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绿色拆解废电机建设项目可行性研究报告
目 录
第一章 总论. 5
1.1 项目名称及承办单位... 5
1.2编制工作的依据和范围... 6
1.3推荐方案... 9
1.4分析结论... 12
第二章 项目背景及必要性分析. 14
2.1项目背景... 14
2.2项目建设必要性分析... 18
2.3项目实施的可行性分析... 26
第三章 市场分析. 32
3.1我国再生资源产业发展现状... 32
3.2 资源再生产业发展中存在的问题... 35
3.3我国再生资源回收行业市场需求分析... 39
3.4我国再生资源回收行业市场供给分析... 41
第四章 厂址与建设条件. 45
4.1 厂址... 45
4.2 建设条件... 47
4.3社会经济情况介绍... 52
第五章 建设规模及产品方案. 55
5.1项目建设依据... 55
5.2建设规模... 55
5.3 产品方案... 59
第六章 技术方案、设备方案及工程方案. 62
6.1工艺技术方案... 62
6.2设备方案... 64
6.3工程方案... 65
第七章 总图运输与公用辅助工程. 72
7.1总图运输... 72
7.2场内外运输... 74
7.3公用辅助工程... 75
第八章 环境保护与资源节约. 79
8.1环境保护... 79
8.2绿化... 86
8.3清洁生产... 86
第九章 节能与节水. 88
9.2能耗分析... 88
9.3节能措施和效果分析... 89
9.4节水措施和效果分析... 92
9.5资源节约... 93
第十章 劳动保护与安全卫生. 98
10.1编制依据... 98
10.2劳动卫生与安全生产... 98
10.3危险有害因素分析... 100
10.4安全措施... 100
第十一章 组织机构与人力资源配置. 103
11.1组织机构... 103
11.2人力资源配置... 104
第十二章 项目管理及实施进度安排. 105
12.1项目管理... 105
12.2 项目建设工期和实施进度... 105
第十三章 投资估算与资金筹措. 107
13.1投资估算范围... 107
13.2投资估算依据... 107
13.3投资估算... 107
13.4资金筹措... 109
第十四章 财务效益、经济和社会效益评价. 110
14.1编制依据... 110
14.2成本估算... 110
14.3财务评价计算及主要参数... 112
14.4财务评价计算分析... 113
14.5财务评价结论... 115
14.6社会效益分析... 116
第十五章 结论与建议. 117
15.1结论... 117
15.2建议... 117
附表：. 118
第一章 总论
1.1 项目名称及承办单位
1.1.1 项目名称
绿色拆解废电机建设项目
1.1.2承办单位名称、法定代表人、法定地址、经营范围
1.1.3项目性质
新建
1.1.4项目主管部门
1.1.5项目建设地点
1.1.6项目建设内容
项目拟建在**进口再生资源加工园区内，建设厂房、办公楼、仓库及其他生活辅助设施等。本项目占地30666.8平方米（46亩），总建筑面积15300.0平方米。
1.2编制工作的依据和范围
1.2.1编制工作的依据
(1)国家发改委关于编制可行性研究报告的有关规定；
(2)《广西壮族自治区十二五发展规划纲要》；
(3)《**市十一五发展规划》；
(4)《产业结构调整指导目录(2011年本)》；
(5)《建设项目经济评价方法与参数》第三版；
(6)《投资项目可行性研究指南》；
(7)《节能中长期专项规划》；
(8)《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
(9)《再生资源回收管理办法》；
(10)商务部“关于加快再生资源回收体系建设的指导意见”；
(11)工业和信息化部、科学技术部、财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知工信部联节［2011］51号；
(12)项目单位提供的各项基础资料；
(13)国家现行的有关法规、标准、规范等；
(14)项目建设地自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。
1.2.2编制工作的范围
对年拆解废电机2.8万吨建设项目从市场需求、建设规模、建设条件、生产技术方案、环境保护、投资估算、资金筹措及项目的财务评价、社会评价、风险分析等方面进行全面的分析、研究。
（1）通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性；
（2）根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究；
（3）对建设条件及原材料、燃料、动力供应情况进行调查研究；
（4）对工程技术及设备方案进行研究；
（5）对公用工程和辅助设施进行研究；
（6）对节能、环境保护、安全卫生与消防提出研究方案；
（7）对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力；
（8）可行性研究结论与建议。
1.2.3.项目规划原则
根据国家有关部门对项目的要求，本报告的编制应遵循以下原则：
1、编制的可行性研究报告应遵循和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范；
2、在深入分析拆解废电机来源和产品市场需求的基础上，全面分析项目的竞争能力，合理确定经营规模，实现资源利用的最优化和经济效益的最大化；
3、贯彻“三高、三少”的设计原则，以适应市场经济和社会化大生产的要求。“三高”是指高起点、高水平、高投资回报率；“三少”指少投资、少占地、少定员；
4、采用成熟工艺，操作运行稳定可靠，达到节约能源、节约土地、降低运行费用，杜绝“三废”排放的目的；
5、充分依托当地各项有利建设条件，最大程度地发挥其公用工程的优势，控制工程总投资，加快建设进度，降低经营成本，使本项目获得较好的经济效益。
6、遵循国家可持续发展的战略要求，高度重视环境保护，严格落实各项环保处理措施，尽量减少对周边环境的影响，使项目建设与生态环境协调发展。
本项目的设计应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，运营应符合职业安全卫生的要求，以便确保职工的安全及健康。
1.3推荐方案
1.3.1生产方法与技术来源
生产方法：本项目对废旧电机进行回收拆解，推荐的生产方法将采用现行的先进、成熟、可靠的拆解技术。**市韵金金属材料有限公司拥有专业的技术人才和成熟的管理人才，具有多年的电机回收拆解生产与应用经验。其设备全部采用国内外技术先进、成熟可靠的设备。
技术来源：**市韵金金属材料有限公司具有对各种报废电机拆解专业技术，在管理过程中，公司始终把严守国家政策视为企业生命，把社会效益和规范管理放在工作首位。在报废电机回收管理上独创了一些经验，具有废旧电机回收拆解具有相应的技术势力和能力。项目技术来源可靠。
1.3.2厂址概述
本项目建设地址位于拆分词条**进口再生资源加工园区，以拆解、加工为主导，集工业、居住、商贸办公、休闲娱乐于一体的富有吸引力的现代化工业新城，每年将可获提国家环保部批准300万吨以上的进口许可证，将实现工业产值600亿元。再生资源进口加工企业可租赁、购置土地进行加工生产。建设规模和建设内容: **进口再生资源加工园区是经国家环保部批准成立，自治区政府统筹推进的重大工业项目之一，由**市政府、苍梧县政府和广西置高投资发展有限公司共同建设的再生资源加工园区，体现“政府主导，企业主体，市场化运作”的宗旨，园区将建成为国内较大的“圈区管理”，示范园区。只要符合环保要求和产业政策的项目可以入园建设。
园区首期开发用地5000亩，园区内的加工拆解利用企业都能取得七类定点厂资格。项目建设地交通方便，招工容易，配套设施逐步完善。园区将建设成为国家资源节约型和环境友好型的工业园区示范基地。
本项目市场需求量较大，且逐年增加，前景广阔；建设单位人力资源丰富、技术水平先进、资金实力雄厚；各项配套设施齐全，水、电、气、热等供应充足，可满足建设和生产需要；所在地交通便利，便于厂区建设和运营时的运输，建设条件十分优越。因此在此处选择废旧电机回收拆解项目，为项目的建设可提供较为方便的物流条件。
1.3.3主要原材料及动力供应
本项目主要原材料是报废电机。市场供应充足，可满足本项目的要求。
本项目用水为自来水，能够满足项目需要。电力由当地工业电力网络接入，能满足项目用电的需求。
1.3.4环境保护
本工程建设地点周围的大气、水体等环境现状较好，无影响环境现状的污染源。本项目主要污染物为废气、废水、废渣和噪声。
在生产过程中，要以环境无害化方式进行，杜绝二次污染，最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用，并按照废物的有关规定，将报废电机拆解产生的废钢铁、废铜、废铝、废硅钢片及其他等废物进行分类存放，分类管理，保证安全生产，环保生产。废气排放均能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）的二级标准和《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。生活污水排入经自建污水处理池厂进行处理，排水水质可达到园区污水处理厂进水水质要求。拆解过程中产生的各种金属废料和塑料废料等，在场区内集中收集。对噪声较大的生产设备采取各种有效的隔离和降噪措施，厂区内绿化良好，使厂界噪声控制在《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准的范围内。
1.3.5劳动定员及来源
本项目共需劳动定员70人，所需员工主要从社会招聘解决，实行合同聘用制。主要管理人员、技术人员等招聘具有一定专业技术水平和操作技能人员，满足项目建设技术管理的需求。
1.3.6总投资
本项目总投资7409.0元，其中固定资产投资6459.0万元（建设投资5879.0万元，预备费580.0万元），30%流动资金950.0万元。
1.3.7项目实施进度
本项目建设期预计为24个月，其中前期工作筹备期3个月，建设期21个月，2011年6月至2013年5月。
1.4分析结论
本项需建设投资6459.0万元，铺底流动资金950.0万元，总投资7409.0万元。项目建成后达产年可实现销售收入51500.0万元，利润总额5970.0万元，上交税金1030.0万元。
本项目建设对发展循环经济，拉动内需，发展经济具有良好的促进作用，市场前景广阔，项目具有良好的抗风险能力。本项目建设是企业经营优势及市场需求的有机结合，经财务初步分析，该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出。
本项目主要技术经济指标见下表1-1：
表1-1 主要技术经济指标表
序号 | 科目 | 单位 | 指标 | 备注 |
1 | 项目总投资 | 万元 | 7409.0 |
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1.1 | 建设投资 | 万元 | 6459.0 |
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1.2 | 建设期利息 | 万元 | 0.0 |
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1.3 | 30%铺底流动资金 | 万元 | 950.0 |
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2 | 年均销售收入 | 万元 | 51500.0 |
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3 | 年均总成本 | 万元 | 44500.0 |
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3.1 | 年均固定成本 | 万元 | 1939.9 |
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3.2 | 年均可变成本 | 万元 | 42560.1 |
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4 | 年均经营成本 | 万元 | 43896.8 |
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5 | 财务内部收益率 | % | 39.14 | 税后 |
6 | 财务净现值 | 万元 | 17540.1 | 税后 |
7 | 税后投资回收期 | 年 | 4.32 | 含建设期 |
8 | 财务内部收益率 | % | 48.32 | 税前 |
9 | 财务净现值 | 万元 | 24555.8 | 税前 |
10 | 税前投资回收期 | 年 | 3.9 | 含建设期 |
11 | 投资利润率 | % | 76.7 |
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12 | 投资利税率 | % | 82.3 |
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13 | 盈亏平衡点 | % | 24.5 |
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第二章 项目背景及必要性分析
2.1项目背景
2.1.1政策背景
国务院出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）中提出，“积极发展资源再生利用、节能服务和环保产业，建设**、玉林再生资源循环利用示范园区”， 这为**市发展再生资源利用产业和循环经济带来重大机遇，更为本项目建设带来了重大机遇。
产业导向清晰，在2005年温家宝总理的政府报告中就提出了“要大力发展循环经济”；国家“十一五”规划将发展循环经济作为重要指导原则；2007年5月1日实施的《再生资源回收管理办法》；2009年1月1日实施的《中华人民共和国循环经济促进法》，更是为产业发展提供政策保障；2011年工业和信息化部、科学技术部、财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知（工信部联节[2011]51号），加快了再生有色金属利用步伐,进一步优化再生有色金属产能布局,加快了结构调整,实现产业升级,推动产业规范、健康和可持续发展。2010年**市委、市政府出台《**市关于加快再生资源产业发展意见》（以下简称《意见》），《意见》进一步明确了**市再生资源加工产业发展的目标。到2012年，再生资源年拆解加工量要达到150万吨以上；到2015年达到300万吨以上，工业总产值600亿元以上，形成有色金属拆解、加工、制造产业链完整的产业链，再生资源加工工艺、技术装备水平和能源资源利用水平要位于全国前列。2015年后，着力发展再生资源精深加工项目，大力推进铜塑产品、铝塑产品和再生塑料系列产品及相关产业的发展。到2020年，再生资源产业工业总产值有望突破1000亿元。这些明确的发展指标，为**再生资源产业今后的发展勾画了一幅宏伟蓝图。有效的扶持政策是充分激发市场主体积极性和创造性的“催化剂”。《意见》制订了税收、用地、用电、用工、金融等一系列奖励扶持政策，积极鼓励产业集聚、做大做强、自主创新、装备更新等。设立**进口再生资源加工园区发展专项基金，重点支持园区基础设施、重大公共服务平台、企业技改和技术创新体系等建设以及重大研发机构建设补助、厂房建设奖励、贷款奖励、承担环评安评费用，扶持和培育企业做大做强。园区企业同时可享受增值税、企业所得税、建筑营业税、土地契税、土地使用税等税收奖励政策。为开发利用再生资源提供了政策基础。
2.1.2项目背景
市场空间机遇，据研究分析，20世纪末发达国家再生资源产业规模已达到2500亿美元，本世纪初增加到6000亿元美元，2010年达到1.8万亿美元，循环经济具有广阔的前景和市场。
