政府工作报告
党委书记 牛华山
(2020年12月30日)
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。
一、2020年工作开展情况
(一)党的建设工作
一是政治建设方面。始终旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉践行“四个意识”，牢固树立“四个自信”，做到“两个维护”。扎实推进学习型党组织建设。将每周三下午确定为固定学习日，抓好全镇机关干部集中学习突出理想信念教育，提高政治鉴别力，不断推进思想政治工作的进一步深入;积极开展主题教育。深入开展深化“三个以案”警示教育，开展红色教育、重温入党誓词等教育活动，进一步增强了党员干部宗旨意识。
二是思想建设方面。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。2020年，我镇先后召开党委(扩大)会议20余次、党委理论中心组学习会议12次、集中学习会13次认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，集中学习了《习近平扶贫论述摘编》、《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《习近平谈治国理政》、习近平总书记视察安徽时的重要讲话和十九届五中全会精神以及习近平总书记关于扶贫、意识形态工作和疫情防控工作等重要论述，结合我镇实际，全面总结习总书记讲话精神落实情况，深入分析各个阶段党政中心工作重点与总书记讲话精神结合点，明确提出统筹推进基层党建、脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治和经济社会发展的总体要求、重点任务和重大举措，确保理论指导实际落实到日常党政各项中心工作中去。
三是组织建设方面。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度的基础上，不断创新党内组织生活形式，开展微型党课宣讲100余次，支部书记上党课30余次;开展“一课、一片、一践”活动40次。同时注重发挥党建引领作用，成立14个党员防疫先锋队和13个党员禁烧先锋队，参与疫情防控和秸秆禁烧工作，将组织生活开展到千家万户、田间地头。。按照村“两委”换届“回头看”要求，对各村缺配的“两委”干部严格按照程序进行配备，全面落实村级后备干部进入村“两委”班子。稳步推进“邻长制”基层组织体系建设。我镇以范蠡村为试点，建立了范蠡村邻长制基层组织体系、空间分布图以及“三长”公示图，并在全镇推广，目前各村“邻长制”基层组织体系建设已全部建立。组织邻长开展“五个一活动”，认真学习“三长”工作职责，真正为群众服务好，收集好群众的意见建议，及时向镇村反应，更好的解决好群众的意见诉求，畅通群众与政府的沟通途径，真正把服务送到群众家门口，打通服务群众的“最后一公里。”
四是作风建设方面。驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，坚决贯彻中央基层减负要求，文件、会议精简三分之一以上。深入开展“三个以案”警示教育，以我县被查处的苗彧、王陈等案件为反面教材，全镇党员干部观看警示教育片12次，有力促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。扎实开展“三查三问”、“严强转”、“三个以案”警示教育等专题活动，建立节假日廉政提醒制度，持之以恒纠正“四风”。
五是纪律建设方面。强化日常监督检查，确保决策部署的贯彻落实，坚决查处滞留政策和贯彻执行政策不到位的行为。不断健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，确保政令畅通。一是监督检查常态化。强化日常监督检查，确保决策部署的贯彻落实。2020年监督检查通报批评87人次、写检查30人次、提醒谈话15人次。对疫情防控、脱贫攻坚、秸秆禁烧等重点工作监督检查通报问题2起，给予问责2人。二是惩治腐败不软化。坚持把纪律和规矩挺在前面，以零容忍态度惩治腐败。今年以来共查结信访件23件，截至目前镇纪委立案9件。镇纪委加强对党员干部违法问题的排查，共排查9起党员干部涉法问题，均已立案查处。
