各位代表：
现在，我代表毕桥镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。
2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年。这一年，我们共同见证了共和国的辉煌时刻，伟大祖国艰辛而又荡气回肠的奋斗历程，激励着全镇人民更加奋发有为。
一年来，全镇上下紧紧围绕县委、县政府决策部署，按照“思想再解放、改革再出发、对标沪苏浙、发展高质量”的总体要求，坚持“对标先进、接轨苏南”目标导向，围绕镇党委“1331”工作部署，解放思想，攻坚克难，较好地完成了既定各项目标任务，全镇经济社会呈现出稳中有进、稳中向优的良好态势。
一、经济发展质量并济。2019年，全镇固定资产投资5605万元;规上工业总产值2.27亿元，增长5.3%;外贸进出口总额337万美元;工农业总产值7.58亿元;商贸产值865.3万元;财政税收2127.28万元。全年完成招商引资任务，投资1亿元的年产2100万米坯布项目落户十字经开区，已建成投产。安徽碧深高纤完成年产5万吨涤纶纤维生产线技改项目，总投资3.125亿元。宣城市永辉茶叶有限公司有机茶加工建设项目总投资1.3亿元，4月份已投产。中华茶博园项目陆续加大投入，全面开展黄魁茶种植推广与扩面工作，推广增加黄魁茶种植面积2000余亩，累计投资11.2亿元。9家经营主体申报老茶园更新560亩，奖补资金27.8万元，新增茶园面积273.2亩，奖补资金8.2万元。第二届水韵郎川茶文化旅游节成功举办。成功创建市级农产品质量安全乡镇，并申报我镇灯塔村为省级粮食提质增效示范村。
二、乡村振兴稳步实施。全面完成总投资112.4万元的村级一事一议财政奖补项目。实施完成长何新村白塘组等19个村民组702亩的土地复垦工程任务。完成大义社区、十井村2个库区移民项目，总投资66.56万元。积极争取扶持壮大村集体经济发展项目，建设完成灯塔村中央财政扶持资金50万元，入股安徽碧深高纤有限公司合作项目，村集体经济每年增加4万元经营性收入;十井村争取50万元发展壮大村集体经济项目资金，自筹20万元，共投入70万元，建成90亩优质茶园项目，村集体每年增收5.6万元收入。打造大义社区同心实践基地--大棚蔬菜项目，着力带动村集体经济发展。长何新村自筹资金60万元，新建105亩优质茶园，预计村集体经济每年增加经营性收入9万元。计划投入651万余元推进蒋顾村美丽乡村中心村建设，目前已完成雨、污水主管网铺设，农村环境整治、亮化、绿化工程稳步推进。全面实行河(湖)长制，扎实开展南漪湖水环境治理，与镇内12家禁养区内养殖户(场)签订补助协议并拆除养殖设施设备。扎实开展秸秆禁烧工作，建立健全秸秆禁烧网格化包保责任制，实现全镇“零火点”。加强大气、水污染防治，制定重点工作任务分解表，逐步推进;上报“三大一强”生态环境问题排查整治计划，制定生态环境问题排查整治方案及问题台账清单，做到对标对表整改，我镇3个问题全部整改并通过市级验收。
三、民生福祉持续改善。扎实开展财政补贴农民资金“一卡通”发放工作，全年共发放补贴资金1424.7万元，涉及农户5454户次。完成城乡居民养老保险参(续)保目标任务数7451人，完成率103.5%，养老金发放率达100%。全镇医保参保总人数17904人，特困代缴1104人，代办缴费金额27.6万元。扎实推进城乡低保动态管理，全年新增城乡低保69户81人，清退城乡低保57户57人。扎实做好社会保障救助，发放最低生活保障金714人357.8万余元;发放农村五保供养补助资金 136人86.1万余元;发放低收入老年人居家养老服务补贴1211人21.73万元;发放残疾人补助529人36.32万元;发放其他民政救助资金78.5万元。加强防灾减灾救灾能力建设，冬令春荒期间走访摸排困难群众，发放救灾款9万元;强化自然灾情信息管理工作,确保灾害信息及时、准确和畅通。全面实施建档立卡贫困户等4类重点人群农村危房改造，完成35户危房改造，发放补助资金54.6万元。高标准推动农村非卫生厕所改造，完成300户改厕任务，投入资金78万元，其中镇村自筹30万元。深入推进粪污资源化利用工作，对辖区规模养殖场粪污处理设施不完善的养殖户(场)进行整改，完成33户堆肥场、污水收集池建设，全力防治畜禽养殖污染，维护公共卫生安全。