**进口再生资源加工园在苍梧县新地镇境内。苍梧县位于广西东部，洛湛铁路、南广铁路、南梧高速、桂梧高速、207、321国道、浔江、桂江过境。苍梧水陆交通便利，水路上溯可达南宁、桂林、柳州等地，下航直通粤港澳，位于县境内的长洲水利枢纽已建成蓄水，第一台机组于2007年10月27日成功发电，使西江航道苍梧段由原来的三级航道提升为二级航道；陆路有207、321国道和南梧二级公路从县境通过，南（宁）梧（州）、广（州）梧（州）、桂（林）梧（州）高速公路在县城附近交汇；洛湛铁路贯穿县境南北；**飞机场与县城一水之隔。县内各镇通等级公路，村村通广播电视，通讯传输实现数字化、光纤化、程控化，并覆盖全县。近年来，苍梧县全面实施“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”战略，全县各项事业实现了蓬勃发展，目前拥有苍梧工业园区、**进口再生资源加工区2个自治区级A类产业园区，逐步形成了再生资源加工、有色金属冶炼、建材、机械制造、林产林化和电子设备六大产业聚集两园的局面。其中，**进口再生资源加工园区是经国家环保部批准建设的“圈区管理”试点园区，是广西区人民政府层面统筹推进的重大工业项目。项目总投资约150亿元人民币，总规划面积10000亩，计划分二期进行建设：第一期建设5000亩，第二期建设5000亩，预计分别用3年时间建成，项目建成达产后，将实现工业产值600亿元以上，税收9亿元以上，并可提供4万多个就业岗位。特殊的地理位置、交通便利条件和产业承载能力，使苍梧县具有集聚生产要素的空间优势，使苍梧县循环经济建设能在更大范围内接受辐射，为更大范围内整合资源，提供了巨大的发展空间和支撑条件。
在产业培育上，经过多年努力，全市已初步形成了多条循环经济链。《**市关于加快再生资源产业发展意见》描绘了**市再生资源产业的发展路径，即再生资源产业以政府为主导、企业为主体、市场化运作为核心，加强政策引导和综合管理，整合资源开发力度，构建再生资源回收网络，推进园区资源再生利用市场建设，真正把**市打造成为最具核心竞争力、国际影响力的再生资源产业高地和发展循环经济成果转化基地。
作为广西发展再生资源产业的主阵地，**进口再生资源加工园区的建设无疑将成为广西再生资源产业发展的聚焦点。打造循环经济产业高地，必须走集约、集聚和集群道路。**按照利用好国外国内两种资源、放大发展循环经济优势的思路，紧紧围绕打响“**进口再生资源加工园区”这一国家级“圈区管理”试点示范园区品牌，以创建“承接东部以铜铝为主的拆解和加工有色金属产业整体转移示范基地”、“国家级再生资源循环利用示范园区”为目标，加快形成大力发展再生资源的深加工、精加工，提升资源再加工附加值，建立上下游企业相互衔接、共生代谢、环境友好的再生资源综合利用产业链，促进可持续发展。
目前，我国正处于工业化中期，能源、资源消耗迅猛增长，一方面给能源、资源供给提出了严峻挑战，另一方面可再生利用资源不断增加。“十一五”期间我国主要回收的废旧物资总量近五亿吨，为我国经济发展提供了源源不断的资源，再生资源已成为我国工业生产的重要原料。随着经济社会的发展，再生资源将越来越多，回收数量将逐步增长，在目前生产加工水平不高、配套设施不全、产业链条不完整的情况下，会给人类生存环境带来一定负面影响，并会造成局部二次污染，重视再生资源循环利用，对促进经济和社会可持续发展十分重要，因此，本项目的建设意义深远。
2.2项目建设必要性分析
2.2.1项目建设是落实党中央国务院提出的一系列再生资源回收重要战略举措的具体体现
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出“要将节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）文件也要求要“大力开展资源综合利用，最大程度实现废旧物资源化和再生资源回收利用。”建立垃圾分类收集和分选系统，不断完善再生资源回收利用体系。”中共中央总书记胡锦涛同志在2005年12月21日参观“2005年建设节约型社会展览”时指出：“节约资源是我国的一项基本国策”。国务院总理温家宝同志在2004年召开的中央人口资源环境工作座谈会上明确提出：“要研究制定鼓励废物回收和资源再生利用的政策法规；建立废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。”在2005年召开的全国建设节约型社会电视电话会议上，温总理再次强调：“以再生金属、废旧轮胎、废旧农膜、废旧家电及电子产品为重点，推进再生资源回收利用”。根据党中央国务院文件精神以及党和国家领导人的重要指示，国家商务部在《关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》（商改字[2006]20号）文件中要求“要以有利于提高再生资源回收利用率，有利于保护环境，有利于方便居民生活，有利于行业管理为出发点，以企业和集散市场为载体，逐步形成布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收网络体系。” 工业和信息化部、科学技术部、财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知（工信部联节[2011]51号），规范、引导再生有色金属产业发展。以上系列举措的出台，将对本项目建设起重要的鞭策和促进作用。
2.2.2项目建设是提高资源利用率，实现经济可持续发展客观要求
《国民经济和社会发展十二五规划纲要》强调：完善再生资源回收体系，加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络，推进再生资源规模化利用。加快完善再制造旧件回收体系，推进再制造产业发展。按照我国“十一五”规划，要实现国内生产总值年均增长7.5%，人均国内生产总值比2000年翻一番的目标，资源短缺是最大制约因素之一。为了减轻经济增长对资源供应的压力，必须大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环利用。再生资源是循环经济的重要环节，大力开发和利用再生资源是发展循环经济的基础和重要途径。随着社会经济的发展，现代废弃物品数量越来越大，而原生资源则逐渐减少，再生资源回收利用的地位和对经济发展的推动作用会愈显突出。近年来，**市一直致力于将该园区建设成为广西吸引东部产业整体转移示范园区、国家级“圈区管理”示范园区、国家级循环经济试点示范园区。在国务院各有关部委和自治区的支持和指导下，**市紧密围绕国家出台的有色金属产业调整振兴规划的总体思路，不断创新和充实“政府主导、企业主体、市场化运作”的园区经营管理模式，园区建设取得了重大突破。
总投资150亿元的**进口再生资源加工园区以有色金属再生资源拆解、加工利用为主导，吸引上下游配套项目陆续落户，并逐步带动与铜、铝、钢铁、塑料等四大产业相关的配套专业化产业集聚区域，构建以生态产业链、产品链和废物链为主线的循环经济产业链条，实现企业集群、产业集群效应。因此，本项目建设，可以有效促进再生资源产业化，提高再生资源的循环利用率，是进一步促进**市经济可持续发展的战略选择。
2.2.3项目建设是缓解资源约束的有效途径,是解决国内自然矿产资源不足与有色金属需求增长之间突出矛盾的需要
我国是近年来全球有色金属需求增长最快的国家,但人均消费量与发达国家相比还有很大增长空间,经济发展对有色金属的需求仍将处于增长阶段。不断增加的社会蓄积量为有色金属循环利用奠定了良好基础。截至2009年底,消费领域蓄积有色金属资源超过2亿吨。我国有色金属矿产资源相对短缺,资源消耗量持续增加,重要资源对外依存度逐年攀升,目前铜原料约65％、铝原料约55％、铅锌原料约30％以上依靠进口,并且还有进一步扩大的趋势。“十二五”期间，随着工业迅猛发展，原材料需求不断增加，原生资源开采的限制，重点发展再生资源产业，符合国家产业政策发展方向。**是最靠近珠三角经济圈的西部城市之一，随着东部产业转移和全国交通物流网络的完善，**发展再生资源产业，重点发展有色金属，具有广阔的市场前景，有利于节能减排和促进地方经济发展。本项目建设将实现年拆解废旧机电2.8万吨，其中可得废钢铁0.9万吨、废铜0.5万吨、废铝0.5万吨、废硅钢片0.9万吨。因此，本项目建设将在一定程度上缓解资源短缺,解决国内自然矿产资源不足与有色金属需求增长之间突出矛盾的需要。
2.2.4项目建设是提升再生有色金属利用的战略地位,大力推进再生有色金属产业加快发展的需要
有色金属产业面临的节能环保压力日益加大。有色金属作为传统高耗能行业,节能减排任务艰巨。充分利用废旧有色金属是有色金属工业实现节能减排目标的有效手段。“十一五”前四年,我国再生有色金属产业与生产等量原生金属相比,相当于节能4650万吨标煤,节水18.8亿立方米,减少固废排放34.5亿吨,减少二氧化硫排放112万吨。
我国仍处于工业化、城镇化加速发展阶段,随着经济社会快速发展,已逐步进入资源循环大周期,大量机电产品面临淘汰或报废,为加快发展再生有色金属产业提供了基础条件。目前,发达国家再生有色金属产量占有色金属总产量平均超过50%,与之相比,我国差距明显,再生有色金属利用前景广阔,潜力巨大。面对我国不断加剧的资源环境双重约束实施本项目建设,将不管是从节能减排还是从有色金属产业自身发展需要出发,对提升再生有色金属利用的战略地位,大力推进再生有色金属产业加快发展有一定的促进作用。
2.2.5项目建设是废物综合利用产业发展的需要
**市正在规划再生资源网络体系建设，报废电机拆解市场建设是再生资源回收利用体系建设中一个重要组成部分。为促进再生资源回收利用循环经济的发展，建一个功能齐全、设施完善的报废电机拆解市场迫在眉睫。项目建成后，有利于整合资源，有利于提高再生资源回收利用，有利于环境保护，有利于方便居民生活。本项目选址**进口再生资源加工园，符合规划编制，符合“做强再生资源产业，提升循环经济竞争力”的总体要求。
废物综合利用是发展循环经济的重要内容。该项目建设既符合国家循环经济发展模式，又可提升城市品位。随着经济的快速发展，再生资源产业化进程将进一步加快，有着较为广阔的发展空间和前景，并且国家、市委在再生资源体系建设方面有诸多政策支持。
本项目的实施是是我地发展循环经济，完善废物综合利用体系，加快建设资源节约型社会的现实需要。
2.2.6项目建设是有色金属再生资源利用产业发展的需要
随着我国有色金属生产和消费水平的提高，社会上可用的废杂金属的积蓄量也不断增加，利用好这些再生资源，不仅可以提高有色金属资源利用率，而且能够减少污染，保护生态环境，节约宝贵的金属资源，对创建社会文明和进步起到积极作用。另外矿产资源是不可再生的，用一点就少一点，而且我国又是有色金属资源短缺的国家，节约和合理使用资源显得特别重要。
世界工业发达国家对再生资源利用相当重视，认为是国民经济发展中重要的组成部分，是实现循环经济的重要举措。近10年来世界再生铜产量已占原生铜产量的40- 55%，其中美国约占60%，日本约占45%，德国约占80%。世界再生铝产量也占原生铝产量的35- 50%，其中美国约占50%，日本约占90%，德国约占45%。世界再生铅产量也占原生铅产量的40- 60%，其中美国约占75%，日本约占60%，德国约占55%。锌、镍、镁、锡、锑等再生资源也得到不同程度利用。
有色金属生产过程中产生的废气、废水、废渣、废石和尾矿，数量巨大，不加妥善处理，对周围环境将造成严重危害。有色金属冶炼厂排放烟气，不仅量大，而且危害严重，目前已引起各国政府高度重视，二氧化硫烟气普遍用于制造硫酸，先进国家回收利用率已达到95%以上，经济效益十分可观。世界各国循环利用工业废水有严格要求，工业化国家废水利用率已达到90-95%，还注意把数量巨大的废石、尾矿、难利用矿石变废为宝，使其减量化、无害化、资源化。因此，本项目建设是有色金属再生资源利用产业发展的需要。
2.2.7项目建设是促进**市社会经济发展的需要
经济的发展，社会的进步，新的商品不断涌现出来，可再生资源的品种也会源源不断的产生，它的回收、开发与利用也会不断发展。近年来，**市经济社会快速发展，尤其是随着工业园的发展和城市建设进程加快，一方面对资源的需求大幅增加，另一方面废弃物的产生量也急剧增加，组成也日趋复杂，废旧电子电器等现代废弃物品的比重不断上升，为**市再生资源回收行业发展提供了更广阔的空间。
2010年全市地区生产总值增长17.7%；财政收入增长40.1%；全部工业总产值、规模以上工业增加值分别增长44.8%和32.3%；全社会固定资产投资总额增长41.8%；社会消费品零售总额增长18.8%，外贸进出口总额增长15.1%，招商引资实际到位资金增长40.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11.4%和15.7%，保持和扩大了经济社会发展的良好势头。为了实现与沿江地区的广泛发展合作和良性错位竞争，实现“既要金山银山，又要绿水青山”的可持续健康发展目标，**市广泛听取专家学者和群众的意见，争取国务院和自治区上级部门的政策扶持，以“正步走”的姿态，积极稳妥地探索符合循环经济理念的、个性化的生态城市建设道路。当前，**市正大力建设以再生铜、铝、钢铁、塑料为主的**进口再生资源加工园区，将废旧钢材循环加工成为特种钢的长洲区不锈钢产业园区，以及循环加工再生棉纱项目等循环经济生产项目，初步构建起循环经济产业网络。2011年的政府工作报告明确指出，“要以进口再生资源加工园区为龙头，打造循环经济示范园区，争取国家同意确定为城市矿产示范基地。”本项目建设成功后，将再实现销售收入51500.0万元，利税7000万元，解决70名劳动人口就业问题，项目建设将会有力推进**市社会经济发展。
2.3项目实施的可行性分析
2.3.1符合我国产业结构调整升级的发展方向
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超就2009年上半年国民经济运行情况答中国日报记者问时指出，如果我们仔细回顾和总结世界各国发生金融危机的历史，我们不难发现在历次不同程度经济危机后都会出现经济结构不同程度的新调整、新变化和新格局。
面对自上个世纪三十年代以来最为严重的国际金融危机这种极其严峻的国际形势，我国经济发展遇到了多年少有的严峻形势，但我们在保持经济企稳回升的同时，也正像这位记者提问中所说的，是积极地抓住危机中的一些机遇，积极推进经济结构调整，把保增长和调结构有机地结合起来，努力在经济危机中抓住推动经济结构调整的机遇。第一，抓住机遇，加大对基础产业、基础设施以及社会事业的投资，为未来经济发展奠定了基础。上半年，在城镇固定资产投资中，第一产业投资同比增长68.9%，第三产业投资增长36.6%，基础设施投资增长57.4%（不包括电力），其中铁路投资增长12第二，抓住机遇，加大科技创新和投入，提升企业竞争力。新一代移动通信、软件、生物医药等新兴产业加速发展，一批核电、风电等能源重大工程项目开工，高新技术产业保持较快增长。上半年，医药制造业同比增长12.7%，化学药品增长10.2%，通信交换设备增长11.5%，电子计算机整机制造增长13.4%。第三，抓住机遇，加快循环经济发展，推进节能减排。上半年，六大高载能行业同比增长4.2%，比规模以上工业低2.8个百分点。1-5月份，在重点耗能工业企业统计的单位产品综合能耗指标中，80%以上呈下降趋势，高耗能产品单耗降低可形成直接节能约1500多万吨。第四，抓住机遇，加大对中西部地区的投资，推进区域协调发展。上半年，中部地区城镇固定资产投资同比增长38.1%，西部地区增长42.1%，都快于东部增速。第五，抓住机遇，企业加快兼并重组，企业组织结构进一步优化。
再生资源的利用符合我国产业结构调整升级的发展方向，发展再生资源的利用有助于走出一条具有中国特色的节能减排之路。欧美发达国家，废旧机电产品再制造已有几十年发展历史，产业范围十分广泛。在我国，随着《关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》试点工作启动，以及《再生有色金属产业发展推进计划》、《**市关于加快再生资源产业发展的意见》等相关政策的出台，再生有色金属、再生资源回收网络体系正逐步形成。国内鼓励“再制造“发展的氛围也逐渐浓厚。
此项目的建设符合我国产业结构调整升级的发展方向，因此，建设此项目是可行的。
2.3.2技术支持
