无畏风雨 戮力同心
为建设樱花小镇贡献力量
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党义井乡委员会,向大会作工作报告,请予审议。
一、2020年和“十三五”工作回顾
2020年是极不平凡的一年,我们团结一心,打赢了疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚三场“硬仗”,这一年,我们坚持“以人为本,人民至上”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委县政府安排部署,稳经济、保民生、促发展,持续推进“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程,努力打造“樱花小镇、美丽义井”,各项工作有序推进,为“十三五”收官之年画上了圆满的句号。全年实现财政收入2876.5万元,社会固定资产投资2.8亿元,其中工业投资6009万元;招商引资到位资金4.4亿元。
(一)时刻不忘使命担当,守卫人民生命健康
科学有效防控疫情,700多名党员干部和志愿者挺身而出,入户宣传、布点监测、挂图作战,摸排人员4万余人次,代买代办3000余次,为义井人民筑起了一道坚强的防线。一手抓疫情防控,一手抓经济发展,开通“绿色通道”,帮助农户销售农产品,开发公益性岗位161个,加强为企服务,指导落实防控措施,全力保障春耕和工程建设项目有序复工。快速行动应对汛情,连夜奋战,转移群众212户,保护群众生命健康安全。
(二)积极调整产业布局,产业结构持续优化
聚力建设示范园,打造现代农业新平台。投资1.2亿的义井樱花岛生态农业园项目已经开工。现代农业“一区四园一带”初见规模,以市级现代农业示范区为平台,建成合肥市都市现代农业示范园,打造5000亩樱花园;建成杜岗现代农业产业示范园,打造瓜蒌葡萄产业园;建成车王片稻虾种养示范基地和车王精品园,打造优质虾稻米产业园;规划建设杨店村现代农业园区,打造碧根果产业园;借助区域优势,连点成线,积极打造蒙城北路乡村振兴示范带。充分保障土地要素,大郢等6村居以及龙王楼丰片总计约9000亩的高标准基本农田整治工作有序推进。
积极发展农业新产业,培育优势特色新品牌。紧紧围绕现代农业“310”工程,壮大特色产业,全乡稻虾综合种养面积突破2万亩,碧根果种植面积超5000亩,葡萄、瓜蒌、草莓等特色农业初步实现规模发展,形成了蒙城北路稻虾产业“绿色长廊”,杜岗瓜蒌、葡萄“绿色田园”等特色产业片区。农业新型经营主体数量增长20%,总数达到267家。“车王老槐树”稻虾米、“乡野源”瓜蒌子、“杜师娘岗”葡萄、“红桥坊”食用油等特色农产品新品牌不断涌现并得到广大消费者认可。
开展产销对接合作,合力开拓农业新业态。借助扶贫驿站、电商平台,打通农村电商“最后一公里”,通过“线上线下”互动销售助农增收,义井社区获评省级电商优化升级工作示范村。搭建合作平台,借助农产品进城市、进社区展销活动,供销社产销对接、订单农业等,拓宽销售渠道。拓展乡村旅游路径,搭建旅行社和本地企业合作模式,成功举办第五届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节,带动了乡村农家乐发展,助力群众增收。
(三)全面提升人居环境,乡村面貌展现新品质
持续推进农村“三大革命”,奋战人居环境整治收官之年,人居环境整治总成绩取得五连贯,改厕1000户,“一站两体系”、街长制、路长制等长效管护机制不断健全。实施村庄集聚工程,1300亩规模的土地增减挂钩项目快速推进,新增耕地达到800亩, 户居民得到妥善安置,美丽乡村建设向纵深推进,省级美丽乡村蔡岗谭圩中心村通过验收,成功创建车王村省级美丽乡村重点示范村,稳步推进曹岗、大郢美丽乡村建设。
(四)加快补齐民生短板,人民幸福指数得到提升
