现在，我代表六合区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。资料库_资料下载_资料共享

2020年和“十三五”工作回顾2021年南京市六合区政府工作报告

过去的一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，紧紧团结依靠全区人民，积极抢抓市委、市政府重点支持六合加快高质量发展机遇，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，“强富美高”新六合建设取得新进展、迈出新步伐。 工程咨询_十四五_报告模板

筑牢“防”的堤坝。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间启动突发公共卫生事件应急响应，创新推出“六个一”防控工作法，持续强化联防联控机制，全力筑牢外防输入、内防反弹的坚实屏障，疫情防控取得积极成效，被列为全省第一批低风险地区。有效应对百年不遇的汛情，全面做好巡堤查险、应急处置等工作，全力保障人民生命财产安全。夯实“稳”的基础。预计全年实现地区生产总值520亿元，增长5.5%;一般公共预算收入46.3亿元，增长12.4%;全社会固定资产投资增长8%，工业投资增长20%;外贸进出口总额增长14.4%。拓展“进”的态势。战略性新兴产业招引实现历史性突破，先后签约落地百亿级项目6个，其中荣盛盟固利动力电池项目实现当年签约、当年开工。2020年中国工业百强区中六合区排名前进24位，位列第47。守住“保”的底线。出台区“助企4条”“人才10条”，返还援企稳岗资金7500多万元，兑现奖补资金1.16亿元。新增市场主体超过1.2万户、增长18.9%。城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%。棚户区和农村危房改造、粮食工作分别被国务院、省政府激励奖励。大牛工程师

一、扎实推进“四新”行动，全力畅通“两个循环”。突出项目带动、消费拉动、协同联动，千方百计稳定经济增长态势。组织落实展现新气象。成立“1+4”工作专班，建立月调度、月研判、月通报机制，成功举办“四新”产业招商发布会、池杉湖荷花文化旅游节、农民丰收节等重大活动。招商引资跑出新速度。签约项目投资总额超过1300亿元，亿元以上签约项目205个，实际利用内资、实际使用外资分别增长58.9%、58%。首次荣获市招商擂台赛目标任务进度“优胜单位”。项目建设取得新突破。全力实施181个“四新”项目和17类新消费活动，建成5G基站640座，新产业主营业务收入超年度目标20.6个百分点，消费品销售额增长28%，新都市建设完成投资130亿元。华君光伏组件、协合大健康产业园等14个省市重大项目全部实施、完成投资59.5亿元。资料共享_工作报告_规划纲要

二、深化创新名城建设，全力助推转型发展。突出创新赋能、载体建设、主体培育，不断增强发展动能。创新成效迸发涌流。新增省级科创载体2家、省企业工程技术研究中心2家，新认定市级新型研发机构8家、增长167%，净增高新技术企业75家、增长66%，入选市科技顶尖专家3人、增长200%，技术合同成交额完成率全市第一。获评中国产学研合作创新示范基地。产业转型蹄疾步稳。天诗新材料等7家企业入选市瞪羚企业榜单，新增规上工业企业69家，规上工业总产值增长12%。新增“两品一标”农产品23个，农业龙头企业销售收入增长10.1%，龙池鲫鱼获国家农产品地理标志、竹镇板栗获中国地理标志商标。获评省国土资源节约集约利用模范区。重点园区加速发展。六合开发区在省级开发区的综合排名前进6位、位列第21，荣获中国经济营商环境十大创新示范区;龙池科技企业孵化器创成国家级孵化器。南京高新区六合园揭牌，环保装备公共技术服务平台开放服务。大牛工程师

三、聚焦短板精准施策，全力打赢三大攻坚战。突出问题导向、目标导向、结果导向，以实干实绩筑牢全面小康根基。污染防治成效显著。从严落实长江大保护要求，中央和省市环保督察反馈问题全部销号，“十年禁渔”和“百项提升工程”有力有序实施。新增成片造林1.8万亩，4个国省考断面水质稳定达标，PM2.5浓度均值下降14%，地表水环境质量、空气质量优良天数比例在省、市排名前列，创成省生态文明示范区。风险防范扎实有力。着力化解政府性债务，债务风险等级进一步降低。深入开展非法集资、非法金融活动专项整治。严格落实包案化解责任，推动信访涉稳事项稳妥有序处置。精准脱贫深入推进。125户“夹心层”农户实现稳定增收，62个经济薄弱村、欠发达村稳定性收入全部突破180万元。继续加强对口帮扶、支援和合作。 大牛工程师