目前，关于资源回收、再生技术的研究和利用已经非常广泛，特别是国外已经做了大量的工作。国内近年来也作了大量的工作，进行了一系列的试点。特别是在废旧机电拆解技术上，废电机的种类和型号很多，拆解难度相对较大，国内外对废电机的拆解均以手工拆解为主，使用手动工具。废电机拆解后分类为废铜线、废钢铁、废硅钢片等。手工拆解。拆解对象是相对较易拆解的废电机，配备气割机等专用工具，拆解下来的各种废料分类清晰，质量、价值较高。拆解过程需采取严格管理，对废电机中的废润滑油、废绝缘纸等废物进行收集处理，避免污染环境。拆解分离的漆包线、壳体及废钢等分别进入下游材料回收环节。直接手工拆解存在拆解效率低等缺点。本项目采用的先进、环保的拆解设备，克服了手工拆解效率低的不足，提高的拆解产品的综合利用率。因此，该项目的建设是可行的。
2.3.3政策支持
再生资源回收利用是提高资源利用率、治理污染、环境保护、建设资源节约型社会的重要途径，是实现可持续发展战略的重要组成部分。随着我国工业程度的提高和经济的快速发展，国家生产和生活的废弃物大量增加，同时资源短缺和环境恶化已经成为制约我国经济发展的最大瓶颈。为此，国家于2005年就下了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]21、22号）文件。同年10月27日，发改委、商务部等六部委印发《关于组织开展循环式经济试点（第一批）工作通知》（发改资环[2005]2199号）和《商务部关于加快再生资源回收体建设的指导意见》（商改发[2006]20号）文件，以促进再生资源回收体系的建设，规范市场和提高资源利用率。
随着《再生有色金属产业发展推进计划》的推出，人们又一次将眼光转向了再生有色金属产业发展。
资源的二次利用，或者说“再制造“作为再生资源利用的一种高级形式，是实现循环经济“减量化、再利用、资源化”三原则的重要途径。是废旧产品高技术修复、改造的产业化过程，既是一种节约资源的先进制造，又是一种保护环境的绿色制造。再生资源利用同时也是发展循环经济、推动节能减排的重要途径之一。
有色金属是国民经济的重要基础原材料产业,在经济建设、国防建设和社会发展中发挥着重要作用。有色金属具有良好的循环再生利用性能,有色金属再生利用节能减排效果显著,是有色金属工业发展的重要趋势。发展再生有色金属产业,多次循环利用有色金属,既保护原生矿产资源,又节约能源、减少污染。据测算,与原生金属生产相比,每吨再生铜、再生铝、再生铅分别相当于节能1054千克、3443千克、659千克标煤,节水395立方米、22立方米、235立方米,减少固体废物排放380吨、20吨、128吨,每吨再生铜、再生铅分别相当于少排放二氧化硫0.137吨、0.03吨。
近年来,有色金属再生利用得到快速发展,生产和消费规模不断扩大,产业比重逐步提高,技术装备水平不断提升,再生有色金属产业已成为我国有色金属工业的重要组成部分。产业规模快速扩大。本世纪以来,再生有色金属产量连续10年保持快速增长,再生铜、再生铝、再生铅等主要再生有色金属产量年均增长27%,从2000年的72万吨增加到2009年的633万吨。2009年主要再生有色金属产量占当年十种有色金属产量的24.3%,相当于10年前全国十种有色金属总产量,再生有色金属产业已形成一定规模。产业集中度逐步提高。已建成一批年产5万吨以上再生有色金属企业,其中最大的再生铝企业产能达65万吨,再生铜企业产能超过40万吨,再生铅企业产能超过20万吨。珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈和成渝经济区等逐步形成再生有色金属产业集群,一批进口再生资源加工园区和国内回收交易市场,以及规模化再生有色金属利用工程正在建设。技术水平不断提升。再生有色金属技术装备和清洁生产水平持续进步,金属熔炼回收率不断提高,产品结构不断优化。一批原生矿产冶炼龙头企业加快进入再生有色金属领域,快速拉升产业整体发展水平。社会效益日益显现。再生有色金属产业是典型的劳动密集型产业,其回收、分类、拆解、冶炼各环节需要大量劳动力资源,目前,行业从业人员达到150万人以上,为缓解就业压力、促进社会稳定发挥了重要作用。所以，该项目的建设具有来自国家政策的支持。具有很大的可行性。
第三章 市场分析
3.1我国再生资源产业发展现状
我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平，资源、环境与经济发展的矛盾长期存在。提高自然资源利用效率，是实现我国经济可持续发展的必然选择。修旧利废、物尽其用是我国劳动人民的优良传统，是提高资源效率的重要途径，也是再生资源产业发展的文化基础。
3.1.1再生资源产业发展初具规模
从总体上看，改革开放30多年来，随着社会主义市场经济体系的日臻完善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高。
近几年来我国再生资源回收行业规模明显扩大，回收总量和回收率逐步攀升，对国民经济贡献度进一步提高。2009年国内回收总量约1.4亿吨，与2006年相比，增长了42%；回收总值约5000亿元人民币，比2006年增长近1倍，各类回收企业10万多家，从业人员约1800万人。社会各界对再生资源回收体系的重视程度普遍提高，行业地位日益凸显。近两年，商务部、财政部已支持建设了44个城市的33075个网点、181个分拣中心、22个集散市场，以及36个区域性大型再生资源集散市场，安排金额共计17.5亿元。今年还将继续安排资金，支持10个试点城市的回收体系建设和20个省份的区域性回收基地建设。以“三位一体”建设为核心，试点城市回收网络已初具雏形。商务部已启动了两批再生资源回收体系建设试点，共确定了55个试点城市和11个区域性回收基地，其中试点城市已初步形成了社区回收网点、分拣加工中心、集散市场三位一体的回收发展模式，再生资源的回收率由原来的40%提高到70%左右。同时，商务部还从规划和法规入手，不断加强行业管理基础工作，会同发改委等5部门颁布了《再生资源回收管理办法》，开通了回收经营者网上备案系统。一批龙头企业迅速发展壮大，行业集中度逐步提高。以家电、汽车以旧换新为切入点，在全国范围内初步建立起规范的废旧家电回收处理体系，目前已回收旧家电4386万台，拆解旧家电3226.5万台，有效回收利用钢铁、塑料、有色金属等资源近50万吨。
3.1.2再生资源产业发展取得显著经济效益和社会效益
据有关研究，“十五”期间，我国回收的再生资源总量约4亿t，年均回收量约8000万t，年均增长率在12％以上。2006年，我国废金属、废塑料、废纸等主要再生资源的回收总量达10275.5万t，总值2420.98亿元，占当年GDP（20.94万亿）的1.15％。
废旧物资回收利用的进口，成为资源供应的一个重要补充。虽然铜、铁、铝等矿产资源是不可再生的，但废钢铁、废铝等则是可以反复利用或循环利用的。开发利用这些资源，不仅可以增加资源供应，还可以减少自然资源开发对生态的破坏和污染物排放，从而减轻经济发展的资源环境压力。一些没有原生资源的地方，通过废旧物资的回收利用或进口废物的拆解加工，发展形成了相关的原料生产基地。如浙江台州，江苏太仓，广东清远，湖南泪罗、永兴，以及天津等地的一些再生资源加工园区，就是如此。
减少能源消耗和废物排放，有助于实现“十一五”节能降耗减排目标。废钢铁、废铝、废塑料等，生产时消耗能源资源，属于载能产品；用来生产新的产品可以达到节能、降耗、减排的效果。有关研究表明，每利用1t废钢铁，可生产新钢0.85t，节约铁矿石2t，节能0.4t标准煤，少产生1.2t矿渣；利用1万t废纸，可生产纸浆8000t，节约木材3万m3，节能1.2万t标准煤，节水100万m3，少排放废水90万m3，节电600万kW·h。2006年我国回收利用各类废物相当于节能11484.19万t标准煤，占当年能耗（24.6亿t）的4.6％；减少S02排放239.71万t，占排放总量（2594万t）的9.24％；减少化学需氧量（COD）排放125.8万t，占COD排放总量（1431万t）的8.8％。
提供大量就业机会，带动地方经济发展。再生资源产业是典型的劳动密集型产业，即使在发达国家，旧物拆卸和分类的部分工作也由手工完成。据有关研究，全国再生资源回收企业达5000多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，从业人员超过1000万人。我国“长三角”、“珠三角”地区出现很多废物回收和拆解企业，不仅吸收了大量劳动力就业，也促进了地方经济发展和社会稳定。一些研究表明，在北京的再生资源行业中，大约有20万人从事废旧物资回收，200万周边地区的人口从事加工利用，对带动相邻地区经济发展起到了积极作用。
总之，发展再生资源产业，对于提高我国资源利用效率、实现节能降耗减排目标，减轻资源约束和环境污染压力；对于提供就业机会，带动地方经济发展，推进资源节约型和环境友好型社会的建设，均产生了积极影响。
3.2 资源再生产业发展中存在的问题
虽然我国再生资源产业发展取得不少成绩，但也存在不少问题，包括：回收体系不健全，经营不尽规范，加工利用技术较为落后，法制化和标准化程度不高等。这些问题既有产业发展本身的问题，也有管理方面的问题，主要体现在以下几个方面。
3.2.1行业监管不到位，市场秩序较乱
回收企业规模小，违法销赃、偷税漏税现象在一定程度上存在；回收环节多，废品从居民手中到最终用户要经过多次转卖，增加回收成本；社会回收体系受利益导向，一些利用价值不大的废品得不到回收，如废塑料。塑料制品的大量使用，给人们生活带来极大便利，但也留下了环境污染的隐患。废塑料在自然条件下不易降解，尤其是厚度小于0.025mm的超薄塑料袋，因回收利用价值不大，往往被随手丢弃，不仅带来视觉污染，还为治理留下长期隐患。所有这些均要通过制度安排加以规范。
3.2.2企业规模小，技术水平低，二次污染问题突出
从总体上看，我国废旧物资回收利用的企业规模较小，不足50人的小型企业占相当大一部分。再生资源加工利用技术水平低，大量的再生资源利用企业土法上马，以手工为主，小作坊或家庭作坊式生产，一些企业用的打包、压块、剪切设备是20世纪60～70年代水平。一些地方的企业利用废旧轮胎土法炼油；一些地方的农民通过焚烧回收火烧线中的铜；一些从事报废车辆回收、加工、拆解企业，设备简陋、技术落后；一些农民靠一把锤子和一池硫酸就从废旧电子产品中获取贵重金属。所有这些，不仅浪费资源，污染环境，还给再生资源产业留下了不好的名声。再生资源产业的技术进步和结构升级迫在眉睫。
3.2.3缺乏优惠政策，增值税抵扣依据设置不合理
我国没有废旧物资再生利用的优惠政策，导致利废企业经营困难。由于利用废旧物资加工生产的企业不享受优惠政策，只能从经营单位取得的销售发票按面额10％抵扣进项税。现行增值税的基本税率为17％，购进废旧物资的抵扣税率为10％。计算发现，利废企业即使没有任何增值也要缴纳4.53％的税款。也就是说，由于没有优惠政策，利废企业要多付增值税，从而成为企业经营的一种负担。同时，在再生资源产业的增值税设置上也存在不合理的问题。由于从城乡居民手中收购废物不可能有税务发票，回收经营企业为降低成本，将企业或个体户销售的废旧物资变通为自行向居民或非生产经营单位收购，违反规定开具收购凭证入账，即做假帐。回收经营企业与利废企业联合避税问题时有发生。此外，少数企业缺乏诚信，并成为效仿的“对象”；一些回收经营单位通过做假账或账面上不反映加工生产过程，将进行深加工后的产品冒充废旧物资免交增值税，还增加了税务机关的监督和管理成本。
3.2.4废物进口政策不明确，配额管理尚需完善
对废料进口管理以及沿海地区再生资源产业发展，受舆论左右，出现政策摇摆情况。1996年由国家环保总局等五部委局联合颁布的《固体废物进口环境保护管理暂行规定》，加强“七类”废物定点企业管理和配额制。七类废物是我国铜、铝等有色金属的主要来源，但拆解过程中易造成污染，实行定点审批制度，要求拆解加工企业具备一定条件，出发点是好的。但不顾生产能力，只给每个企业每年5000t进口指标，留下指标倒卖和“寻租”空间。由于进口废物体积大、附加值较低，运输超过200km基本无利可图。内地企业申请的指标大多卖给了沿海企业，滋生出一些指标“倒卖”专业户，还增加管理部门与地方的矛盾。
另一方面，我国家用电器和机电产品出口企业面临发达国家要求回收报废产品的挑战。据中国机电出口商会估算，欧盟《关于报废电子电器设备回收指令》（WEEE）和《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》（RoHS）的实施，中国受影响的电器出口额约为300亿美元，占中国出口欧盟机电产品总值的70％以上。我国相关产品出口企业承担回收责任后，必须解决其回收和加工利用问题，这已经成为十分迫切的课题。
3.2.5法规不健全，废物回收责任不明确
从总体上看，再生资源回收利用法规不完善。我国只有《固体废物污染环境防治法》，没有再生资源开发利用的法规，也没有再生资源利用条例。对废弃物主要强调了处理处置，对回收利用在法律上不够明确。我国虽然在有关法律中明确了产品回收责任，但缺乏具体的实施细则，回收主要由利废企业完成，增加了回收利用企业的生产成本，这也是再生产品价格高于原生产品的重要原因。
3.2.6认识不到位，妨碍再生资源产业的健康发展
受资源意识、环境意识以及资金、技术、设备、人才、市场等方面的影响，各级政府对再生资源回收利用技术研发投入不足，再生资源回收利用及处理方式处于较低水平。社会上对资源再生产业发展，还存在一些模糊认识。一些可以用作为原材料的废物，如废塑料、旧轮胎等，均看作是“洋垃圾”被限制或禁止进口。再生资源往往被认为是“垃圾”和“破烂”，回收人员受到某种程度的歧视。有人认为在中国发展再生资源产业还为时尚早，有人对“再制造”不了解不熟悉，当商品冠以“再制造”或“再循环材料生产”时，便认为其质量有问题。所有这些，均影响了再生资源产业又好又快地发展。此外，在国家统计体系中，要求统计规模以上企业，但再生资源产业的很大一部分在规模以下，从而导致我国再生资源利用率的失真。
3.3我国再生资源回收行业市场需求分析
随着城乡居民收入和消费水平的不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电机产品、废纸废塑料、废轮胎废橡胶等废旧物资迅速增加。其中的一些经过回收和加工处理，可以重复利用或再生利用，这就为我国再生资源产业发展提供了物质基础。把节约资源和保护环境作为基本国策是由我国的基本国情决定的。我国重要矿产资源人均储量不高，重要资源短缺已对经济发展构成严重制约。资源的高消耗造成了严重的环境污染和生态破坏。目前，我国生态环境虽然局部有所改善，但总体恶化的趋势尚未根本扭转。传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头，如不加快转变经济增长方式，建设节约型社会，资源难以为继，环境难以承受；应该按照循环经济促进法确定的“减量化、再利用、资源化”的原则，形成“资源—产品—再生资源”的循环流程，构筑充分回收利用再生资源的循环经济发展模式，才能实现人与自然、资源与环境、经济与社会的动态平衡，促进生态环境系统、经济系统协调发展。
运用成熟的先进技术就可将生产和消费过程中产生的废旧物资转化为可重新利用的资源和产品，从而实现各类废物的再利用和资源化。据测算，每回收利用1万吨再生资源，可节约自然资源4.12万吨，节约1.4万吨煤，减少6-10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨，节能0.4万吨标煤，少产生1.2万吨废渣；每利用1万吨废纸，可生产纸8000吨，节约木材3万立方米，节能1.2万吨标煤，节水100万立方米，少排放废水90万立方米，节电600万度。电机换代的节律越来越快，废旧电机中的元器件平均只用了2万小时，只相当于设计寿命的1/25，这些废旧电机中的铜、铁等金属材料还有很高的利用价值。
我国正处于“十二五”建设的快速发展阶段，对各种原材料的需求也日益增多，由此而产生的废弃物如废钢铁、铜、铝等也成倍数的增长。如果不对这些废弃物加以利用，则会造成巨大的浪费和损失，由此也会造成相当程度的环境污染。废旧物资回收利用的进口，同时又成为资源供应的一个重要补充。虽然铜、铁、铝等矿产资源是不可再生的，但废钢铁、废铝等则是可以反复利用或循环利用的。开发利用这些资源，不仅可以增加资源供应，还可以减少自然资源开发对生态的破坏和污染物排放，从而减轻经济发展的资源环境压力。一些没有原生资源的地方，通过废旧物资的回收利用或进口废物的拆解加工，发还可以发展形成相关的原料生产基地。所以，可再生资源的回收利用在我国是具有相当大的需求空间的。