投资2200万元，建设日处理污水500T的污水处理工程，目前已完成总工程量的95%。农村基础设施建设进一步加强，投入111万元新建长何新村山下桥，改善山下、下白等5个村民组出行条件;投入156.5万元，建设十井村下棚溢流坝工程，解决十井村、长何新村5000余亩农田灌溉难题;投入资金25万元，修复水利水毁工程(溢流坝)，提升汛期泄洪能力。全面开展农产品质量安全监管和快速检测工作，2019年共抽样检测农残321个、畜牧234个、水产245个，合格率均为100%。按质按量完成畜牧防疫工作，对规模户及散户畜禽养殖完成疫苗注射率达100%，完成免疫密度、免疫档案建档、免疫证发放、二维码耳标佩戴等达100%，顺利完成春季动物防疫工作，确保辖区内无重大动物疫情的发生。开展毕桥镇SYB青年创业培训班和法制宣传培训、送电影下乡和送戏下乡等活动，进一步丰富文化生活，提升幸福指数。
四、脱贫攻坚扎实推进。强化政治担当，全面贯彻落实县委县政府各项决策部署，坚决把脱贫攻坚作为最大的政治任务、第一号民生工程来抓。以各项巡视巡察和暗访反馈问题整改为抓手，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，扎实开展“四季攻势”,进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制。突出中央巡视反馈问题及国家和省考核反馈问题整改，深入开展“七个不落一个不少”大排查工作，对全镇建档立卡贫困户、边缘户纵深覆盖，到户到人。严格落实九大工程，因户因人施策，有效制定“一户一案”，切实做到户户有方案、人人有措施。全面推进“四送四通”直通车扶贫举措，2019年全镇28户49人如期脱贫，全镇741户1428人已脱贫人口未出现返贫现象。强化产业扶贫，继续增强三个出列贫困村集体经济“造血”功能，持续发展以茶产业为主的农业特色产业，2019年4个到村扶贫项目产业共170余亩优质茶基地已于10月底全部建成，年收益8%，三个村集体经济收入持续稳步增长。发展特色种养产业339户，奖补资金43万元按时发放到位，受益贫困群众765人。强化扶贫队伍建设，坚持每月一培训，每季度一考试，强化考核结果运用，有效提升专干工作能力和水平。强化软件质量提升，在全镇范围开展多轮扶贫档案资料、手册、一户一案专项核查，坚持即查即改，立行立改，全镇脱贫攻坚信息质量进一步提升。
五、社会大局和谐稳定。坚持把矛盾纠纷排查作为抓好综治工作的重中之重，排查各类矛盾纠纷115件，调解115件。全年全镇发生刑事案件3起，破获3起;受理治安案件85起，查处85起。深化平安建设，组建6支义务巡逻队，投入11万元对集镇路口电子监察设备进行升级改造。认真做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正对象的矫正工作。开展校园周边环境集中整治，改善青少年学习生活环境，降低青少年违法犯罪率。开展安全生产“多合一”专项整治，检查加油站、敬老院、小型服装企业等49家人员密集场所，对不具备安全生产条件的3家服装代加工厂实行关闭处理，切实消除消防安全隐患。深入开展食品安全检查，检查相关单位42家，集中发放宣传材料1000余份。组织外出返镇务工人员100余人参加县大型人力资源招聘会，为一区三园工业企业输送工人355人。办理城镇新增就业登记证601人，完成就业技能培训120人。举办服务企业用工就业扶贫专场招聘会，现场签约31人。落实重点优抚对象待遇，发放优抚补助金91万余元。完成全镇5个村“退役士兵服务管理站”挂牌和“五有”建设工作。持续开展“身边好人”评选活动，涌现出拾金不昧的个体户徐玉宏、器官捐献者林运富等好人事迹。积极落实“市民创建之星”推评工作，1名企业经营户获评。关心关爱留守儿童，“彩虹桥”关爱农村留守儿童青年志愿服务队开展慰问活动4次。强化养老助老，稳步推进三级养老服务中心建设，推行居家养老，鼓励“医养结合”、“公建民营”养老服务模式，加快我镇养老服务队伍建设，提升养老服务水平。
