2021年张掖市甘州区政府工作报告—全文
2021年张掖市甘州区政府工作报告
---2021年5月14日在张掖市甘州区第十八届人民代表大会第五次会议上
张掖市甘州区人民政府区长 王韶华
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
“十三五”发展成就及2020年工作回顾
“十三五”时期，是甘州爬坡过坎、接续奋进的五年，也是甘州经济社会发展质量最高、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最多的五年。面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，坚决打好“三大”攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区综合实力大幅提升，绿色转型步伐加快，城乡面貌明显改善，生态红利逐步释放，民生福祉持续增进，对外影响力和竞争力显著增强。“十三五”末，全区生产总值完成202.2亿元，占全市的43.3%，比“十二五”末净增45.5亿元；固定资产投资累计完成513亿元，比“十二五”末净增95.3亿元；规上工业增加值年均增长4.3%；社会消费品零售总额年均增长6.7%；一般公共预算收入完成8.6亿元，一般公共预算支出完成38.3亿元；城乡居民人均可支配收入分别比“十二五”末增加9448元、5523元。三产结构比为22.1：16.6：61.3，甘州区位居全省县域竞争力十强县行列。
五年来，我们紧盯目标任务，突出精准施策，乡村振兴在示范引领中开启新征程。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，紧盯“两不愁、三保障”目标，落实“三合一”帮扶机制，在产业培育、就业培训、政策兜底等方面持续用力，顺利退出“插花型”贫困县序列，12个贫困村全部摘帽，693户2282名建档立卡贫困人口全部脱贫。深入实施乡村振兴战略，高标准打造张肃公路、张民公路两条乡村振兴示范带，投资26.5亿元实施土地整理、产业培育、造林绿化等项目69项，秺侯驿文化产业园、双塔村特色民宿、速展村特色街区等项目建成运营，张民公路被誉为“中国最美国道”，张肃公路成为全市乡村旅游融合发展示范样板。扎实开展农村人居环境整治，积极推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，农膜、尾菜、秸秆、畜禽粪污、生活污水等农村废弃物处理体系初步形成，农村人居环境面貌显著改善，马站村获评全国乡村治理示范村，甘州区上榜中国最美乡村百佳县。
五年来，我们坚持问题导向，强化标本兼治，生态环境在久久为功中焕发新颜值。深入贯彻习近平生态文明思想，举全区之力推进祁连山和黑河湿地国家级自然保护区生态环境整治保护修复，497项第一轮中央及省市环保督察反馈问题全面完成整改，60件信访投诉问题全部办结，各类环保督察反馈问题按时限全部完成整改。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，空气质量达到国家二级标准，水环境质量排名全国第二，土壤环境质量达到清洁等级，污染防治三年攻坚行动任务圆满完成，全省全域无垃圾专项治理行动现场推进会、全省弘扬八步沙林场“六老汉”精神推进大规模国土绿化现场会在甘州召开。加强生态环境保护修复，深入推进“一园三带”生态示范建设，实施山水林田湖草生态保护修复项目20项，累计完成国土绿化39.5万亩，绿化覆盖率达到17.86%，荣获“第三批国家生态文明建设示范市”称号，良好的生态环境成为甘州最大的发展优势。
五年来，我们加快转型升级，狠抓提质增效，产业体系在绿色发展中实现新崛起。深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代丝路寒旱农业，打造巴吉滩、明永滩、石岗墩滩3个现代农业产业园，发展供港澳、供京沪蔬菜16.5万亩，带动全区发展高原夏菜40万亩，“甘州娃娃菜”入选“甘味”农产品区域公用品牌。加快现代畜牧全产业链建设，建成规模奶肉牛养殖场140个，祁连牧歌、万禾草畜等龙头企业不断壮大，前进牧业、黑河农牧等大型牧场效益凸显。实施高标准农田建设52.6万亩，全省高标准农田暨农田水利建设现场推进会在甘州召开。深入实施“工业突破”战略，开工建设重点工业项目241项，华西能源、兰标生物等项目建成投产，培育规上工业企业34户；张掖智能制造产业园建成投用，华为大数据产业园、中云科技电子信息产业园加快建设，十大生态产业增加值占GDP比重达25.16%。持续深化旅游“四大行动”，甘平公路建成通车，创建4A级景区3个、3A级景区2个，打造特色餐饮企业100多家，发展星级宾馆21家，旅游接待床位达到2万张以上，成功创建为全国旅游标准化试点城市和国家扩大文化消费试点城市；举办中国汽车拉力锦标赛、敦煌写经书法艺术节等全国性品牌赛事节会14场次，旅游收入和游客数量年均增速保持在30%以上。加快构建现代物流产业体系，配套完善绿洲物流园区基础设施，嘉信农贸市场、恒滨建材市场等13个项目落户园区，愿景商贸城、红星美凯龙等商业综合体投入使用，建成城市便民市场9个、乡镇标准化农贸市场14个，老城区“六大专业市场”完成搬迁整治，现代商贸市场流通体系日趋完善。
五年来，我们抢抓发展机遇，聚力招大引强，县域经济在大干快上中开创新局面。始终把项目建设作为加快发展的关键举措，坚持集中联审联批、集中开工投产、集中调度推进，和显科技、神农菇业、新乐食坊中央厨房等项目建成投产，华为张掖大数据产业园、龙源电力40兆瓦光伏发电、定理云天危固废处理等项目签约落地，固定资产投资连续五年保持高速增长，“甘州速度”领跑全市发展。大力开展以商招商、中介招商、节会招商，累计引进项目192项，落实到位资金343亿元，获评“中国最具投资吸引力城市”“十佳最具绿色投资价值城市”。紧盯国家和省上政策导向，累计争取重大基础设施建设、设施农业、生态环保等补助资金142亿元、债券资金37亿元，为加速推动高质量发展注入了强劲动力。