3.4我国再生资源回收行业市场供给分析
在计划经济体制下，再生资源由各个物资部门和供销部门负责回收利用，物资部门下属有金属回收公司（或叫物资再生利用公司），主要回收生产性废旧金属（如报废汽车、船舶等）；供销部门收购废塑料、废报纸、生活性废旧金属（如农村的犁耙、菜刀等）。物资与供销两个部门涵盖了再生资源收购利用的所有渠道。在计划经济向市场经济转型期，市场放开，两个部门结束在收购中井水不犯河水的惯例，互相渗透，两个部门都回收各种废品。现在，市场完全放开，只要符合注册条件，无论何种经济成分的个人和集体都可进行注册经营。
在中国日益灵活宽松的经济发展政策指引下，民间个体私营经济投资越来越活跃，为满足市场经济多方面的需求，废弃资源和废旧材料回收加工企业如雨后春笋般破土而出。由于具有企业规模灵活、设立方便、转型容易等特点，最先迎合市场的需要而产生的往往是中小规模企业，它们在一定程度上代表了新型经济的方展方向。2005年该产业企业产值平均规模为0.67亿元，低于工业企业平均规模（0.93亿元）0.26个百分点。而**市再生资源产业的发展目标。到2012年，再生资源年拆解加工量要达到150万吨以上；到2015年达到300万吨以上，工业总产值600亿元以上，形成有色金属拆解、加工、制造产业链完整的产业链，再生资源加工工艺、技术装备水平和能源资源利用水平要位于全国前列。尽管我国大量的中小型再生资源企业技术水平较低，主要是小作坊或手工操作，但形成规模的一些企业，加工利用技术水平较高，一些企业引进国外的先进生产线；一些企业联合国内外的科研院所开发研制了适合中国废物特点的处理设备或装备，有些设备或装备已经出口到国外；一些合资或外资企业使用先进的装备和生产设备。所有这些，都有效促进了我国再生资源产业技术水平的提高。
我国是近年来全球有色金属需求增长最快的国家,但人均消费量与发达国家相比还有很大增长空间,经济发展对有色金属的需求仍将处于增长阶段。不断增加的社会蓄积量为有色金属循环利用奠定了良好基础。截至2009年底,消费领域蓄积有色金属资源超过2亿吨。
有色金属原生矿产资源约束不断加剧。我国有色金属矿产资源相对短缺,资源消耗量持续增加,重要资源对外依存度逐年攀升,目前铜原料约65％、铝原料约55％、铅锌原料约30％以上依靠进口,并且还有进一步扩大的趋势。大力发展再生有色金属产业是缓解资源约束的有效途径,有利于解决国内自然矿产资源不足与有色金属需求增长之间的突出矛盾。
有色金属产业面临的节能环保压力日益加大。有色金属作为传统高耗能行业,节能减排任务艰巨。充分利用废旧有色金属是有色金属工业实现节能减排目标的有效手段。“十一五”前四年,我国再生有色金属产业与生产等量原生金属相比,相当于节能4650万吨标煤,节水18.8亿立方米,减少固废排放34.5亿吨,减少二氧化硫排放112万吨。
我国仍处于工业化、城镇化加速发展阶段,随着经济社会快速发展,已逐步进入资源循环大周期,大量汽车、家电等机电产品面临淘汰或报废,为加快发展再生有色金属产业提供了基础条件。目前,发达国家再生有色金属产量占有色金属总产量平均超过50%,与之相比,我国差距明显,再生有色金属利用前景广阔,潜力巨大。面对我国不断加剧的资源环境双重约束,不管是从节能减排还是从有色金属产业自身发展需要出发,都要求提升再生有色金属利用的战略地位,大力推进再生有色金属产业加快发展。
总之，实施废旧电机拆解回收利用工程，发展循环经济，不仅可以促进再生有色金属的发展，而且更是解决废旧电机引发的社会公害问题的重要途径。因此，从可持续发展的观念出发，依托科技手段，研究对废旧电机的有效回收、再制造利用和妥善处置，对节约资源和保护环境，推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要、十分长远的现实意义。同时我们相信，随着国家支持鼓励、相关政策和法规的出台及全国三批试点工作的开展，我国废旧机电拆解项目的前景是光明的，市场是广阔的。
第四章 厂址与建设条件
4.1 厂址
4.1.1 厂址地理位置及区位情况介绍
本项目建设选址于**进口再生资源加工园，该园位于**市苍梧县新地镇境内。**市区位优势比较明显。**与粤港澳一水相连，水路距广州341公里，香港436公里，澳门384公里，为广西距港澳最近的港口口岸城市，享有“百年商埠”之美誉。浔江、桂江交汇于此为西江。“西江通五省，总汇在**”，坐拥西江“黄金水道”是**最大的自然优势。
**是连接泛珠三角经济圈和泛北部湾经济区的交汇节点，承东启西，具有明显的区位优势。随着立体交通网络的形成，五条高速公路、四条铁路干线、一条黄金水道、一个航空港、一条“西气东输”管道在境内交汇，**的发展优势更加凸显。
**市是我国西部大开发12省（市）区中最靠近粤港澳的城市，是广西乃至西南地区接受粤港澳台地区产业、技术、资金转移的最前沿地区。东邻广东，南接玉林，西连贵港，北通贺州、桂林。浔江、桂江汇于市区为西江。三江交汇处黄绿分明，人称鸳鸯江。**集广西水流85%以上，有“广西水上门户”之称。**口岸为国家一类口岸，**口岸有百年对外贸易历史，设施齐全，基础较好，与世界五大洲130多个国家和地区有贸易往来。
**市大力发展新型工业。培育壮大产业集群，优先发展再生资源产业集群，着力发展陶瓷、不锈钢制品、医药、食品和光电信息等产业集群，加快建设千亿元园区、百亿元园区。其中**进口再生资源加工园区年产值达1000亿元，**陶瓷产业园区和**工业园区达300亿元，不锈钢产业园区达200亿元。到2015年，全市工业园区总产值占工业总产值的比重达70%以上。加快发展大企业大集团，到2015年力争年产值超10亿元的企业达20家，新增上市企业5家。积极培育生命健康、新材料、新能源等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。
4.1.2 项目区概况
近年来，**市一直致力于将该园区建设成为广西吸引东部产业整体转移示范园区、国家级“圈区管理”示范园区、国家级循环经济试点示范园区。在国务院各有关部委和自治区的支持和指导下，**市紧密围绕国家出台的有色金属产业调整振兴规划的总体思路，不断创新和充实“政府主导、企业主体、市场化运作”的园区经营管理模式，园区建设取得了重大突破。
总投资150亿元的**进口再生资源加工园区以有色金属再生资源拆解、加工利用为主导，吸引上下游配套项目陆续落户，并逐步带动与铜、铝、钢铁、塑料等四大产业相关的配套专业化产业集聚区域，构建以生态产业链、产品链和废物链为主线的循环经济产业链条，实现企业集群、产业集群效应。
截至2010年年底，园区累计投入建设资金29.85亿元；已经有32家企业签订入园投资合同，投资金额达78.3亿元，另有10家企业签订项目投资意向书。经过近三年多的迅猛发展，目前道路、供电、供水、排水、通讯、宽带等配套基础设施日趋完善，已经建成标准化的工业厂房21.5万平方米、硬化园区道路4.2公里、铺设排水排污管道总长6.2公里、供电线路6.1公里。同时，园区固废堆场、海关检验检疫验放中心、检验检疫区、消毒区、不合格物品堆存区、办公大楼等各项配套设备的安装作业均已基本完成。
4.2 建设条件
4.2.1 气候条件
**市属亚热带季风气候区，具有太阳辐射强，日照充足，气候温暖，雨量充沛，复长冬短，无霜期长的气候特点。年平均气温为21.0℃，最热月是7月，月均气温28.3℃，最冷月是1月，月均气温11.9℃。无霜期为350天，全年日照时数1835.9小时，降水量1485.0毫米，**市的土壤类型主要有赤红壤、紫色土，冲积上、水稻土等。
4.2.2地势地貌
**市境的地形特点是四周高，中间低。城区平均海拔24米。城周围有较大的山峰20余座，丘陵地占总面积的80％以上。秀丽的白云山，屹立在城东北，海拔367米，层峦叠翠，蔚为壮观，故**有“山城”之称。中间低而多河流，涛江、桂江相汇成西江，集广西784条河流水量，河流水面积占总面积9.28％，因此**又称“水都”。浔江、桂江在城中相汇，水色一黄一绿，秀老鸳鸯，人称“鸳鸯江”，有“鸳鸯秀水世无双”之誉。
4.2.3投资环境
1、区位优势
园区位于西部大开发区域中最靠近粤港澳的**市，背靠大西南，地处泛珠三角经济开发实验区，是大西南通往粤、港、澳的重要水路和陆路交通咽喉。
园区水陆交通便利。距广（州）梧（州）高速、南（宁）梧（州）高速、桂（林）梧（州）高速公路交汇入口处5公里，距苍梧县城约6.5公里，距**市区约15公里，距洛湛铁路苍梧货运站约8公里，距南宁—广州城际高速铁路**站3公里，距苍梧进出口货物的深水港码头约10公里。
2、可享受优惠政策
（1）国家西部大开发的所有优惠政策。
（2）广西壮族自治区的民族优惠政策。
（3）自治区统筹推进重大项目用地保障。
（4）自治区和**市政府制订的承接东部产业转移优惠政策。
3、入园配套服务
（1）物流、办证、通关一条龙优质服务。
（2）为入园企业提供融资平台。
（3）园区设独立的海关查验场。
4、其他
产业集聚效应及产业链的配套，形成专业化市场及产业集群。
建立全方位的再生资源加工行业资讯平台，及时为入园企业提供市场行业动态信息。当地大专院校可为企业定向培养各类技术人才。可在周边地区组织大量基层劳动力。园区研究所可提供各种技术支持
4.2.4厂区用地情况
本项目计划用地30666.8平方米（折合46亩）。新建生产厂房、办公楼、仓库、堆场及其他辅助等。
4.2.5配套供应条件
1、供电系统
本项目电源引自园区变电站，距厂区1.2km，供电电压均为10kv，项目年用电量为57万kWh，能满足新建项目的使用。
2、供水系统
本项目用水从园区水泵站供应，生活用水与工业用水同网供水。项目所需新鲜水量为2595吨/年，可满足项目用水要求，且水质符合标准。
3、排水系统
本项目废污水经自建的废水处理站处理至DB44/26-2001广西省地方标准《水污染物排放限值》（第二时段）一级标准后排放。
园区内有统一的污水处理站，厂内污水排至园区污水综合管网，雨水排入到园区内的雨水收集系统。
4.3社会经济情况介绍
2010年是**市实施“十一五”规划和“科学发展三年计划”的攻坚决战之年。面对复杂多变的国内外环境和历史罕见的旱涝自然灾害，市委、市政府团结带领全市各族人民，沉着应对、开拓进取，努力克服各种不利因素的影响，抢抓机遇，深入开展“项目攻坚年”、“服务企业年”、“招商引资年”和“工作落实年”活动，加快转变经济发展方式，夺取了抗灾救灾的重大胜利。
（一）经济总量快速壮大，财政收入大幅攀升。初步统计，全年地区生产总值突破500亿元，达到573.7亿元，比上年增长17.7%，高于预期目标4.7个百分点，总量排全区第5位。其中，第一产业增加值79.7亿元，增长4.8%；第二产业增加值337.9亿元，增长25%；第三产业增加值156.1亿元，增长10.8%。财政收入56.1亿元，增长40.1%，增速排全区第2位，高于预期目标23.1个百分点，同比提高14.4个百分点。财政收入占GDP比重由2009年的9%提升到9.8%，工业主导地位继续增强，三次产业结构由2009年的15.4:55.1:29.5调整为13.9:58.9:27.2。
（二）农业经济稳步增长，农村建设步伐加快。农业总产值完成129.9亿元，比上年增长5.1%。粮食产量83.5万吨，增长0.2%，优质稻占水稻播种面积的85%以上。水果产量34.5万吨，增长8.5％。新种砂糖桔2.3万多亩、中药材1.7万亩、六堡茶1万亩，人工造林19.7万亩。肉类总产量19.3万吨，增长4.5%。水产品总产量6.8万吨，增长8.1%。林下养殖规模养殖户达2700多户。市级以上重点农业龙头企业达到32家，农民专业合作社626家。新建和改建农村公路842公里、桥梁13座，解决了21.28万人饮水安全问题，建成农村沼气池1.26万座，完成11座水库除险和维修加固，改造完成5360户农村危房，新增、改善农田灌溉面积23.21万亩。超额完成集体林权制度改革年度任务。
（三）工业集群效应初显，规模企业效益翻番。全部工业总产值实现868.9亿元，比上年增长44.8%；工业增加值301.2亿元，增长26.4%，其中规模以上工业增加值244.7亿元，增长32.3%。规模以上工业企业500家，增加75家，其中产值超亿元企业达到186家。规模以上工业企业利润总额达29.7亿元，比2009年翻一番。园区经济发展势头强劲，**工业园区完成工业总产值103亿元，成为百亿元园区，财政收入8亿元，增长303%；**进口再生资源加工园区顺利通过国家环保部等部委组织的“圈区管理”验收并开园运行，引进企业32家，其中6家实现投产；**陶瓷产业园引进企业22家，已建成生产线14条，正在建设52条；长洲不锈钢产业园区引进不锈钢企业5家，丰盈不锈钢一期工程建成。中恒集团、神冠公司纳税分别达到4.1亿元和2.46亿元，创企业纳税新高。光电信息、林产林化、礼品饰品、化工和机械制造等产业集群加快形成。
（四）交通体系日趋完善，城市建设步伐加快。南广铁路**段完成年度投资25.9亿元，洛湛铁路岑溪至茂名段建成通车。**至广州高速公路全线贯通，岑溪至筋竹高速公路投入使用；贵梧高速公路**段、环城高速公路开工建设，岑溪至水汶高速公路快速推进，两条“二改一”公路施工加快。赤水作业区一期工程基本竣工，塘源综合码头、塘源中储粮码头、李家庄码头三期扩建、玫瑰湖汽车客运站等开工建设，长洲水利枢纽三线、四线船闸年内投入6.6亿元。市区“三冲”综合整治、白垢村等城市改造项目顺利推进，红岭路网已有10条道路进入沥青铺设阶段，“苍海项目”下小河河口排涝泵站等控制性工程开工建设。对市区47个小绿地、小景点、小公共场所和小活动场所进行建设改造，15个村屯开展了城乡风貌改造工程。
从以上分析可知，拟选地的自然条件、社会环境条件及基础设施配套条件均能满足本项目建设的要求。项目建设地点具有较好的社会环境，党委、政府非常重视招商引资和民营企业的发展。利用一切优惠政策为民营企业服务，支持企业做大做强。因此，项目建设选择在**进口再生资源加工园内实施具有较好的社会及政策环境，有利于项目的顺利实施。
第五章 建设规模及产品方案
5.1项目建设依据
1、《污水综合排放标准》（GB8978）；
2、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348）；
3、《恶臭污染物排放标准》（GB14554）；
4、《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；
5、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 18484）；
6、《 危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598）；
7、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）；
8、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599）；
9、《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》（HJ/T 181）；
5.2建设规模
5.2.1项目产品生产规模
本项目主要以对废旧电机回收拆解。本项目充分依托政策条件、市场需求，按照废旧机电拆解回收要求，本着“高起点、多功能”的原则，统一规划、合理布局、引进技术设备和管理办法，将本企业建设成为多功能再生资源回收企业。其规模为：年拆解废电机2.8万吨，其中废钢铁0.9万吨、废铜0.5万吨、废铝0.5万吨、废硅钢片0.9万吨。
5.2.2项目建设规模及内容
本项目的建设规模主要从以下几方面综合考虑：
（1）合理经济规模。合理经济规模是指在一定的经济条件、工艺和设备投资等因素的动态区间分析下，在资源和资金都充分利用的情况下，投入产出比处于较优状态，经济效益较好的生产规模。
（2）市场需求和国家产业政策。市场需求是项目建设的最基础条件。有效的扶持政策是充分激发市场主体积极性和创造性的“催化剂”。
本项目用地面积30666.8平方米（折合46亩）。
5.2.2.1场地建设
1、项目建设内容及规模见表5.1。
表 5.1 项目建设内容及建设规模
类别 | 建设内容 | 备注 |
