼宇经济产业布局,引导龙头企业、总部企业等上下游及配套企业在同一楼宇聚集,推动企业向产业转化、产业向产业链转化,加快塑造“1+4+N”楼宇产业体系。做活做热商圈经济,构建城市商业新空间,坚持培育发展和更新提升并重,构建现代化城市商业体系。以中部中华路、北部金融会展城、西部世纪城、南部花果园、东部龙洞堡5个商圈为重点,打造城市地标性商圈。以未来方舟、三马片区、火车站、贵钢、奥体中心、泉湖商圈、云城商圈等区域性商圈为重点,建设区域性活力商圈。做优做实平台经济,大力推动应用场景建设,加快推进贵阳打造省级平台经济示范区,支持网络交易服务平台、信息资讯服务平台、线上线下结合和跨界业务融合平台等机构落户集聚。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 壮大主特产业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

指导区(市、县)立足产业基础、发挥比较优势,发展各具特色的县域经济,培育具有持久市场竞争力的主导产业和特色产业。主导产业方面,云岩区培育壮大生产性服务业,南明区、花溪区、白云区培育壮大电子信息制造,乌当区培育壮大健康医药,观山湖区培育壮大新能源汽车,清镇市培育壮大铝及铝加工,修文县培育壮大低空装备制造,息烽县、开阳县培育壮大磷及磷化工。特色产业方面,云岩区重点发展数字经济,南明区重点发展生物科技制造,乌当区、观山湖区重点发展电子信息制造,花溪区、白云区、修文县、开阳县重点发展生态食品,清镇市重点发展新型建材,息烽县重点发展化学药中间体、原材料及制剂和纺织服装。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二十七章 做优城市品质大牛工程师

高质量推进城市更新,持续推进城市“一圈两场三改”,健全城市风貌管控机制,提升城市文明内涵,创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好城市环境。资料下载_规划纲要_模版下载

第一节 开展城市更新资料下载_十四五_报告模板

聚焦“教业文卫体、老幼食住行”,持续优化140个“15分钟生活圈”建设,积极争取国家一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点,打造全龄友好型品质生活圈,不断提升城市生活品质。优化布局农贸市场、停车场,推进惠民生鲜超市向惠民生活服务体系转型,完善城市停车位、充电桩等设施,推进机关事业单位、国有企业、居民小区等闲置车位开放共享,加快停车场智慧化改造。围绕城市主要通道、重要节点、重要门户开展片区改造,实施街区改造、站点提质、片区试点工程,加快老旧小区改造,支持有条件的楼栋加装电梯,完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施,增设助餐、家政、物流配送等公共服务设施;加快城中村、老旧街区(厂区)改造,大力推进群众改造意愿强烈、城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的城中村改造项目,推动老旧火车站与周边老旧街区统筹实施更新改造。推进城市危旧房和农村危房改造,推进违法建筑治理攻坚。一体化推进城市体检和城市更新,创新城市更新投融资机制与可持续模式。聚焦城市更新长效管理,加强城市更新与社会治理有机结合,推动城市更新从“一次性改造”向“持续性提升”转变。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 塑造城市风貌（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善城市风貌管理制度,突出贵阳“三品”特色,构建城市风貌“宏观、中观、微观”三级规划体系。全面落实贵阳贵安城市风貌管控重点地区划定及指引规划,聚焦“适用、经济、绿色、美观”加强建筑设计管理,突出自然山水与城市组团深度交融。协同推进阿哈湖、百花湖、红枫湖“三湖”建设,探索城园相融“三类”公园体系(自然生态型、城市综合型、专类主题型),深化“千园之城”建设,塑造绿心环林、瞰湖拥山的生态景观品貌。促进自然与人文景观有机融合,塑造“省会风范、筑城风韵、现代风尚、山水风光”城市特色空间形态,建成承载人民群众美好生活的幸福家园。资料库_资料下载_十四五

第二十八章 加强城市治理大牛工程师

完善城市治理工作体系,充分运用数字化前沿技术推动城市治理创新,加快打造“城市大脑”升级版,全面提升城市精细化管理水平。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 夯实城市治理基础（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

建立健全城市管理统筹协调机制,进一步巩固城市治理成效,加快推进治理能力现代化。优化基层治理重心和配套资源向基层下沉,积极构建多元共治生态,完善辖区居民、企事业单位、群团组织、社会组织参与城市治理制度机制,形成“大事共商、难事共解”的治理合力。稳步推进数字基层建设,定期开展“数字社工”培训,缩减居民办事时间。健全完善网格化管理体系,深化“一中心一张网十联户”基层治理机制,推动城市管理共建共治共享,实现惠民服务可视、可管、可控、可测。用好12345政务服务便民热线,加强社区工作者队伍建设,健全群众诉求响应办理机制。文库_统计公报_十四五

第二节 提升城市治理效能工程资料_资料共享_工作报告

依托“城市大脑”建设,推进数字技术赋能城市治理智慧化、精细化,加快建设“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”应用体系,实现城市治理覆盖全面、协同高效、安全可靠。深化工作机制一体化、基层治理一平台、硬件设施一张网、民生实事一本账、党建引领一盘棋的超大型社区基层治理新模式。实施常态化交通堵点综合整治,推进城市轨道交通和公交优先发展,推广智能交通管理系统,提升城市交通通行效率。扩增智慧水务应用场景,研究数字孪生技术驱动智慧水务管理升级。大牛工程师

第二十九章 推动城乡融合大牛工程师

全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,强化县城畅通城乡要素流动的载体作用,健全完善城乡统一的公共服务体系和基础设施体系,实现城乡要素融合互动和资源优化配置。资料库_模版下载_模版下载

第一节 统筹城乡建设大牛工程师

坚持城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护,推动供水供气供热管网向城郊乡村和规模较大中心镇延伸,加快推进城乡供水一体化项目建设。加快推进新型基础设施建设,合理布局新能源充电设施。深化县域商业体系建设,支持连锁经营布局县域市场,推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。发展联结城乡的冷链物流、配送投递、电商平台和农贸市场网络,深化快递进村,加强村级寄递物流综合服务站建设,推动农村客货邮融合发展。加强农村公益性公墓建设管理。创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制。大牛工程师

第二节 统筹城乡公共服务大牛工程师

不断优化城乡公共服务资源配置,稳步推进基本公共服务均等化。加快教育、医疗等基本公共服务优质资源扩容下沉,推动中心城区与三县一市在基础教育领域结对帮扶,推进城乡教育均衡发展,深化紧密型城市医疗集团、县域医共体、县域医疗次中心建设,全面提升乡村医疗卫生服务水平。推动人才、技术等要素规范有序向乡村流动,建立健全专业技术人才、管理人才定期服务乡村机制,激发农业农村发展活力。健全覆盖市县乡村四级就业公共服务体系,探索建设一体化综合性服务站。鼓励开展村级互助性养老服务,发展农村婴幼儿照护服务。推动新一代信息技术在乡村深入应用,支持社会力量强化乡村建设服务。创新公共服务提供方式,发挥社会力量作用扩大普惠性公共服务供给,满足多层次多样化的社会需求。工程咨询_规划纲要_模版下载

第九篇 激发文化创新创造活力,推进文化建设迈上新台阶（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

牢牢把握新时代新的文化使命,充分激发文化创新创造活力,深化文化、旅游和科技融合发展,发展壮大人文经济,增强文化自信、化风育人,奋力打造习近平文化思想生动实践地。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三十章 推动文化铸魂工程咨询_统计公报_工作报告

坚持思想引领,突出正向引导、加强负向约束,坚持以社会主义核心价值观提升人民群众的思想觉悟、道德水平、文明素养和社会文明程度。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 壮大主流文化资料下载_模版下载_资料共享

深化党的创新理论学习和宣传教育,扎实推进哲学社会科学创新工程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,用党的创新理论思想武装党员干部、推动各项工作。大力培育新人,坚持立精神支柱、树价值标杆、育时代新人、扬文明新风,发挥先进典型榜样作用,深化拓展“理论宣传二人讲”,让新风正气更加充盈。创新开展主题宣传、典型宣传、成就宣传、经济宣传。全力凝聚民心,大力宣传发展中取得的好成绩、形成的好经验,及时回应群众关切,不断拓展“融媒问政”成效,用党团结带领人民创造幸福的事实增强信心、构筑同心、温暖人心,让党的思想理论深入人心、落地生根。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 培育文明新风（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