六、自身建设有效加强。全面推进基层服务型政府建设，不断提升政府工作效能和服务水平。完善政务公开、领导干部联系村(社区)等制度。针对群众关心、关注的焦点、难点问题，特别是民生工程建设、涉农项目和资金等，实施专人负责、限时督办、及时公开，接受群众监督。严格规范“三资”管理、有效化解村级债务、不断壮大村级集体经济。深化“互联网+政务服务”，加快推进“皖事通”APP注册使用，便民服务中心办理服务事项3722件，办结率100%。规范管理政务信息公开，深化政府信息公开内容，主动公开政府信息594条，畅通县政府“12345”县长热线、“政民互动”等信息公开和舆情监督服务渠道，进一步提高政府工作透明度。严格落实中央“八项规定”及省、市、县委有关规定，以县委巡察组巡察反馈整改为主抓手，深挖问题根源，开展廉政教育、诫勉谈话，健全完善财务、“三公”经费管理、政府集中采购、工程招投标、公务用车、机关内部管理等各项制度，扎实推进党风廉政建设，树立廉洁高效的政府形象。
与此同时，工青妇圆满完成换届选举，普法、统计、武装、民族宗教、老龄、关工、残联、档案等各项工作都取得了较好成绩。
各位代表，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，毕桥镇的各项工作取得了长足的进展。在此，我代表毕桥镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向支持和关心毕桥发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩已是过去，未来还在征程。在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全镇的工作还存在一些困难和不足，主要表现在：项目谋划不多，经济发展步伐不快;脱贫攻坚和乡村振兴各项责任还有待压实;政府自身建设需进一步加强，少数干部作风待转变。这些问题的改进是我们2020年的工作重心。
2020年重点工作
2020年，是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对全镇全年“目标不变、任务不减”的总体要求、面对新冠疫情带来的影响，我们深感责任重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委十三届十次全体(扩大)会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，紧扣办好全县“十件大事”发力，紧扣镇情谋发展，力克重任出实招，重点抓好以下六个方面的工作：
一、坚持对标互融，推动经济发展新跨越。紧抓长三角等地区新一轮产业转移机遇，采取走出去主动对接、合理利用毕桥在外人事开展第三方招商以及驻点招商等模式，着力引进2-3个投资强度大、技术含量高、成长性好、综合竞争力强的项目。重点围绕农旅项目进行精准招商。加快发展农业主导产业，依托市场需求，以市委统战部结对帮扶大义社区同心实践基地大棚蔬菜项目为示范点，积极发展市场反映良好、效益高的特色产业，不断提升产业质量，为群众增收致富提供强有力的保障。加大休闲农业、生态旅游、商贸物流及养老服务业招商力度，力求新突破。牢固树立项目为王理念，围绕基础设施、产业发展、民生工程、生态环境建设认真筛选项目，做好项目编制，多渠道申报争取项目。积极争取县茶产业发展扶持资金，加大传统茶叶改良力度，新增3000亩以黄魁茶为代表的优质茶叶生产基地。发挥安徽宏云制茶公司优质茶示范作用，做优永辉有机茶加工出口项目引领带动作用。积极盘活存量土地，落实用地指标，做好与十字开发区对接，积极盘活我镇原工业园已征300余亩闲置土地，不断培育新的经济增长点。
二、坚持真抓实干，实现脱贫攻坚新胜利。提升政治站位，加强习近平关于扶贫工作论述的学习，坚定不移压实各项责任，确保如期打赢打好脱贫攻坚收官战。坚定政治立场，认真开展巡改整改各项工作，改实改好，改出成效。针对“九大工程”落实中存在的不足和问题，及时梳理，制定切实可行的措施，抓好落实，推进精准帮扶。认真开展脱贫攻坚“四季攻势”，加大政策落实力度，推进落地见效。加大项目谋划和推进力度，确保早建成、早达效，贫困户和村集体早受益。建立健全已脱贫户监测和返贫防范机制，压实帮扶责任，杜绝返贫现象出现。全力攻坚未脱贫户，确保全镇5户12人顺利脱贫。进一步规范工作程序，深化扶贫资金使用和绩效管理，强化减贫带贫作用发挥，提升“一自三合”工作成效。持续开展业务培训和理论知识测试，进一步提升扶贫干部业务水平，打通脱贫攻坚工作“最后一公里”。