主体工程 | 厂房 | 三栋，分布位于厂区的东面（3#）、中部偏北面（2#）及西面（1#）。设置为钢架结构，为单层。占地面积约为18337㎡。厂房设置有废电机生产线。原料放置于1#、2#厂房内，成品堆放于3#厂房。 |
配套工程 | 办公楼和综合楼 | 占地面积：1946m2，砖混结构。 |
配套设施用房 | 占地面积：2316 m2，包括门卫、配电房、垃圾收集点、化粪池和沉淀池、卸柜台、地磅、卫生间等。 | |
停车场 | 位于拟建厂区的主出口和次出口之间，设置停车位30个。 | |
公用工程 | 给水系统 | 工业园区供水系统供水。 |
排水系统 | 采用雨污分流制，排放入园区的排水管网，经工业园区的污水处理厂达标处理之后，排入上小河。 | |
消防系统 | 根据厂房的高度和体积和原料的堆放设计，本项目的厂房设计为丁类厂房，耐火等级为二级。全厂的消防设备的配置应随园区的消防设施的建设同步实施，室外的消防栓按照间距不大于120m的距离，接入园区消防给水管网中。 | |
供电系统 | 园区内配置的10KV电网。不需要另外配置备用发电机。 | |
环保工程 | 污水处理系统 | 隔油沉淀池（200m³）一套和化粪池（10m³）两座。 |
生活垃圾收集点 | 面积：50 m2。 | |
景观及绿化 | 绿化面积：4600 m2，绿化率：15%。 |
2、主要技术经济指标见表5.2。
表5.2 项目主要技术经济指标
序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 总用地面积 | m2 | 30666.82 | —— |
2 | 总建筑面积 | m2 | 15300 | —— |
3 | 厂房及辅助设施占地面积 | m2 | 20653 | 厂房：18337m2 辅助设施：2316m2 |
4 | 办公、综合楼占地面积 | m2 | 1946 | —— |
5 | 绿地率 | % | 15 | 绿化面积：4600m2 |
6 | 容积率 | —— | 0.74 | —— |
7 | 建筑密度 | % | 49 | —— |
8 | 项目总投资 | 万元 | 7409 | —— |
5.2.2.2设施设备
本项目购置主要生产设备见表5.3。
表5.3 建设项目主要生产设备
设备名称 | 规格 | 数量 | 工作时间 | 产地 |
切割机 |
| 2套 | 2400h/a | 国内 |
手工拆解工具 |
| 若干 | 2400h/a | 国内 |
打包机 |
| 2套 | 2400h/a | 国内 |
叉车 |
| 4辆 | 2400h/a | 国内 |
5.2.3进口废弃机电产品集中拆解利用处置区的要求
1、进口废弃机电产品加工企业必须以材料回收为目的对废弃机电产品进行彻底拆解。
2、集中处置区在选址时应距离进口口岸较近，以降低运输成本，减少环境污染的风险。
3、集中处置区应是一个独立性、封闭性较强的区域。一般要求园区仅设一个进口，一个出口。
4、集中处置区环境管理机构应在集中处置区的进、出口处分别设立专门进出通道、电子地磅系统、电子车牌识别系统、集装箱识别系统、视频监控系统、通道式放射性探测系统，并配备其它查验辅助机械设备。
5、集中处置区的进、出口均由集中处置区环境管理机构严格监控。防止以下废物入区：没有利用价值的废物；不符合环境保护标准的废物；危险废物；其他禁止进口的废物。出区物质的形态只能为原料状态和无法利用的废物。
6、集中处置区环境管理机构必须对进入集中处置区的废弃机电产品进行检查，以防在运输过程中对其进行拆解、处理。
7、集中处置区应建立统一的原料、产品和废物进、出集中处置区的登记和核销制度，采取入区物质集中登记，拆解后分类统计，出区销售核销的办法进行管理。集中处置区环境管理机构应记录进出集中处置区的原料、产品和废物的名称、数量、时间、去向等；集中处置区内的企业必须建立统一的日常管理台帐，记录每批次进出区的货物的种类、数量、来源、加工拆解后的成分、去向与结存情况，及不可利用的残余物的处置方法和去向等。集中处置区环境管理机构及区内企业随时接受当地环保部门的现场检查，并如实提供台账。
8、集中处置区应在进口处设置专用监管区，内有查验区域、检验检疫区域、消毒区域、具有防雨、防风、防渗等功能的不合格物品堆存区域。
5.3 产品方案
在确定产品方案时，主要考虑以下因素：
（1）市场需求。产业规模快速扩张。目前各地均已建立覆盖全国的再生资源回收利用网络，经营品种众多，年交易额达8000亿元。科技含量逐渐提升。再生资源交易市场起初由单一的废品回收、分拣、打捆、外运，发展到中期的分类、加工、拆解、熔铸、生产可利用的工业原料。现在有的企业开始利用再生资源材料向加工生产终端产品发展，并且技术力量和生产工艺有较大的改善，生产能力有所提升，产业链条不断延伸。
（2）产业政策。本项目产品方案本着符合国家鼓励发展的产业和产品方向，以及技术政策和技术标准要求，使产品具在较高的技术含量和市场竞争力。
（3）专业化协作。产品方案的选择应该有利于专业化协作，体现经济效益。
（4）资源综合利用。充分利用公司已有的技术资源和客户资源，挖掘资产潜力，把资源优势变为经济优势，提高企业的经济效益。
（5）技术设备条件。产品方案的选择要充分发挥工艺设备的优势。
（6）其他。选择产品方案还要考虑原材料的数量、品质和来源的稳定性，产品拆解、包装、运输、储存的特殊要求等。
随着我国有色金属生产和消费水平的提高， 社会上可用的废金属的积蓄量也不断增加， 利用好这些再生资源， 不仅可以提高有色金属资源利用率， 而且能够减少污染， 保护生态环境， 节约宝贵的金属资源， 对创建社会文明和进步起到积极作用。另外矿产资源是不可再生的， 用一点就少一点， 而且我国又是有色金属资源短缺的国家， 节约和合理使用资源显得特别重要。世界工业发达国家对再生资源利用相当重视， 认为是国民经济发展中重要的组成部分， 是实现循环经济的重要举措。近10 年来世界再生铜产量已占原生铜产量的40- 55%， 其中美国约占60%， 日本约占45%，德国约占80%。世界再生铝产量也占原生铝产量的35- 50%， 其中美国约占50%， 日本约占90%， 德国约占45%。世界再生铅产量也占原生铅产量的40- 60%，其中美国约占75%， 日本约占60%， 德国约占55%。锌、镍、镁、锡、锑等再生资源也得到不同程度利用。因此，结合国内外 有色金属再生资源利用现状及发展趋势，确定本项目产品方案。
第六章 技术方案、设备方案及工程方案
6.1工艺技术方案
6.1.1作业流程
废电机的种类和型号较多，拆解难度相对较大。废旧机电回收拆解企业的作业程序应严格遵循环保和循环利用的原则。接收或收购废旧机电后按图6.1所示程序作业。
图6.1 废旧机电回收拆解作业程序
6.1.2工艺简述
6.1.2.1工艺流程简述
废旧电机拆解过程需采取严格管理，对废电机中的废润滑油、废绝缘纸等废物进行收集处理，避免污染环境。拆解分离的漆包线、壳体及废钢等分别进入下游材料回收环节。本项目将克服直接手工拆解存在拆解效率低等缺点，其工艺流程简述如下：
1、检查购进（主要是进口）的废旧电机新旧程度并分类登记。对于出现泄漏的部件，采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。
2、分选并将其主要信息录入电脑数据库并在废旧电机醒目位置贴上显示信息的标签，进行切割、拆解。
3、分类拆解所产生的废钢铁、废铜、废铝、废硅钢片及其他废产品。
4、将所拆解产品入综合仓库存放，并进行标识，避免混合、混放。
5、将所拆解的产品分类打包装箱，入成品库存放，再利用。
6、固体废弃物应交给符合国家相关标准的废物处理单位处理，不得焚烧、丢弃。
7、危险废物应交由具有相应资质的单位进行处理处置。
6.1.2.2企业管理
1、建立相关制度防止废旧电机及国家禁止销售的废旧零部件流向市场。
2、对操作工人进行安全操作和废弃物处理方面的培训，推行培训上岗制度。
3、实施消防安全检查制度，建立设施设备检修和维护制度、废弃物环保管理制度等，并形成相应的管理文件。
4、建立废旧电机回收拆解档案和数据库。记录废旧电机回收、拆解、废弃物处理以及拆解后零部件、材料和废弃物的流向等。档案和数据库的保存期限应不少于3年。
6.2设备方案
6.2.1主要设备选型原则
主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。具体包括：
（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。
（2）适应产品品种和质量的要求。
（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。
（4）降低原材料、水、电、汽单耗，满足环境保护要求。
（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。
（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。
（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养），尽可能立足于国内市场。
（8）主要设备及辅助设备之间应相互配套。
6.2.2设备方案
基于以上原则，结合本项目特点，制订本项目设备方案。
本项目设备由引进目前市场上已经成熟的、先进的、可靠的生产设备主要设备的详细清单如下：
表6.1 设备清单表
设备名称 | 规格 | 数量 | 工作时间 | 产地 |
切割机 | -- | 2套 | 2400h/a | 国内 |
手工拆解工具 | -- | 若干 | 2400h/a | 国内 |
打包机 | -- | 2套 | 2400h/a | 国内 |
叉车 | -- | 4辆 | 2400h/a | 国内 |
6.3工程方案
6.3.1标准化生产厂房
1、设计依据的标准，规范，规程
GB50017-2003钢结构设计规范
GBJ5009-2001建筑荷载设计规范
GBJ50011-2001建筑抗震设计规范
GBJ50018-2002冷弯薄壁型钢结构设计规范
GBJ0205-2001钢结构工程施工质量验收规范
CECS102：2002门式刚架国型房屋钢结构技术规程
JG144-2002门式钢架轻型房屋钢构件
JG/T137-2001结构用高频焊接薄壁H型钢
2、设计参数
（1）跨度：10m。
（2）柱距：10m
（3）檐口高度：8m
（4）柱底连接：柱底为铰接
（5）檩条、墙梁间距：≤1.5m
（6）荷载分项系数：恒载：1.2活载：1.4
（7）屋面荷载（标准值）：屋静载：0.25Kn/m2，屋面活载：0.55KN/m2；
（8）风荷载（基本风压）：0.45KN/m2；
（9）抗震设防裂度：Ⅶ级，设计基地地震加速度值为0.05g。
3、基本设计规定
（1）结构的重要性系数1，构件安全等级二级，设计年限25年。
（2）材料：
①结构钢构件：采取现行国家标准《碳素结构钢》GB/T700，规定的Q235钢，钢材物理性能指标和强度设计值勤按GB50017/2003《钢结构调计规范》采用。
②焊接材料：手工焊接的焊条应符合GB/T5117-95的规定，埋弧自动焊接和半自动焊的丝和焊剂应保证其烙敷金属的力学性能不低于《碳素钢埋弧焊剂》GB/T5293和《低合金钢埋埋弧焊剂》GB/T12470中相关的规定，焊疑质量应符合《钢结构工程施工质量验收规范》。GB50205规定，C02气体保护焊用的焊丝应符合GB/T8110-95的规定。焊接材料型号应于主题钢构材料强度相匹配。
③螺栓：门式刚架的梁术节点均采用卫戍部队压性连接的高强度螺栓，强度等级10.9级，应符合JGJ82-91规定的要求，门式刚架与檩条、墙梁，支撑以及板材连接均采用等级为4.6级的普通螺栓，柱底板与基础采取Q235锚栓，均应符合GB3098.1-2000规定。
④支撑：柱间去撑设在第二开间，屋面支撑横向设在第二开间，间距≤45m，有吊回车时，柱间支撑宜设在中部间距≤60m。
4、制作
（1）建立质量保证体系，钢构件所有钢材、连接材料和涂装材料应具有质量合格证书，并满足设计要求和国家现行有关标准的规定，钢结构的防火保护由甲方根据厂房的使用功能令行处理。
（2）切割：按1:1比例放大样，钢构件下料时宜采用自动割机切割，当钢板厚18mm以上时，宜采用精密切割，确有困难可采用火焰切割。
（3）焊接宜采用自动焊或半自焊接，对接焊缝按二级焊缝检验质量。
（4）涂装：严格按《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB/TB8923的要求进行。人工除锈：≥St2级，喷射和抛射≥Sa21/2级，表除后6小时以内涂底漆，底漆采用红丹防锈漆，面漆采用两道醇酸磁漆，漆膜总厚度125um。高强螺栓接触面不允许涂刷油漆。
5、安装
（1）钢架在施工中应及时安装支撑，必要时增设缆风绳充分固定。
（2）柱脚锚栓定位验收合格。
（3）安装顺序从靠近山墙且有柱向支撑的两榀刚架开始。
（4）吊装应防止构件扭曲和损坏。
（5）刚架和支撑就位校验后，对柱脚底板进行二次灌浆，设计预留空间50，采用C40细石砼掺5%UEA膨胀剂。
6.3.2办公楼工程方案
1、设计依据及设计要求
项目单位工艺设计提供的工艺图及设计要求；厂区规划总图对单体的建筑设计要求。
2、建筑设计原则
拟建的生产车间的建筑设计以技术先进、适用安全、经济美观为原则，并按使用性质，生产类别充分考虑建筑对噪音控制，采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊的要求。在满足生产工艺同时严格执行国家现行的有关规范和标准，力求建成一个环境优美、又有时代特征的新颖的企业形象。
3、建筑面积及结构方案
拟建项目设置有办公楼和综合楼，综合楼为食堂和休息区。框架结构，现浇钢筋混凝土楼面、屋面；基础采用筏板基础，填充墙采用陶粒混凝土空心砌块。
4、造型特征
建筑立面设计结合使用功能处理好人流与物流的关系，用绿色色带和大面积白色外墙面的色感差增强视觉效果，用大面积的白色墙面和绿色的对比衬托建筑立面的洁净与典雅。
5、平面设计
平面设计中，物流经物流入口处经过缓冲进入相关的生产区内，交通防火疏散方面设置内走道及封闭外廊，其安全疏散宽度和疏散出口均满足防火规范要求。
6、结构设计
①设计依据
本工程设计均按国家现行标准和规范及规程进行。
②基本数据
基本风压：0.35KN／m2
抗震设防烈度：Ⅶ度
建筑物生产（火灾危险性）类别属丙类，仓库为丁类
建筑物耐火等级为一、二级
屋面活荷载：0.7KN/m2
③结构选型
本着满足工艺生产，安全、适用、经济合理、建筑选型符合现代工厂建筑特点的要求，拟采用造型简洁，建筑内部分隔布置灵活，耐久性好的结构形式。生产车间实际设计中除要注意选择经济合理的结构形式以满足使用要求外，还必须全面考虑现场制造、运输、安装等条件。内部隔墙主要采用彩钢板分隔，墙体采用240粘土实心砖墙或200厚新型空心砖。
7、主要结构材料选用
砼强度等级现浇构件采用C30或C25。
用钢为小角钢、圆钢、薄壁型钢或钢管。
墙体为M5混合砂浆砌240砖或200厚空心砖砌块，砌块容量小于等于9KN／m3。
6.3.3 主要建构筑物建筑物指标
1、本项目的主要建构筑物、建筑面积及占地面积见下表：
表6.2 主要建构筑物、建筑面积及占地面积表
类别 | 建设内容 | 备注 |
主体工程 | 厂房 | 三栋，分布位于厂区的东面（3#）、中部偏北面（2#）及西面（1#）。设置为钢架结构，为单层。占地面积约为18337㎡。厂房设置有废电机生产线。原料放置于1#、2#厂房内，成品堆放于3#厂房。 |
配套工程 | 办公楼和综合楼 | 占地面积：1946m2，砖混结构。 |
配套设施用房 | 占地面积：2316 m2，包括门卫、配电房、垃圾收集点、化粪池和沉淀池、卸柜台、地磅、卫生间等。 | |
停车场 | 位于拟建厂区的主出口和次出口之间，设置停车位30个。 | |
公用工程 | 给水系统 | 工业园区供水系统供水。 |
排水系统 | 采用雨污分流制，排放入园区的排水管网，经工业园区的污水处理厂达标处理之后，排入上小河。 | |
消防系统 | 根据厂房的高度和体积和原料的堆放设计，本项目的厂房设计为丁类厂房，耐火等级为二级。全厂的消防设备的配置应随园区的消防设施的建设同步实施，室外的消防栓按照间距不大于120m的距离，接入园区消防给水管网中。 | |
供电系统 | 园区内配置的10KV电网。不需要另外配置备用发电机。 | |