广泛培育和践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程,加强思想道德建设,发挥先进典型示范作用,组织开展道德模范、身边好人选树、宣传、礼遇。推动理想信念教育常态化制度化,加强和改进思想政治工作。加强网络内容建设和管理,有效发挥网络精神文明宣传引导作用。以“党委政府倡导、村民自治推动”为原则,以“两书一约一会两榜”为工作抓手,倡导“婚事新办、丧事简办、其他不办”,推动移风易俗,深化高额彩礼、滥办酒席、薄养厚葬等问题整治。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三十一章 打造文化品牌（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持保护第一、合理利用和最小干预原则,构建文化遗产保护体系,发挥文化资源优势,积极参与构建中华文明标识体系,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。工作报告_县域经济_模版下载

第一节 做强阳明文化大牛工程师

深入推进打造一个“心学高地”品牌、完善一个顶层设计、建好一个阳明文化数字博物馆、打造一堂精品课程、开辟一条精品旅游路线“五个一”行动。对“3+9+N”有形资源,坚持落实最严格的保护措施,加快推进阳明文化“一厅三地”展陈提升。持续优化“一院一会一刊一公司一品牌”无形价值,做实孔学堂高等研究院、推进《花溪学刊》办刊等,编撰好《阳明文库》,用好“中国心学与世界”学术联盟合作机制,让阳明先生的思想和精神彰显更大价值。联动贯通阳明文化、红色文化相关资源,持续面向干部、企业、学生、游客等群体开发精品课程,打造“修心贵阳”研学品牌。工程资料_规划纲要_报告模板

第二节 做精红色文化大牛工程师

保护传承长征、抗战、解放战争、三线建设等时期文化资源,统筹抓好研究阐释、保护利用、展陈展示等工作。聚焦“长征文化”,围绕贵阳贵安长征国家文化公园“一馆、两园、三带、多点”的建设呈现形式,完善文旅综合配套设施。聚焦“抗战斗争”,编撰出版《筑城红韵》,优化提升中共贵州省工委·北衙活动旧址、八路军贵阳交通站旧址等展陈展示,积极推动图云关抗战纪念馆申报全国爱国主义教育示范基地。加快推进乌当区百宜镇沙坝村、息烽县流长镇前奔村等红色美丽村庄建设。聚焦“解放战争”,实施息烽集中营旧址展示利用项目,完成息烽集中营历史纪念馆改陈提升工程,推动息烽集中营革命历史纪念馆等红色场馆提级管理。聚焦“三线文化”,通过工业遗址活化、实物展陈等方式,展示贵阳贵安三线建设的历史、精神及企业发展历程。资料下载_工程资料_工作报告

第三节 做实民族文化大牛工程师

做实民族文化“五个一”工作。深化铸牢中华民族共同体意识模范市建设,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线,不断巩固提升全国民族团结示范市创建成果。运用好民族大联欢广场,突出文旅融合,围绕“民族大联欢”主题,展演各民族的节日、美食和艺术,做到月月有活动、周周有节目,打造各民族文化的展示窗口、传承舞台。举办好民族团结大巡游,持续提高巡游的知名度和美誉度,促进各民族交流交融交往。打造好更有竞争力的民族文创产品,完善好各类民族文化展示馆,围绕非遗、民族工艺品、民族药品等拓宽产业化途径,推出一批有竞争力的产品,把加强民族传统技艺保护传承纳入国民教育,推动民族特色在利用中更加鲜亮,不断焕发新的光彩。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四节 做特群众文化（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

持续提升群众文化设施覆盖面和适用性,擦亮“书香之城”“爱乐之城”等品牌。“一书”厚植全民阅读氛围,组织开展品牌阅读、经典诵读、家庭讲座等系列推广活动,从艺术与文化双维度提升“爽爽贵阳”品牌辨识度、美誉度,推进“书香贵阳”建设。“一会”打造惠民文化盛宴,优化“路边音乐会”举办形式,支持民营文艺团体发展壮大,引入高品质大型营业性演出活动,以多元艺术形式点燃城市活力,深耕“爱乐之城”品牌。“一城”聚焦社区文化建设,通过优化文化设施布局、丰富文化服务供给、创新社区治理方式,构建“设施完备、服务精准、特色鲜明、共建共享”的“15分钟文化生活圈”。“一乡”深耕乡村文旅融合,积极开展乡村文化活动,实施文化惠民工程,传承发展民族民俗文化,为激活乡村活力注入新动能。“一品”擦亮文艺精品名片,加强创作工作统筹规划,围绕音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等多元艺术门类定向开展创作,生动讲好贵阳故事,让时代好声音在文艺创作中持续传扬。大牛工程师

第五节 做优历史文化（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

根据贵阳贵安历史文化街区、历史建筑、不可移动文物的保护措施及要求,严格开展保护和审慎开展开发利用工作。系统实施“贵阳贵安城乡记忆工程”,进一步梳理挖掘利用好历史文化资源。深化“一河一道两片”打造提升,推进历史文化街区和历史文化片区建设,争创国家历史文化名城。建好用好“两洞一山”考古博物馆、考古标本库房“一馆一房”,推动考古遗址公园建设,做好招果洞、牛坡洞、大松山墓葬群第九批国保单位申报,指导招果洞系列保护展示工程,创新文化遗址传播方式,以沉浸式、体验式手段讲好人类演化故事。高质量编撰运用好《贵阳历史文化丛书》。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三十二章 促进文化繁荣（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持文化惠民,实施公共文化服务提质增效行动,加强公共文化基础设施建设,完善公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程,丰富基层文化生活,更好保障人民群众文化权益。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 发展文化事业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善文化遗产保护传承体制机制,全面推动新闻出版、影视演出、文学艺术等繁荣发展,擦亮国家公共文化服务体系示范区品牌,建设高效能公共文化服务体系。推动公共文化服务提质增效,补齐公共文化设施短板弱项,建设一批“小而美”的公共文化新空间,推动省市文化资源共建共享,促进文化遗产系统性保护和统一监管督查,提高公共文化服务供给能力,切实保障基本公共文化服务均等化。创作更多体现贵阳贵安特色的电影、电视剧、微短剧等文艺精品,推动优质文化资源直达基层。突出为党管档、业务立档、人才兴档,推进档案事业发展。推动市融媒体中心打造新型主流媒体,构建“一报一网一频道一广播一端一屏一矩阵”全媒体传播体系。资料下载_文库_模版下载

第二节 做强文化产业大牛工程师

发展文化创意产业,培育新型文化企业、文化业态、文化消费模式,引入文化头部企业在贵阳贵安设立总部、研发中心、生产基地等,围绕大视听、互联网服务等培育打造链主型企业,带动产业链延伸。紧盯文化新业态,大力发展动漫、科技影视等产业,拓展剧本娱乐、电子竞技等消费新场景。推进重大文化产业项目带动战略,优化文化产业规划布局,推动建设中国(贵州)大视听融合发展产业园,促进文化产业集群发展。实施文旅数智化创新工程。完善现代文化产业体系和市场体系。资料库_统计公报_十四五

第十篇 聚焦扎实推进共同富裕,推进民生保障迈上新台阶工程资料_工程咨询_模版下载

坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,锚定“三大抓手”、优化“四位供给”、关爱“五类人群”,用心用情解决好人民群众急难愁盼,全力推动发展和民生有效对接,让城市有温度、生活有温馨、市民有温暖。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三十三章 促进更高质量充分就业大牛工程师

坚持就业优先战略,推进高质量充分就业,强化产业、专业、创业、就业“四业”联动,努力实现居民收入增长与经济增长基本同步。文库_工程资料_规划纲要

第一节 扩大就业容量提升就业质量（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加强产业和就业协同,支持企业稳岗扩岗,鼓励支持创业带动就业。深入实施就业稳岗计划,健全就业影响评估机制,综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策引导各类经营主体稳岗扩岗,不断扩大就业容量。围绕全市重点产业,依托市场主体发展,推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环,努力创造更多就业岗位,健全终身职业技能培训制度,开展大规模职业技能提升培训,强化择业和用人观念引导,着力解决结构性就业矛盾。深化校企(地)合作,开发更多就业岗位。鼓励劳动者多渠道、多形式就业,加强劳动者权益保障。激发创业创新活力,培育就业新的增长极。完善就业援助制度,全力防范规模性失业风险。大牛工程师

第二节 加强重点就业群体就业保障资料共享_统计公报_县域经济

稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,坚持市场化社会化就业与政府托底帮扶相结合,千方百计稳住就业基本盘。深入实施基层成长计划和青年见习计划,鼓励高校毕业生到中小微企业和农村、社区基层就业创业。推进农村劳动力转移就业,支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业。坚持外出就业和就地就近就业并重,开展“就业援助月”“春风行动”“金秋招聘月”等公共就业服务专项活动。强化城乡公益性岗位托底安置,常态化开展“1131”就业服务。支持妇女就业创业,推动灵活就业、新就业形态健康发展。发挥零工市场(驿站)、就业帮扶车间(基地)稳岗作用,确保“零就业”家庭动态为零。大牛工程师