五年来，我们秉承双修理念，突出建管并举，城市面貌在精雕细琢中绘就新画卷。加快完善城市路网框架，屋兰路、宣化路等27条道路建成贯通，玉关路、临泽路等12条道路和张大公路、张肃公路等8个出城口完成改造，城市发展空间不断拓展延伸。滨河新区三水厂、城区备用水源、污水处理厂三期等项目建成投用，累计建成公共停车场32处、公厕47座，城市公共服务设施短板加快补齐。完成棚户区改造3.06万套，征收房屋4800多户，发放住房租赁补贴1650万元，加装老旧住宅楼电梯100部，城市居民生活条件不断改善，全省棚户区和农村危房改造现场推进会在甘州召开。实施“清雅甘州”既有建筑色彩及节能改造，持续开展城市精细化管理“十大专项整治”行动，全面落实“路长制”，建成东环路、南环路等4条示范街区。全力维护城市规划权威性，累计拆除治理各类违章建筑40万平方米，一批长期影响城市形象、社会负面影响较大的违法建筑得到全面拆除。改造提升甘泉公园、张掖国家湿地公园、芦水湾生态景区、润泉湖公园、胡家园子，绿化裸露土地86处、6200亩，城市建成区绿化覆盖率达到40%，城市宜居宜游、宜业宜商魅力指数持续提升。
五年来，我们大胆探索创新，奋楫破浪前行，发展活力在深化改革中增添新动能。全面完成政府机构改革，乡镇街道管理体制、综合行政执法体制和事业单位改革稳步推进。“放管服”、商事制度、农村“三变”、投融资、国资国企等重点领域和关键环节改革不断深化，先后承接农村集体产权制度等国家级、省级改革试点75项，环评制度改革等21个方面做法经验在全省乃至全国推广。深入实施创新驱动发展战略，成功创建全国首批“双创”示范城市，促成产学研合作项目73项、成果转化32项，培育国家级高新技术企业33家，建成金张掖汽车城创业园等7个创业创新基地，获批全国第三批大众创业万众创新示范基地和农村创业创新典型区。全面加快对外开放步伐，建成广西凭祥和新疆霍尔果斯口岸办事处，“金张掖”号中欧货运班列开通运行，进口商品直营中心投入运营，累计实现进出口贸易总额7.2亿元。
五年来，我们践行为民宗旨，补齐短板弱项，社会民生在均衡普惠中得到新改善。坚持教育优先发展战略，建成投用张掖市职教中心、思源学校、张掖中学等学校6所，撤并农村学校57个，顺利通过县域义务教育基本均衡发展国家评估。全力改善城乡医疗卫生条件，新建区医院住院部大楼、区妇幼保健院孕产保健大楼和残疾人康复中心，改造提升乡镇卫生院22个，区级公立医院全部达到二级以上水平，成功创建全国慢性病防控综合示范区。区融媒体中心成立运行，“三馆”、南华书院、甘泉书院、文庙巷等公共场所文化引领和聚集效应不断扩大，城乡体育场地和健身设施覆盖率达到96%，被评为国家公共文化服务体系示范区。全面落实就业优先政策，城镇新增就业5.05万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。建成城乡老年日间照料中心153家，综合养老示范基地、殡仪服务中心等投入使用，城乡社会救助体系持续完善。深化平安甘州、法治甘州建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，大力实施雪亮工程建设，“中心吹哨、部门报到”信访矛盾调处机制成为甘肃经验在全国推广，连续六年入选全省最具安全感城市。健全安全生产责任体系，积极防范化解重大风险隐患，“食安甘州”建设成效明显，社会大局保持和谐稳定。
五年来，我们着力优化服务，忠诚干净担当，政府形象在守正出新中展现新气象。在区委的领导下，政府党组扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻全面从严治党新要求，中央和省委、市委、区委决策部署全面落实。牢固树立法治思维，严格落实常务会议会前学法等制度，组建政府法律顾问和公职律师队伍，“三重一大”事项集体讨论决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大代表意见建议274件、政协提案444件，办复率100%。持续加强政府系统党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全面整改巡视巡察反馈各类问题，积极推行“小微权力”清单化管理，行政效率、服务水平、政府公信力不断提升。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，按照党中央和省委、市委、区委工作部署，特别之年特别作为，勠力同心、攻坚克难，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保住了“稳”的态势，实现了“进”的目标，交出了一份好于预期、群众满意的答卷。全区生产总值增长2.6%；固定资产投资增长9.03%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29685元、16843元，增长5.6%、7.1%；社会消费品零售总额、一般公共预算收入和支出等指标降幅收窄、稳步回升。一年来，主要做了以下工作：
一是疫情防控有力有序。坚持人民至上、生命至上，因时因势启动和调整防控措施，建立农村“五级”网络管控体系，压实城区“六级”防控责任，43个部门单位和5900多名党员下沉社区，织密织牢检疫网，全力做好“外防输入、内防反弹”工作，疫情防控常态化机制全面建立。选派4名医护人员驰援武汉、12人赴兰州新区参与归国人员隔离筛查，全区唯一一例输入确诊病例短期内治愈出院，疫情防控取得重大战果。建成核酸检测实验室2个，启用进口冷链食品监管总仓，全省首个电子测温枪、体温检测门和智能消毒机器人成功下线，为全省疫情防控贡献了甘州力量。出台“六保”工作方案、促进经济持续健康发展55条措施，配套扶持政策20多项，为企业协调贷款38.4亿元，减免税费2.3亿元，5.6万户市场经营主体全部复工复产。
二是项目投资成效显著。扎实开展推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动，城区水生态修复保护提升、酥油口下库、旅游大通道等159项重点投资项目开复工，完成投资115亿元。常态化赴外集中招商，兰洽会、绿色生态产业（深圳）招商推介会签约294亿元，愿景仓等63个项目落地建设，落实到位资金68.3亿元。积极向上沟通对接，争取专项债券8.9亿元、抗疫特别国债2.1亿元、专项资金12.4亿元，经济高质量发展的源头活水加速聚集。