(二)经济社会工作
一是协调发展方面。扎实推进农村改厕工作的“涡阳模板”，“坚持政府引导、群众主体、图纸到户、自我改造、先建后补、监督到位、进院入室、整村推进、改水改厕结合”的原则，2020年完成改厕913户;扎实开展爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升工作，全镇投入资金60余万元，组织500余人，动用挖机铲车30余台，大力整治脏乱差等突出问题，“五清一改”工作全部完成，全镇村容村貌初步得到提升，乡村风貌再添新气象。
二是开放发展方面。紧紧扭住重点项目和重点工程不放松。工业集群初步形成，年产值3亿元的泰山石膏产销两旺，年产值10亿元的信合光能项目两台窑炉点火生产，投资20亿元的金沙河项目高效建设，玻璃化纤项目开工建设，江泉物流、新型铝材项目已经签约，初步形成了以装备制造、新材料、织造科技、现代物流为主导产业的西阳工业片区。项目建设如火如荼，西阳(阳港)工业片区基础设施日益完善，经二路、纬二路加速建设;范蠡安置小区正在加速建设。泰山石膏、江泉物流等港口泊位已完成征地工作。
三是共享发展方面。深入实施31项民生工程。坚持优先发展教育，不断加大投入，完善全镇中小学校的基础设施，着力提升整体办学条件。2020年，投入68.7万元完成危房改造29户，投入1006万元完成“四好农村”路建设9.478公里，投入800余万元的“千亿斤粮”增补项目现已竣工通过验收，大大提高了我镇的农田灌溉能力;城乡低保实行分类施保动态调整，全镇低保930户1682人，低保覆盖率3.58%。累计发放低保、五保、临时救助、社会救济等各项补助资金共计800余万元，发放贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、孤儿补助70余万元。帮助因疫情影响滞留在家中的248名外出务工人员解决就业难题，为181人贫困户落实临时公益岗。
四是疫情防控方面。新冠肺炎疫情发生以来，全体镇村干部自愿放弃春节假期全力投入疫情防控工作，始终冲锋在第一线、战斗在最前沿。
1.强化宣传,示范引领。镇党委、政府第一时间落实上级部署，加强舆论引导，张贴各级公告、教育宣传明白纸等40000余份、印制发放宣传海报2000份;录制宣传音频8条，利用村村通广播循环播放;配备流动宣传车50辆，130小喇叭个巡回播放，广泛宣传疫情防控措施，告知群众自觉做好个人防疫工作，同时对不实信息进行及时辟谣。
2.细化网格，群防群治。建立“镇-行政村-自然村-村民组-居民户”五级网格体系，共投入镇村干部群众700余人,共建成村级网格13个，自然村网格114个，并积极发动党员、村民小组长、扶贫小组长等包保到所有居民户，将每一户群众编入网格管理。全镇成立15个疫情防控临时党支部，发动党员342人，在进出我镇各自然庄的主干道路口设立道路值勤点，实行24小时执勤，严禁非必要的人员流动，形成群防群治的良好局面。
3.突出重点，严格管控。逐村逐户进行网格化、地毯式排查，确保不漏一户一人。累计排摸湖北及武汉返乡人员141人，密切接触人员538人，均落实“四位一体”包保和健康随访。严格农贸市场等人员密集场所管理，疫情高发期间，取消一切聚集性活动，引导全镇所有家庭做好个人防护工作，坚决预防和控制新型冠状病毒的传播。截至目前，在全镇广大党员干部、人民群众的共同努力下，我镇未出现一例新冠肺炎确诊病例和疑似病例。
五是复工复产方面。为切实做好企业复工复产工作，我镇及时转变观念，提供全程服务。
1.积极指导复工复产。对条件成熟的规上企业、个体经营户，指导其做好疫情防控措施的同时，对照复工复产标准，严格落实疫情防控各项措施，抓好抓细生产、用餐、住宿每一个环节，抓严抓实消毒、通风、防护每一项举措，筑牢疫情阻击防线，确保企业在严格落实落细疫情防控各项措施和要求的前提下，安全有序复工复产。
2.便捷外出办证渠道。我镇为外出劳务输出大镇，按照上级疫情防控政策精神，为保障符合条件的健康人员尽快外出务工，我镇所辖13个村(居、社区)明确一名专职人员，由各村对符合条件外出务工人员进行审核，统一为务工人员办理外出证明2.3万余份，既方便群众办事“少跑路”，又减少了聚集流动，也方便群众及时外出务工。