第三节 大力提升劳动者技能素质（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善终身职业技能培训制度,聚焦重点领域和重点群体开展更加精准有效的技能培训,加快推进公共实训基地、职业技能培训基地、产教融合平台建设,促进行业技能人才培养,推动培训链向产业链聚集。有序推进产业工人队伍服务促进工作,支持职业院校、技工院校积极开展技能培训,指导重点企业、重点产业开展企业职工职业技能培训,持续探索开展新业态新职业培训。推广“证书直补”,不断增强培训针对性和实效性。构建完善多元化评价体系,畅通技能人才成长发展通道,举办各类职业技能竞赛活动助推技能水平提升。大牛工程师

第四节 持续提高就业服务水平资料下载_统计公报_县域经济

完善覆盖市、区(市、县)、乡镇(街道)、村(社区)四级城乡的公共就业服务体系,为劳动者和企业提供政策咨询、职业介绍、用工指导等公共就业服务,提升公共就业服务质效。加强就业公共服务体系建设,完善人力资源供需匹配机制,根据不同劳动者的自身条件和服务需求,构建精准识别、精准分类、专业指导的服务模式,提供个性化服务措施和解决方案。建立全市公共就业服务标准。加强就业信息化、智慧化服务建设,推动实现信息共享和联网发布,为劳动者提供便捷可及的就业创业“一站式”线上服务。模版下载_资料共享_报告模板

第三十四章 促进群众增收致富（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

实施城乡居民增收计划,多措并举增加城乡居民工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入,支持勤劳创新合法致富,鼓励先富带后富促共富。大牛工程师

第一节 完善收入分配制度资料库_工程资料_统计公报

完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制,加强企业工资分配宏观指导,提高劳动报酬在初次分配中的比重。深化事业单位薪酬制度改革,落实义务教育教师待遇保障机制,完善公立医院薪酬制度。构建数据要素收益分配机制,探索增加知识、技术和数据等要素收入。有序推进农村集体经营性建设用地入市,健全土地增值收益分配机制。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。促进和规范慈善事业发展。统计公报_规划纲要_十四五

第二节 持续拓宽居民增收渠道（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

着力壮大经营净收入,实施品牌强农战略,延伸优势重点农业产业链,完善利益联结机制,拓宽群众参与特色产业发展渠道和方式;加大创业就业支持力度,强化对创业群体指导和帮扶,优化个人创业、小微企业担保贷款服务。着力拓展财产净收入,深化承包地“三权分置”改革,探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农村闲置住房;规范发展居民理财产品,有序发展房屋租赁市场。着力增加转移净收入,严格兑现惠民惠农补贴,做好城乡困难群众基本生活标准动态调整,落实好适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补贴标准等政策。合理调节并逐步缩小城乡居民收入差距,有效增加低收入群体收入。资料库_十四五_报告模板

第三十五章 加快推进教育现代化大牛工程师

健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,实施新时代立德树人工程,推动教育公平普惠,大力弘扬教育家精神,打造高素质专业化教师队伍,办好人民满意的教育,为贵阳贵安经济社会发展提供坚实的人才支撑和智力支持。大牛工程师

第一节 推进基础教育优质均衡发展（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

优化基础教育资源布局,更好应对学龄人口变化,完善学位监测预警模型,全面开展基础教育资源配置机制改革,深化市属学前教育机构改革。开展县域普通高中振兴行动,支持学龄人口净流入地和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中,扩大资源供给。坚决维护教育公平,为学生提供公平且有质量的教育。持续推进学前教育普及普惠创建,全域通过国家普及普惠认定,逐步推行免费学前教育。推进“托幼一体”,对具备条件的幼儿园进行托育改造。全力推进义务教育优质均衡,加强义务教育学校标准化建设,深化“双减”工作,力争义务教育优质均衡县占比在全省领先。持续推进“阳光招生”“阳光分班”工作,健全公平入学长效机制。扩大普通高中办学资源,统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展,继续开展省级示范性和特色示范性高中学校创建,持续做好县域高中振兴,深入开展综合高中试点推广,开展科学教育特色高中探索。办好特殊教育,做好特殊教育入学安置,规范送教上门。办好专门教育,建立学生入学离校评估机制,完善专门学校学生行为矫治和技能培训体系。引导规范民办教育发展,深化“五育并举”,健全学校家庭社会协同育人机制,推动人工智能赋能教育教学,加快普及全学段的人工智能通识教育,办好继续教育,优化终身学习公共服务。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 推进现代职业教育提质发展资料下载_统计公报_模版下载

推进现代职业教育体系建设,强化市属高校“双高”建设,优化职业教育布局结构,集中建设高水平职业院校,推进省级市域产教联合体、行业产业共同体建设,形成产业与教育协同发展格局。加强中职、高职专业衔接,构建贯通培养体系,推进“3+2”“3+4”等中高本贯通培养模式,推动符合条件的高职院校适时提升办学层次。鼓励职业院校加大职业教育人才引进力度,制定优惠政策,吸引行业企业专家、高技能人才和具有博士学位的专业人才到学校任教。加强教师培养培训,鼓励职业学校加强校企合作,定期派教师到企业实践锻炼,培养“双师型”教师队伍,职业院校双师型比例达70%以上。加强校企合作育人,推行“订单班”“冠名班”等人才培养模式,实现人才培养与企业需求无缝对接。鼓励职业院校探索企业参与职业教育教学全过程机制,邀请企业专家参与学校人才培养方案制定、课程开发、教学评价等工作。加快建设一批产教融合实训基地和产业学院。大牛工程师

第三节 深化新时代教育体制改革（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

打破学段壁垒,依据学生认知规律设计梯度化内容体系,小学阶段侧重启蒙引导,中学阶段强化理论深化。创新教学方式,推动思政课与学科教学、校园文化、社会实践协同发力,打造一支政治强、情怀深、思维新的思政教师队伍。科学应对人口变化对教育资源储备的影响,积极探索“向下兼容、师随峰走”的教师招聘和使用机制,适时调整各学段教师数量,深入推进“县管校聘”管理改革工作,将“学校人”变为“系统人”,盘活闲置资源,大力推进教师交流轮岗工作。模版下载_工作报告_模版下载

第三十六章 推动房地产高质量发展（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加快构建房地产发展新模式,推进商品房、保障房、安置房、旅居房联动发展,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。模版下载_规划纲要_报告模板

第一节 完善多层次住房供应体系资料共享_规划纲要_报告模板

完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系,实现更高水平的住有所居。推进公租房运营管理提质增效,强化保障性租赁住房供给,大力发展长租房市场,鼓励国有企业、专业化机构参与租赁住房建设和运营,支持闲置用房改建为租赁住房。坚持按需定建、按需定购,优化保障性住房供给,推进存量安置房交付,鼓励收购存量商品房用作保障性住房,试点推进配售型保障性住房建设,有效扩大住房保障覆盖面,缓解新市民、青年人等群体住房困难。大力推进旅居地产发展,鼓励利用闲置住宅、商业用房等存量资源发展旅居产业,探索打造“康养+、文旅+、研学+、数字+、地产+”旅居产业链条。大牛工程师

第二节 聚焦“三好”引领居住品质提升大牛工程师

针对刚需、改善、养老、旅居等不同客群需求,开发设计多样化、高品质产品,打造一批“好房子”标杆项目,发挥示范引领作用,提升供给品质。完善配套设施,提升景观与公共空间,营造优美、舒适、共享的社区环境,推进智慧社区建设,提升社区治理智能化水平与生活便利度,加快“好小区”建设,优化居住环境。实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动,建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度。严格限制超高层建筑。加强群租房整治。大力提升物业服务水平,推动物业服务标准化、专业化、品牌化发展,以“好服务”改善用户体验。资料下载_工程咨询_规划纲要

第三节 加快建设完整社区（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹好房子、好小区、好社区、好城区建设,健全社区服务体系,完善社区居民服务设施,丰富服务内容,提升服务质量,为居民提供更加完善的社区公共服务。加强社区基础设施建设和改造升级,完善设施运行维护机制,确保设施完好、运行安全、供给稳定。完善城市社区嵌入式服务设施,鼓励社区开辟健身休闲运动场所,支持增加公共活动场地和公共绿地,推进社区适老化、适儿化、无障碍设施建设改造,营造全龄友好、安全健康的生活环境。资料下载_资料共享_规划纲要