三是产业发展质效齐升。积极打造绿色蔬菜、优质奶肉牛“两个百亿级产业体系”，稳定发展制种玉米55万亩，新建高标准智能日光温室8000多亩，奶肉牛饲养量达到45万头，神农菇业二期、3万头肉牛智慧牧场等项目加快推进，入选全国首批畜禽粪污资源化利用整县推进试点，被确定为全省农民专业合作社质量提升整县推进试点。聚力发展生态工业，智能制造产业园40万平方米标准化厂房交付使用，14万平方米配套设施建成投用，阳创科技、橙子智能等21家企业投产运营；昆仑生化等4户企业完成搬迁改造，富汇达建材等28个项目建成投产，众合一联石英基新材料等15个项目开工建设。加快推进全域全季全时段生态旅游，芦水湾创建为省级旅游度假区，屋兰古镇升级为4A级景区，省文旅集团入股平山湖大峡谷，成功举办首届张掖黑河生态马拉松赛，全年接待游客850万人次，实现旅游综合收入48亿元。加快发展现代物流业，张掖公路港物流园等项目进展顺利，乌江村、汤家什村综合农贸市场建成投用，新增恒温保鲜库静态库容1.5万吨。积极培育同城电商、“直播经济”等新业态，扎实开展提振消费专项行动，扩大内需促消费成效明显。
四是乡村振兴全面推进。加快乡村振兴示范建设，甘州水驿、靖安整乡改造等20多个项目加快建设，5个边远乡提速发展，全区产业发展典型案例初步入选2020全国乡村振兴优秀案例，乡村振兴工作成为全省示范样板。扎实推进脱贫攻坚“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动，义务教育、基本医疗、危房改造、饮水安全四项指标性任务全部清零达标，88%的贫困户参与“五小”产业发展，扶贫车间吸纳贫困劳动力1500多人，贫困户户均增收2100元以上。深入开展消除视觉贫困、改善人居环境集中整治行动，改造农村户厕5600座、土炕1.5万铺，创建清洁村庄101个，拆除空置房屋3300多院，靖安乡入选国家卫生乡镇。
五是发展环境快速蝶变。全力攻坚第二轮中央环保督察反馈问题，经开区5家企业侵占黑河湿地自然保护区等突出问题有效整改。深入推进大气、水、土壤污染防治，大气污染智慧监测平台建成运行，城市污水处理厂完成联调联试，配备农村生活污水处理设施76套，实施土壤修复治理1万亩。持续开展大规模国土绿化行动，城市森林公园开工建设，城市水生态公园拉开框架，完成国土绿化16.29万亩。深入实施城市建设“十大工程”,扎实开展城市管理“十大行动”，山丹路等8条道路建成通车，新建公共停车场11个、公厕10座，建成运行智慧化城管平台，城市基础设施不断改善、智慧管理水平不断提升。扎实推进“放管服”改革，开通12345政务服务热线，梳理公布“不来即享”“容缺受理”事项365项，网上可办率达到98%以上。全面实施“证照分离”“多证合一”改革，新增非公经济市场主体6800户，全省中小企业发展环境评估位列第三。
六是民生福祉持续增进。大力发展人民满意教育，深入开展“四个校园”创建活动,职教中心完成搬迁，甘泉街小学、第五幼儿园建成招生。健全完善公共卫生服务体系,区医院住院部大楼、区妇幼保健院孕产保健大楼即将启用,城乡卫生服务机构中医馆全部建成，基本医疗保障服务水平稳步提升。大力实施文化惠民工程,甘州小调列入国家非遗项目。积极落实“稳就业”政策，输转城乡富余劳动力8.44万人，完成职业技能培训1万人，发放创业担保贷款6195万元。上秦、明永社会福利服务中心完成主体工程，省市为民办实事项目全面落实。扎实推进平安甘州、法治甘州建设，成功侦破部督“1999.1.27”特大杀人案、“11.20”全省特大电信诈骗案等重大案件，进京、赴省、到市越级上访持续减少，安全生产形势总体平稳，成功创建为全国双拥模范城、全国禁毒示范城市和全省民族团结进步示范区，被确定为全省城乡社区治理创新实验区。
回顾这五年，我们深深体会到，面对复杂多变的经济形势，只有把习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为引领发展的总方略、推进工作的总纲领，时时提神醒脑、事事对标对表，才能确保政治方向不偏、工作行稳致远；只有深入贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，才能实现人与自然和谐共生、经济发展与环境保护协同共进；只有把发展作为解决一切问题的根本，积极主动适应新常态，全力以赴转方式、调结构，想方设法扩张经济总量，做大经济“蛋糕”，才能实现有速度、有质量的发展；只有牢牢扭住重大项目、主导产业等重点工作，秉持过去良好的工作方法和经验，不疑惑、不动摇，全力以赴抓落实，才能在逆境中保持优势、实现赶超；只有深化改革创新，以新思想、新理念、新方式推动发展，才能最大限度释放发展活力、实现高质量发展；只有持续深化法治政府建设，始终坚持依法行政、依规办事，才能使各项工作在法治轨道上规范运行；只有始终坚持以人民为中心的发展思想，积极主动解决好、落实好群众的新期盼，才能持续增进民生福祉，让群众享受更多发展成果、改革红利。
各位代表，五年的经验弥足珍贵，五年的成就振奋人心。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区干部群众辛勤努力、苦干实干的结果，也是社会各界齐心协力、多方配合的结果。在此，我代表区人民政府，向各位代表、政协委员、各民主党派、人民团体和离退休老干部，向奋战在各条战线的干部群众、省市驻区单位、人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向关心支持我区经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去五年的工作，我们也清醒地认识到，经济社会发展中长期积累的一些矛盾和问题尚未根本解决，“十四五”期间依然面临很大困难和挑战，主要表现在：生态产业处在起步阶段，产业性重大项目接续不足，支撑经济高质量发展的内生动力不够强劲，经济总体实力依然薄弱；财政收入结构不优，骨干财源培植不足，加之各方面配套资金、民生领域投入等刚性支出不断递增，财政收支矛盾依然较为突出；生态文明建设还需持续用力，城乡发展不平衡，公共服务和民生保障还有不少短板，解决民生问题的效果与群众期盼还存在一定差距；政府效能建设还需加强，优化营商环境还需下更大功夫。这些问题，重要而关键，现实而紧迫，我们将高度重视，在今后的工作中采取更加有效的举措，认真加以解决。