奋力打赢脱贫攻坚收官战,以普查为契机,全面排查“两不愁三保障”及饮水安全问题,发展特色种养业619户,开展技能培训644人次,持续巩固稳定脱贫成果。实施28项民生工程,落实各项惠民举措,城乡低保、五保供养、医疗救助、残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作有序推进。完成红桥公益性公墓建设。完成养老服务中心提升改造,建成车王居家养老服务中心,实施党建引领“五助”工程,打造为民服务和文明实践的阵地。
(五)大力推动社会事业发展,服务水平不断提高
城乡公交、供水一体化水平稳步提升,完成陈杜路改造提升工程,建设入户道路建设3600平方。推进自来水供水服务站项目和公交客运站建设。庄墓河“三达标一美丽”工程、杜岗灌区“最后一公里”以及6个小型水库建设等民生工程项目稳步推进。基层医疗水平逐步改善,完成14个村级卫生室标准化建设。积极打造平安村居,社会治安综合治理群防群治成效明显,群众安全感、满意度显著提升。常态化开展秸秆禁烧工作,实施散乱污企业和养殖业污染源整治,河长制、林长制得到有力推进。
(六)加强党的建设,提振干群干事创业精气神
深入推进全面从严治党,丰富党员活动日内涵,密切联系群众,加强党员干部的思想政治建设,不断提升基层党组织号召力和战斗力。建立了村级人才储备库,吸引63名青年入库。践行为民初心,充分发挥党员干部在脱贫攻坚、人居环境整治、社会治理、移风易俗领域的带头示范作用。推动党建引领“三治融合”,创建村规民约,车王村规民约获评全省优秀。以党建引领村级集体经济发展,深化红桥经验,借助红桥资源渠道,在塘面等4个村居顺利推广“红桥模式”,总流转土地3000亩,实现“一点亮”带动“全局红”,10个村居集体经济收入突破10万元,其中50万元以上村居3个,薄弱村全部脱壳。不断提升新时代文明实践志愿服务水平,成功创建文明实践示范站所。安全生产、食品安全工作和退役军人服务管理工作稳步推进,成功创建全国示范型退役军人服务站。武装、应急管理、工会、共青团、妇女儿童、工商联、民族宗教、老龄等事业全面发展,为推进义井经济社会快速发展作出了积极贡献。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成,过去一年,全乡干部群众齐心协力,不畏艰难,全面实现了年初定下的工作目标,为“十三五”胜利收官、全面建成小康社会做出了应有贡献。
五年来,综合实力大幅提升。全乡累计完成固定资产投资 亿元,累计增长%,招商引资金额累计 亿元,财政收入增长 万元,增长率%,农村人均可出支配收入稳定增长。
五年来,社会民生持续改善。新改建道路192公里,樱花大道、红桥大道贯通东西,开通公交班线7条,城乡公交一体化进程走在前列;接通龙门寺水厂,自来水管网进村入户,率先实现城乡供水一体化。
五年来,城乡面貌焕然一新。“三大革命”成果突出,人居环境连续五年评比全县第一,累计完成改厕4756户,实现了全域垃圾分类,建成污水处理站11座,累计日处理量1030吨,日处理量超1000吨义井污水处理厂正在建设。有序推进村庄集聚,累计实施土地增减挂项目规模约4000亩,对19个村居38个村民组1536户村民住宅重新规划建设。先后建成向东、涂拐、车王等7个美丽乡村,依托樱花基地,打造樱花文化旅游季系列活动,樱花小镇赢得广泛关注。
五年来,收获累累硕果。荣获“国家森林乡村”、“中国生态特色旅游小镇”国字号荣誉;获评“安徽省森林城镇”、“森林村庄”、“省级美丽乡村重点示范村”“全省优秀村规民约、优秀乡村春晚”等省级荣誉,成功创建车王、蔡岗两个安徽省千年古村落,连续五年获得市级“卫生先进单位”称号,获评合肥市“造林绿化先进单位”、“‘三线三边’环境整治工作先进乡镇”、“平安乡镇”、“信访工作先进乡镇”、“平安农机示范乡镇”、“农产品监管先进乡镇”、“文明村镇”、“实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位”。