第三十七章 推进建设健康贵阳贵安文库_模版下载_报告模板

实施健康优先发展战略,健全多层次医疗保障体系,创新医防协同融合机制,深化医药卫生体制改革,构建优质高效的医疗卫生服务体系,提升爱国卫生运动成效,提高人均预期寿命和人民健康水平。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 加强公共卫生体系建设大牛工程师

加强疾控体系建设,积极推进疾控机构标准化基础设施和实验室建设。建立健全贵阳贵安重大新发突发传染病疫情和突发公共卫生事件联防联控工作机制,探索应用智慧监测预警,提升重大传染病防控能力。推进社会心理服务体系建设,发挥康养大学第一附属医院技术引领与辐射带动作用,增加心理健康和精神卫生服务供给。全面提升急诊急救能力,加强山地紧急医学救援体系建设,推动院前医疗急救与院内数智化转型升级。实施健康生活方式行动,发展慢性病防治康管全链条服务,强化多病同防同治同管。加强妇幼健康服务体系建设,推进妇幼保健院标准化建设与规范化管理。加强医疗卫生人才队伍建设,实施“强专科·聚人才”行动,开展贵阳贵安在岗乡村医生培训,实施大学生乡村医生专项计划,推动乡村医生队伍专业化规范化发展,充实全科医师队伍力量。大牛工程师

第二节 推动优质医疗资源区域均衡布局大牛工程师

优化贵阳贵安四级医疗卫生服务体系,加快构建整合型医疗服务和分级诊疗格局,科学合理配置和有序供给医疗卫生机构床位。积极开展与国内高水平医院的合作帮扶,有效利用好在筑国家区域医疗中心和省级医院的辐射带动力,促进高水平医疗资源延伸下沉。优化三级医院结构和规模,推进医教研一体发展,提升重大疾病和疑难重症诊疗能力。大力实施医疗卫生强基工程,开展市帮县、市县共帮基层行动。稳定县级医院运行,优先发展康复护理、精神卫生、儿科、安宁疗护及医养结合等接续性服务,推动县级急诊急救“五大中心”和资源共享“五大中心”提标扩能。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心特色专科建设。加快建设省医云岩院区。深化紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设,促进防治结合、中西医结合、医养结合横向联通,提升医疗卫生整合水平。优化升级全民健康信息平台,推进基层医疗卫生机构与二、三级医院电子病历、健康档案互通共享,在卫生健康领域推广应用人工智能。大牛工程师

第三节 深化医药卫生体制改革（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

因地制宜“学三明、抓医改”,促进“医疗、医保、医药”协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革,健全公立医院编制动态调整机制,建立以医疗服务为主导的收费机制,深化公立医院薪酬制度改革,优化公立医院财政补助政策。推进公立医院高质量发展试点,构建强专科、强人才、强科研、强管理、强服务“五位一体”的公立医院高质量发展体系,围绕健全运行机制、提升医疗服务能力和医院管理水平等方面加大创新力度,加快实现医疗技术和医院管理升级换代、创新发展。持续改善医疗质量管理体系和标准体系,健全绩效评价机制,全面开展公立医院绩效考核。完善综合监管机制,引导规范民营医院发展,推进民营医院分级分类管理,进一步完善政策支持体系,鼓励民营医院发展康复、护理、安宁疗护等专科服务,加快形成民营医院与公立医院互补协同的发展格局。大牛工程师

第四节 促进中医药传承创新发展（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入实施中医药振兴发展重大工程,健全中医药服务体系,优化中医药服务资源布局,建成贵阳市中医医院,实现市县两级公立中医医院全覆盖。深化中西医协同发展,推动各级综合医院(妇幼保健院)规范设置中医药科室,打造一批省级临床重点专科和省级中医特色专科。持续推进中医馆、中医阁建设,提升基层中医药服务能力。实施中医药领军人才、青年骨干人才、青苗人才、“西学中”等特色人才项目,建设高质量中医药人才队伍。持续实施中医药文化弘扬工程,加强中医药对外交流合作,将中医药服务融入避暑、旅居、康养等项目,推动“中医药+”融合发展。提升中药质量,促进中药产业转型升级。到2030年,每千常住人口拥有中医类别执业(助理)医师1.05人,公民中医药健康文化素养达到35%。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三十八章 构建人口高质量发展支持和服务体系（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善人口发展战略,持续健全和落实财政、税收、保险、教育、养育、住房、就业等积极生育支持措施,优化生育服务供给,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。大牛工程师

第一节 建设生育友好型城市大牛工程师

加快完善生育支持政策体系,落实生育休假、育儿补贴、生育保险等制度,有效降低家庭生育养育教育成本。实施早孕关爱行动及孕育和出生缺陷防治能力提升计划,围绕婚前、孕前、孕期、产后全周期优生优育服务,提升危重孕产妇和新生儿救治能力,稳步提升儿童早期发展服务水平。完善普惠托育服务保障机制,着力构建以市县托育综合服务中心为枢纽,以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的“1+N”托育服务体系。大力发展普惠托育和托幼一体化服务,提升公建及普惠托位占比,支持和规范社会力量发展托育服务。实施人口高质量发展宣传教育专项行动,鼓励引导社区、单位、个人参与,推进生育友好医院、儿童友好医院建设,共同营造生育友好的社会环境。工程资料_模版下载_资料共享

第二节 持续深化青年发展型城市建设（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持党管青年,制定实施新一轮中长期青年发展规划,完善青年发展促进政策,促进青年全面发展。加强青年思想政治引领和价值观塑造,强化青年社会实践教育,着力提升青年思想政治素质。不断完善青年就业政策和服务体系,激发青年就业创业活力,促进青年高质量充分就业。促进青年身心健康发展,完善青年心理健康服务体系。健全青年婚育支持政策体系,加强婚恋交友服务,降低青年婚生育养成本,倡导积极健康婚育观。改善青年基本生活条件,强化青年公寓供给,加大力度解决青年租房和购房不同阶段的困难。加强和改进青少年权益维护、犯罪预防和治理。促进青年社会参与和社会融入,教育引导青少年有序参与政治生活,体验全过程人民民主,畅通青年诉求表达和利益协调渠道。积极引导青年主动投身重大战略、急难险重任务,在中国式现代化贵阳贵安实践中挺膺担当。鼓励引导青年参与社会治理,不断完善青年志愿服务体系,大力培养各类青年公益人才,支持青年社会工作服务机构建设。促进不同民族、不同阶层、不同领域青年群体交流融合。支持青年积极参与国际交往和全球治理。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 加快打造老年友好型社会大牛工程师

加快完善养老服务体系,健全养老事业和养老产业协同发展机制,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,有序推进农村公办养老机构及设施标准化提质改造。大力发展普惠型养老服务和互助式养老,完善覆盖城乡的养老服务网络,优化基本养老服务供给,支持兜底保障型和普惠支持型养老机构发展,支持专业性强、医养结合能力突出的服务机构建设,完善推广“公建民营”发展模式,支持养老服务机构提供就近就便的居家养老服务,满足多样化养老服务需求。健全失能失智老年人照护体系,进一步提高照护服务能力,加强对特殊困难老年人探访关爱。支持有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心独立开展或联合养老院开展医养结合服务,因地制宜开展适老化公共设施改造。全力建设老年友好型社会,推进老年大学改扩建,推进老年人活动中心建设,拓展为老服务功能,持续提升老年人生活品质和生命质量,构建养老、孝老、敬老的社会环境,推进老年友好型社会建设。推进开发老年人力资源,积极发展银发经济,围绕乌当区加快打造贵州银发经济产业园,大力培育发展养老服务经营主体,构建独具特色的银发产业体系,推动养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展。到2030年,将全市公立综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构全面建成老年友善医疗机构,落实老年人医疗服务优待政策。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三十九章 健全社会保障体系（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

全面深化社会保障制度改革,实施社会保障提升工程,围绕“一老一小一低一贫一弱”,进一步织密扎牢社会保障安全网,不断提升社会保障水平。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 健全社会保险体系（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