“十四五”经济社会发展目标任务
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据中央和省委、市委关于“十四五”时期总体部署要求和区委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，确定“十四五”经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，严格按照党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，围绕“全市发展排头兵、区域经济支撑点、乡村振兴示范区、新兴产业集聚地、生态宜居魅力城”定位，统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，筑牢守好国家西部生态安全屏障，推动绿色转型高质量发展，加速构建现代化经济体系，推进社会治理体系和治理能力现代化，全力打造丝绸之路经济带区域枢纽城市和河西走廊区域中心城市，争当全省绿色转型发展先行区，努力谱写加快建设幸福美好新甘州、开创甘州改革发展新局面的时代篇章，为甘州全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
“十四五”期间我区经济社会发展的总体目标是：
----综合实力显著增强。以新发展理念为引领的高质量发展体系更加完善，产业绿色化、规模化、集群化、智能化水平明显提高，经济结构进一步优化，现代化经济体系建设取得重要进展，经济总量、发展水平位居全省十三个中心城区前列。
----发展动力更加强劲。抢抓国家新时代推进西部大开发形成新格局战略机遇，深度融入“一带一路”建设，重点领域和关键环节改革取得决定性成果,要素市场化配置改革取得重大进展，创新能力显著提升，营商环境更加优化，招商引资稳步推进，市场主体充满活力，开放创新型经济体系加速打造。
----社会文明全面进步。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化体育服务体系和文化旅游产业体系更加健全，新时代文明实践活动持续深化，城市人文内涵更加丰富，全国文明城市创建加快推进。
----生态环境持续改善。国土空间开发保护格局不断优化，环境突出问题有效治理，能源资源配置更加合理，集约节约利用效率大幅提高，生产生活方式绿色转型成效显著，国家西部生态安全屏障更加牢固。
----民生福祉不断增进。民生领域投入持续加大,高质量就业更加充分,基本公共服务均等化水平显著提高,全民受教育程度不断提升,卫生健康体系更加完善,多层次社会保障体系更加健全,脱贫攻坚成果巩固拓展,人民对美好生活的向往得到更好满足。
----治理效能明显提升。政府职能加快转变，行政效率和公信力持续提升，突发公共事件应急和防灾减灾救灾能力显著增强，防范化解重大风险体制机制逐步完善，民主法治更加健全，社会公平正义不断彰显，共建共治共享社会治理格局加快形成。
“十四五”时期的战略重点和主要任务是：
1.深入践行“两山”理论，筑牢守好国家西部生态安全屏障。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展政策机遇，加快构建现代环境治理体系和生态文明体系,持续加强祁连山和黑河湿地生态保护修复，深入实施“一园四带”造林绿化，促进人与自然和谐共生,推动经济绿色发展,建设西部地区乃至全国有影响力的生态文明典范城市。
2.构建现代产业体系，不断夯实高质量发展基础。坚持以发展实体经济为着力点，集中力量打造绿色蔬菜、奶牛肉牛、现代种业、现代设施农业“四个百亿元”农业产业集群，农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料“四个百亿元”工业产业集群和“百亿元”文旅康养产业集群，构建以产业生态化、生态产业化为主体的生态经济体系,提高经济质量效益和核心竞争力。
3.主动融入新发展格局，切实增强经济发展协同性。立足扩大内需战略基点，发挥甘州比较优势，持续扩大有效投资，全面促进消费，培育壮大市场主体，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，打造国内大循环和国内国际双循环重要节点城市。
4.坚持农业农村优先发展，全力推动乡村全面振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,全面实施乡村振兴战略, 加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系, 促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,争创国家农业农村现代化示范城市。
5.统筹城乡区域发展，加快构建高质量发展支撑体系。实施城市更新行动，打造智慧城市、人文城市、生态城市、韧性城市,全面提升城市综合竞争力,培育壮大区域经济增长极。深入实施以人为核心的新型城镇化战略,推动城乡区域协调发展,加快构建国家城乡融合发展示范城市。
6.统筹推进基础设施建设，健全完善基础设施体系。坚持基础先行,加快补齐城乡基础设施短板，统筹传统基础设施和新型基础设施建设,构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系,实现城乡基础设施普惠共享，增强经济发展的支撑能力和城乡居民生活的保障能力。
7.坚持创新第一动力，努力厚植转型发展优势。深入实施创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，加快科技创新平台建设，提升企业技术创新能力，争取国家、省市重点实验室、技术创新中心、国际合作基地等建设，争创国家可持续发展创新示范区。
