一、基础与形势
（一）“十三五”时期丰台区科技创新发展成效
“十三五”时期，丰台区充分发挥科技创新的引领作用，围绕构建高精尖经济结构的目标，深入实施创新驱动发展战略，科技创新发展取得明显成效。
1.科技创新资源不断集聚
“十三五”时期，丰台区科技创新载体、科技创新人才等资源加速集聚。截至2020年底，全区共有国家级工程研究中心、工程实验室2家，市级重点实验室、工程技术研究中心45家，企业技术中心69家，院士工作站19家，博士后科研工作站21家，航天科工三院创新研究院、海鹰-清华大学卫星技术与应用创新联合研究中心等协同创新平台正式挂牌运行。科技聚才育才成效显著，全区共有两院院士28人，国家级和市级人才项目入选者183人。
2.科技创新投入持续增长
“十三五”时期，丰台区深入实施创新驱动发展战略，大力推动“大众创业、万众创新”，科技创新投入持续增长。2016-2020年，全区区级一般公共预算支出中科学技术支出由4.8亿元增加到5.9亿元，年均增长5.3%，科学技术支出占比保持在4.5%-4.6%。全区规模以上企业研究与试验发展（R&D）经费投入由2016年的20.9亿元增加到2020年的42.3亿元，年均增长19.3%；占GDP比重持续提升，由2016年的1.5%提升至2020年的2.3%。
3.科技创新产出日渐丰富
“十三五”时期，全区科技创新活力不断彰显，科研产出成果丰硕。2016-2020年，专利申请量由10002件增加到16032件，年均增长12.5%；专利授权量由5344件增加到10052件，年均增长17.1%；发明专利授权量由1768件增加到2721件，占当年专利授权量的比重保持在30%左右；获得国家科技进步奖21项、北京市科技进步奖76项。“十三五”期间丰台区签订的各类技术合同数量保持在3000项以上；技术合同交易额持续较快增长，2020年达到1081.4亿元，2016-2020年年均增长14.1%。
4.创新驱动产业加快升级
“十三五”时期，全区科技创新为经济发展带来日新月异的变化，推动产业向价值链高端不断迈进。全区国家高新技术企业数量由2016年的964家增加到2020年的1666家，年均增长14.7%。形成轨道交通、航空航天两大千亿级产业集群，聚集相关重点企业250余家。其中，轨道交通产业集群连续五年实现总收入突破千亿元，年均增幅达到12%，中国铁路通信信号股份有限公司和交控科技股份有限公司成为首批科创板上市企业；聚集航天斯达、元六鸿远等航空航天企业，成为国家航空航天重要的科研生产基地。中关村丰台园创新引领作用持续增强，2020年实现总收入6900亿元，同比增长10%，人均、地均产出率位列中关村示范区第二位；7家企业分别获得国家科学技术进步奖、北京市科学技术奖，研发费用同比增长40%，专利授权总量同比增长24%。丽泽金融商务区建设取得新突破，吸引中国农业再保险股份有限公司、中国广电网络股份有限公司、华为中国区总部等618家企业入驻，全市首个数字人民币测试应用场景落地。
5.区域创新生态逐步完善
“十三五”时期，丰台区创新创业环境持续优化，创新生态逐步完善。截至2020年底，全区拥有各类孵化机构65家，共有科技企业孵化器24家，其中国家级10家；众创空间41家，其中国家级10家，孵化载体不断壮大。成立丰台区发展投资有限公司，设立总规模50亿元的丰台新动能基金和40亿元的丰首产业基金，10余支支持重点产业的专项基金持续发挥作用；推出“助保贷”创新融资产品，累计为19家中小企业发放贷款2.5亿元，科技金融服务体系不断完善。出台《丰台区促进高精尖产业发展扶持措施（试行）》、《丰台区实施“丰泽计划”引才聚才暂行办法》、《中关村丰台园支持高精尖产业发展和科技创新的措施》等系列创新政策，政策支撑逐步加强。举办青年创新创业大赛、硬科技创新创业大赛等赛事活动，区域创新创业氛围不断提升。
（二）“十四五”时期丰台区科技创新面临形势