环保工程 | 污水处理系统 | 隔油沉淀池（200m³）一套和化粪池（10m³）两座。 |
生活垃圾收集点 | 面积：50 m2。 | |
景观及绿化 | 绿化面积：4600 m2，绿化率：15%。 |
2、主要用地指标
表6.3 项目主要用地指标
序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 总用地面积 | m2 | 30666.82 | —— |
2 | 总建筑面积 | m2 | 15300 | —— |
3 | 厂房及辅助设施占地面积 | m2 | 20653 | 厂房：18337m2 辅助设施：2316m2 |
4 | 办公、综合楼占地面积 | m2 | 1946 | —— |
5 | 绿地率 | % | 15 | 绿化面积：4600m2 |
6 | 容积率 | —— | 0.74 | —— |
7 | 建筑密度 | % | 49 | —— |
第七章 总图运输与公用辅助工程
7.1总图运输
总体布局要求达到：
①生产流程合理衔接，物料搬运线路流畅短捷；
②生产车间、辅助车间、生活建筑和其他设施的组合与配置，便于生产管理，便于职工的劳动和休息；
③在合理布置的基础上尽量节约用地和减少土石方工程量；
④符合工厂建设规划和发展要求；
⑤符合环境保护、卫生、绿化、抗震、防火、安全等国家规范；
⑥空间布置能表现良好的建筑艺术格局。总体布局应有利于缩短建设周期，节约建设投资，提高生产效率，降低生产费用，提高产品质量，方便职工生活，从而取得最大限度的经济效果。
7.1.1 总图布置原则及依据
1、符合地方建设规划要求，功能分区明确，布置合理整齐。
2、合理组织运输，缩短运输距离，便于相互联系，避免人流、物流交叉与干扰。
3、满足厂区生产、安全、卫生、防火要求，满足地上、地下工程管线的敷设要求。
4、符合企业发展规划及项目场地现状，合理利用土地资源；
5、根据场址的地形、地势特点及地质条件，因地制宜，着意于建筑环境的协调以及自然环境的美化。
总平面布置严格执行现行有关规范和规定，在满足生产流程要求的前提下，结合地形，气象等自然条件，在满足防火、卫生、环保、交通运输等条件的前提下，尽可能布置紧凑、功能分区明确合理、节约用地，绿化和美化环境，为生产创造良好条件。
7.1.2 总图布置方案
本项目属于新建性质。所有的厂房和设备均属于新建。厂房为钢架结构。厂区规划用地为46亩，新建厂房18337㎡，办公楼和综合楼1946m2。建设用地充足，场地内已实现“三通一平”，建设条件良好。
本项目根据选定的厂址和工艺流程，结合场地自然条件及各建、构筑物对防火、卫生、安全的要求，尽量减少不利因素对本工程总平面布置合理性影响的原则，并综合考虑**再生资源循环利用园区设置情况进行了总平面布置。
①生产厂房和原料及成品堆放区
本项目的生产厂房共计有三个，分别位于项目西面（3#），北面（2#）和东面（1#）。厂房累计面积约为18337㎡。设置厂房1#和2#为原料堆放及废电机加工区、厂房3#设置为成品堆放区。厂房均与主干道连通，交通方便。
拟建项目厂区设置有一个固体废物临时贮存区，其面积大约为200㎡，存储原料夹带废物及加工过程产生的废物。另外，拟建项目设置一个危险废物临时贮存区，其面积大约为100㎡。
②其他辅助设施和公用设施
建筑面积：2316m2，包括门卫、配电房、垃圾收集点、污水处理池、地磅、停车位、卫生间、消防池、废水应急池等。分别在办公区、主入口及次入口处设置生活垃圾回收点。电房位于厂区西北侧，1#、2#厂房之间。
门卫及卫生间设置在出入口的西面。设置有两个地埋的地磅，位于停车场的旁边。停车场，共30个车位，临近出入口。
厂区设置有一套污水处理池。隔油沉淀池用于处理冲洗地板废水和地面雨水。
办公楼和综合楼面积1946 m2，位于厂区东南角，出入口旁。办公楼和综合楼均为3F，砖混结构。
拟建项目厂区内的交通道及建筑物两边均设置有绿化带，绿化面积为4600m2，绿地率15%。
③总图运输
厂区设置有一个出入口，位于厂区南面。出入口与厂区的主干道相互连接，便于车辆的进出，交通方便。
7.2场内外运输
7.2.1场内运输
场内运输主要为原材料的回收废旧电机，拆解过程中的转运。本项目将利用铲车、叉车等，可满足场内的运输需求。
7.2.2场外运输
该项目的场外运输主要为废旧电机的供给以及拆解后的分类废品的外运。原材料及产品的远距离运输由铁路或汽车运输解决，运力充足，可满足需求。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求。
7.3公用辅助工程
7.3.1给水排水工程
（1）给水
建设项目厂址位于苍梧县新地镇大车顶，**再生资源循环利用园区，区内设有供水系统。水量及水压能满足本项目生产、生活、消防用水的要求。本项目中取水包括生产取水和生活取水。生产用水主要用于厂房地板冲洗及绿化，厂房面积较大，冲洗用水按30m3/次计算，冲洗年平均频率取1次/7d，全年冲洗次数约为40次，冲洗地板用水为1200m3/a。绿化用水按3L/m2.次计算，雨天不需要绿化用水，全年绿化次数约为25次，绿化用水量为345m3/a。故生产用水量为1545m3/a。生活用水与工作人员多少、是否住宿、是否设食堂有关，拟建项目员工为70人，本项目不设置宿舍区，设置有食堂。按照《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003），拟建项目不住宿员工用水量按50L/d.人计算，生活用水量为3.5m/d，则年生活用水量为1050m/a。预计拟建项目新鲜用水2595 m/a。
（2）排水
项目的排水按照园区拆解采用雨污分流制的要求设计排水系统。
生产废水、生活污水一起进入工业园污水处理厂处理达标后，汇入上小河。供给的水有一部分在生产、生活过程中消耗掉。耗水量包括冲地板消耗的水量、绿化消耗的水量和生活消耗的水量。冲地板消耗水量按30%算，耗水量为360 m3/a，绿化用水全部消耗，即345m³/a，生活消耗水量按20%算，消耗水量为210m/a，总耗水量为915m3/a。给水量减去耗水量即为排水量，拟建项目年排水量为1680 m3/a。
本项目厂房、办公楼、综合楼的雨水均由房顶排水管直接引入厂区雨水管道汇入工业园区雨水管道，排入上小河。本环评不分析天面雨水量，只对露天区初期雨水排放情况进行分析。苍梧县属于亚热带季风气候区，全年雨天按照100天计算。项目初期污染雨水按下式进行估算：
W=10ΨKF
式中：W——雨水设计流量；
Ψ——雨水径流系数，取0.8；
K——设计降雨厚度（24h最大降雨量）；取160mm；
F——汇水面积，ha。
本项目占地面积为30666.82m2，厂房、办公楼、休息室占地22599m2，露天场地8067.82m2，经计算，降雨前15min，该项目初期雨水排放总量1426.87m/a，平均每天14.27m3，主要污染物为SS、石油类。
该雨水经雨水管收集后进入厂内隔油沉淀池处理后排入工业园区污水管网，汇入工业园污水处理厂处理。
（3）消防用水
根据厂房的高度和体积和原料的堆放设计，本项目的厂房设计为丁类厂房，耐火等级为二级。按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）有关规定，全厂的消防设备的配置应随园区的消防设施的建设同步实施，厂区设有消防池，室外的消防栓按照间距不大于120m的距离，接入园区消防给水管网中。
7.3.2供电
本项目电源引自园区变电站，距厂区1.2km，供电电压均为10kv。预计用电量57万度。
7.3.3办公休息区
拟建项目设置有办公楼和综合楼，综合楼为食堂和休息区。
第八章 环境保护
8.1环境保护
8.1.1环保的意义
环境保护是我国一项长期坚持重要的基本国策，特别是党的十七大和十七届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。”，环境保护已成为二十一世纪的主题。
环境保护对社会发展及人民生活都具有重要意义。近年来，随着经济的发展和人们对环保工作的不够重视，环境被污染的状况日益严重，这不仅对经济发展起到阻碍作用，同时也给人类自身的生存带来危害。目前，环境保护已引起世界各国的关注，我国政府也相继出台了一系列环保方面的法律、法规，对环境的保护和污染的治理加大了力度，保护环境已成为人们的共识。
8.1.2编制依据
（1）中华人民共和国环境保护法(1989)；
（2）中华人民共和国大气污染防治法(2000)：
（3）中华人民共和国水污染防法治(1996)；
（4）中华人民共和国噪声污染防治法(2002)：
（5）中华人民共和国环境影响评价法(2002)；
（6）国务院关于环境保护若干问题的决定(1996)；
8.1.3环境标准
（1）大气环境执行《环境空气质量标准》GB3095一1996；
（2）地表水环境执行《地表水环境质量标准》GB3838—2002；
（3）声环境《城市区域环境噪声标准》GB3096—93；
8.1.4项目环境影响分析及治理措施
8.1.4.1施工期环境影响分析及措施
拟建项目所在地现在为空地，已经实现“三通一平”。施工期主要的污染源为施工的扬尘、汽车尾气、施工人员的生活废水、建筑垃圾等。
1、施工期大气污染物
（1）扬尘
施工建设期间，扬尘主要来自建筑材料的搬运及堆放、施工垃圾的堆放及清理以及人来车往产生的道路扬尘。
扬尘的浓度与施工的场地沙质、土质、操作的工具等有关。从广西施工场地实地调查的数据资料来看，建筑工地扬尘对大气的影响范围主要在工地围墙外100 m以内。由于距离的不同，其污染影响程度亦不同。在扬尘点下风向50m以内为重污染带，100m以内为较重污染带，100~200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。施工单位在采取一系列有效的扬尘控制措施后，施工扬尘将明显减少。据类比调查，在一般气象条件，采取措施后，施工扬尘的影响范围为其下风向150 m内。
（2）施工车辆尾气
各种施工车辆排放少量的尾气，使局部范围的TSP、CO、NO2、SO2、CnHm等浓度有所增加。
2、施工期噪声
各施工阶段的主要噪声源及声级见表3.1-1。
施工过程发生的噪声与其它重要的噪声源不同。其一是噪声由许多不同种类的设备发出的；其二是这些设备的运作是间歇性的，所发出的噪声也是间歇性和短暂的；其三是一般规定施工应在白天进行，因此对周围居民的睡眠干扰较少。
表8.1 各施工阶段的主要噪声源一览表
施工阶段 | 声 源 | 噪声源强dB(A) |
打桩阶段 | 打桩机 | 105 |
结构阶段 | 振捣器 | 95 |
电锯、电刨、电焊机 | 100 | |
装修阶段 | 电锯、电锤 | 100 |
多功能木工刨 | 100 | |
吊车、升降机等 | 85 |
3、施工期废水
（1） 生活污水
本项目施工期为21个月，高峰期施工人员及工地管理人员约100人。施工期间，生活污水按50 L/人·天计，产生量为5 m3/d，以排放系数0.8计，排放量约为4m3/d，合计施工期产生生活污水总量为2520m³。污水中主要污染物为COD：300 mg/L、BOD5：200 mg/L、SS：200 mg/L、NH3-N：35 mg/L。
表8.2 施工期生活污水产生及排放情况
（2） 施工废水
施工废水主要来自以燃油为动力的施工机械产生的漏油、施工车辆和工具冲洗水、结构阶段混凝土养护排水、桩基施工产生的泥浆废水，另外，地基挖填以及由此造成的地表裸露、弃土临时堆放处等在大雨冲刷时泥土随雨水流失也会产生含泥沙废水。废水中主要污染物为水泥、沙子、块状垃圾、油污等杂质。
4、固体废物
施工期会产生建筑垃圾和生活垃圾。
（1）施工建设期建筑垃圾产生量采用建筑面积预测法进行计算。
式中：Js — 年建筑垃圾产生量(t/a)；
Qs — 年建筑面积(m2/a)；
Cs — 年平均每平方米建筑面积建筑垃圾产生量(t/a·m2)。
建筑垃圾的产生量受施工水平、管理水平、建筑类型等的影响，根据同类工程调查，厂房采用的是钢架结构，每平方米建筑面积将产生0.5～2.0 kg左右的建筑垃圾，拟建项目的厂房的建筑垃圾系数采用1.0kg/m³；办公楼等属于砖混结构，每平方米建筑面积将产生30～50kg左右的建筑垃圾，办公楼等建筑垃圾系数采用40kg/m³。本项目新建建筑面积15300m2（厂房18337㎡，办公楼和综合楼1946㎡，其他2316㎡），则整个施工期间将产生建筑垃圾约94.5t。
（2）高峰时施工人员及工地管理人员约80人，工地生活垃圾按1 kg/人.d计，产生量为80kg/d，施工期21个月，施工期生活垃圾产生总量50.4 t。
8.1.4.2营运期环境影响分析及措施：
一、营运期环境影响分析
1、大量废旧部件堆积，挤占土地
按照规划，本公司年回收拆解废旧电机2.8万吨。如此巨大数量的废旧电机在回收入厂时必定会占据大量的空间土地。经过层层处理产生的废旧电机零部件，包括漆包线、壳体及废钢等，都必须分类放置，这样也必然要占用大片土地，而这些存放废旧电机和零件地方往往难以保持清洁，容易成为是环境比较乱、污染比较重、景观比较差的地方。
2、各类污染极易产生
据测量，一节一号电池烂在土壤里，可以使一平方米土地失去利用价值；一个纽扣电池可以污染60万升水，相当于一个人一生的饮水量。由此推算，集废旧钢铁、铜、铝、硅钢片等于一身的废旧电机拆解过程中如果稍有不慎，将会产生较多垃圾和严重污染。
（1）金属污染
金属污染是废旧电机的另一个污染物质，电机除大量使用钢铁、铝、铜之外，还使用部分重金属，这些重金属或重金属化合物在电机被非正确处理后，会对土地、水源造成污染。
例如钢铁，废钢铁废弃不用也会造成环境破坏。如果不回收利用废钢铁，全球每年产生的数亿吨废钢铁需要大量土地堆放，任其自然腐蚀氧化也会改变土壤成分。废钢铁中往往夹杂其他废金属和废塑料、废橡胶等，同时还混杂润滑油脂、油漆以及有害危险物质等，如果不通过回收利用变废为宝，不对夹杂的危险废物进行专业处置，废弃废钢铁对环境的破坏将进一步加剧。
（2）噪音污染
拆解废旧电机时，即使是比较原始落后的手工拆卸也会产生极为刺耳的噪声，而使用全机械化设备拆解，产生的噪音强度也是相当高的。这会对附近居民的生活产生一定的影响。
二、环境保护措施
（一）严格遵守各项法制法规，依法加强监督管理
为在拆解废旧电机时减少对环境的污染，本项目需采用下列国家标准，作为制定环保措施的准则：
1、《工业“三废”排放试行标准》（GBJ4）；
2、《污水综合排放标准》（GB8978）；
3、《工业企业设计卫生标准》（TJ36）；
4、《大气环境质量标准》（GB3095）；
5、《地面水环境质量标准》 （GB3838）；
根据执行各标准的相关规定，严格遵守我国《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等相关法律的有关规定，配合相关部门做好监督管理工作。
在生产过程中，要以环境无害化方式进行，杜绝二次污染，最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用，保证安全生产，环保生产。
（二）树立资源回收与废物处置并重的目的观点
受我国目前的经济收入水平限制和传统的物资回收思想的影响，我国废旧电机拆解在很大程度上仍以材料回收为目的，而忽视了拆解废物的无害化处置以及拆解过程的环境污染防治。
本公司树立资源回收与废物处置并重的拆解观点，既注重有效的回收各种有用的材料，又不放松对拆解过程以及拆解产生废物的环境无害化管理和处置。
（三）实施生产者责任制
很多国家的经验表明，生产者责任制大大促进了生产商对废旧产品管理和处置的参与热情。因此，我公司要率先将生产者责任制落实到位，在**市、广西省乃至全国树立榜样。
8.1.5结论
综上所述，该项目从选址到建成投入使用，各种污染物均能达标排放，COD总量能达到总量控制指标要求。对环境的影响基本较轻，因此从环保角度上讲，该项目基本可行。
8.2绿化
绿化设计应本着投资少、收益多、易管理的原则，在选择树种时，根据**地处中纬度地区，**市属亚热带湿润季风气候，日照充足，雨量充沛，资源十分丰富，选择相适应的树种种植，并可抑制粉尘、吸收有害气体。
本项目绿化面积为4600平方米，绿化率为15%。
8.3清洁生产
本项目根据清洁生产促进法，积极履行清洁生产要求。本项目采取以下措施提高清洁生产水平：
（1）采用能耗低、噪音小的设备进行加工生产，减少能源损失及噪声的影响。