四、紧扣城乡协同联动，全力打造大美六合。突出规划先行、布局优化、功能再造，努力建设和谐宜居新城市。加力推进新城建设。龙袍新城全面启动，先后完成42项专项规划设计方案编制，35天完成4.2平方公里、1554户产业片区搬迁，七个月累计搬迁建筑面积超45万平方米，与央企正式签订总投资超280亿元的联合开发协议。雄州中心区提速推进开发建设，拆迁“清零”行动有效释放发展空间1800多亩。加快打造美丽乡村。扎实开展“万企联万村、共走振兴路”行动，全域推进农村污水处理设施建设，新建美丽乡村宜居村140个，获评省“四好农村路”示范区，被确认为全省首批20个完成农村人居环境整治提升三年行动重点任务区。马鞍街道大圣村入选全国乡村特色产业亿元村，程桥街道“水韵原乡”创成省级特色田园乡村，金牛湖街道八百桥社区入选“美丽家园”省级示范点名单，横梁街道盘活利用闲置农房、创新基层社会治理成效明显。加强精细精致管理。全面推进生活垃圾强制分类，垃圾焚烧发电厂项目正式开工建设。竹镇镇、雄州街道龙虎营村、区税务局荣获全国文明村镇、文明单位称号。2021年南京市六合区政府工作报告

五、加大富民惠民力度，全力办好民生实事。突出巩固基础、兜牢底线、补短强弱，持续提高群众获得感和幸福感。抓实抓牢就业创业。新增城镇就业2.5万多人，完成研究生见习“宁聚计划”1555人，培育自主创业1200人。发放就业困难人员补助3580万元、创业贷款2864万元、高校毕业生住房租赁补贴373万元。抓实抓牢社会保障。落实阶段性减免社保政策，为6700多户参保单位减负8亿元。新开工保障房74.8万平方米、竣工25.6万平方米。抓实抓牢公共服务。引入南外仙林分校等优质教育资源，公办和民办惠民园就读幼儿比例提升至92.4%，创成省平安校园建设示范区。新增3A级居家养老服务中心12个，区妇幼保健院建成投用并创成全市首家区二级妇幼保健院，区人民医院创成三级综合医院。冶山文化站及5家社区文化服务中心入选省“十百千”示范工程名单。竹镇镇、竹墩社区分别荣获省民族团结进步模范单位、全国少数民族特色村寨称号。统计公报_规划纲要_模版下载

六、不断加强自身建设，全力提升履职水平。突出党建引领、改革攻坚、制度创新，切实增强治理效能。全面深化从严治党。深入推进党的建设，严格落实意识形态工作责任制，巩固提升形式主义、官僚主义整治成效，组织开展政府党组专题学习15次。主动接受各方监督，办复人大代表建议129件、政协提案209件，公开政府信息6490条。全面深化综合改革。有序推进园区去行政化改革，成立公用集团、文旅集团，组建区招商中心，市场化运作产业招商发展有限公司。营商环境“111”法治服务体系、惠企政策“免申即享”等改革做法被国务院和省市推广。全面深化社会治理。严格落实安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”工作要求，认真抓好国家和省市安全生产督导巡查反馈问题整改，扎实做好区级安全生产督导巡查，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。全力打造食品安全示范城市，食品小作坊取证率100%。高标准通过省市“七五”普法终期考评，扫黑除恶行动成效好评率、矛盾纠纷调解率、群众安全感等指标位居全市前列，区法律援助中心获评全国先进单位，冶山街道创成省法治文化特色小镇，乡村治理获得全国创新社会治理最佳案例。资料下载_资料共享_统计公报