8.全面深化改革，持续催生发展动力活力。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。深化国资国企改革，健全完善现代化企业制度。深化财税金融改革，构建普惠金融服务体系。持续优化营商环境，支持民营经济发展，加快形成高效规范、开放有序的市场体系。
9.提高对外开放水平，着力拓展合作交流空间。不断优化开放布局，扩大智能制造、蔬菜、肉类等产品出口规模。完善外贸市场营销服务体系，建好用好外贸口岸办事处等对外开放平台，全面提升开放实效。加大招商引资力度，全面落实招商引资优惠政策，提升项目落地率和资金到位率。
10.加快文化强区建设，创新推动文旅产业繁荣发展。持续加强公民思想道德建设，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,大力传承弘扬红色基因，积极实施文化体育工程，加快推进文旅产业发展，推动文化旅游资源大区向文化旅游强区迈进。
11.提高民生保障水平，全面增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想,持续推进教育、科技、文旅、卫生、体育、广电创建全省“六个一流”社会事业，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的目标,让群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
12.加强和创新社会治理，积极建设更高水平平安甘州。全面贯彻落实总体国家安全观,把安全发展和法治建设贯穿经济社会发展各领域、全过程,深化社会治理改革,有效防范化解各种风险,夯实基层社会治理基础，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，维护社会稳定和安全。
2021年政府工作
今年是中国共产党建党100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，做好政府工作意义重大。主要预期目标是：生产总值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入同口径增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%，约束性指标控制在省、市下达指标之内。
开局起步任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，着力抓好以下八个方面的工作：
一、以绿色发展为理念，持续改善生态环境
深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹推进生态环境保护和重点领域治理，守护好甘州的蓝天、碧水、净土。
巩固提升生态治理成果。坚持把筑牢守好国家西部生态安全屏障作为重大政治任务，持续巩固祁连山生态环保和中央两轮生态环保督察反馈问题整改治理成效，加强生态环境保护“回头看”，确保老问题不反弹、新问题不出现。巩固国家生态文明市创建成果，全面落实六项系统化治理措施，强化生态环境问题排查整治，推动区域生态环境质量稳步提升。严格执行生态环境损害赔偿和责任追究制，深化生态环境“三线一单”编制成果应用，强化生态环境监管巡查，严厉打击破坏生态环境行为，坚决守牢生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。
强化生态环境综合治理。突出精准治污、科学治污、依法治污，大力实施空气质量提升行动，强化降尘、管煤、控烟、减排等防治措施，扎实做好道路施工扬尘管控、煤炭质量监管、炉烟炕烟治理等工作，完善“测、管、治”闭环管控机制，不断提升全域空气环境质量。扎实开展水污染防治行动，认真落实河湖长制，深入推进河湖“清四乱”专项行动，启动实施城市污水资源化利用工程，规范运营农村污水处理项目，加强农村集中式饮用水水源地保护，切实保障水环境安全。积极开展土壤污染防治行动，深入推进化肥、农药、地膜减量增效，打击固体废物及危险废物非法处置行为，开展城市生活垃圾分类处理，有效控制土壤污染。
着力加强生态工程建设。全面打造国储林基地，加快万亩常青林苗木储备林、元宝枫国家储备林、祁连山浅山区高原储备林基地建设步伐，积极培育林业新产业新业态。实施三北防护林、退耕还林还草、退牧还草等生态项目，完成封滩育林5.5万亩、草原补播改良5万亩。突出抓好“一园四带”造林绿化，完成国土绿化26.5万亩。坚持道路连通、水系连通、景观连通，高标准建设城市森林公园，争取把黑河林场打造成全省规模化林场之一，把城市森林公园打造成为甘肃版“塞罕坝”。
二、以项目建设为支撑，聚力扩大有效投资
牢固树立抓项目就是抓发展理念，全力以赴上项目、扩投资，多措并举强要素、优服务，夯实经济高质量发展支撑基础。
着眼夯实基础争项目。抢抓构建新发展格局、十大生态产业发展等战略决策实施机遇，深入研究国家产业政策和投资导向，聚焦生态环保、交通能源、城市建设、农业农村等重点领域，加强项目储备，动态完善重大项目库，形成远近结合、梯次接续、良性循环格局。加强与国家部委、省直部门汇报沟通和深度对接，积极争取中央预算内投资、专项债券等政策性资金，力争全年争取资金50亿元以上。
围绕产业发展招项目。坚持把招商引资作为高质量发展的强力引擎，以产业链、供应链、创新链深度融合为方向，聚焦重点资源、优势产业，瞄准重点行业、龙头企业，突出精准招商、委托招商、以商招商、小分队招商，用心用情用力抓招商，聚焦聚神聚力抓引资，推动招商引资工作取得新成效。坚持对接项目抓谋划、签约项目抓落地、落地项目抓进度，积极对接跟进葛洲坝装备制造、山东金诚联创管业等意向性企业，加快建设中国船舶张掖清洁能源产业园、金津果业万亩西瓜基地等项目，力争招商引资到位资金达到63亿元以上。
优化服务环境建项目。严格落实重点项目指挥长责任制和区级领导、部门单位联系包抓项目制度，坚持签约抓开工、在建抓竣工、竣工抓投产，全力推进德联牧业、蜀汉牧业万头奶牛养殖基地、爱琴海城市购物公园等273个新续建项目，力争完成固定资产投资126.7亿元以上。着力优化营商环境，强化项目落地服务，深入开展项目联审联批，提供全程式代办、跟踪式联系、保姆式服务，确保项目早开工、早投产、早见效。