持续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,实施好个人养老金制度。健全社会保险精算制度,贯彻落实基本养老保险全国统筹制度以及基本养老筹资和待遇合理调整机制,稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,落实国家、省的相关部署,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金和退休人员基本养老金,稳步提高待遇水平。完善社会保障体系,扩大灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保覆盖面。扩大失业保险、工伤保险覆盖面,贯彻落实职业伤害保障制度,着力构建和谐劳动关系,严厉打击侵害劳动者权益的违法行为,坚决纠正不合理限制和就业歧视,切实维护劳动者合法权益。推动退休“一件事”工作提质增效,全面加强服务渠道建设,推行以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”,持续优化经办管理服务体系。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 完善社会救助体系（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点,推进社会救助综合改革,加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助体系。强化政策落实,推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转变。加强对脱贫户、监测户及其他困难群体的精准帮扶,完善兜底式保障,强化开发式帮扶,增强内生动力。完善最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助制度,落实社会救助标准合理动态调整机制,精准认定救助对象,切实保障城乡困难群众及孤儿、事实无人抚养儿童基本生活。完善特殊困难老年人、空巢老人、困境儿童、残疾人、流浪乞讨人员等群体服务保障制度,健全社会救助体系。资料下载_工程咨询_十四五

第三节 提升社会福利保障能力（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

适时推动残疾人“两项补贴”提标扩面,完善残疾人托养照护服务体系,推进残疾人康复服务,完善残疾人运动员就学、就业、退役等保障机制。加强精神卫生福利机构建设,全面推进精神障碍患者社区康复服务,支持精神卫生机构向城乡社区延伸服务。推动专业社会工作和慈善事业发展。建立健全基本殡葬服务制度,推进公益性殡葬服务功能县级全覆盖,加强城乡公益性墓地建设管理。大牛工程师

第四节 健全退役军人保障体系大牛工程师

完善退役军人组织管理、政策制度、工作运行“三个体系”。发挥退役军人先进典型示范引领作用,持续推进“兵+N”模式,引导广大退役军人始终听党话、跟党走。做好移交安置工作,着力抓好岗位供给,优化安置程序,高质量完成安置任务。完善退役军人就业支持体系,促进退役军人高质量充分就业。建立完善退役军人创业扶持体系,促进退役军人创办市场主体不断发展壮大。全面落实优抚政策,持续推进退役军人服务中心(站)建设运行提质增效。推动贵阳市光荣院建设。加强烈士纪念设施保护管理,持续营造缅怀崇尚英烈的浓厚氛围。工程资料_县域经济_模版下载

第五节 强化妇女和儿童权益保护（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

全面贯彻落实男女平等基本国策,深入实施妇女发展规划,推动妇女平等依法行使权利,促进妇女全面发展。保障妇女平等享有政治权利,推动妇女广泛参与社会事务和民主管理,发挥妇联组织在基层治理中的作用。提高留守妇女关爱服务水平,严厉打击侵害妇女人身权利的违法犯罪行为。保障妇女平等享有教育权利,持续提高综合能力素质。保障妇女平等享有经济权益,保障农村妇女土地权益,消除就业性别歧视。保障儿童优先发展,深入实施儿童发展规划,持续推进儿童友好城市建设。推动流动儿童在居住地享有基本公共服务,完善流动儿童、留守儿童、困境儿童等关爱服务体系。推进儿童福利服务机构标准化建设。健全学校、家庭、社区和政府部门多方参与的未成年人保护机制,预防未成年人违法犯罪,严厉打击拐卖、性侵害、遗弃、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。加强校园周边及网络环境的整治力度,构建职能部门协同联动机制,为未成年人营造积极健康的社会环境。大牛工程师

第六节 健全多层次医疗保障体系工程咨询_资料共享_县域经济

夯实基本医疗、大病保险(大额医疗费用补助)、医疗救助三重医疗保障体系,推进基本医疗保险省级统筹,健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇调整机制。完善医保缴费参保政策,建立并实施符合贵阳贵安实际的长期护理保险制度,持续推进医保支付方式改革,合理确定医疗保障待遇水平,不断健全完善重特大疾病医疗保险和救助制度。持续深化医保基金管理突出问题专项整治,进一步构建常态化、全覆盖的基金安全防控机制,严厉打击欺诈骗保和违法违规使用医保基金行为。推进药品医用耗材集中带量采购,不断提质扩面,全面落地执行国家医疗服务项目立项指南。以“智慧赋能、数据驱动、服务升级”为核心,全面构建适配多层次医保体系的数字化支撑体系,提升公共服务体系运行效率和服务水平。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十一篇 加快全面绿色转型发展,推进生态文明建设迈上新台阶（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持生态优先、绿色发展,深入实施生态立市战略,全力推进“六个生态”建设,深化绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明“四个绿色”行动,以“含绿量”提升增长“含金量”,加快推进美丽贵阳贵安建设。大牛工程师

第四十章 建设生态城市大牛工程师

立足国土开发现状,提升国土开发品质,促进区域协调发展,统筹推进城市生态空间、生态产品、生态设施、生态社区建设,探索各美其美、美美与共的美丽城市建设路径和模式。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 优化城市生态空间大牛工程师

全面推进美丽城市建设,积极打造美丽中国建设示范样板。探索建立生态环境分区管控与国土空间规划、产业准入联动机制,构建“一带四廊、八河千园”的生态空间格局。统筹优化生态、农业、城镇空间布局,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控控制线。夯实生态安全基底,开展城市生态功能及生物多样性调查、监测和评估,保持自然生态系统的原真性和完整性,支持建设一批生物多样性开放地、体验地。推动生态屏障、廊道和网络的保护与建设,增强生态空间的完整性和系统性。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 丰富城市生态产品（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

根据资源环境承载能力优化调整城市规模和空间结构,统筹布局和完善城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施、公共服务等业态功能。完善公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地和区域绿地建设,推动环城绿带、美丽幸福河湖建设,构筑布局合理、层次丰富、生物多样“园中有城、城中有园”的绿地生态系统。围绕国家湿地公园、城市生态会客厅、文化旅游休闲度假区“一园一厅一区”定位打造阿哈湖绿心,高标准推进阿哈湖区域规划建设。盘活城市闲置空地,增加城市绿化面积,持续优化“山中有城、城中有山、绿带环绕、森林围城、城在林中、林在城中”,推动城市公园、绿地向公众共享开放。推进美丽城乡融合发展,构建城乡融合发展生态共同体,实现城乡融合、全域美丽。大牛工程师

第三节 建设城市生态设施工程咨询_统计公报_模版下载

推动城市立体绿化,依托“两山两河”生态本底,科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道,以环城林带为核心建绿环、沿南明河等建绿廊、从黔灵山等向城区楔入绿楔、整合公园建山地特色绿道,统筹推进生态廊道及基础设施布局,建设城市绿道、滨河步道、山体步道一体化慢行网络,串联公园、社区、商圈,构建连通生态网络。推进海绵城市建设,提升城市排水防涝能力。持续推动绿色建筑发展,在阿哈湖等区域鼓励超低能耗建筑、低碳建筑试点建设。推广装配式建筑。模版下载_统计公报_规划纲要

第四节 打造城市生态社区规划纲要_报告模板_模版下载

围绕源头分类、垃圾投放、收集收运、初次处理、终端处置“五个环节”,深入推进城市生活垃圾分类工作,推动分类网点与再生资源回收网点衔接融合。落实气候韧性城市、低碳城市理念,推动城市绿色低碳发展。加快推进城市生态环境治理修复,提升城市生态环境质量、城市生态宜居品质以及环境健康安全保障能力。促进社区基础设施绿色化、城区环境生态化,加快建设低碳、宜居、清洁、和谐的生态社区。大牛工程师

第四十一章 推进生态治理（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天、碧水、净土、固废治理和生态环境风险防控攻坚战,加快建成天蓝地绿水清的美丽家园,促进人与自然和谐共生。文库_工程资料_资料共享

第一节 深化大气污染防治攻坚大牛工程师

围绕区域空气质量改善目标,加强多领域污染管控,强化多污染物协同减排措施,统筹工业源、扬尘、露天焚烧、机动车、餐饮油烟等污染管控,推进重点区域突出大气环境问题排查整治。深入实施细颗粒物(PM2.5)与挥发性有机物(VOCs)的联合控制和综合治理,推进大气污染物排放和碳排放协同治理。实施清洁柴油车(机)行动,加大清洁能源汽车推广力度,有序提升重点行业大宗货物清洁运输比例。以钢铁、水泥、有色、化工等行业为重点,深化重点行业大气污染治理。持续推进噪声污染防治行动,积极开展宁静小区建设。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 深化水污染防治攻坚文库_工程资料_十四五