3.构建务工绿色通道。疫情防控期间，为切实解决务工出行交通问题，我镇发动网格内包保人员，逐户逐人登记外出意向，并积极与县人社局沟通对接，联系直达务工地的免费长途客车，真正做到了“出家门、上车门、进厂门”，全镇通过免费专线出行共14批21车676人，为务工人员及贫困户减少支出23万余元。
(三)三大攻坚战工作
一是精准脱贫攻坚战方面。新冠肺炎和汛情给脱贫攻坚收官战增加了新的难度、带来了更大的考验。镇党委、政府积极落实“决战300天、打赢攻坚战”动员令。以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，深入实施春夏秋冬“四季攻势”，先后组织开展脱贫攻坚“机动式”排查、住房安全有保障“地毯式”核验、由走访又排查又整改、见面行动、脱贫攻坚“补漏洞”、基本医疗有保障和义务教育有保障专项行动、“点穴式”排查等，常态化开展干部包户“二十看二十问”，全力以赴“补齐短板、拉长长板、加强底板”。“354+N”等各类问题全面完成整改，29户未脱贫户全部实现稳定脱贫，所有建档立卡贫困户稳定实现“两不愁三保障”，顺利完成省第三方监测评估和市际交叉考核，脱贫攻坚取得了决定性成就，交出了一份县委认可，人民满意的答卷。
二是污染防治攻坚战方面。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“河长制”工作要求，强化河长“巡河”机制，大力开展打击非法采砂行为。全面推行“林长制”，大力实施公共空间治理和“植树造林”工程，完成空间治理200余亩，植树造林900余亩。实施城乡环卫一体化，加强对劲旅公司日常监督考核，生活垃圾做到日产日清。春节期间禁燃禁放工作落实有声有力，往年此起彼伏的鞭炮声没有了，空气质量也全面优于去年，“禁放令”取得初步成效。
三是重大风险防范化解方面。创新矛盾纠纷排查化解机制，坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。上半年，全镇办理市、县长热线480条，回复率100%，群众满意率99.6%。排查受理各类民事纠纷达117件，调解成功113件，调解成功率96.6%;深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全合力打击长效机制，与公安等部门紧密配合，充分发挥村级综治人员力量，深入田间地头、走进千家万户，实现涉黑涉恶线索摸排和宣传全覆盖，增强人民群众满意度和安全感。
二、存在问题
一是工作创新不够，习惯于凭经验、老套路解决新形势下的各项工作。二是农村基层党建仍存在薄弱环节。农村党员年龄老化比较严重，文化程度偏低，参与党内事务决策的积极性不高，能力不强。三是社会矛盾较为突出，征地拆迁、民政救济、扶贫、环保等领域矛盾依然较多;四是少数干部作风不实，面对新形势、新要求，担当意识不强，“亮剑”精神不足，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。
三、2021年工作计划
(一)立足加强党的建设，提高党的执政能力。一是着力加强学习型党组织建设。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，进一步加强学习型党组织建设。二是加强基层组织建设。认真执行村务、党务公开制度，进一步加强“邻长制”基层组织体系建设和村室的规范化提升，继续落实“三会一课”、党员活动日等各项制度，加强流动党员管理，重视党员发展工作，组织开展好深化三个以案警示教育活动。三是加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，纠正不作为、乱作为、慢作为等不正之风。
(二)大力实施“工业强镇”，重塑西阳高质量发展新主导。
围绕主导产业延链强链补链，坚持走“专精特新”发展之路，坚持特色化、差异化发展，打造涡阳承接产业转移主战场，着力承接苏浙沪的产业转移，高质量一体化融入长三角。