三、以乡村振兴为引领，推动“三农”全面发展
坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴示范建设为引领，推动乡村建设由典型示范转向整体推进、全域提升。
加快发展绿色有机农业。着力提高农业质量效益和核心竞争力，加速打造绿色蔬菜、奶牛肉牛、现代种业、现代设施农业“四个百亿元”农业产业集群。持续扩大供港澳、供京沪蔬菜种植面积，加快靖安现代高效农业产业示范园、供粤港澳大湾区优质果蔬示范区、供东南亚彩色胡萝卜示范区等项目建设，发展高原夏菜42万亩以上。支持前进牧业、祁连牧歌等企业发展壮大，全面推进沙井3万头肉牛智慧生态牧场、西部草原牧业4万头肉牛养殖、青海云鑫3万头肉牛循环经济产业园等项目，力争奶肉牛饲养量达到45万头以上。实施种业安全和现代化工程，做好种质资源保护利用，扶持种子企业做大做强，积极建设种质资源库，巩固国家级玉米种子生产基地地位。
巩固提升脱贫攻坚成果。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求，大力促进富民产业提质增效，强化基本公共服务和基础设施建设，不断增强脱贫村和脱贫群众内生发展动力。持续完善经营主体与贫困户利益联结机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，持续开展脱贫村、脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”跟踪监测，坚决守住脱贫攻坚成果。强化扶贫项目资金监管，健全农村社会保障和救助制度，完善产业、教育、健康、就业、兜底保障等体系，规范管理公益岗位，确保脱贫户稳得住、有就业、能致富。
全域推进乡村振兴战略。加快速展特色街区、双塔特色民宿等招商运营步伐，巩固拓展甘州驿、甘浚丹霞小镇等示范节点建设成果，持续完善基础设施、生态绿化等建设。因地制宜谋划建设示范项目，加快推进“乡遇未来·塞上田园”、新河田园综合体等重点项目建设，继续推进5个边远乡高质量发展，以示范项目建设推动形成新的乡村振兴格局，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，打造全国乡村振兴示范区。
大力实施乡村建设行动。优化乡村生产生活布局，加快推进沙井、大满等6个中心集镇建设，着力增强城镇辐射带动区域发展能力。接续推进农村人居环境整治提升行动，完成农村老旧房屋、空置房拆除任务，改造户厕4100座，建成“清洁村庄”55个。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。实施高标准农田建设25万亩，推进甘浚全国全域土地综合整治试点建设，推广水肥一体化技术和“一户一块田”，争创全省高标准农田建设整县推进示范区。扎实推进“四好农村路”建设，硬化自然村道路177公里,争创全省自然村（组）通硬化路示范县区。持续优化农村电网结构，积极推进农村天然气工程，不断提升农村公共服务水平。
四、以扩规提质为主线，培育壮大生态工业
坚持生态产业化、产业生态化发展思路，全力打造农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料“四个百亿元”工业产业集群，努力构建工业经济多点支撑、多极发展新格局。
鼓励新兴产业发展壮大。全面提升张掖智能制造产业园一、二期项目承载能力，建成运行三期工程，支持中云科技、橙子科技等企业扩大产能，推进形成规模优势和聚集效应。大力发展数据信息产业，加快推进华为大数据产业园建设，全力争取“东数西算”工程试点，推动“互联网＋”、大数据、区块链等先进技术应用，构建数字经济产业新业态。聚焦先进装备制造、新能源等领域，重点抓好葛洲坝装备制造、维斯塔斯风电装备制造、盘道山抽水蓄能等项目建设，持续扩大先进装备、新型能源产业规模。
支持传统产业改造升级。立足农产品精深加工、医药化工、建筑建材等产业优势，支持重点企业发展，扩大龙头企业产能，力争工业增加值完成22亿元。加快重点工业项目建设，力争众合一联石英基新材料等16个续建项目建成投产，祁连山水泥产能置换、华夏大地聚乳酸材料生产基地等42个新建项目开工建设，完成工业投资21亿元以上。坚持一企一策、一业一策，支持云鹏工贸、迪高维尔等企业加快“三化”改造，帮助龙翔环保建材、金南瓜生物等企业解决生产经营难题，不断增强重点骨干企业竞争实力。
落实纾困惠企扶持政策。全面落实各项强企惠企政策措施，着力破解制约企业发展的人才引进、融资贷款等难题，支持引导企业做大做优做强。深入实施纾困惠企行动，持续落实区级领导和部门单位帮扶联系企业制度，及时掌握企业诉求，推动减税降费、放宽准入等政策落地。健全中小企业款项支付保障机制，全力保障民营企业合法权益。大力实施“十强双百”企业振兴计划，强化工业经济预警监测和运行调度，支持停产企业复产、减产企业达产、中小企业升规，新增规上企业10户以上。
五、以全域旅游为引擎，加速提升第三产业
聚焦三产发展潜在动力，紧盯二次消费结构升级，聚力产业融合发展，推动第三产业发展提速、比重提高、效益提升。
加快发展全域旅游。加快平山湖大峡谷5A级景区和沙漠公园、甘泉红色历史文化旅游区4A级景区创建步伐，全力实施弱水湾休闲旅游度假区、红色基因传承馆等旅游项目，力争芦水湾国家级旅游度假区、省级全域旅游示范区创建成功。大力发展乡村旅游新业态，不断拓展乡村旅游内涵，力争创建省级旅游示范村1个、农村旅游示范点2个。开展游客导入、业态培育、秩序整顿、宣传推介、景区提升、线路通达六项行动，加快补齐旅游产业要素短板。大力发展“夜间经济”“地摊经济”，积极推进张掖老街建设，加大明清街、欧式街提升改造力度，力争打造为全省重点特色示范街区。
繁荣文化体育事业。启动民勤会馆修缮展示、黑水国史前文化遗址保护工程，加快奥体中心、甘州府城文化创意产业园建设运营步伐，鼓励图书馆、文化馆、体育馆等公共资源夜间经营，激活夜间文化艺术消费活力。不断丰富《甘州乐舞》《张国臂掖》《甘州小调》精品剧目演出形式，加大文化体育场馆免费开放力度，推进基本公共服务均等化发展。精心筹办丝绸之路与河西走廊学术交流会、张掖黑河生态马拉松等品牌节会赛事，持续提升甘州对外知名度。