推进美丽河湖建设,全面落实河(湖)长制,统筹水资源、水污染、水环境、水生态、水执法系统治理,科学规划修复路径,推进水土流失综合治理,稳步提升水土保持率。优化调整水功能区,完善河湖划界及岸线保护与利用规划成果。推进河湖库“清四乱”常态化规范化,持续开展河湖健康评价核查整治。实施城乡生态环保设施补短板攻坚突破,持续巩固城市黑臭水体治理成效,完善排水、污水基础设施。提升工业园区污水管网质量和污水收集处理效能,实现污水应收尽收。严格保护饮用水水源地,持续开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治。统筹推进矿山生态修复,强化乌江磷污染防治,深入开展磷矿、磷化工企业、磷石膏库生态环境污染排查整治。统计公报_十四五_报告模板

第三节 深化土壤污染防治攻坚（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

积极开展土壤污染源头防控行动。推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,强化农用地分类管理,加强严格管控类耕地风险管控。依法合理规划受污染建设用地用途,严格建设用地准入管理,加强工业搬迁腾退等地块监管和污染地块修复,持续做好建设用地土壤污染状况调查报告评审和污染地块环境监管。强化地下水风险防控,探索建立地下水分级分区管控机制,持续推进土壤重点监管单位周边土壤和地下水环境监测,划分地下水污染防治重点治理区和优先防控区。资料库_工作报告_十四五

第四节 深化固体废物污染防治攻坚工程资料_规划纲要_十四五

持续推进“无废城市”建设,优化固体废物源头减量和资源化利用方式。围绕工业源、农业源、生活源、建筑垃圾、危险废物及再生资源等重点领域,持续推进固体废物源头减量化、资源化利用、无害化处置。强化对工业固体废物贮存、处置监管,完善防扩散、防流失、防渗漏等设施,推进磷石膏、赤泥等重点领域固体废物源头减量、资源化利用、无害化处置,加强尾矿库环境风险隐患和无序堆存历史遗留废物排查整治。加强农业废弃物综合利用,推进秸秆、农膜、农药包装等回收利用,推动畜禽粪污资源化利用。持续推进生活垃圾分类,全面禁止“洋垃圾”入筑,加快推进城乡生活垃圾收运处置一体化建设。完善建筑垃圾全过程管理体系,推进建筑垃圾资源化利用。有序推进重点危险废物全过程监控和信息化追溯,提升危险废物环境监管效能。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五节 深化生态环境风险防控攻坚（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善生态环境风险防控体系,开展重点行业领域环境风险隐患排查治理,实施分类分级风险管控,建立区域突发环境事件风险评估数据信息获取与动态更新机制,完善部门协同和信息共享机制。健全防范化解突发生态环境事件风险和应急准备责任体系,严格落实企业主体责任。推进化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设,健全完善“一园一策一图”应急响应方案。强化核与辐射风险机制,保障核技术利用安全。着力提升环境应急处置能力,推进基层环境应急能力建设,建立高效应急救援、专家支撑和物资储备机制,加强区域联防联控。推进抗生素、微塑料等新污染物治理。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第六节 深化突出生态环境问题整改攻坚大牛工程师

坚决抓好突出生态环境问题整改落实,按照全面排查、滚动治理的原则,持续将中央生态环保督察问题整改工作摆在突出位置,开展全市生态环境突出问题排查,统筹从严排查和督察整改。深入开展国家、省级生态环境保护督察反馈问题和长江经济带警示片披露问题整改情况“回头看”。坚持将解决群众身边的生态环境问题作为重要任务,持续巩固生态环境问题整改成效。健全生态环境问题整改长效机制,加快补齐重点领域生态环保基础设施建设短板。工程资料_模版下载_工作报告

第四十二章 实施生态保护（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

遵循山水林田湖草沙生命共同体理念,健全生态系统保护体系,加强生态系统保护修复和自然保护地监督管理,强化生物多样性保护,加强生态系统保护监管,强化生态环境风险防控,筑牢两江上游生态安全屏障。十四五_县域经济_模版下载

第一节 保护生态系统（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面落实河(湖)长制,加强矿山、森林、湿地、江河湖库、饮用水源保护和系统治理。加强国土空间生态修复,围绕黔灵山脉、百花山脉、南岳山脉等山脉和南明河、清水河、猫跳河等河体构建生态廊道,持续推进生态系统保护与修复。科学推进石漠化和水土流失综合治理提升区域生态系统稳定性。加强阿哈湖水库水资源环境保护,推进红枫湖等湖泊常态化治理,持续建设生态清洁小流域。加强重点生态功能区、重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观保护,推动岩溶洞穴资源管理和生态保护,提升生态系统的稳定性和复原力。统计公报_工作报告_规划纲要

第二节 保护生态屏障统计公报_十四五_报告模板

坚持有效扩绿、科学提质相结合,系统实施国土绿化行动。持续推进林长制,全面落实森林资源保护发展目标责任。坚持“重林、造林、营林、治林、林改”精准提升森林质量,依托重要生态系统保护和修复重大工程、中央财政国土绿化示范项目等,科学推进全域绿化,强化自然山体保护修复管理,有效拓展生态空间。严格林地、草原用途管控,加强执法监督和林地定额调控,强化林草资源保护管理。加强森林草原防灭火,推进实施一批森林防火工程。引导公众广泛参与义务植树,倡导全社会积极参与美丽贵阳贵安建设。工程资料_县域经济_报告模板

第三节 保护生物多样性大牛工程师

实施生物多样性保护行动计划,优化生物多样性保护网络,开展城市生态功能及生物多样性调查、监测和评估。围绕农作物、中药材等重点完善物种资源数据库,加强珍稀野生动植物保护,统筹推进陆生和水生生物养护、珍稀濒危物种救护、栖息地恢复、古树名木资源保护以及传统村落生物多样性调查。持续落实长江十年禁渔。强化外来入侵物种防控。建立健全生物多样性保护跨区域联席工作机制,推进全民生物多样性保护行动。提升生物多样性监测能力,加快卫星遥感和无人机航空遥感技术应用。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四十三章 发展生态经济文库_模版下载_县域经济

加快发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业、绿色能源以及“双碳”产业,积极稳妥推进和实现碳达峰,促进经济社会绿色转型。资料库_文库_工程资料

第一节 发展绿色农业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚焦推动自然资源转化为“美丽经济”,推行农牧结合和生态种养循环,促进种植业提质增效、养殖业生态发展。加快绿色优质农产品基地建设,实施农产品品牌培育工程,提升高品质农业产品供给能力,加大绿色、有机食品认证,培育壮大绿色生态农业。大力推广绿色防控和测土配方施肥,实施化肥控量增效和农药减量增效行动,鼓励水肥一体化、有机肥施用、绿肥种植、秸秆还田等推广力度。探索林下经济发展新路径,大力发展林下食用菌、林下中药材和笋用竹等,做大林下经济。资料下载_工程资料_工作报告

第二节 发展绿色工业（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入开展绿色制造专项行动,推进产业园区绿色化、循环化、智能化改造,推动工业园区废水、余热、固废协同处置全覆盖,推动贵阳大数据科创城建设国家级零碳园区,积极推动观山湖经开区等争创国家级、省级零碳园区。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,全面开展传统产业集群绿色低碳化改造,大力推进钢铁、化工、有色、建材等传统工业工艺、技术、装备升级及清洁生产水平提升。坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。支持报废汽车、家电、农机回收拆解及废纺、废塑料加工利用项目建设,发展“精细化拆解+回收件高效流通”模式和低值可回收物利用体系,规范废旧产品有害物质处理,发展再生资源循环利用产业,促进循环经济发展。大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型绿色产业,持续壮大绿色低碳产业规模。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 发展绿色服务业大牛工程师

创新生态环境导向的开发模式(EOD),提升综合开发生态转化能力。发展绿色物流,推进重点行业大宗货物清洁运输、城市货运配送绿色发展。积极发展生态旅游、生态康养,实施生态文旅产品品质提升工程,提质升级“生态旅游+”融合业态。推动数字经济引领应用场景创新,持续培育数据安全、信创特色产业,发展“大数据+”服务,打造一批大数据与金融、物流、旅游、商贸等生产生活服务业相融合的应用场景。发展绿色金融,鼓励金融机构加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度。资料库_资料共享_十四五

第四节 发展绿色能源大牛工程师

加快建设新型综合能源基地,积极有序发展太阳能、风能、抽水蓄能、生物质能、氢能等新能源产业,推动风光水火储一体化发展,提升能源综合生产能力,持续落实省工作安排。推动一批风电场项目开工建设,推进贵阳抽水蓄能电站项目建设,积极探索地下水资源开发利用。构建新型电力系统,加快智能电网建设,支持分布式能源发电等可再生能源的接入,支持通信基站、数据中心、园区、工业企业等用户侧储能多元化应用。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五节 积极稳妥推进和实现碳达峰资料库_统计公报_工作报告