1.高质量发展主导产业。加强产业园基础设施建设，提高公共服务水平，力争在合作共建园区、承接长三角产业转移中走在全县前列。深化园区改革，学习借鉴合肥高新区等建设试点创建经验。明确我镇阳港产业园的重点产业方向，大力发展农产品加工、新型材料、纺织轻工、仓储物流“四大工业主导产业”，形成一批卡不住、拆不散、搬不走的产业集群，努力走出一条二产主导下的一二三产融合发展之路。
2.高质量发展骨干企业。以扩大规模和提质增效为重点，引导金沙河面业、信和光能、泰山石膏、天星物流园等为代表的骨干企业围绕产业链延伸谋划储备项目。把握安徽科技学院结对帮扶西阳镇王桥村的优势资源，在西阳规划建设科技创新研发、实验实训基地，推动产学研结合，促进科技成果转化，为企业高质量发展提供人才支撑。
3.高质量发展中小微企业。扶持培育中小微企业发展。常态化开展“四送一服”双千工程工作，加快推进“放管服”和“四最”营商环境工作，促进“六稳”政策措施落到实处，积极推动大众创业、万众创新，推动 “凤还巢”和外出务工人员返乡创业。积极支持外出成功人士返乡创业，规划建设标准化厂房300亩，打造小微企业产业园，引进安置小微企业40家以上。引导中小微企业走“创业创新、做专做精、集聚集约”的发展道路，加强品牌建设，打造一批知名的“西阳品牌”。
(三)聚焦打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，铸实西阳高质量发展新本底。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动绿色发展，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，实现生态环境质量持续改善，铸实西阳高质量发展新本底。
1.全面加强环境污染防治。围绕大气、水、土壤污染的重点领域、重点地区，精准识别，科学施策，系统治理，确保用实招、见真效。一是强化大气污染防治。加强工业大气污染治理，实施工业大气达标排放，全面推行清洁生产。加快治理燃煤污染，全面淘汰燃煤小锅炉，取缔使用燃煤的各类小饭馆、大排档等餐饮商户和居民户，严控餐饮油烟污染，严禁露天焚烧，力争空气质量全县排名稳步前移。二是强化水污染防治。严格落实河长制，推进工业园区污水处理设施提标排放、逐步实现生活污水处理设施全覆盖，加强境内涡河、西子河等河流污染综合治理，加强畜禽养殖污染治理，全面禁止涡河(西阳段)网箱、围网养殖。组织实施重点水体保护工程，加强农村饮用水源地保护，保证重点河流断面水质持续好转。
2.全面加强生态建设与修复。加强镇域生态空间管控，建设生态防护体系，严格保护重点生态区域，加强水源涵养，防风固沙，提升绿化水平。一是实施乡村绿化工程。认真落实“千庄千树”造林绿化工程，深入推进绿色村庄建设，在房前屋后、道旁河边、村里村外植树造林，建设环村林带，打造良好乡村环境。建设交通干线通道绿色走廊体系。争取2021造林800亩，到2025年，全镇所有村庄绿化率达到50%以上。二是实施饮用水水源地保护工程。全面完成入河排污口整治任务，铁腕治理船舶污染，严厉打击非法采砂行为，严格落实饮用水源地保护制度，保障居民饮水安全。
(四)统筹推进乡村振兴，补齐西阳高质量发展农村短板。
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，推进社会主义现代化，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，发展壮大镇域经济，加速农业提质、农村繁荣、农民增收。
1.壮大新型农业经营主体。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系。一是实施新型农业经营主体培育工程。鼓励通过多种形式开展适度规模经营，培育发展家庭农场,提升农民专业合作社规范化水平,鼓励发展农民专业合作社联合。充分利用范蠡废旧窑厂，培育打造休闲娱乐型的范蠡山庄田园综合体项目。二是实施农业经营体制机制创新计划。推动农业经营体系的体制机制创新，引导农村土地经营权有序流转，争取2021新增流转土地3000亩以上。通过农业生产托管、“一块田”、股份合作等多种形式开展适度规模经营。三是加强农业产业化经营。依托金沙河面业，加大农业招商引资力度，引进一批科技含量高、附加值高、对产业发展带动能力强的高端农产品加工项目，形成产业集群，推动农村一二三产融合发展。