壮大商贸物流规模。全力配合张掖公路物流港、多式联运铁路物流园、现代城市后勤补配物资科技园等项目建设，加快完善通道物流服务体系和功能，建设互联互通交通枢纽城市。大力扶持鸿福、发年等农产品企业发展冷鲜配送、冷链仓储，全面打造河西特色农产品冷链物流枢纽中心。扎实推进祁连牧歌畜产品交易中心、区农资配送中心等项目建设，健全完善商贸物流网络体系。积极发展同城配送、“直播电商”等经济新形态，拓宽全区特色产品销售渠道。
六、以完善功能为基础，建设宜居美丽城市
坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以工匠精神建设城市，以绣花功夫管理城市，努力实现城市让生活更美好。
实施城市更新行动。以“城市双修”和城市品质提升为主线，启动实施示范样板街区打造、污水资源化利用等城市建设“十二大”工程，着力补齐设施短板，提升服务承载能力。新建五松园路、水池西街等9条道路，改造西城巷、羊头巷等7条背街小巷，畅通城市微循环。坚持海绵城市建设理念，实施城区供水、雨水、排污管网改造等工程，保障市政设施安全运行。加快劳动南街、文昌街等便民市场建设，启动甘州市场片区改造，新建公厕10座、停车场3处、夜市3处，加装老旧小区电梯40部，以“小设施”方便“大民生”。
提升精细管理水平。以“大城管”格局为统揽，纵深推进“十大专项整治”行动，强化落实“路长制”，常态化开展巡查督查、隐患整治，保持城市环境整洁、秩序井然。加强智慧城管平台和智慧停车项目建设，运用大数据、物联网等技术建立市民信息中心，推动城市管理智慧感知、数字管控。完善精细化管理标准规范，全面治理车辆乱停乱放、房屋乱搭乱建、摊点占道经营、设施破坏损毁、烟头落地垃圾乱扔等行为。坚持文明执法、柔性执法，疏与堵、教与罚相结合，推动城市管理更加文明规范、科学高效。
增强城市品位内涵。着力建设河西走廊中心城市，深入开展全国文明城市创建，全面落实“八大工程”创建任务，扎实推进“十大行动”，力争首创首成、首创必成。巩固提升公园绿地建设成果，加快打造“水云乡”生态公园、北郊公园等12个城市公园，让市民享受更多生态红利、绿色福利。加快建设滨河新区新达广场等房地产项目，推动宁和园经适房上市交易，认真落实保障性住房政策，满足群众多样化住房需求。深入推进城市社区治理创新实验区创建，开展居住社区建设补短板行动，打造安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。推行住宅小区物业服务标准化，示范推广“先锋物业”模式，全面提升物业服务质量和业主满意度。稳步推进沿街既有建筑风貌改造、古民居集中保护恢复等工程，传承历史文脉，讲好甘州故事，留住乡愁记忆。
七、以改革创新为抓手，释放发展活力动力
着力深化重点领域和关键环节改革，不断提高创新意识和创新能力，积极培育全面开放的竞争优势，加快构建更高层次的内陆开放新高地。
突出抓好重点领域改革。深入开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，大力推行“一网通办”“一窗通办”，完善政策精准推送、事项在线办理机制，推动“不来即享”向更多领域延伸，实现“人找服务”向“服务找人”转变。实施国有企业改革三年行动计划，加快甘肃丝路春酒业集团改制工作，做大做强国有企业和国有资本。深化供销社综合改革，推行生产、供销、信用“三位一体”综合合作，提升农业社会化服务水平。深化农村土地和集体产权制度改革，稳步推进农村集体经营性建设用地入市，加快盘活农业农村资源。持续深化户籍制度改革，促进人口、资源、技术、产业向城镇集中。深化金融供给侧结构性改革，大力发展产业链、供应链等融资，提高中小微企业融资获得率。
深入推进创新驱动发展。积极融入丝绸之路“科技走廊”建设，加快转移转化智能制造、生物医药、育种制种等创新成果，年内促成产学研合作5项，引进转化科技成果10项、新品种30个。大力推进第三批国家大众创业万众创新示范基地建设，培育高新技术企业5家、科技型中小企业40家，专利申请量、授权量分别达到1200件和500件，有效发明专利达到120件。
持续扩大对外开放力度。建好用好外贸口岸办事处、境外销售和物流渠道、海关监管场所等对外开放平台，加大特色农产品、文化旅游产品、智能制造产品外销力度，开拓中亚和东欧市场销售渠道。积极培育发展外贸骨干企业，力争培育年出口额过亿元企业1户，全年出口额突破4亿元，打造丝绸之路经济带重要节点城市。
八、以保障民生为根本，持续增进民生福祉
顺应人民群众对美好生活的新期待，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好群众的操心事、揪心事、烦心事，让群众的生活一年赛过一年。
慎终如始做好疫情防控。持续抓好重点人员排查管控，加强冷链食品和物表环境监测，做到人物同防，坚决守住外防输入第一道关口。严格落实“四早”防控要求和“四方”责任，持之以恒抓好重点场所、重点单位、重点人群联防联控、群防群控。积极推进重点人群核酸检测工作，全面做好检测救治人员、技术、物资、场地准备，扎实开展应急演练，不断提高疫情应急处置能力。全力推进新冠病毒疫苗接种工作，加快形成免疫屏障。不断深化健康宣教，倡导健康第一责任人理念，引领健康文明生活方式，提高群众防范意识。
统筹社会事业发展。优化教育资源布局调整，建成投用第六幼儿园，实施张掖三中、第七幼儿园、第九幼儿园新建和张掖一中、第八幼儿园改建项目，全力建设高质量教育体系。深入实施健康甘州行动，启动建设河西走廊（张掖）公共卫生医疗服务中心、区中医院和康养中心、区疾病防控与卫生应急处置中心等项目，扩大医疗卫生和公共卫生服务供给。
完善社会保障体系。深入实施就业优先战略，建成区劳动力技能培训实训基地，促进高校毕业生、零就业家庭等重点群体多渠道就业。扎实开展农民工工资兑付和欠薪行为整治，切实保障农民工合法权益。全面落实兜底保障和救助政策，加快建设老年活动中心、社会福利服务中心等民生项目，提升甘州国家综合养老示范基地服务水平，完善退役军人服务保障体系和荣誉激励机制，健全困境人群关爱服务体系，努力让改革发展成果惠及更多群众。
