厦门市国民经济和社会发展第十四个五年(2021-2025 年)规划和二〇三五年远景目标纲要,根据《中共厦门市委关于制定厦门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》和《厦门高素质高颜值现代化国际化城市发展战略(2020-2035)》编制,主要阐明厦门市未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措,是政府依法履行职责的重要依据,是市场主体行为的导向,是全市人民共同的行动纲领。
第一章 更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是我市全方位推动高质量发展超越、更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的关键五年。
第一节 发展基础
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全市广大干部群众不忘初心、牢记使命,秉承习近平总书记在福建、厦门工作期间的创新理念、重大实践和优良作风,坚定不移贯彻新发展理念,加快高质量发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展,“十三五”规划目标任务全面完成,高素质高颜值现代化国际化城市建设迈向新发展阶段,为推进“十四五”时期经济社会发展、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的厦门篇章奠定了坚实基础。
综合实力持续增强。经济总量跃上新台阶,人均地区生产总值突破2万美元,地区生产总值密度、财政收入占地区生产总值比重等质量效益指标居全国前列。9条产业链群规模超千亿元,形成光电、生物医药、钨材料等国家级产业基地和产业集群,入围中国智慧城市十强。境内外上市公司达89家。获批建设福厦泉国家自主创新示范区。城市影响力持续扩大。成功举办金砖国家领导人厦门会晤,金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地正式启动。空港国际旅客中转量居全国第五,港口集装箱吞吐量居全球第14位。“鼓浪屿历史国际社区”列入《世界文化遗产名录》,中国金鸡电影节长期落户,成为2023年亚洲杯足球赛承办城市之一。
改革开放持续深化。“多规合一”等一批经验做法在全国推广,自贸试验区制度创新优势持续扩大,全链条全周期立体化招商机制和“三高”企业服务生态不断优化。厦台融合发展不断深入,开放合作进一步扩大,成为海上合作支点城市、全国最高等级国际性综合交通枢纽、国家重点建设的四大国际航运中心之一、中国营商环境标杆城市之一。
跨岛发展持续推进。实施“岛内大提升、岛外大发展”,“一岛一带多中心”城市空间格局持续拓展。创新构建项目“1+3+1”决策推进机制,推动“6+2+8”责任主体扩权赋能。推进城市更新、功能再造与协调共享齐头并进,轨道交通1号线和2号线顺利运营。
生态文明持续优化。国家生态文明试验区建设取得显著成效,生态文明指数全国第一。生活垃圾分类“厦门模式”、赏笃湖综合治理模式等改革举措和创新经验做法获得全国推广,河湖长制全面推行。空气质量、建成区绿化覆盖率等居全国前列,获评“国家生态市”“国家生态园林城市”等荣誉称号。
民生福祉持续提升。居民收入水平不断提高,教育、医疗、养老、城乡基础设施建设等民生社会领域短板加快补齐,公共文化服务体系建设水平居全国前列。爱心厦门事业蓬勃发展,全国市城社会治理现代化试点建设扎实推进,入选全国法治政府建设首批示范市名单。获得全国文明城市“六连冠”、双拥模范城“九连冠”等荣誉,群众安全感率连续多年居全省第一。