2.做强特色镇域经济。乡村振兴关键是产业兴旺，各具特色的乡镇产业不仅是全县经济发展的重要支撑，也是吸纳乡村非农就业、增加农民收入的重要载体。做大做强特色乡镇经济，培育发展一批特色产业，以强大镇域经济主导乡村振兴。一是培育发展特色制造小镇。围绕西阳现有的轻工纺织和泰山石膏厂构建产业链，重点培育发展一批在区域、全省乃至全国具有影响力和竞争力的制造基地。二是培育发展新兴服务小镇。利用阳港工业园区和范蠡安置小区的人口聚集效应，成立阳港物业管理公司，重点培育发展新兴服务小镇等。三是培育发展特色美食小镇。利用西阳集镇的美食文化、交通区位优势和商贸基础，对重点街区重新打造，打造西阳特色小吃一条街，建设集餐饮娱乐休闲为一体新型文旅商业消费聚集区。
3.加强美丽乡村建设。西阳美丽乡村建设取得阶段性成果，农村生产生活环境得到初步改善，2021年美丽乡村建设重点是提质扩面。一是实施全域美丽乡村行动计划。“坚持典型引路、因地制宜、分类指导。根据村庄区位、人口、产业、生态、历史、文化等不同条件,重点建设一批较高标准和较强带动作用的示范点,力争各个村庄形成独特魅力,突出特色产业发展和地域文化保护,严禁千篇一律,千村一面,打造‘美丽乡村’，建设‘一村一品’,探索形成统筹城乡发展的多种途径和模式。重点是打造高效农业型、旅游精品型、民俗体验型等美丽村庄4个。二是实施村庄清洁引领工程。积极推进农村环境整治工作，构建绿色生态网络，加快建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。深入开展农村环境“三大革命”，统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，完善“户分类、村收集、镇转运、县指导、市处理”的垃圾收运体系。优化污水集中处理设施布局，优先整治重要饮用水水源地周边村庄的生活污水，推动集镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。加强村庄公共厕所建设，在集镇、中心村建设一批公共厕所。
4.完善交通基础设施建设。以创建“全县四好农村路”为目标，进一步完善全镇交通基础设施网格，加快构建现代化综合交通体系。一是推动交通基础设施提档升级。优化完善我镇各等级路网结构体系，强化西阳镇域内各村、重要设施间交通联系，结合一事一议项目，实现所有村庄庄内道路全面硬化。加快西阳镇涡河大桥等项目推进工作，让西阳人民的“大桥梦”早日梦想成真。加紧实施农村公路扩面延伸和扶贫道路等农村公路建设工程，补齐一批“末梢路”，建设一批“产业路”。加快泰山石膏厂、金沙河码头建设，开展渡口设施提升工程，完善客运码头和货运码头建设。二是推进城乡交通运输一体化发展。巩固“城乡道路客运一体化示范县”创建成果，在实现城乡公交一体化全覆盖的基础上，进一步完善城乡道路客运网络，实现镇村公交线路之间的无缝换乘。
5.构建现代化水利体系。科学有序推进重大水利工程建设，完善防洪减灾、农田水利、供水安全等基础设施建设，构建完善水利基础设施网络，全面推进河长制工作。一是完善防洪基础设施体系。推进“沟路林田村”五位一体水系连通建设，大力实施水系连通工程、道路边沟整治工程、农田水利灌排工程和农村水环境治理工程。加强西子河、银沟等中小河流治理工程，提高中小河流重点河段的防洪能力。加强中小河流、重点排涝区域建设。二是构建农业灌溉节水体系。加快推进高标准农田建设，持续推进小流域水土保持综合治理、小型农田水利设施达标提质等工程和农田水利“最后一公里”建设五年行动计划，推进末级沟渠及田间工程改进，积极开展塘坝和机井等抗早水源建设，加强对大、中、小型涵闸的检查维修。实施农业节水工程，对全镇种植大户灌溉方式进行节水改造。大力推广喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术，建成一批高效节水灌溉示范区。
(五)全面增进民生福祉，稳固西阳高质量发展社会基石。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕建设覆盖全生命周期的幸福人生和构建安全有序的现代社会，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，优化公共服务供给，推进社会治理现代化，确保人民安居乐业、社会安定有序。
