近日,我盟出台了《阿拉善盟深化医药卫生体制改革2022年工作重点任务》,按照党中央、国务院、自治区党委政府和盟委行署统筹疫情防控和经济社会发展的总体要求,以人民健康为中心,以改革创新为动力,坚持疫情防控和卫生健康事业发展两手抓、两手都要硬,推动改革和发展深度融合、高效联动,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,深入推广三明经验,着力解决人民群众看病难题,助力健康阿拉善建设。
一是以压实党委政府责任为重点,深入推广三明市经验。强化组织领导,完善体制机制,加强指导监测。深化中医药(蒙医药)、基层医疗机构及紧密型旗域医共体等领域医保支付方式改革,推动DIP支付方式改革实现全覆盖。建立和完善医疗服务价格动态调整机制,年内开展1次调价评估。加快落实药品耗材集中采购政策,落实国家组织药品耗材集中采购医保资金结余留用政策。深化人事薪酬制度改革,健全公立医院人事管理制度,开展公立医院总量管理工作,落实“两个允许”要求,合理确定公立医院和基层医疗卫生机构薪酬水平。
二是以人民健康为中心,加快构建有序的就医和诊疗新格局。加快推进紧密型医联体建设,深入推进紧密型旗域医共体建设和体制机制改革,加快推动城市三级公立医院在旗区级医院开展康复、护理、临终关怀等延伸性机构建设。加快推进形成就医诊疗新格局,继续推进落实疫情常态化下分级诊疗12项重点任务。提升基层医疗卫生服务水平,落实和完善村医待遇保障与激励政策,加强基层医疗机构和家庭医生(团队)健康管理服务,优化基本公共卫生服务项目,提升服务质量。
三是以健全疾控网络为抓手,着力增强公共卫生能力。提升疾病预防控制能力,强化盟级疾控机构对旗级疾控机构的业务领导和工作协调,提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力,建立完善投入、人事、薪酬制度体系,加强公共卫生人才队伍建设。加强医防协同,推动疾控机构与医疗机构在慢性病综合防治方面业务融合。做好新冠肺炎疫情防控工作。深入实施健康阿拉善行动,扎实推进17项健康阿拉善行动,进一步完善工作机制,,持续深入开展爱国卫生运动。
四是以改革协同集成为驱动,稳步推进公立医院高质量发展。继续推进现代医院管理制度改革,深化健全现代医院管理制度综合改革示范工作,继续推进公立医院党组织书记、院长“讲医改、见行动、出成效”活动,全面提升改革成效。完善公立医院治理机制,落实政府在卫生健康领域的投入责任,落实公立医院自主权,健全完善“专家治院”制度。
五是以全面提升治理能力为关键,统筹推进相关重点改革落地见效。加快连续性医疗服务体系建设,大力发展康复、长期护理、安宁疗护、医养结合等连续性、整合性医疗服务,健全治疗—康复—长期护理的服务链。健全完善医疗卫生行业综合监管机制,实现事前事中事后全链条监管。强化药品供应保障能力,继续巩固完善国家基本药物制度,建立优先配备使用激励机制。促进多层次医疗保障体系发展,完善跨省异地就医直接结算办法,推进职工医保普通门诊统筹。推动中医药(蒙医药)振兴发展,开展中(蒙)西医协同“旗舰”医院建设,加强基层医疗卫生机构中医药(蒙医药)服务能力建设。
阿盟卫生健康委法监科 供稿
2022年8月23日