维护社会和谐稳定。全面推行“中心吹哨、部门报到”信访矛盾纠纷多元化解调处机制，持续加强三级综治中心、四级调解平台建设，推动各类矛盾纠纷及时就地化解。加大乡镇、街道放权赋能力度，理顺滨河新区管理职能，构筑共建共治共享社会治理新格局。依法加强民族宗教事务管理，维护民族宗教领域和谐稳定，争创全国民族团结进步示范区。深化平安甘州建设，扎实开展政法队伍教育整顿，推动扫黑除恶常态化，积极实施“平安细胞工程”，严厉打击黄赌毒、邪教、电信网络诈骗等违法行为，加快创建社会治安防控体系建设标准化城市。深入开展安全生产专项整治三年行动，加强食品药品安全监管，健全风险隐患排查和化解机制，有效防范重特大事故发生。
全力办好民生实事。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。我们将立足解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力为民办好十件实事：①新建中小学2所、幼儿园4所，新增学（园）位8000多个。②实施公共卫生服务项目4项，改造提升乡镇（街道）卫生服务中心3个。③实施体育惠民工程，建设体育公园4个，为村（社区）配套体育健身设施20套。④新建城市街道综合养老中心5个、城乡老年日间照料中心5个，新增养老床位200张。⑤加大特困学生、特困对象资助力度，支持未就业高校毕业生到基层就业，新增城镇就业7800人。⑥完善农村路网框架，新建、改造乡村道路190公里。⑦改造老旧小区45个、4314户，建设标准化住宅小区60个，打造示范性小区10个。⑧新建城市公园5个，绿化美化城市裸露土地5100亩，改造提升城市小公园小绿地18个。⑨整合资金6.65亿元，对新建高标准智能化日光温室、连体钢架大棚和存栏能繁母牛、特色林果基地等给予补助。⑩支持改善农村人居环境，对农村空置房、老旧房屋拆除和连片新建房屋30户以上的给予贷款贴息。
加强政府自身建设
大道至简，实干为要。新的征程已经开始，我们要在区委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的劲头担当历史使命，以刀刃向内、直面问题的勇气强化自身建设，以破釜沉舟、干则必成的决心提升治理效能，为甘州事业高质量发展、实现“十四五”规划宏伟蓝图保驾护航。
我们要常怀“赤子之情”对党绝对忠诚。坚持以忠立命、以忠立心、以忠立业，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面锻造对党绝对忠诚的政治品格。时刻保持政治清醒和政治坚定，把对党负责和对人民负责高度统一起来,自觉在全局中思考、大局下行动，谋事多想政治要求，干事多想政治影响，成事多想政治效果，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
我们要常思“学习之益”提升执政本领。全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，扎实深入开展党史学习教育，用党的先进理论和历史经验武装头脑，夯实思想根基，汲取奋进力量，提高执政能力。始终坚持问题导向，练好调查研究基本功，推动创新发展思路、找准短板弱项、拿出管用措施，努力使各项政策更加符合群众利益，更加贴合区情实际。加强补课充电赋能，不断提高应对复杂局面、防范化解风险的能力，在变化变局中努力做到准确识变、科学应变、主动求变，以过硬本领育先机开新局。
我们要常立“奋进之志”崇尚担当实干。始终把抓落实作为政府工作的“生命线”，大力发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，尽心竭力为民谋利，锐意探索破解难题，脚踏实地埋头苦干，全力打通政策落实“最后一公里”。加大正向激励力度，不断培厚崇尚实干、敢于担当的土壤，严肃整治喊口号装样子、不落实落不实现象，真正让吃苦者吃香、优秀者优先、实干者实惠。高标准推进政府职能转变，深化政务改革，激发行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。
我们要常存“敬畏之心”依法依规行政。始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，倾听百姓呼声，了解社会期盼，向群众求智慧、让群众得实惠。坚持崇尚法治、敬畏法律，善于用法治思维和法治方式推动工作、解决问题，真正让厉行法治渗透进每一项具体行政行为，成为每一个政府工作人员的自觉习惯和主动追求。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。严格履行行政行为合法性审查程序，认真落实政府法律顾问制度，加大政务信息公开力度，不断提高法治政府建设水平。
我们要常修“廉政之德”永葆清正本色。坚定不移推进政府系统全面从严治党，认真落实主体责任，突出警示教育，强化纪律执行刚性约束。持续加强党风廉政建设，充分发挥审计监督作用，聚焦工程建设、国资监管、政府采购等重点领域，紧盯权力集中、资金密集、资源丰富的部门行业，突出廉政风险排查防控，筑牢预防腐败“防火墙”。大力压缩“三公经费”，强化预算刚性约束，厉行勤俭节约，努力用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，久久为功整治“四风”，紧盯形式主义、官僚主义“新变种”，铁腕纠正损害群众利益和政府形象的不正之风，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！征程万里阔，奋斗正当时！站在新的历史起点，时代的发展风鹏正举，擘画的蓝图振奋人心，人民的期盼催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，坚定信心、锐意进取，开拓创新、勇往直前，团结带领全区人民，加快建设幸福美好新甘州，努力开创“十四五”发展新局面，以优异的成绩献礼建党100周年！
