2006年盐城市盐都区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2006年是实施“十一五”规划的第一年,全区上下认真贯彻落实科学发展观,主动适应国家宏观调控形势,解放思想,抢抓机遇,开拓奋进,国民经济持续快速发展,人民生活水平不断提高,社会事业取得显著成绩,全区经济社会发展亮点纷呈,“十一五”开局初步呈现出又好又快的发展态势。
一、综合
2006年,全区经济发展呈持续、健康、快速发展势头。全年实现地区生产总值120.05亿元,按可比价计算,比上年增长15.5%,增速比上年高1.1个百分点。其中,第一产业实现增加值22.96亿元,增长2.4%;第二产业实现增加值62.8亿元,增长19.8%;其中工业增加值56.46亿元,增长19.8%。第三产业实现增加值34.29亿元,增长16.1%。经济结构逐步优化,三次产业结构由上年的21.5:50.7:27.8演进为19.1:52.3:28.6,二、三产业比重比上年提高2.4个百分点。
全面小康建设取得新成效。根据监测统计并经区自评、市验证、省认定:2006年盐都区全面小康社会综合得分为83.06分,比上年增加4.82分,总体达标程度明显提高。从构成全面小康指标评价体系四个方面看:经济发展、生活水平、社会发展和生态环境实现程度分别为82.1%、79.3%、91.1%和77.8%,分别比上年提高8.4、3.4、8.6和1.4个百分点。从具体指标上看,25个指标中有10个指标已经达标,分别是:城镇登记失业率、农村行政村通灰黑公路(航道)比重、城镇人均拥有道路面积、初中毕业生升学率、卫生服务体系健全率、新型农村合作医疗覆盖面、人民群众对社会治安的满意率、城镇社区居委会依法自治达标率、农村村委会依法自治达标率和环境质量综合指数。与上年相比,达标指标增加了2个,即初中毕业生升学率和卫生服务体系健全率两个指标。
二、农林牧渔业
2006年,全区大力发展高效外向农业,农业经济发展平稳,农村经济迈上新水平。全年实现农林牧渔业增加值22.96亿元,按可比价计算比上年增长2.4%。全区粮食总产量54.17万吨,增加6%,大豆1.7万吨,增长66.6%;油料1.57万吨,下降13.3%;蔬菜22.85万吨,增长2.9%;出栏肉猪55.04万头,下降12.3%;出笼家禽941.96万只,下降14.9%;禽蛋9.16万吨,下降3.2%;水产品8.5万吨,增长6.3%。
强势推进“双百”工程,做强高效农业。全区亩收益在2000元以上的高效种养面积达15万亩,占总面积的19%,生猪、蛋禽的规模养殖比重分别达45%和75%。全年新办农业龙头企业21家,农业合作组织发展到205家。劳务经济持续发展,全区转移劳动力达到15.7万人,比上年增加7000人。
三、工业和建筑业
2006年,全区大力实施“工业强区”战略,工业经济较快增长。全年围绕抓好工业招商,强攻大项目,工业经济总量不断扩大。一是规模以上工业单位数达到历史最高水平。全年净增规模以上企业72个,2007年全区规模以上企业总数达到361家;二是工业生产稳步增长,规模以上工业实现增加值47.44亿元,比上年增长23.3%。工业经济效益综合指数为210.1,比上年提高个点25.5。全区规模以上工业实现主营业务收入169亿元,比上年增长31.8%;实现利税12.8亿元,比上年增长35.2%;实现利润5.9亿元,比上年增长36.6%;三是工业运行质量明显提高。全区定报工业企业入库税金3.8亿元,比上年增长15%,入库税金超百万的企业有100家,税收总额占全区工商税收的53%,其中超千万元企业10家,比上年净增加5家,对全区经济支撑作用明显。
工业结构得到优化。工业经济结构调整和产业升级取得明显成效,一批优势企业和名牌产品在竞争中发展壮大。在汽车工业的带动下,重工业发展较快,全年实现增加值26.88亿元,增长24.6%;轻工业增加值19.08亿元,增长22.8%。工业结构中,轻重工业比例由上年的47.6�U52.4改变为41.5�U58.5。
建筑业发展较快。全年实现建筑业增加值8.48亿元,比上年增长46.2%,从业人数达4.86万人。承建施工面积553.1万平方米,竣工面积240.6万平方米,全员劳动生产率9.8万元/人。综合施工能力不断增强,全年新承接高层建筑46幢。
四、固定资产投资
2006年,随着城市化和工业化步伐加快,全区固定资产投资保持旺盛的增长势头,成为推动我区经济发展的主要动力。全年完成全社会固定资产投资70.4亿元,比上年增长40.8%,增幅为全市之首。其中500万元以上投资59亿元,比上年增长49.4%。房地产投资稳定增长,产销两旺,剔除不可比因素,全区完成房地产投资额9.4亿元,同比增长23.5%,其中住宅7.44亿元,同比增长25%。全区房屋施工面积56.4万平方米,同比增长28%,其中:住宅53万平方米,同比增长29%;房屋竣工面积23.7万平方米,其中:住宅22.9万平方米,同比增长15%。新城区建设成果显现,基础设施比重快速上升。围绕“盐城新主城区”、“盐城新商贸中心”和“盐城高新技术产业园”的定位,我区建城区及新区基础建设步伐明显加快,新区、西区分别完成固定资产投资17.5亿元、5.09亿元,新区、西区的投入占全区全社会固定资产投资的比重达33.5%,比去年同期净上升了12个百分点。