三、坚持城乡统筹，培育乡村振兴新动能。加大基础设施建设，以“G318”、毕飞路升级改造为契机，逐年逐步建设毛毕路--飞毕路--滨湖大道绿色长廊，重点争取南漪湖生态旅游、毕桥港物流园等项目，力争有突破性进展，切实增强发展后劲。加强农业农村基础设施建设。继续推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目和水利工程项目建设，计划投入800余万元,实施好大义社区、施宏村、灯塔村、十井村农田水利“最后一公里”，提高农田水利保障水平。巩固农村集体产权制度改革成果，争取省市扶持资金100万元支持非贫困村壮大集体经济，力争2个贫困村集体经营性收入突破50万元。加强村集体“三资”管理。加强“三品一标”认证政策宣传，争创省级示范家庭农场1家、市级3家，进一步提升农产品市场竞争力。
四、坚持共建共享，推进民生事业新发展。“利民之事，丝发必兴”，继续做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员就业工作，提高城乡低保、农村五保供养标准，全面实施好各项民生工程。继续完善文化体育基础设施。落实“全面二孩”政策，优化计生服务，组织落实“三留守”关怀关爱活动、新市民发展等工作，高标准创建家庭发展服务中心，开创人口计生工作新局面。在“五有”基础上持续推进退役军人服务保障体系建设。强化安全生产工作，重点加强管理烟花爆竹经营、企业生产、建筑施工、消防、交通以及食品药品安全等。深化“平安毕桥”建设，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期社会大局稳定。重视初信初访，积极回应社会关切。完成乡镇公益性公墓建设。加强“三品一标”农产品基地产品日常监管，完善健全农产品快速检测体系，强化无公害和绿色食品农产品产地认定和产品认证。
五、坚持绿色发展，打造文旅小镇新名片。全力推进农村人居环境整治工作，全面梳理、整治环境卫生问题，进一步巩固整治成果，积极争创“安徽省卫生乡镇”。推进村级新时代文明实践站建设，打造一支好的志愿服务队。加速推进蒋顾村省级美丽乡村中心村建设，以“红色蒋顾、秀美水乡”为建设思路，推进红色旅游重点项目-夏雨初烈士墓园修葺改造，着力打造特色鲜明的爱国主义教育基地和红色文化示范村。加强秸秆禁烧与综合利用工作，进一步压实责任。继续做好禁养区禁养和畜禽粪污资源化利用工作，不断提高农村环境综合治理水平。一体化推进农村“三大革命”专项整治工作，实现农村垃圾得到有效治理，全面推行河长制工作，有效解决农村环境脏乱差问题，努力营造天蓝、地绿、水净的宜居环境。依托中华茶博园，加快推进茶博园入口区及接待中心建设，与南漪湖垂钓、蓝莓-芡实采摘园、滨之湖农庄等一批星级农家乐连点成线，着力发展乡村旅游，打造2A级旅游景点1家以上，打造生态宜游小镇。加大《夏雨初传》、《陈文传》推介力度，修建陈文纪念园，继承和发扬革命传统，着力打造“红色毕桥”。积极开展对地方传统文化和民俗文化挖掘整理，制订和落实文物保护管理措施，加快实施重点文物保护维修工作。
六、坚持改革创新，实现治理能力新提升。加大对县委巡察组反馈意见的整改落实力度，重质量、保进度，确保整改措施落到实处、见到实效。针对发现问题建立健全长效机制，构建风清气正的政治生态环境。全面提高行政效能。不断改进工作作风，提高办事效率和服务水平。全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助群众解决实际问题和困难。强化效能问责。改进政务服务工作方式，完善依法行政各项制度，梳理政府部门的行政职权，明确责任主体和权力运行流程，严格依照法定权限和程序履行职责，接受社会监督。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升政府推动经济社会发展、服务人民群众的能力和水平。
各位代表，同志们，蓝图已经绘就!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕本次会议确立的各项目标任务，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、善谋勇为，为建设红色、魅力、美丽毕桥，夺取全面建成小康社会的伟大胜利而不懈奋斗!
