2006年常德市安乡县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2006年,全县人民在县委、县政府的领导下,紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会两大战略目标,积极适应国家宏观调控政策,努力实施工业强县、协调发展、开放带动和科教兴县,全县经济比较好地实现了又好又快发展,运行绩效提高,发展活力增强,人民生活进一步改善,社会事业全面发展,创造了“十一五”的良好开局。
一、综合
经济总量整体提速。2006年,安乡县四个季度经济增长率分别为10.3%、10.2%、10.5%和11.1%,全年完成生产总值53.26亿元,增速比上年快1.9个百分点。其中一产业完成增加值20.52亿元,增长7.0%;二产业完成增加值11.58亿元,增长12.7%;三产业完成增加值21.16亿元,增长14.4%。三次产业比发展为38.5:21.8:39.7,一产业比上年下降1.2个百分点,二、三产业分别上升0.2和1.0个百分点,三次产业对经济的贡献率分别为25.8%、24.0%和50.2%。
新型工业化、新农村建设和城镇化建设取得实效。2006年,安乡县工业保持较快增长,全部工业增加值增长13.1%,对经济增长的贡献率为20.2%,推动经济增长2.2个百分点;工业园区逐渐成型,工业园一区两片(河东城关片和河西大京港片)已完成4.6平方公里的详规编制,入园工业企业21家,比上年增加7家;完成高新技术产品产值1.55亿元,增长1.2倍。新农村建设平稳起步,全县累计投入新农村建设资金1.54亿元,重点加强了乡村道路、水利设施、沼气池及改水改厕和农业产业化等方面的建设。城镇化进程步伐加快,2006年安乡县城镇化水平达到36.2%,比上年提高1.7个百分点。
和谐社会建设稳步推进。2006年,全县积极落实省8件实事、市10件实事和县10件实事。全县新增城镇就业5420人,其中,安置下岗失业人员再就业4066人,劳动力转移就业7499人,帮助城镇零就业家庭人员、4050人员、残疾人员等就业困难群体实现就业再就业261人;企业基本养老保险新增参保2865人,工伤保险新增参保2198人,基本医疗保险新增参保2119人;完成了安裕乡长兴村、安德乡芦林铺和下渔口镇集镇三处集中供水工程和新�r口、志中两处分散式供水工程,共解决5200多人的饮水安全问题;新开通农村客运线路6条,建设农村客运车站4个;新建城镇经济适用房2100平方米;牲畜定点屠宰7万头,蔬菜农药残留超标率控制在1.36%以下,全县未发生一起群体性食品中毒事件;新扩建敬老院4所,新增集中供养五保户120人。
经济社会发展中存在的主要问题是:经济增长方式粗放,污染减排压力大,产业升级难;造纸企业的关停将使安乡工业化程度偏低的结构性矛盾更加突出;财政压力未减反升,社会保障体系有待健全;农村和农业基础依然薄弱,农民持续增收难度较大;影响社会和谐稳定的因素较多等。
二、农业
主要产品增多减少。2006年,全县粮食播种面积62.85万亩,增长2.0%;油料种植面积43.26万亩,增长2.4%;棉花种植面积25.37万亩,与上年持平;蔬菜种植面积9.88万亩,增长2.7%;杨树林面积25.95万亩,增长14.3%;养殖水面19.35万亩,与上年持平。粮食总产量26.67万吨,与上年持平;油料5.07万吨,增长9.7%;蔬菜14.01万吨,增长4.4%;林木采伐1.03万立方米,增长49.2%;生猪出栏37.69,减少3.0%;水产品7.23万吨,增长8.4%。
农业内部结构有新调整。全县完成农林牧渔业总产值31.05亿元,增长6.4%。其中农业产值13.51亿元、增长6.3%,林业产值0.12亿元、减少13.6%,牧业产值7.71亿元、减少0.2%,渔业产值8.84亿元、增长8.5%,农林牧渔业服务业产值0.87亿元、增长5.7%。在棉花和鲜鱼产量增幅较大、牲猪出栏下降明显的情况下,五大产业比重由43.1:0.5:26.1:27.6:2.7调整为43.5:0.4:24.8:28.3:2.8。
农业综合生产能力继续提高。全年投入水利建设资金7092万元,完成了大堤培修及压台、病险设施整治、主干沟渠疏洗等各类水利工程建设380处,投工173万个,移动土石方132万方,维修改造机埠电排94处、287台、4.75万千瓦;全年实施土地开发整理项目20个,共完成投入1378万元,建设总规模1.04万亩,实现新增耕地0.55万亩;年末农业机械总动力33.76万千瓦,增长7.5%;完成电力项目投资1286万元,其中农网改造投资550万元,完成了安福乡7个村的改造任务和其他79个村的追补工程。