各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。过去五年，全区上下紧扣“强富美高”新六合建设目标，砥砺前行、开拓创新，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。五年来，我们持之以恒抓产业、促发展，综合实力持续提升。地区生产总值年均增长7%，一般公共预算收入年均增长8.9%，全社会固定资产投资年均增长7%，工业投资年均增长9%。新增瞪羚企业11家、规上工业企业155家，规上工业总产值年均增长9%。旅游接待人次、总收入年均增长15%，服务业增加值占GDP比重达50%。六合现代农业产业园入选首批国家农村产业融合发展示范园名单。五年来，我们持之以恒抓改革、促创新，内生动能持续增强。从零起步规划组建高新区，在建、投用科创载体面积超100万平方米。签约落地新型研发机构20家、孵化引进企业超400家，高新技术企业总量达198家、年均增长超50%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重提高22.5个百分点。政务服务、综合行政执法等改革取得实质性进展，街镇集成改革全面完成，在全省率先推出“一网通”“一区通”等便民措施，被评为省市营商环境先进区。五年来，我们持之以恒抓统筹、促融合，城乡面貌持续改善。全力推进雄州中心区、龙袍新城规划建设，建成省市级美丽乡村305个、示范片区650平方公里，城镇绿化覆盖率达45.8%。提档升级农路600公里，新改建桥梁73座。改造棚户区121.6万平方米，实施农村危房改造1071户、基本实现“动态清零”。关停搬迁“散乱污”企业80家、升级改造121家，新增成片造林5.08万亩，修复长江湿地6770亩，全区域基本消除黑臭水体。五年来，我们持之以恒抓服务、促保障，民生福祉持续增进。民生支出年均增长13.4%。新增城镇就业10.2万人，全体居民人均可支配收入年均增长8.1%，获省脱贫攻坚组织创新奖。新开工保障房163.5万平方米、竣工102.8万平方米，筹集人才安居房13.1万平方米。新建、改扩建各级学校42所，实验高中创成省“四星级”高中。省中医院江北院区正式挂牌运行，龙池、龙袍、金牛湖创成国家卫生街道。审计监督、稳价保供、气象服务、退役军人管理服务、双拥等工作有力推进，人防、外事、民宗、侨台、红十字等工作不断取得新成效。2021年南京市六合区政府工作报告

各位代表，2020年和“十三五”取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区人民共同努力、共同奋斗的结果，是各方有力监督、大力支持的结果。在此，我谨代表六合区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各级各类驻区单位，向在六合投资创业的境内外客商，以及所有关心支持六合发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!文库_统计公报_模版下载

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区发展不平衡不充分问题仍然突出，比如，主导产业集聚集群效应还不够明显，科技创新能力有待进一步增强;城乡功能品质还不够优化，公共服务供给水平有待进一步提升;环境指标还不够稳定，生态优势转化的路径有待进一步探索;安全生产、社会领域的风险隐患仍然较多;形式主义、官僚主义在政府系统仍有存在，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 2021年南京市六合区政府工作报告

“十四五”发展总体思路和目标任务大牛工程师

各位代表，未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是六合争先进位、跨越赶超的关键五年。根据《中共南京市六合区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，今后五年全区经济社会发展的总体目标是:紧扣市委市政府对六合提出的“产业增长极、宜居新空间、生态后花园”定位，围绕建设以人民为中心大美六合的发展愿景，聚力擦亮“创新强效”的产业名片、“江北门户”的窗口名片、“古棠新韵”的宜居名片、“襟江带滁”的生态名片、“四乡集萃”的文化名片、“基层善治”的幸福名片，初步形成以科技创新为动力、实体经济为主体的增长方式，加快成为南京高质量发展新的增长极、服务双循环格局重要传导区，奋力在南京社会主义现代化进程中干在实处、展现作为。大牛工程师

着力打造高质量发展的北部创新支点。坚持创新发展导向，大力实施创新驱动发展战略，深入落实创新名城建设部署，创新发展竞争力和辐射力显著提高，形成更多依靠创新的引领型发展。建设具有特色的六合科技创新港，在宁镇扬同城化中发挥传导作用。建成一批国家级科创载体，形成以高新技术企业为主体、高新技术产业为支撑的产业体系，主要创新指标和创新发展能力大幅提升。到“十四五”末，高新技术企业数超1000家，研发经费支出占GDP比重达2.5%。大牛工程师

着力打造高能级集聚的现代产业基地。坚持把工业崛起作为强区之本，把实体经济作为核心抓手，战略性新兴产业发挥主引擎作用，制造业产业链条和协作配套体系进一步完善，产业发展能级不断增强，现代农业加快提升形成品牌，成为全市工业经济新的重要增长极。开发园区、高新园区、农业园区加快提档升级，在全省综合排名稳步提升。围绕全市“4+4+1”主导产业体系，着力推动地标产业打造取得突破，形成1-2个千亿级主导产业集群和2-3个五百亿级特色产业集群。全社会固定资产投资年均增长8%，规上工业总产值年均增长10%，到“十四五”末，上市挂牌企业超30家，制造业增加值占比达28%。工程咨询_资料共享_模版下载

着力打造高品质生活的幸福都市田园。城乡居民收入增速高于GDP增速，教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全，优质公共服务资源显著增加，城乡居民收入差距进一步缩小。社会主义核心价值观更加深入人心，文化软实力不断增强。长江六合段以及广大乡村生态品质、形态面貌明显改善，绿色低碳发展成效明显，区域环境质量持续向好，生态优势转化路径更加清晰，充分彰显大都市北部田园风采。到“十四五”末，常住人口城镇化率达67%，空气质量优良天数比例达80%。大牛工程师