1.全面增强社会保障能力。按照幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的要求，加快推进基本公共服务体系建设，增强基本公共服务保障能力和均等化、可持续发展水平，进一步提升人民群众的获得感幸福感和安全感。一是坚持教育优先发展。进一步巩固全镇义务教育均衡发展成果，在范蠡安置小区建设高标准幼儿园、小学、中学一贯制寄宿制学校，持续扩大普惠性学前教育资源供给，大力发展农村学前教育和义务教育。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，为乡村建设人才支撑提供保障。开展绿色校园建设试点，建设绿色、美丽校园。二是打造“健康西阳”。实施健康优先发展战略。加快推进“健康涡阳”建设步伐，积极推进家庭医生签约服务，重点做好贫困人口、老年人口及高血压、糖尿病患者的签约服务。针对新冠肺炎疫情中暴露的公共卫生服务体系短板，加强体质机制创新，完善重大疫情防控体系、应急物资保障体系，全面提升疾病预防和卫生应急能力。二是实施全民健身计划。完善提升西施公园、范蠡广场、西子河广场健身设备、加快建设西阳文化综合活动室内场馆、在全镇建设全覆盖的公共体育服务体系，打造群众身边的“15分钟健身圈”。对西阳镇卫生院进行改造，建设医疗健康综合服务中心，提升医疗卫生服务能力。三是完善多元化养老体系。积极应对社会老龄化，坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度，健全养老服务体系，提升养老服务质量，扶持发展养老产业。积极稳妥推进敬老院改革工作，实行集中供养制度，促进医养结合。四是增强基本保障能力。进一步完善儿童、残疾人基本福利制度，关注“一老一小”，健全农村留守老人、妇女、儿童关爱服务体系，加大对特殊困难群体的保障力度。完善殡葬公共服务体系。加快太平公墓建设、完善基础设施，扩大殡改成果，改变传统丧葬习俗，节约利用土地。
2..全力打造旅游强镇。以创建涡阳全域旅游示范镇为目标，加快旅游强镇建设步伐，塑造充满田园风光和地方文化气息的乡村旅游。一是大力发展乡村旅游。实施老街历史文化建设工程，保护开发古建筑，延续历史记忆，再现古街风貌。挖掘范蠡西施墓文化资源，打造西施文化园。依托阳港产业园和金沙河，打造工业特色旅游小镇。以美好乡村建设为重点，发展休闲观光、采摘体验等生态旅游农业。建设西阳民俗文化展览馆，加快全域旅游发展步伐。二是办好文化旅游年活动。以一年一度的西阳古庙会为龙头，开展“来西阳、逛庙会”，“赏梨花、品美食、饮美酒”、“游西子、登峨眉”等系列活动，打造西阳特色文化旅游品牌。
3.着力推进社会治理现代化。共建共治共享的社会治理制度是保持社会稳定的重要保障。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序。一是完善社会矛盾调处体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。二是完善社会治安防控体系。坚持群防群治，深化实施“天网”工程，进一步织密织牢社会治安防控网络。聚焦“治本”要求，围绕重点领域、重点行业，加大深挖彻查、“破网打伞”力度，纵深推进扫黑除恶专项斗争，认真梳理群众安全感和满意度“双提升”工作存在的问题，采取系统措施，凝聚全镇合力，使人民群众安全感和满意度明显提升。三是完善公共安全管理体系。深入开展安全生产隐患集中排查治理专项行动，强化安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，夯实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，构建严密的责任网络。深入抓好危化品安全防范、重点行业专项整治，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，坚决维护人民群众生命财产安全。实施更加严格的食品药品安全监管举措，保障人民身体健康和生命安全。