（2）本项目为固体废弃物回收再利用生产企业，企业自身体现了清洁生产及循环经济的理念，即节约了资源，又能创造良好的社会效益和经济效益。
（3）对各类固废分类收集并进行综合利用，及时清运处置。
（4）对生产车间工段的布置优化合理，缩短物料输送距离，建立设备管理网络体系；建立物料消耗和节约能源、指标等考核手段，与职工奖金挂钩，从而增强了企业竞争力和良好的形象。
（5）加强宣传教育：从厂方管理人员一直到班组操作工人，从原辅材料进厂、产品生产、检验，直到最终产品出厂的全过程，在每个岗位、每个工段、每个环节树立污染物最小化意识，通过建立污染物最小量化制度和操作规范，达到污染物最小量化的目的。
第九章 节能与节水
9.1设计的依据和标准
我国是一个能源短缺的国家，节约能源是我国贯彻“可持续发展”的既定国策。节约能源也是节约资源，降低生产成本的重要措施。本章节编制依据如下：
1、《中华人民共和国节约能源法》；
2、《中国节能技术政策大纲》（2006）；
3、《节能中长期专项规划》（发改委环资[2004]505号）；
4、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（2007年）；
5、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
6、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-1995）；
7、《工业设备及管道绝热工程设计规范》（GB50264-1997）。
9.2能耗分析
9.2.1采用标准及能源折算参考系数
1、采用标准
《石油化工设计能量消耗计算方法》SH／T-3110-2001。
2、能源折算参考系数
表9－1 各类能源折算标准煤的参考系数
序号 | 名 称 | 单位 | 折标准煤系数(kg) | 备注 |
l | 原煤 | kg | 0.7143 |
|
2 | 电力(等价) | kwh | 0.4040 | (用于计算最终消费) |
3 | 电力(当量) | kwh | 0.1229 | (用于计算火力发电) |
4 | 热力(当量) | MJ | 0.03412 |
|
5 | 新鲜水 | t | 0.257 | 按电耗计算 |
6 | 饱和蒸汽(0.8Mpa) | kg | 0.09 |
|
7 | 过热蒸汽 | kg | 0.1 |
|
8 | 天燃气 | m3 | 1.233 |
|
9.2.2能源消耗种类和数量
本项目主要消耗能源为水、电。项目建成投入运营后，年能源消耗量详见表9-1。
表9-2 能源消耗表
序号 | 消耗能源 | 单位 | 年消耗量 | 折标煤（t） |
1 | 年用电量 | 万度 | 57 | 230.28 |
2 | 年用水量 | 吨 | 2595 | 0.7 |
| 合 计 |
|
| 230.98 |
9.2.3能耗指标
本项目投产后新增产值7980.6万元，经计算其能耗指标为0.028吨标煤/万元，耗水量指标为0.33立方米/万元。
9.3节能措施和效果分析
9.3.1节能措施
节约能源不但是我国目前乃至以后相当长的时期内一项基本措施和政策，也是企业管理的一项日常任务。本项目新建生产线投产后的节能管理职能将设有专职管理机构，负责管理，统一协调。不断完善相关的规章制度，定期检查与考核，并对职工进行宣传，开展节能活动，提高节能意识，同时搞好能源计量，加强能耗定额管理，最终实现合理用能，均衡用能，节约用能。建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。结合本项目先进生产线的工艺特点，认真落实节能环保目标责任制，强化执法监督管理，建立更加有效的节能环保监督管理体系，使本公司的节能工作更上一层楼。
本项目拟采用的工艺与设备是目前比较先进的回收处理生产线，能耗指标处于国内外领先水平，但在日常运营中亦应采取以下节能措施：
1、本工程采用行之有效的技术、工艺和节能设备，工艺流程设计简洁，方案成熟可靠、设备先进；绝大部分设备能力平衡，能满负荷生产，设备利用率较高。
2、建立节能工作责任制，制定节能计划，加强产品能耗管理。
3、所有转动设备，均采用新型节能型电机，加强照明管理，采用节能灯，节约非生产用电；加强用电设备的维修，提高检修质量。
4、合理调整生产时间，避开用电高峰，尽量使用低谷电，达到不但节约国家能源，而且降低生产成本的双赢局面。
5、所有热力管道及设备，尽可能采用新型材料及采取必要的保温措施，减少散热损失。
6、各用能工段，合理设置能量计量设备，便于单位成本核算及管理，促进节能降耗。
7、建立节能培训制度，未经节能培训的人员，不得在重要耗能设备岗位工作。
8、建立节能奖励制度，结合本项目单位的实际情况，定期对节能工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
9、教育职工牢固树立建设节约型社会的理念，从一点一滴小事做起，自觉养成节约的良好习惯。
10、建立能源管理机构，实行三级能源管理：
（1）按国务院发布的《节约能源管理暂行条例》中规定，企业的能源管理机构主要负责贯彻执行国家有关节能方针、政策、法规、标准以及地方、部门发布的有关节能规定；制定并组织实施企业的节能措施，完善科学管理，降低单位产品消耗，完成节能工作任务。
（2）为履行和完成企业能源管理机构的职责，企业建立和健全能源管理机构是非常重要的。按有关规定，工厂一般都建立厂部、车间（或部门）、班组（或机台）三级能源管理机构，即三级能源管理网。
9.3.2节能效果分析
本项目建设运营后主要消耗能源为电能，采取有效的节能措施后，项目达到设计生产能力时综合利用能耗指标0.028吨标煤/万元，远低于2010年广西省每万元生产总值（GDP）的综合能耗平均为1.04吨标准煤的标准，并且达到了我国《能源发展“十一五”规划》提出的，到2010年全国每万元GDP综合能耗要达到0.98吨标准煤的标准。
本项目利用再生资源生产产品，省掉了繁杂的采矿、选矿、冶炼等环节，同时在设备选型、工艺选择上采取大量节能措施，所以能耗远低于国家规定的特级标准。
9.4节水措施和效果分析
9.4.1节水措施
本项目在设计过程中，根据各个生产线回收处理系统对水量和水质的要求，合理安排全厂用水、排水，建立合理的水量平衡系统，做到一水多用，废水回用，减少全厂耗水量。主要的节水措施如下：
1、设计贯彻节约用水原则，尽量循环使用，减少生产直流水的用量，提高水的重复使用率。清洗用水经沉淀处理后循环使用，运行中仅补充少量的新鲜水。
2、根据各工艺系统流程和用水量要求，规划全厂用水平衡图，制定节水方案并在设计中落实。
3、对各用水部门的设置计量仪表，以考核运行时的用水指标。
9.4.2节水效果分析
本项目采取有效的节水措施后，项目达到设计生产能力时耗水量指标为0.33立方米/万元。耗水量在《广西省行业用水定额》指标以内，且本项目耗水量指标远低于2008年广西省每万元工业增加值用水为235立方米/万元的标准。
综上所述，本项目满足国家节约能源和节约用水的政策要求，具有良好的节能环保效果。
9.5资源节约
9.5.1项目所在地能源供应情况
能源主要是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力产品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。项目地电力供应充裕，全年基本没有出现拉闸限电状况。
9.5.2本项目能源消耗种类及数量
1、用水
本项目生产过程中主要的工序为废物的拆解、剥皮、分拣及包装等物理过程，生产过程中不需要生产用水。本项目用水主要为职工生活用水、道路绿化用水、空调冷却循环水及少量生产用水。年用水量为2595吨。
2、耗电
本项目年耗电量约为57万千瓦时。
本项目能源消耗种类及数量见8-1表：
序号 | 名称 | 用量 | 来源 |
1 | 电 | 57万千瓦 | 园区 |
2 | 新鲜水 | 2595吨/年 | 园区 |
9.5.3节能方案分析
9.5.3.1用能标准和节能规范
1、原则和标准
（1）一是坚决实行开发和节约并举，把节约放在首位的方针。鼓励开发和应用节能降耗的新技术，对高能耗、高物耗设备和产品实行强制淘汰制度，走可持续发展的道路。
（2）建设节约型社会，大力节约能源；大力节约用水；大力节约和集约利用土地；大力推进资源综合利用；大力发展循环经济。
（3）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，坚持以提高能源利用效率为核心，严格执行节能技术规范，努力做到合理能源和节约能源，最大限度的进行综合利用。
（4）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门的已公布的淘汰落后生产工艺。
2、节能规范和依据
（1）国家计委、建设部等《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇（章）”的暂行规定》的通知；
（2）国家计委、经委、统计局84统工物字第7号《关于能源节能计量方法的通知》。
（3）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）。
9.5.3.2节能方案的技术要求
项目的建设方案（包括工艺、设备、公用辅助设施）应按照上述法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计。节能方案应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的技术要求。单位建筑面积能耗指标、工艺和设备的合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据。
3、设计原则
（1）坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。
（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。
（3）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。
9.5.3.3节能措施和节能效果分析
1、节能措施综述
依据国家对于节能的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节能方案设计时所采取的主要节能措施有：
（1）工艺流程应采取节能新技术、新工艺和新设备，不得选用已公布淘汰的机电产品，以及产业政策限制的产品序列和规模容量。
（2）搞好余热、余压、可燃气体的回收利用。
（3）对工艺装置、热力管网系统分别采取有效的保温措施。
（4）尽可能避免生产工艺中能量的不合理转换。
2、具体措施
（1）管理措施
①加强控制设施，减少因操作不当带来的材料及能源损失。
②设置专门的能源及材料管理机构，检测各部门能耗及节能情况，并制定奖惩制度。
（2）工艺节能
工艺设计的节能原则是：在满足工艺条件、保证产品质量的前提下，选用节能效率高的设备、缩短工艺流程，采用新工艺、新技术，达到节约目的。在设计中，生产线采用国际上最先进的流水生产线设备。新工艺、新技术，提高了产品质量和成品率，节能效果好。
厂区总平面布置和车间生产线工艺布置时，尽量做到紧凑合理，物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。
（3）电气
①变压器选用S11型节能变压器，负荷率在80%左右，处于经济运行状态。变电所布置在用电大户边，减少路耗。
②低压电器柜在低配室内和低配电柜并列安装，低压侧的功率因素自动补偿到0.9以上。
③生产工艺设备和各种辅助设施所配备的电机均为新型的Y系列或变频调速电机。
④照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，厂区道路照明设光控装置，节省照明用电。
（4）暖通、动力
①空调、制冷等系统的管道、风道，均采用保温效果好、施工方便的保温材料保温，以减少损失；
②在满足卫生要求的同时，尽量利用回风能量；
③风机、水泵均选用国内先进的节能产品；
④采用先进的回风过滤设备，降低能耗。
第十章 劳动保护与安全卫生
10.1编制依据
劳动部劳字(1998)48号文《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定》国务院国发（1984）6号《中华人民共和国消防条例》
《工业企业设计卫生标准》 TJ36-79
《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ87-85
《建筑设计防火规范》 GBJ16-87
《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB50058-92
《工业企业照明设计标准》 GB50034-91
《职业性接触毒物危害程度分级》 GB5044-85
10.2劳动卫生与安全生产
本项目由于电力、机械设备、作业环境、易燃易爆物品、污染等方面的危险性因素的客观存在可能性较小，但考虑到生产的安全性，须针对不同危害和危险性因素的潜在的可能性，研究提出相应的安全卫生措施，主要有：
（1）选择工艺技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的生产工艺和设备。
（2）对危险部位和危险作业提出安全防护措施方案。如在建筑物上设置避雷装置，尤其是高大建筑物，以防雷击；厂区内按规定设置消防系统，车间设置换气扇。
（3）对危险场所，按劳动安全规范，提出合理的生产工艺方案和设置安全间距。生产车间设置安全走廊孔洞处加设盖板和围栏，传动装置加防护设施。根据各工段的性质状况设置安全通道出口，配置事故照明应急及疏散指示标志，以利于安全疏散和处理紧急事故。
（4）对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。如定期对相关人员进行健康体检和疗养等。
（5）在生产过程中设置自动报警、紧急事故处理等安全设施。
（6）对高温、噪声、振动等工作环境，采用保护性防护措施。按《工业企业噪声控制规范》设计，对噪声源、振动设备采取消声、隔音、吸声、减振措施。对本工程主要声源等，在设计中将部分主要声源设备隔离在单独房间，墙面使用隔声，吸声材料，对振动大的设备采取减振处理措施，并定期对设备进行性能测试。
（7）对可能产生危害的生产过程，尽量采用自动化作业，减少体力劳动，保护职工健康。
（8）设备电器的安装、维修均严格按照有关规定的程序进行，设置触电保护装置；为确保防高温、防烫伤，对于高温管、容器采用保温材料包裹外表面，用醒目颜色标出高温管道。部分高温设备全封闭生产，并配备全套降温设施。
（9）个人防护，采取送风、空调、降温等措施。设置更衣室。生产人员按规定穿戴鞋帽、工作服、口罩、手套等，方可进入工房工位操作。
（10）加强安全教育，对有关操作人员进行技术培训和考核，提高技术操作能力和安全防护能力。
认真贯彻国家劳动部、卫生部、公安部有关安全生产卫生、消防规定，本项目存在高温操作，劳动保护重点放在这些环节，一方面发放手套、口罩、服装等劳动用品，另一方面增加设施，再者定期发放保健费及保健食品，并定期给职工体检，根据工作时间及保健要求，及时调换工种，第四，加强安全管理，定期检查防护措施和劳动安全措施，确保职工健康和安全生产。
10.3危险有害因素分析
与市场上的手工小作坊相比，本项目的机械化有着很大的优势，效率高且分解彻底，能够有效地防止不必要的污染。
然而在机械化的运营过程中，若有失误，可能会使操作者受伤，这样的例子很多，尤其在使用切割工具的工作场所。
10.4安全措施
1、必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，职业安全卫生设施必须遵循与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，以确保安全运营。
2、认真选择施工单位，施工单位应具有相应资质和丰富的加油施工经验，建立质量保证体系，确保施工质量。
3、施工完毕后应由具有检验资格的单位按有关验收规范、规定对工程质量进行验收，全部合格后方可投入使用。
4、指定完善的操作规程，内容正常操作运营外，还应包括事故处理等内容。
5、发生火情后迅速用泡沫、干粉、二氧化碳灭火器、砂土灭火，控制不住时应及时撤离并拨打119火警电话。