新农村建设顺利开局。2006年,全县确定了21个新农村建设示范村(区)、确定了安障和安全的8个村和2个居委会为示范片,重点突出了志中村产业基地型、新�r口村交通带动型、会子庙村现代村镇型和遵保村湖区农耕型的特色建设;建成通乡通村公路200多公里;发展数字电视2000户;建成“万村千乡市场工程”农家店85个;国家级基本农田保护示范区建设项目申报成功,项目总投资3.8亿元,5年可平整土地20万亩;引进和新建投资500万元以上的农产品加工企业5家;为7家县级以上龙头企业申报了财源建设项目,6家县级龙头企业晋升为市级龙头企业;洞庭牧业和来得富2家企业获得了“全国农产品加工业示范企业”称号;新组建了10家农民专业合作组织。
三、工业和建筑业
工业经济发展加速。2006年,全县规模工业生产呈现出起步较快、增幅较大、产销较好的发展形势。年内新进了正园饲料、润景饲料、山荷轮胎、金成沅纺织、得盈纸业、恒鑫纸业、三荣肥业、教育印刷、益九纺织等9家规模企业,比上年净增6家。全年完成全社会工业总产值29.64亿元、增长17.3%,实现工业增加值9.56亿元、增长13.1%(注:工业总产值速度为现价,工业增加值速度为不变价),分别比上年快2.4和1.8个百分点。其中规模以上工业完成产值15.82亿元、增长18.1%,产销率达到99.7%,完成增加值4.63亿元,增长16.6%。
企业效益明显好转。45家规模以上工业企业中,年末亏损企业仅有4家。全年规模工业完成产品销售收入14.04亿元,增长19.0%,实现利税总额0.67亿元,增长27.0%。
资源利用有新突破。2006年,安乡县七大支柱工业中,整体规模居前四位的造纸、纺织、饲料和食品类农产品资源利用行业分别完成工业产值4.40亿元、2.78亿元、1.69亿元和1.61亿元,分别增长19.8%、27.3%、107.4%和6.6%,四大行业已占全县规模工业的66.2%、全社会工业的35.4%,为安乡县实现农业内部增收做出了突出贡献。
建筑行业稳定发展。2006年,全县实现建筑业增加值2.02亿元,增长11.1%。全县共有建筑企业及个体经营户1200多个,其中,有资质等级的建筑企业7个。
四、固定资产投资
社会投资增长有力。2006年,全县固定资产投资继续保持了较高增长态势,主要是政府主导的基础设施建设持续增加,新农村建设项目有效启动,民间投资不断激活。全年完成全社会固定资产投资9.91亿元,增长18.4%。城镇以上完成投资5.21亿元、增长22.8%,其中完成投资1000万元以上的项目有安乡现代城、夹夹大桥、正园饲料等8个。农村完成投资4.70亿元,增长13.9%,其中农村集体投资1.56亿元、增长24.5%,农村个体投资3.13亿元、增长11.5%。
工业投资项目增多。全县新建、扩建、续建固定资产投资200万元以上的工业项目有23个,其中1000万元以上的项目有6个,全部项目计划总投资1.94亿元,2006年完成投资0.83亿元。
五、国内贸易和市场物价
商贸餐饮亮点频现。2006年,全县实现批发、零售业增加值4.16亿元,增长12.5%,住宿、餐饮业增加值1.82亿元,增长15.8%,消费市场不断涌现出新的亮点。一是在“万村千乡”市场工程的带动下,批零行业出现新格局。超市、连锁、加盟、专卖等现代经营方式继改变县城批零市场经营格局之后,已逐步延伸至农村消费市场,城乡消费日趋活跃,全年完成社会消费品零售总额15.30亿元,同比增长14.1%。二是在激烈的市场竞争下,细分经营出现新趋势。高档商品专卖化、中档商品超市化、低档商品街区化愈来愈明显。三是在居民对生活质量的追求下,住宿餐饮出现新特点。排档夜市特色化、酒店厨师专业化、宾馆经营规范化、品茗休闲高档化已成时尚,管理水平的提高有效地促进了消费增长,全年餐饮业消费2.57亿元,增长17.4%。
市场物价基本稳定。全县居民消费价格总水平上涨1.0%,商品零售价格上涨1.3%,食品价格上涨1.6%,农业生产资料价格上涨2.5%。
六、交通和邮电业