各位代表、同志们,回顾过去五年,成绩令人振奋,更来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果,是全乡上下凝心聚力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委,向同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,前进的道路上仍然存在着不少困难和问题:
一是综合实力不强,经济基础薄弱,现代特色农业的发展水平还不高,农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是乡村旅游发展刚刚起步,还需要在整合资源、做出特色上动脑筋。三是城乡公共基础设施建设以及教育、医疗、养老等公共服务还需进一步提升,一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。四是从义井自身情况看,“主人翁”意识需要进一步增强,从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼,风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。
二、“十四五”奋斗目标和2021年工作任务
“十四五”时期是我国开启全年建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是义井发展的关键时期。我们要对标长三角,开启新征程,推进高质量,奋力新跨越,争创省内特色、县域典型,努力实现经济社会高质量发展,到2025年,实现固定资产投资达到3.5亿元,年均增长5%;招商引资到位资金达到5亿元,年均增长5%;地方财政收入突破3000万元,年均增长10%;农民人均纯收入突破25000元,年均增长8%。
一是聚力推进产业振兴,打造乡村振兴先行示范区。围绕“一轴双片”、“一镇五区”的规划思路,以合淮路为轴,分东西两片,联动“南片樱花、东片稻虾共养、北片碧根果、西片瓜蒌葡萄”四大产业示范园区以及蒙城北路乡村振兴示范片区,打造“樱花小镇”。
二是聚力提升城乡面貌,打造美丽乡村样板区,持续推进农村“三大革命”以及美丽乡村扩面升级,实现点上精彩、线上特色、面上干净,突出文化特色,打造有品位、有故事的美丽乡村。
三是聚力高举“五面红旗”,打造党建引领新标杆,发挥“党建引领、头雁领航”,争创产业发展、人居环境、乡风文明、基层党建、集体经济发展“五面红旗”,为乡村振兴提供坚实的保障和不竭动力。
2021年是“十四五”规划的开局之年,在新的发展阶段,我们必须以更高的标准要求自己,以更宽的视野捕捉机遇,在顺应新要求中谋求新发展,奋力开创义井高质量发展新局面!
主要奋斗目标是:完成财政收入2500万元,全社会固定资产投资3亿元,招商引资到位资金5亿元,人均可支配收入稳中有升,大气、节能减排完成控制目标,坚决打击农村乱占耕地建房现象,加强耕地保护。
2021年,重点做好以下几个方面工作:
一是聚焦产业提档,激发乡村活力。推行“土地、产业、村庄”综合整治。继续推进高标准农田整治工作。围绕农业升级,聚力打造“一区四园”,以市级现代农业示范区为平台,做强做精涂拐樱花、杜岗瓜蒌和葡萄、车王稻虾种养、杨店碧根果四个特色农业产业园;突出品牌优势,积极培育稻虾产业绿廊、杜岗瓜果基地;打造蒙城北路乡村振兴示范带,在建成杨店现代农业园区基础上,沿蒙城北路村庄,建设稻虾产业仓储、烘干、包装、加工、冷链物流一体化项目,农产品交易市场、蔬菜生产加工基地、“双创”示范园区;助推“樱花小镇”提标提质,建设涂拐1平方公里核心区,布局旅游驿站、游客接待中心。
二是聚焦城乡提品,打造井然人家。启动实施全域旅游策划规划,围绕“古槐今韵”、“樱花有约”、“七彩田园”三个主题片区,做细做精特色旅游项目。高标准完成省级美丽乡村大郢甄大郢中心村、曹岗甄岗中心村建设任务,并扩面提升,谋划红桥、甄祠等10个美丽乡村示范村建设项目。实施义井集镇综合整治项目。实施村庄集聚工程,在义井街道打造高标准增减挂项目安置小区,规划建设“樱花里”综合体。开展美丽庭院创建工作,通过“创建+策划+营销”,同步培育乡村休闲旅游市场,创建2000个美丽庭院示范户,打造100个各具特色的“乡村会客厅”、“乡村约吧”,鼓励有条件的农户,发展以民宿、农家乐、农事体验等为经营主体的庭院经济,打造宜居宜业宜游的井然人家。