当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，国内外环境仍处于深刻变化的重要时期。丰台区科技创新发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多新的要求和挑战。
1.科技革命和科技竞争正在重构全球创新版图
当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技竞争越来越成为大国竞争的重要方面，正在加快重构全球经济和创新版图，进一步影响甚至重塑全球竞争格局。科技创新进入空前活跃期，科学技术诸多领域呈现出多源爆发、交汇叠加的“浪涌”现象，量子信息、人工智能、生命科学等前沿领域突飞猛进，重大颠覆性技术不断涌现。技术产业变革加速融合，数字技术强势崛起，科学范式发生深刻变革，新经济拐点、颠覆性创新可能引发的产业结构性变化与爆发式增长已成为世界各国关注焦点。同时国际环境日趋复杂，大国博弈、地缘政治、新冠肺炎疫情影响等不确定性因素明显增强，世界进入动荡变革期。丰台区需要充分把握时代特征，瞄准世界科技前沿，加大科技创新投入，提高科技供给水平和效率，加快新旧动能转换。
2.科技自立自强成为我国未来发展的战略支撑
我国处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，畅通国内国际双循环、保障创新链产业链供应链安全稳定，比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，更加需要增强创新这个第一动力。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。丰台区科技创新发展应乘势而动、顺势而为，围绕我国科技创新的战略重点和发展趋势，培育引领未来的科技创新生态，抢占新兴产业发展先机。
3.北京国际科创中心建设进入加速推进新阶段
国家支持北京形成国际科技创新中心，为首都新发展带来了新的机遇。作为全国首个减量发展的城市，创新发展是唯一出路，也是推动高质量发展的重要引擎。率先构建新发展格局，加强“五子”联动，需落好国际科技创新中心建设“第一子”。“十四五”时期，北京将着力提升基础研究和原始创新能力，打好关键核心技术攻坚战，构建开放创新生态，促进科技治理体系和治理能力现代化，加快建设世界主要的科学中心和创新高地，为建设科技强国、实现高水平科技自立自强贡献“北京力量”。新时期，丰台区要紧紧围绕国际科技创新中心的建设部署，抓住科技资源配置向重大领域倾斜的机遇，推动关键重大项目与领军企业落地，推动在科技创新关键分工环节涵养资源、补充链条、强化优势。
4.科技创新成为丰台提升全域发展能级的关键
从区域定位看，新版北京城市总规将丰台区由“城市功能拓展区”调整为中心城区，成为首都“四个中心”建设的集中承载区，尤其是“科技创新和金融服务的融合发展区”的功能定位，赋予了丰台区更多、更重要的科技创新功能，为全区谋划新的创新部署、增强科技创新供给提供了重要条件。国家服务业扩大开放综合示范区、首都南北均衡发展战略、新一轮城南行动计划等为丰台科技创新提供了有力战略支撑。丰台区需要充分发挥后发赶超的优势，加快启动科技创新项目建设布局，引进新主体、培育新业态、孵育新场景，带动传统产业和发展空间的迭代更新，推动产业组织模式、分工模式、服务模式的深刻变革，全面提升丰台科技创新能级和产业发展能级，培育壮大区域发展新动能。
“十三五”期间丰台区科技创新取得了明显成绩，但也存在着一些问题亟待解决和突破。突出表现为：全区科技创新的总体投入相对较低，高水平创新产出仍然较少，成果本地转化率不高，科技成果转化通道建设需进一步加强；掌握前沿技术、创新带动能力强的领军型企业较少，企业创新引领作用不强；创新中介服务、风投创投等科技服务发展相对滞后；科技创新推动城市发展治理的新技术新模式缺乏，城市场景开放度不够，尚未形成以场景驱动技术创新的新局面。“十四五”时期，丰台区必须牢牢把握全球科技创新和产业变革的大趋势，抓住战略机遇，主动寻求突破，补齐发展短板，以科技创新催生发展新动能，为丰台区发展全面上台阶、北京建设国际科技创新中心做出更大贡献。