实施碳排放总量和强度双控制度,落实碳排放目标评价考核要求,探索市级碳排放核算方法和“双碳”领域地方标准。推动开展地区碳排放预算管理。加快发展方式绿色转型,推进重点领域节能降碳改造,全面形成以绿色低碳为特征的产业体系、能源体系和生活方式。积极参与全国碳排放权交易市场建设,加强重点碳排放企业履约管理,以森林碳汇和岩溶碳汇为重点推动温室气体自愿减排项目开发,推动更大范围减排。强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价,新建和改扩建高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。大牛工程师

第四十四章 培育生态文化（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加强生态文化创造性转化、创新性发展,大力倡导生态伦理和生态道德,将生态文化建设全面融入经济社会建设中,构建具有贵阳贵安特色的现代化生态文化体系。资料下载_工程资料_十四五

第一节 擦亮生态文化品牌大牛工程师

将生态文化建设全面融入经济建设、政治建设、社会建设中,讲好贵阳贵安生态文化保护传承故事。培育生态文明主流价值观,深入挖掘贵阳山水文化、少数民族文化、阳明文化及非物质文化等生态内涵,推动贵阳贵安生态文化创造性转化、创新性发展。用好生态文化交流平台,依托生态文明贵阳国际论坛,着力引进一批具有标志性、引领力的企业和项目,完善论坛理论成果和实践成果转化机制。依托城市文化底蕴开发生态文化产品,推动休闲娱乐、健康养生、科研教育、地域历史、民族民俗等产业与生态文化相融合。大牛工程师

第二节 丰富生态文化载体大牛工程师

巩固提升国家生态文明建设示范区、国家森林城市创建成果,持续推进有条件的地区创建国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展美丽城镇、美丽乡村、美丽园区、美丽工厂、美丽社区、美丽学校、美丽幸福河湖等不同层级不同类型美丽单元创建。整合山地、森林、湿地等自然生态资源及生态优势打造生态文化科普阵地,充分利用贵阳生态科普馆、贵阳市观山湖区生态文明展览馆等生态科普阵地,开发生态文化展示、体验等服务功能,深化环保设施向公众开放工作,宣传美丽中国建设生动实践。提升国家森林城市品牌影响力,丰富生态文化产品,擦亮贵阳贵安生态文化品牌。持续办好生态文明贵阳国际论坛。大牛工程师

第三节 推进生态文化实践大牛工程师

倡导绿色低碳生产生活方式,构建多元参与体系,持续开展好“美丽中国,我是行动者”系列活动,引导公众践行绿色生活方式。一体推进绿色机关、绿色学校、绿色家庭、绿色社区、绿色村庄建设行动,完善资源总量管理和全面节约制度,提升政府绿色产品采购占比,探索建立“碳普惠”等公众参与制度。让绿色低碳出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类、低碳办公等成为习惯。深入推进“绿丝带”志愿服务活动,推动形成绿色发展人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。大力推动“生态文化+”产业融合发展,围绕生态环境治理修复、传统生态文化传承、生物多样性保护与可持续利用、生态产品价值实现等主题,积极开发体现生态文化内涵的旅游产品。文库_模版下载_工程咨询

第四十五章 优化生态制度统计公报_县域经济_模版下载

完善绿水青山就是金山银山转化机制,提高市场主体和公众参与生态文明建设的积极性,构建具有贵阳贵安特色的生态文明制度体系。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 完善“两山”转化机制资料库_县域经济_报告模板

推进生态产品价值化补偿,完善多元化补偿机制,推动生态环境损害赔偿。探索生态产品总值核算成果和生态保护治理联动机制。建立健全生态产品调查监测和价值评价机制,积极探索“两山”双向转换机制,加大生态产品开发力度,持续做大“两山”生态产业。深化集体林权制度改革,全面落实集体林地所有权、承包权、经营权“三权”分置,探索国有林场改革。推进生态产品市场化交易,落实自然资源有偿使用制度,推进碳排放权、排污权、用水权交易,开展重点产品碳足迹标识认证和核算标准试点,推动生态产品价值实现。大牛工程师

第二节 完善生态文明保障机制大牛工程师

健全生态环境领域地方性法规和政府规章,全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,坚决扛牢、压实生态环境保护政治责任。建立健全跨区域环境执法和重特大环境突发事件联合处置机制。健全环境治理企业责任体系,完善企业环境监管、环境信用评价、绿色信贷等各项制度,形成企业监管制度链条,推动企业履行环境污染治理和损害修复的主体责任。全面落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。资料下载_模版下载_十四五

第十二篇 坚决守牢安全发展底线,推进安全稳定迈上新台阶（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚定不移贯彻总体国家安全观,加快构建新安全格局,统筹传统安全和非传统安全,坚持标本兼治、综合治理,加强重点领域防范抵御风险能力建设,全力维护国家安全、生产安全、社会安全,推动高质量发展和高水平安全良性互动,建设更高水平的平安贵阳贵安。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四十六章 维护国家安全大牛工程师

坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,加强国家安全体系和能力建设,统筹推进各领域国家安全,提高运用科学技术维护国家安全的能力,增强维护和塑造国家安全战略主动。大牛工程师

第一节 加强国家安全体系建设（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚决维护集中统一、高效权威的国家安全领导体制,完善国家安全风险防控体系,健全国家安全重点领域和重要专项协调机制,促进全链条全要素协同联动,提高应急应变效能,强化防范和抵御安全风险能力。落实国家安全责任制,健全国家安全地方性法规制度,加强国家安全执法。推动重大基础设施全面贯彻国防要求,强化国家安全教育、国防教育和国防动员能力,加强平战结合体系建设。完善国防动员体系,将国防动员建设深度融入经济社会发展全局,持续提升新兴领域国防动员能力,推动新质生产力同新质战斗力高效融合双向拉动。做好新时代双拥工作,巩固军政军民团结,积极创建新一轮全国双拥模范城。开展国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,筑牢国家安全人民防线。大牛工程师

第二节 加强重点领域国家安全能力建设大牛工程师

把捍卫政治安全摆在首位,深化反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗争,及时阻断不同领域风险的转化通道。严格落实意识形态工作责任制,加强宣传思想文化阵地建设和管理,做好新时代高校思想政治工作。推进网络、人工智能、生物等新兴领域国家安全能力建设。夯实国家安全基础保障,积极参与国家战略腹地建设,重点围绕矿产资源、能源化工、航空航天、数字安全等领域,谋划建设战略性产业、物资储备基地和基础设施。强化应急保障能力,提升“三断”等极端条件下应急通信保障水平,用好应急部贵阳数据中心,提升应急智能化水平。建立全过程多层次应急物资保障体系,推进应急抢险救灾装备及物资前置储备,完善粮食和物资储备体系、应急供应体系,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。提高防范化解政府债务、金融等重点领域风险能力,化解融资平台经营性债务风险,严防系统性风险。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四十七章 维护生产安全资料共享_报告模板_模版下载

坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,把维护人民生命安全摆在首位,强化重点行业领域安全生产风险源头管控,以推动公共安全治理模式向事前预防转型为主线,以综合防灾减灾救灾和系统施治为抓手,建设现代化应急管理体系,全面提高公共安全保障能力。工程资料_十四五_县域经济

第一节 强化应急管理体系规划纲要_十四五_报告模板

完善大安全大应急框架下应急指挥机制,强化部门、区域、军地协同,加强市县应急指挥部建设,构建上下贯通、一体应对的指挥部体系。强化国家综合性消防救援队伍和地方政府专职消防队伍能力,提升城镇公共消防设施一体化建设水平,合理布局建设消防救援站。加强基层应急管理能力建设,完善基层应急管理组织体系,加强应急救援力量统筹联动。强化安全专业人员队伍建设。规范引导社会应急救援力量发展。健全应急预案体系,强化预案管理和应急演练。提高重大突发公共卫生事件处置保障能力,完善重大疫情预警和应急处置机制,加快“平急两用”公共卫生设施和重大传染病防治基地建设。工程资料_模版下载_十四五

第二节 强化隐患排查整治（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,强化“三管三必须”责任,完善和落实安全生产责任制。推进高风险行业领域场所机械化换人、自动化减人、智能化无人。持续开展安全生产治本攻坚,推进重点行业领域安全风险监测预警,严格高危行业领域安全准入,强化源头和过程智能化管控,深化交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气、矿山、危险化学品、工贸、文旅等重点行业领域专项治理,强化风险隐患排查整治。提升重要基础设施本质安全水平,坚决防范遏制重特大事故,实施公路安全防护、消防生命通道等重大安全风险控制工程,围绕花果园、未来方舟等重点区域,强化高层建筑消防能力,坚决防范火灾事故。加强食品药品安全全链条监管,落实“四个最严”要求,完善食品药品治理体系,健全覆盖生产、经营、储存、使用等各个环节的全链式、可追溯管理机制,推进食品药品检验检测能力建设。大牛工程师