近年来,我区出台了一系列鼓励和扩大民间投资政策措施,民间投资规模不断扩大,发展速度加快,投资领域不断拓宽,对拉动经济持续、快速增长发挥了重要的作用。民间、私营和外商投资增速明显快于国有和集体投资。全区投资中私营个体投资达40.6亿元,增长53.7%,占全社会固定资产投资的比重达73.4%。全区新发展个体工商户4310户、私营企业657户、注册资本金10.2亿元。
五、交通运输
交通更加发达,管护水平提升。全年建成农村公路131.3公里,占年计划100%,其中,改建二、三级公路55.95公里,通村水泥路70.73公里,实现了村村通公路。建立健全质量监督管理体制,工程优良率达85%。公路和航道整治力度加强,干线公里好路率达100%,航道通航的保证率在95%以上。2006年底,公里里程累计达1342公里,增长13%。公路客运量650万人,减少22%;公路货运量350万吨,增长9%;水上货运量200万吨,增长11%。
六、国内外经济贸易和旅游业
2006年,随着市中心南迁建,特别是高力国际家居港等大型市场建成开业,我区消费环境明显提升。同时随着居民收入逐步提高,购买力增强,促进了市场销售稳步增长,消费品市场日益活跃。全年实现社会消费品零售总额29.5亿元,比上年增长16.1%。其中,批发零售贸易业零售额26.57亿元,增长26.5%;餐饮业2.9亿元,增长16.0%。
2006年,协议注册外资10708万美元,下降8.6%,注册外资实际到帐3501万美元,增长121.0%,进出口总额12821万美元,增长32.3%,实现自营出口7784万美元,增长50.1%,其中,区直实现3386万美元,乡镇实现5358万美元。新批三资企业30个,比上年增加6个,全区新外派劳务输出4450人次。
旅游产业方兴未艾。全年完成国内游客接待量46万人次,海外游客接待量2000人次,实现国内旅游收入0.75亿元、旅游创汇20万美元。旅游景区(点)项目全部按期建设完成并对外开放,6月28日世纪公园被评定为国家AAA级旅游风景区,大纵湖旅游度假区创AAAA工作也得到了省级验收通过并报国家批准,盐城大纵湖旅游度假区被省政府评为首批江苏省观光农业园。旅游饭店建设成绩显著,新建的维海大酒店经江苏省旅游饭店星级评定委员会授权,被盐城市旅游饭店星级评定委员会评定为三星级旅游饭店,按五星级标准建造的驿都金陵大酒店即将开业。
七、财政
2006年,全区财政收入增长迅猛,共实现财政总收入9.61亿元,增长37.7%。其中地方一般预算收入4.9亿元,比上年增长36.6%,增速位居全市前列。财政收入占地区生产总值的比重由上年的6.8%提高为8.0%,提高1.2个百分点。国税完成4亿元,增长49.5%,地税完成2.7亿元,增长30.8%,税收收入占财政收入的比重为69.8%。财政支出明显增加,地方一般预算支出7.96亿元,增长31.0%。其中,基建、企业挖潜改造和城市维护费6230万元,增长27.9%,科技三项费用和科学事业费1082万元,增长36。1%;支农、农业综合开发和农林水利气象等部门事业费5622万元,增长39。3%;文教卫生事业费27143万元,增长32.9%;其他部门事业费3458万元,增长21.7%;抚恤和社会保障经费8900万元,增长31。6%;行政管理费11572万元,增长29%;公检法司支出6185万元,增长30%;专项支出1781万元,增长27%;其他支出7638万元,增长29.2%。政府性基金支出12354万元,增长25.9%。通过调入资金和抵顶分流等措施,实现了当年财政收支基本平衡,全年预算执行结果良好,财政保障能力明显增强,各项重点支出得到有效保证。
八、科技、教育
科技创新势头良好。组织申报各级各类计划项目80多项,正式立项60项,其中国家科技型中小企业创新基金项目1项,国家火炬、星火项目5项,省火炬、星火、攻关项目18项,市科技发展计划项目8项,引进科技成果转化项目50项,申请专利200件。宏大纺织器材等12家企业被认定为市高新技术企业,江苏火电、克胜药业等3家企业被认定为省高新技术企业。江苏火电的新型智能流体控制电动执行器、闳业机械的防水透湿膜专用复合机等10只新产品被认定为省高新技术产品。高新技术产业覆盖机械制造、生物农药、工业空调、化纤机械辅助设备等一批高新技术产品群。加快创新载体建设,增强产业集聚力,盐都区西区被盐城市委、市政府定位为“盐城市高新技术产业园”。筹建中的“盐都科技创业园”、上海同济大学软件园、昆山台资工业园等创新创业平台已成为高新技术孵化和高新技术产业化的重要载体,成为盐都对外开放和招商引资的重要窗口。