交通事业平稳发展。2006年,全县公路总里程达到1538公里,其中省道59公里、县道158公里、乡道361公里、村道960公里,有水泥硬化路407公里,好路率达到93%。全县完成客运周转量72730万人次公里、增长13.0%,货运周转量97400万吨公里、增长17.0%。全年完成运输邮电仓储业完成增加值2.90亿元,增长3.9%。
邮电通信能力显著提高。2006年,全县完成邮电总量14103万元,增长22.1。年末全县有固定电话用户9.2万户、与上年持平,移动电话用户8.7万户、增长9.2%,电话普及率35部/百人,互联网用户1.2万户、增长20.0%。新建和搬迁移动机站12个,在256个村设立了移动信息服务站,移动通信网络覆盖率达到99%。
七、招商引资
招商引资成效显著。2006年,全县实际利用内资6.57亿元,同比增长38.3%;外商直接投资到位资金1200万美元。全县计划投资总额过1000万元的招商引资建设项目或签约项目有日银纸业扩建项目、通顺铸造二期投资项目、仙桃纸业扩改项目、明尔康小分子新建项目、血防医院整体租赁及建设项目、正园饲料建设项目、湘北饲料建设项目、安乡度假村建设项目、黄山头车站整体开发项目等23个,其中工业项目14个。
八、财政金融和保险
财政收入增长稳定。2006年,全县完成一般预算收入12119万元,增长15.0%,其中地税3476万元、增长4.8%,国税795万元、增长13.1%,财政完成7662万元、增长20.1%。完成县级一般预算支出38870万元,增长9.2%。
金融存贷增幅较高。2006年末,全县金融机构各项存款余额23.29亿元、增长5.7%,其中居民储蓄存款21.01亿元、增长18.7%。金融机构年末各项贷款余额19.19亿元、增长5.1%,其中短期贷款17.93亿元、增长6.8%,中长期贷款1.26亿元、减少13.7%。全年金融机构累计发放贷款8.88亿元、增长98.0%,其中农村信用社6.27亿元、增长92.2%;金融机构累计收回贷款7.95亿元、增长62.9%,其中农村信用社4.29亿元、增长13.4%。
保险业务格局变化。2006年,在安乡县经营保险业务的单位达到4家,共完成保险收入5366万元,减少8.5%。其中财产险保费收1181万元,增长28.6%;寿险保费收入4185元,减少15.5%。全年各项赔款和给付支出1432万元,增长46.0%。
九、科学技术和教育
科技工作有声有色。2006年,安乡县围绕科技项目建设和科技成果推广两项工作重点,强化了科技对县域经济发展的促进作用。成功申报各类科技项目10项,其中国家级项目2项,省级项目4项,市级项目4项;确立了10大农业科技成果推广重点项目,扶持了20个农业科技示范基地,发展农业科技示范户2000户;与湖南农业大学等10所高等院校进行了技术联姻,聘请了15位知名专家教授为安乡县技术经济发展顾问;利用《农村天地》、《安乡农业科技信息报》、《科技动态》、农民培训、科技讲座等媒介加强了全年科普工作。
教育事业成效颇丰。2006年,全年有各级各类学校125所,校舍建筑面积45.30万平方米,在校学生54024人,在职教职工4780人。其中小学105所,在校学生23975人;初中21所,在校学生15951人;普通高中4所,其他学校附设高中2所,共有在校学生11533人;中等职业学校3所,在校学生2349人。全县高中、初中和小学巩固率分别达到95%、98%和100%。全县高考本科上线、600分以上人数和名牌大学上线人数等多项指标均创历史新高,共计录取2704人,其中本科981人,2名学生荣录清华。2006年,安乡县严格落实“两免一补”政策,共免除21936名学生课本费165万元,免除7972名学生杂费85万元,为部分贫困学生补助了生活费。全县新建和维修改造寄宿制12学校所,撤除了所有乡镇中心校,安乡一中顺利通过了“省示范性高中”的评估验收。
综合技术服务跟进较快。2006年,安乡县产品质量技术监督力度加大,对全县157家生产企业的229批次产品进行了质量监督检验;抽查了农资、食品、水泥三大类62批次定量包装商品;对近500台特种设备进行了执法检查。安全生产形势向好,全年发生各类安全生产事故48起、下降52.9%,死23人、下降11.5%,伤39人、下降55.7%,直接经济损失47.2万元、下降12.5%;培训农药、油漆经营户60家;安全评价砖厂15家、加油站8家、农药经营单位8家;新培训鞭炮经营户270家,经营颁证近500本。气象预报准确率提高,地震、计量、水文等事业进一步发展。
十、文化、卫生和体育