三是聚焦环境提升,建设生态宜居乡村。紧抓基础设施、垃圾处理、污水治理、村容村貌提升,扎实推进农村环境“三大革命”。建成千吨级污水处理厂,完成集镇规划区内污水支管网建设,推进分散式污水处理体系建设。完善农村环卫“3+1”治理模式,进一步发挥村居环保合作社、垃圾兑换超市、标准化堆腐点以及垃圾分拣中心效能。完善改厕“一站两体系”管护机制。
四是聚焦民生提标,增进幸福指数。推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接。加快补齐民生短板,推进杜岗灌区“最后一公里”、6个小型水库改造提升、“湖水南调”工程、车王路改造提升项目建设。加快公交客运站及人居环境入户道路建设,改善群众出行条件。围绕“老有所养、残有所助”,建立完善全乡智慧养老服务体系和困境残疾人照护机制,规划建设一所县级残疾人托养中心以及失能、半失能老人医养结合智慧养老公寓。在一定规模的增减挂安置小区,结合居家养老服务,建设村民“幸福食堂”,作为红白喜事场所,助推移风易俗。
三、全面加强党的建设。
在建设社会主义现代化国家的新征程中,机遇和挑战并存,必须坚持和加强党的全面领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性,以加强政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的建设,为建设美丽义井提供坚强保障。
一是提高政治站位,增强向心力。坚持把党的政治建设放在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步夯实理论武装,以“两学一做”常态化制度化为主线,提高党员干部的政治素质、理论水平,做到“理论学习有收获,思想政治受洗礼”。牢牢把握意识形态工作的领导权,坚持正确的舆论导向,加强意识形态阵地建设和管理。
二是加强队伍建设,提升战斗力。坚持党管干部原则,突出德才兼备、以德为先,以实绩为导向,选拔党性强、作风优、品行正的干部,把能干实事、能打硬仗的干部推到台前,壮大村居后备干部人才库,以村“两委”换届为契机,选好优秀人才进村“两委”班子,选准带富能力强的带头人,引“源头活水”建强基层党组织,努力打造一支忠诚干净敢担当的干部队伍。
三是夯实基层基础,增强组织力。不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,坚持“党建引领,头雁领航”,发挥党组织在经济社会发展和社会治理领域的战斗堡垒作用,进一步提炼和深化“红桥经验”,探索建立“企业+村集体+农户”三方拥有利益共同体的经营模式,辐射带动周边村居,发展农旅、农创、农产品加工基地,打造“梦里故乡·休闲水村”农旅产业示范带。打造党建引领品牌,推进车王村党建引领“五助工程”、红桥村党建引领探好路、杜岗村党建引领旅游联盟等党建引领品牌深入人心。以群众安全感和满意度为导向,深化党建引领信访化解,让群众“最多跑一地”。创建村规民约,积极探索“德治、自治、法治”三治融合乡村治理模式。深入挖掘“义”文化,不断丰富新时代文明实践志愿服务,培育特色项目,提升为民服务的水平。
四是坚决拒腐防变,增强免疫力。严格落实全面从严治党“两个责任”,夯实务实作风,厚植群众基础。落实党风廉政建设责任制考核,确保主体责任掷地有声、落地生根。坚持把纪律挺在前面,驰而不息纠正“四风”。加强运用监督执纪“四种形态”,让红红脸、出出汗成为常态,努力营造风清气正的政治生态。
同志们,新蓝图展现新气象,新起点开启新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,无畏风雨,戮力同心,团结带领全乡广大党员干部群众,为早日实现“十四五”发展目标,建设樱花小镇贡献力量。