全区共有学校94所,比上年减少4所,其中,普通中学25所,职业高中1所,小学68所。毕业生总数24423人,其中,普通中学18221人,小学6093人,分别比上年增长7.6%和减少17.5%。招生总数17402人,减少3.2%,其中,普通中学12017人,小学4740人,分别减少1074人和79人。在校生总数73288人,减少7368人,普通中学和小学在校生都呈减少趋势。专任教师总数4760人,减少1117人。小学专任教师学历合格率达99.46%,初中专任教师学历合格率92.7%,高中专任教师学历合格率79.4%。教育教学工作进一步加强,学龄儿童入学率100%,被表彰为江苏省“义务教育均衡发展先进区”、“幼儿教育先进区”,小学入学、巩固、毕业、升学率均达100%,初中毕业率达99.5%,升学率达95.7%,创建无流生镇9个,初中无流生学校16所。
九、文化和卫生
文广事业欣欣向荣,全民健身活动蓬勃开展。举办区级以上群众体育比赛12次,参加全国、省、市竞技比赛共获奖牌132枚。以组织实施“农村新五件实事”工程为契机,着力加强新农村文化建设。建成26个村标准化文化室,扶持并发展一批文化中心户(读书户)。攻坚克难,大力拓展有线电视网络规模,新发展有线电视用户22071户,数字电视用户728户,入户率达41%以上。剧场、影剧院19个,公共图书馆1个,藏书总量达到180千册、件。精心雕刻、重点扶持《秋天的思念》、《烟村三月》等一批艺术精品,打响盐都文化品牌。服务中心轴、弘扬主旋律。在建党成立85周年、长征胜利70周年之际,成功举办了“颂歌献给党”“华兴杯”大型合唱比赛,共有17个代表队、2000多人参加。
卫生、计生事业再上新台阶。以扎实推进农民健康工程、“医院管理年”活动和卫生行风建设为主要抓手,“深化改革,强化管理,内强素质,外树形象”,克难求进,各项工作取得了一定成绩。全系统19个医疗机构门诊达134.5万人次,住院达4.05人次,分别比2005年底增加13.7万人次和3340人次。2006年全区参合群众42.41万人,参合率达92.22%,筹集基金2138.05万元,有97.34万人次得到区、镇、村医药费补偿1932.06万元,其中1756人次得到1000元—1万元医药费补偿,43人次得到1万—3万元医药费补偿,基金结余率为6.8%,有效发挥了农村居民医疗保障作用。中国/联合国人口基金第6周期项目全面启动,荣获省“十五”人口与计生工作示范区称号。
十、环境保护
环境治理力度加强,环境质量进一步改善。2006年,环境污染治理本年投资总额2500万元,增长11.1%;城市环境基础设施建设本年完成投资额15500万元,增长10.7%。烟尘控制区总面积23平方公里,环境噪声达标区面积23平方公里。工业废水排放达标率90.6%,工业烟尘排放达标率85%,工业固体废物综合利用率达100%,全区三废综合利用产品产值5000万元。新区生活垃圾无害化处理率达100%。严格实行排污许可证和排污申报制度,全年核发排污许可证276家,申报排污企业593家,“三产”单位166家。完善和提高COD在线监测仪、流量计监控功能,实现远程控制7家企业。全年共审批建设项目610个,三项执行率达100%。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全区总人口为70.78万人(不包括盐都驻亭湖区人口),比上年末增加0.14万人。其中,女性34.07万人,非农业人口27.25万人,暂住人口(一个月以上)0.9万人。当年出生人口7242人,当年死亡4142人,自然增长率为4.34‰。
人民生活不断改善。2006年,全区城镇居民人均可支配收入12052元,增长13.9%。农村居民人均纯收入5825元,增长10.5%,其中,工资性收入1998.9元,增长17.1%;家庭经营收入3534.1元,增长4.4%;转移财产性收入292.2元,增长57.3%。城乡居民的消费方式、消费渠道和消费结构发生重大变化。农村居民人均生活消费总支出3323.8元,增长17.9%,居民恩格尔系数为42.6%。城镇住房建筑面积人均27平方米,农村人均钢筋、砖木结构住房面积人均32平方米。在岗职工平均工资14340元,增长15.0%。
社会保障工作得到加强。2006年,全区城镇企业职工基本养老保险参保人数4.03万人,增长15.8%;城镇职工基本医疗保险参保人数5.32万人,增长10.7%;城镇失业保险参保人数5.1万人,增长7.95。
注:GDP、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