文化事业繁荣有序。2006年,安乡县成功申报为“中华诗词之乡”;《安乡硪歌》成功列入我省首批非物质文化遗产保护名录;创作文艺作品79件;“送文化下乡”21场次、电影下乡528场;收缴盗版书刊1500余册、盗版光碟2600余张,取缔10家违规网吧,6家学校周边200米以内的网吧强令搬迁。
广播电视事业有新气象。2006年,安乡县重新开通了安乡县人民广播电台;启动了农村数字电视;成功举办了“步行街”杯首届电视歌手大赛;丰富了电视栏目,频道收视率继续提高;配合中央电视台完成了《永远的丰碑》颜昌颐烈士资料的拍摄任务,并联合拍摄制作了《王士林收养弃婴寻双亲》专题节目。
卫生事业快速发展。全县有医疗卫生机构32个,病床1219张,卫生技术人员1230人,其中执业医师429人、执业助理医师123人、注册护士347人;新型农村合作医疗参合37.5万人,参合率85%;全年投入128万元,新建和维修改造4所乡镇卫生院;共有108个单位的干部职工及群众1570人参加无偿献血活动,献血总量47.1万毫升;进一步加强了公共卫生监测和医疗市场整顿。
血防工作有序开展。国家血防办“封洲禁牧”试点工作取得实效,人畜感染率明显下降;全年查螺面积6.62万亩,查出有螺面积5.47万亩;完成查病127个村、4.11万人,化疗2.94万人次;救治晚血病人115人。
群众体育蓬勃发展。2006年,安乡县主办了“光明杯”中学生田径运动会、安乡县老年人中国象棋选拔赛、“名乐杯”乒乓球赛和“潺陵杯”男子篮球赛;派队参加了“索尔杯”全国青少年国际标准舞邀请赛、首届“义凤杯”湘鄂两省跆拳道邀请赛、“柳叶湖杯”湖南泛洞庭湖龙舟争霸赛、常德市老年人中国象棋选拔赛和全市首届“乒协杯”乒乓球比赛,均取得了可喜成绩;新成立了“安乡县棋类协会”、“安乡县乒乓球协会”和“安乡县篮球协会”;完成电脑体育彩票发行300多万元。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口和计划生育良性发展。据公安部门统计,2006年年末全县总户数212322户,总人口590540人,比上年末增加8257人。总人口中男性302023人,女性288517人;农业人口44178人,非农业人口148752人。年内出生4842人,计划生育率95.66%,一孩率为75.75%,出生男女性别比为100:94.2,人口自然增长率4.47‰,被评为“全省人口和计划生育优质服务先进县”。
居民收支增幅较高。2006年,全县农民人平纯收入3434元,人平增加284元,增长9.0%;农民人均生活消费支出3329元,增加306元,增长10.1%。城镇居民人均可支配收入9087元,人平增加927元,增长11.4%;人均生活消费支出6393元,增加848元,增长15.3%。全县国有集体及其他单位从业人员劳动报酬32054万元,人平13926元、增加1034元、增长8.0%。
社会保障全面发展。全县企业参加基本养老保险人数11931人,机关参加基本养老保险人数12704人,参加失业保险人数18509人,参加医疗保险人数17926人。全年发放企业和机关离退休人员基本养老金8588万元,城镇居民最低生活保障金1087万元,分别增长20.5%和19.3%。
十二、环境保护与城镇建设
环境保护力度加大。关闭了众鑫纸业、桂华纸业两家污染企业;县噪声控制区面积11.2平方公里,噪声平均值低于56分贝,大气悬浮微粒年日平均值每立方米小于0.117毫克,县城饮用水水源水质达标率98%,工业废水排放达标率95%,工业废气排放达标率96%,固体废物综合利用率100%;县城绿地总面积40多万平方米,其中公共绿地20万平方米,绿化覆盖率31.6%。
城镇建设步伐加快。2006年,全县共投入建设资金1亿多元,完成了自来水取水泵站建设、蔡家溪垃圾处理声、县城主排水沟整治等重点工程;完成了现代城填土和拆迁工程;夹夹大桥水下构造、两端引桥和接线土方等工程建设进展顺利;拆除了安乡大桥收费站,改造了大鲸港广场和新正街道路,完成了大鲸港排污站的征地拆迁;建成了城防圈安障南间堤,形成了城关防洪大圈。
城市管理日趋规范。完善了长效保洁机制,新添置城区果皮箱400个,新购置垃圾清运车2台,日清运垃圾150吨;完成了22个公交站台和街道路牌安装;完善了交通标示牌,安装了人行道车辆停放泊位架40个;改建了8处公厕;查处“黑摩”800台次、“黑的”100台次、乱停乱靠车辆600多台次;规范了客运市场、小酒夜市、建材市场和农贸市场。
注:本公报数据为初步统计数。