6、加强对操作人员的安全教育，配备医药箱。
10.4.1防电、防雷击措施
根据车间的不同环境特性，选用防腐、防水、防尘的电气设备，并设置防雷、防静电设施和接地保护。在可能产生静电的设备或操作岗位设置静电消除装置。车间内设置应急照明，防止突然停电发生事故。
对较高的建筑物设置屋面避雷装置。变电所配电室需作变压器中性点的工作接地。三者的接地线可连接在一起，但要求满足接地电阻最小者的要求。该接地系统最终尚需与全厂接地网相连。
10.4.2防机械运转、防高温、降噪声措施
选用先进可靠的生产设备，提高机械化自动化程度，尽量减少操作人员与设备的接触机会和由此带来的不安全因素。所有转动、运转机械均应有安全可靠保护措施，防止因机械运动而发生意外人身伤害。
10.4.3采光照明措施
生产装置及建筑物的布置充分利用自然采光。具有火灾爆炸、毒尘危害的作业区，设计事故状态延时工作的事故照明。装置内潮湿和高温等危险环境采用安全电压。
10.4.4其它措施
装置内设置必要的操作平台、梯子护栏、安全梯等。在车间内部设置洗手池和方便开启式不断水的水笼头。并按规定发给职工保健津贴和工业安全帽、工作帽、防护手套、防护鞋、耳塞及护肤用品等个人劳保用品。加强对工人进行劳动安全教育，使之熟悉各种设备性能和严格按操作规程进行生产，不断提高劳动安全意识和自我保护意识，以杜绝各类事故发生。搞好消防安全知识教育，防止消防火灾。
10.5劳动安全卫生机构和人员配备
本项目拟将环境保护管理机构和劳动安全卫生管理机构合并设置，配备1--2人负责全厂的环保管理和劳动安全卫生管理工作。
车间工业卫生监测可委托当地有资质的单位进行。
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1组织机构
项目组织管理的宗旨是抵御或避免项目运行过程中的风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。体制与机构是项目运行机制的保证，本项目是董事会领导下的总经理负责制。公司将按照现代企业管理制度进行管理，健全全组织机构，建立完整的生产、技术、营销、管理系统。公司下设了4个职能部门，即生产部、销售部、财务部、办公室。生产部下设2个生产车间。
公司组织结构设置如下图示：
图11.1 企业组织机构图
11.2人力资源配置
1、制定年工作日为300天，生产班次采用一班制，每天一班，8小时/班。根据生产设备选型和数量，自动化程度，工艺复杂程度，来配置所需人数，预计需员工70人。根据现代化管理需要，配置生产和技术管理人员，其中直接技术人员：62人；管理人员、销售人员：8人。
2、员工来源和培训
本项目新增人员从机电专业学校招聘，招聘来的人员经过集中培训合格后上岗，以后定期组织业务骨干与技术能手集中培训或到技术力量较好相关企业进行培训学习，也可以请技术人员到单位对全体员工进行辅导培训，走“请进来，走出去”的道路，使全体员工的技能水平不断提高，充分胜任自己的岗位。也可由公司组建培训中心，有计划的、统一培训。
第十二章 项目管理及实施进度安排
12.1项目管理
工程建设是百年大计，必须坚持质量第一，项目要积极推行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。
本项目是董事会领导下的总经理负责制。为适应市场经济发展要求，建立项目建设筹备办公室，全面具体的负责项目建设工作。主要完成项目实施准备、配套资金筹集、技术获得、勘察设计、设备订货、施工准备、施工和生产准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期及工程顺利投入使用。
12.2 项目建设工期和实施进度
(1)前期工作
项目前期工作包括项目可行性研究报告的编制与审批、初步设计阶段，根据项目的审批程序及工程量大小，预计需三个月时间。
(2)设计及施工准备
委托设计单位进行施工图设计，建设单位着手进行施工前准备，监理、规划、勘察、质量监督、各种证照办理，三通一平和组织施工招投标等。
(3)实施阶段
土建施工的同时相应水、电、消防设备等安装要配合土建工程进度。根据施工图纸在相应位置预留洞口及设预埋件。
(4)总图部分 ．
道路、停车场、绿化及其它辅助设施可在建筑物土建施工进入后期阶段时开始全面施工。
该工程建设期为24个月，施工进度如下:
表12.1 项目实施进度表
序号 | 进度 项 目 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | ||
1 | 立项可研审批 |
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2 | 工程设计 |
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3 | 设备订货制造交货 |
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4 | 土建施工 |
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5 | 设备安装 |
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6 | 人员培训、试生产 |
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7 | 竣工投产 |
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本项目建设期为24个月，前期准备阶段3个月，计划2011年10开始建设，将于2013年6月底完工营运。
第十三章 投资估算与资金筹措
13.1投资估算范围
（1）主要工艺生产装置的设备购置、安装工程、建筑工程。
（2）辅助工程，仓库、办公楼、综合楼。
（3）公用工程：给排水、环保、安全消防、供电及电讯等。
（4）其他基建、无形资产、递延费用及预备费。
（5）项目启动用流动资金。
13.2投资估算依据
1、《全国统一市政工程预算定额广西省统一基价表》和《市政工程可行性研究投资估算编制方法》
2、《建设项目环境保护管理条例》
3、各项目工程量及相关技术资料
4、设备费用，按有关报价资料估算。
5、其他费用按建设项目投资估算办法及项目实际情况估算，本预备费率按工程费用的5％计提。
6、总投资=固定资产投资+建设期利息+流动资金
固定资产投资=工程费用+其他费用+基本预备费用
13.3投资估算
本项目总投资为7409.0万元，共由两部分构成。其中固定资产投资6459.0万元，占总投资额的87.2%；无项目建设借款，项目30%铺底流动资金950.0元，占投资总额的12.8%。
主要设备及材料价格按当前市场询价估算。
13.3.1固定资产投资估算
详见附表1：
（1）建设投资估算6459.0万元，其中：
建筑工程 2620.0万元
设备购置费 1530.0万元
安装工程 223.0万元
工程建设其他费 718.0万元
无形资产 657.0万元
递延资产 131.0万元
预备费 580.0万元
工程建设其他费用718.0万元和基本预备费580.0万元，按建设项目有关管理规定可记入固定资产原值，按建筑工程和设备费用分摊，计入建筑工程费用的为777.67万元，计入设备内固定资产原值为520.33万元。
13.3.2流动资金估算
流动资金是项目建成后为保证正常经营的需要，在运营过程中处于流通领域、供周转的必要资金，它是流动资产与流动负债的差额。包括各种存款、现金、应收及预付账款。本项目流动资金取正常运年份所需的流动资金为3166.7万元。30%铺底流动资金950.0万元。
具体流动资金估算见表：附表2
13.4资金筹措
该项目建设投资为企业自有资金所筹集的建设资金，无银行贷款。
第十四章 财务效益、经济和社会效益评价
14.1编制依据
本技术经济评价是依据以下文件编制的：
1、国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)；
2、国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南》的通知及《投资项目可行性研究指南》（2002版）
3、国家现行法规、财税制度。
中国国际工程咨询公司《投资项目经济咨询评估指南》。
建设单位及工程项目各有关专业提供的相关资料。
14.2成本估算
本技术经济评价对此项目进行了项目的财务评价和论证，从企业角度分析了项目的静态和动态经济效益和主要技术经济指标。生产成本费用估算
14.2.1主要原辅材料、动力
（1）、 原材料、辅助材料、燃料动力价格计取依据
本项目耗用的原材料、辅助材料的价格，参考近几年来国内市场价并按稳妥原则取定。
（2）、主要原材料、辅助材料、燃料动力消耗量
原材料、辅助材料、燃料动力消耗量见下表。
表14.1 主要原材料、辅助材料、燃料动力年消耗量
物料名称 | 年消耗量 | |
单位 | 数量 | |
废旧电机 | 万吨 | 2.8 |
水 | 吨/年 | 2595 |
电 | 万kW·h/年 | 74 |
主要原材料及辅助材料的成本计算结果见附表3：年可变成本费用表。
14.2.2职工工资及福利
本项目定员70人，其中技术工人62人，管理人员、销售人员共8人。职工工资广西电机拆解行业年平均工资，工人年工资总额为148.8万元，管理人员及销售人员按平均每年5万元/人计算，平均工资为40.0万元。项目年工资及福利总额为188.8万元。
14.2.3制造费用
制造费包括折旧费、修理费及其它制造费。
固定资产折旧费按年限平均法折旧，均按5%计收残值，建筑物扣除余值后按20年摊销，设备类固定资产扣除残值按10年摊销。
建筑类固定资产原值为：3397.67万元，扣除5%的残值后，平均每年折旧161.4元；设备类固定资产原值为2273.33万元，扣除5%的残值后，平均每年折旧216.0万元。
设备修理费按设备购进价值的5%计算，其他设备制造费按设备固定资产原值5%提取。
制造费用计算结果见附表4：项目总成本费用表。
14.2.4其他费用
其他费用按222.4万元估算。
14.2.5其他销售费用
其它销售费按销售收入的1.5%计取。销售人员工资及福利费并入员工工资及福利费用中。
14.2.6无形资产折旧费和递延资产摊销费
无形资产主要是指企业实施项目建设时的土地购置费，递延资产主要是指企业办公及生活设施添置费、生产准备费、联合试运转费，此部分费用不计残值，按年限平均法分10年摊销。
折旧与摊销见附表5
14.3财务评价计算及主要参数
14.3.1项目投产期的生产负荷安排
投产第一年因需要进行市场开发，因此按满符合的60%计算，其余年度生产负荷均按满负荷考虑。
14.3.2主要产品产量及价格
主要产品产量及价格见表14.2。
表14.2 主要产品量及价格表
产品名称 | 产量（万吨/年） | 平均价格（元吨） |
废钢铁 | 0.9 | 2940 |
废铜 | 0.5 | 66000 |
废铝 | 0.5 | 14590 |
废硅钢片 | 0.9 | 9510 |
产品销售收入计算详见附表6：销售收入、税金及附加和增值税估算表。
14.3.3财务基准收益率
财务基准收益率按10%计取。
14.3.4计算期
计算期按12年计，其中建设期2年，生产期10年。
14.4财务评价计算分析
14.4.1财务盈利能力分析
项目建成后达产年可实现销售收入51500.0万元，利润总额5970.0万元，上交税金1030.0万元。
由附表7、8:“财务现金流量表”、附表9:“损益表”计算出财务评价指标：
表14.3 财务评价指标
序号 | 指标名称 | 单位 | 数值 | 备注 |
1 | 投资利润率 | % | 76.7 |
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2 | 投资利税率 | % | 82.3 |
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3 | 项目财务内部收益率 | % | 48.23 | 所得税前 |
4 | 项目财务净现值 | 万元 | 24555.8 | 所得税前 |
5 | 项目财务投资回收期 | 年 | 3.9 | 所得税前 |
6 | 项目财务内部收益率 | % | 39.14 | 所得税后 |
7 | 项目财务净现值 | 万元 | 17540.1 | 所得税后 |
8 | 项目财务投资回收期 | 年 | 4.32 | 所得税后 |
14.4.2不确定分析
a、盈亏平衡分析
以生产能力利用率表示的盈亏平衡点(BEP)为24.5结果表明，本项目生产负荷达到盈亏平衡点时就可保本，说明本项目有较强的抗风险能力。
b、敏感性分析
我们对影响本项目效益的三个因素投资额、原材料价、产品销售价格进行了分析，分别设定投资额增加5%、10%、15%三个因素，原材料价格上涨5%、10%、15%，产品销售价格下降5%、10%、15%分别对项目的内部收益率和财务净现值两个财务指标进行计算。计算结果见表13.4：
表14.4 敏感性分析结果表
影响因素 | 财务指标 | 5% | 10% | 15% |
投资增加 | 内部收益率（%） | 37.95 | 36.83 | 36.77 |
财务净现值（万元） | 17257.1 | 16974.2 | 16691.3 | |
原材料成本上涨 | 内部收益率（%） | 27.23 | 13.87 | －- |
财务净现值（万元） | 9786.3 | 2032.6 | －- | |
销售价格下降 | 内部收益率（%） | 25.22 | 8.44 | －- |
财务净现值（万元） | 8389.3 | -761.4 | －- |
从附表14.4：“敏感性分析表”的结果可以看出：各因素的变化都不同程度地影响内部收益率，其中销售收入和原材料价格的变化最为敏感。因此，企业对外必须重视产品市场价格和原材料价格的变化，积极开拓市场，对内应加强产品成本的控制。
14.5财务评价结论
1、本项目若得以实施，需固定资产投资6459.0万元，30%铺底流动资金950.0万元，总投资7409.0万元。项目建成后达产年可实现销售收入51500.0万元，利润总额5970.0万元，上交税金1030.0万元。
2、本项目投产后，投资利税率为82.3%效果较好，投资利润率为76.7%行业投资利润率。所以，目前该项目是投资少，见效快，又符合国家产业政策要求；可获得较好的经济效益和社会效益。
3、所得税后内部收益率39.14%，所得税前内部收益率为48.32%，远高于行业基准收益率。所得税前（后）净现值较高，项目经济可行。
4、所得税后项目投资回收期为4.32年（含建设期24个月），扣除项目建设期后，项目投资回收期为2.32年。
14.6社会效益分析
本项目实施后，形成“回收、标准化拆解、分拣、统一销售”的再生资源利用模式，以保证资源的合理利用，促进以点带面、齐头并进的废旧电机产业链的发展，解决了70人的就业岗位，增加了地方经济收入并带动当地三产的发展。
第十五章 结论与建议
15.1结论
本项目的建设严格遵守了国家有关法律法规及各种规范，符合国家相关的政策。建成后能够有效地扩大对废旧电机的回收，保护了环境，对相关产业能够起到模范带头作用，同时也促进了地方经济的发展。
经过分析，本项目不会对环境造成污染，拥有广阔的运营空间，有利于资源的可持续利用，且建成后将带来显著经济效益、生态效益与社会效益。
15.2建议
本项目建成通过验收后，仍要严格遵守各项法律法规，严格防止在处理废旧时所产生的污染及对附近产生的各种影响，防止火灾的发生，同时继续扩大废旧电机的处理量，扩展市场空间。因此，建议：项目建设单位尽快落实项目建设资金，加快实施项目建设；银行等金融机构应大力支持项目建设，以优惠利率落实项目流动资金贷款，促进项目建设进程和正常运转；公司将要积极争取产业开发资金和项目扶持资金。为了促进**市经济的迅速发展，把废物综合利用产业发展作为区城经济主要产业来抓，政府部门应该将该产业列为开发项目，争取开发资金，迅速做大做强，带动该区域再生资源拆解产业的快速发展。
附表：
1、项目投入总资本估算表
2、流动资金估算表
3、年可变成本费用表
4、年总成本费用表
5、固定资产折旧及无形资产和递延资产摊销表
6、销售收入表
7、所得税前现金流量表
8、所得税后现金流量表
9、利润分配及损益表