第三节 强化防灾减灾救灾文库_工程咨询_模版下载

聚焦山洪地质灾害、城镇防洪排涝、森林火灾等重点,坚持预防为主、防治结合,加强自然灾害防治体系和防灾减灾救灾能力建设,健全预警、叫应、行动、反馈、核实工作闭环机制。加强气象、水文、地质灾害等防灾减灾基础设施建设,推进山洪、内涝、滑坡等自然灾害防治基础设施建设,建设和改造一批市、县、乡、村四级应急避难场所。强化基层应急基础和力量,努力提升基层综合减灾能力。强化技术赋能的支撑保障体系,建立应急物资快速调拨和高效配送机制。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四十八章 维护社会安全资料库_工程资料_资料共享

坚持和完善新时代“枫桥经验”,正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,推进治理体系和治理能力现代化。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 加强社会治理（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。健全社会工作领导体制、工作机制、责任体系,加强各类社会主体服务管理。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加强社会组织培育管理,推动行业协会商会改革发展。持续抓好党建引领基层治理,提高乡村治理与社区治理水平,探索党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。健全完善基层群众自治制度机制,全面实施乡镇(街道)履行职责事项清单,用好村(社区)工作事项清单、网格任务事项清单。完善村(社区)办公服务阵地,增强基层服务管理力量,健全经费保障机制。发展志愿服务,加强社工人才队伍建设。完善社会安全风险监测预警体系,推进信访工作法治化,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。推进综治中心规范化建设,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解,打造源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。大牛工程师

第二节 强化治安防控文库_工程咨询_工作报告

坚持以立体化、法治化、专业化、智能化为方向,深化智慧公安、智慧国安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设,巩固提升政法工作现代化水平。完善社会治安整体防控体系,依托省市公安机关涉稳风险联动处置指挥部运转机制,联动做好涉稳风险化解,巩固拓展全国社会治安防控体系建设示范城市、全国禁毒示范城市创建成果,预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等行为,完善利益关系协调、合法权益保障制度,健全社会心理服务体系和危机干预机制,健全未成年人常态化保护机制。严格落实公安武警联勤联动巡逻机制和“1、3、5分钟”快反机制,强化重点部位巡逻防控,最大化屯警街面。发展壮大群防群治力量,完善“空中+地面”“人力+科技”“专防+群防”的立体防控网络,提高动态环境下社会治安控制力。深化网格化接处警改革,提升快速反应能力。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十三篇 坚持和加强党的全面领导,推进现代化建设实现新蓝图（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,持之以恒推进全面从严治党,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,凝聚形成推动贵阳贵安高质量发展、现代化建设的强大合力。工程资料_资料共享_县域经济

第四十九章 坚决维护党中央权威和集中统一领导大牛工程师

坚决维护党中央权威和集中统一领导,健全落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神工作机制,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全和落实民主集中制,坚持科学决策、民主决策、依法决策。牢固树立和践行正确政绩观。强化干部队伍建设,树立重担当重实干重实绩选人用人导向,推进领导干部能上能下常态化。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾,狠刹各种不正之风,推进作风建设常态化长效化。加强对权力配置、运行的规范和监督,以贯通理念推动各类监督力量整合、流程契合、成果融合,着力构建全域贯通、系统集成的监督体系,推动制度优势转化为治理效能、发展胜势。深入开展整治形式主义为基层减负工作。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持风腐同查同治,坚持分系统、分领域推进腐败问题整治,不断提高反腐败穿透力,深入整治群众身边不正之风和腐败问题。创新手段方式,扎实推进“数智纪检”建设。深入推进“清廉贵阳”建设。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五十章 推进社会主义民主法治建设大牛工程师

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深化民主法治领域改革,发展全过程人民民主,更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 发展全过程人民民主（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,健全基层民主制度,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。充分发挥人民代表大会制度优势,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对“一府一委两院”的监督制度,完善人大常委会听取和审议专项工作报告制度,提高人大履职能力,增强人大整体功效,确保国家机关依法行使权力、履行职责。完善人大代表意见建议吸纳和反馈机制,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。充分发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强各种协商渠道协同配合,推进协商民主广泛多层制度化发展。完善基层民主制度体系和工作体系,健全基层党组织领导的基层群众自治机制。资料下载_统计公报_十四五

第二节 坚持和完善大统战工作格局（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展大团结大联合局面。铸牢中华民族共同体意识,全面贯彻党的民族政策,深入持久开展民族团结进步示范创建,推进城市互嵌式社区建设,支持和帮助民族乡、村加快发展,促进各民族交往交流交融。坚持我国宗教中国化方向,提高宗教事务治理法治化水平。加强与港澳台交流合作,更好凝聚侨心侨力。进一步发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联、科协、文联、社科联、红十字会等群团组织的桥梁纽带作用,引导企业家、工人、青年、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等各界人士增强爱国情怀和干事创业热情。资料库_工程咨询_规划纲要

第三节 加快法治贵阳贵安建设大牛工程师

坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,营造同高质量发展相适应的法治环境。加强和改进地方立法工作,充分发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能,统筹立改废释,强化“小快灵”“小切口”立法供给,加强重点领域、新兴领域立法,提高地方立法质量和效益。深化法治政府建设,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,完善权责清单动态管理机制,全面落实行政规范性文件备案审查,完善实质性化解行政争议机制,推进政法工作数字化平台建设。完善司法公正实现和评价机制,强化检察监督,加强领导干部依法办事监督检查。推进法治社会建设,优化公共法律服务,提升“九五”普法实效,强化公民法治素养。大牛工程师

第五十一章 完善规划实施机制（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加强规划实施的组织、协调和督导,强化规划实施监测评估,健全政策协调和工作协同机制,确保规划各项目标任务落到实处、见到实效。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 落实规划实施责任（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

各地区、各部门要根据职责分工,制定市发展规划涉及本地区、本部门的主要目标任务实施方案。市发展规划确定的约束性指标、重大工程项目和公共服务、生态文明建设、安全稳定等领域重点任务,要明确责任主体和实施进度,合理配置公共资源、积极引导社会资源参与,确保如期完成。市发展规划提出的预期性指标和产业发展等领域任务,主要依托市场化方式依靠各类经营主体作用实现,各级政府要创造良好发展环境,优化政务服务,大力推进目标任务实施。年度计划要落实市发展规划提出的发展目标和重点任务,按年度做好主要指标的合理分解并纳入年度计划指标体系,设置年度目标,做好年度间综合平衡,合理确定年度工作重点。（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 强化规划实施监测评估（贵州省）贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推进开展规划实施情况动态监测、年度监测分析、中期评估和总结评估,鼓励开展第三方评估。中期评估和总结评估情况按程序提请市委常委会审议,并依法向市人民代表大会常务委员会报告,自觉接受人大监督。主动接受政协、监察、审计等部门监督。市发展规划实施情况纳入市各有关部门、区(市、县、开发区)领导班子和干部评价体系,作为改进政府工作的重要依据。要强化规划权威性、严肃性,未经法定程序批准,不得随意调整更改。因经济形势发生重大变化等情况,确需对规划进行调整时,由市人民政府提出调整方案,报市委同意后,提请市人民代表大会常务委员会审查和批准。资料库_规划纲要_模版下载

第三节 强化规划衔接和政策协同资料库_统计公报_工作报告

强化市发展规划的统筹作用,增强国土空间规划、专项规划、区域规划对市发展规划的支撑作用。健全规划管理制度,统筹各级各类规划编制,精简数量、提高质量,加强规划目录清单和编制备案管理,健全规划衔接协调机制,全市各级各类规划与市发展规划目标任务进行充分衔接,确保协调一致。加强财政规划和年度预算、政府投资计划与规划实施的衔接协调,落实“三保”、政府债务本息等刚性支出保障责任后,统筹财政性资金优先投向市发展规划确定的重大任务和重大工程项目。健全完善市发展规划与宏观政策协调和工作协同机制,落实产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策,强化经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估。各地区、各部门要聚焦市发展规划确定的发展方向、总体布局、重大任务等,加强项目谋划和动态管理,优先保障规划选址、土地供应和资金需求,着力推动市发展规划落地实施。加强规划宣传,广泛凝聚全社会合力共同参与规划实施。落实国家、省发展规划相关法律法规,强化规划编制实施的法治保障。大牛工程师