今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，呈贡区一手抓疫情防控不放松，一手狠抓经济建设，工业、社消、城乡常住居民可支配收入等主要经济指标呈恢复性增长态势，受去年同期数前低后高影响，今年主要经济指标增幅逐月收窄，从两年平均增速看基本运行在合理区间，后疫情经济特征明显。从今年1—10月经济运行情况看，我区建筑业、房地产、投资下滑较为严重，产业结构不优的问题凸显，经济发展后劲不足问题逐步呈现，稳增长形势依然严峻。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

一、 1—10月主要经济指标完成情况（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（一）规模以上工业资料库_资料下载_模版下载

1—10月，全区规模以上工业增加值同比增长16.1%，增速分别高全国（10.9%）、全省（9.8%）、全市（7.9%）5.2、6.3、8.2个百分点，在全市十四个县（市、区）中居第5位（不含开发区）,两年平均增长5.68%。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（二）固定资产投资（不含农户）资料共享_工作报告_十四五

1—10月，实际管辖区固定资产投资同比下降27.2%，增速分别低全国（6.1%）、全省（7.1%）、全市（-4.3%）33.3、34.3、22.9个百分点，在全市十四个县（市、区）中居第13位（不含开发区），在第一板块居末位，两年平均下降10.72%。其中：房地产投资同比下降11.8%，非房地产投资同比下降52.2%。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（三）社会消费品零售额大牛工程师

1—10月，全区实现社会消费品零售总额146.8亿元，同比增长11%，增速高全省（10.9%）0.1个百分点，增速分别低全国（14.9%）、全市（12%）3.9、1个百分点，居全市第6位（不含开发区），两年平均增长9.13%。其中，实际管辖区内限额以上社会消费品零售额实现18.71亿元，同比增长37.4%，居全市第1位（不含开发区）。资料库_工程资料_规划纲要

二、当前经济运行呈现的特点（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（一）GDP运行在合理区间（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

    今年一、二、三季度，我区GDP同比累计增速分别为16.8%、8%、6.2%，呈高开低走态势，这与去年前三个季度-6.6%、3.8%、4.9%低开高走态势正好相反，两年呈现出疫情时期下滑严重，后疫情期逐步恢复的态势。前三季度两年平均增速分别为4.4%、5.9%、6.29%，呈逐步回暖态势，经济运行在合理区间。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（二）工业经济运行总体平稳文库_规划纲要_十四五

今年2—10月，我区规上工业增加值同比累计增速分别为55.2%、35%、31.5%、31.5%、28.8%、23.4%、18.9%、17.6%、16.1%，呈高速增长但增幅逐月平缓收窄态势，这与去年同期-18.6%、-15.1%、-9.3%、-7.7%、-5.2%、-4.2%、-4.3%、-3.8%，低位运行但降幅逐步收窄趋势正好相反。前三季度两年平均增速分别为7.06%、9.03%、6.1%，工业经济运行总体稳定。大牛工程师

   （三）固定资产投资（不含农户）下滑趋势明显资料库_工程资料_模版下载

今年2—10月，我区实际管辖固定资产投资累计增速分别为104.5%、3.3%、-5.2%、-12.7%、-20.3%、-23.8%、-21.9%、-25.5%、-27.2%，从4月开始呈现断崖式下滑，且下滑态势逐月扩大。这与去年同期-68.7%、-25.4%、-13.6%、-11.3%、2.2%、6.9%、3.4%、9.2%、9.5%逐月上行趋势基本相反。前三季度两年平均增速分别为-12.22%、-9.75%、-9.8%，从两年平均增速看下滑趋势也十分明显。固定资产投资中房地产投资和非房地产投资均明显下滑，表现出明显的投资意愿不强，项目难落地，落地难推动。今年1—10月商品房销售面积同比下降26.73%，各项贷款余额同比增长仅为0.83%，居民购房意愿下降明显，房地产供需两端均呈疲弱态势。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（四）社会消费品零售总额快速增长，市场整体逐步繁荣大牛工程师

今年2—10月，我区社会消费品零售总额同比累计增速分别为14.4%、18.9%、16.8%、16.5%、16.1%、16%、17.5%、12.5%、11%，呈高开高走态势。而去年同期累计增速分别为-0.1%、2%、3.8%、4.7%、-1.6%、-0.7%、0.8%、6.1%、7.3%降幅不大且逐步回暖。前三季度两年平均增速分别为10.13%、6.9%、9.25%，消费品市场整体逐步繁荣。文库_模版下载_工作报告

（五）人民生活水平逐步提升，常住居民人均可支配收入农村快于城市大牛工程师

今年一、二、三季度，我区城镇常住居民可支配收入同比累计增速分别为14.1%、12.1%、12.4%，呈快速增长态势，而去年前三个季度同比累计增速分别为-3.6%、3%、3.4%，呈逐步恢复态势；今年农村常住居民可支配收入前三季度同比累计增速分别为21.2%、15.4%、12.3%，呈高速增长态势，而去年前三个季度同比累计增速分别为1.3%、6.2%、7.8%，呈逐步恢复态势。前三季度城镇常住居民可支配收入两年平均增速分别为4.9%、7.47%、7.81%，农村常住居民可支配收入两年平均增速分别为10.85%、10.71%、9.96%，增幅农村快于城市，城乡差距进一步缩小，人民生活水平稳步提高。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（六）存款小幅增长，贷款增长疲软大牛工程师

10月末，全区金融机构各项存款余额同比增长4.15%，各项贷款余额同比增长0.83%。存款小幅增长，贷款增长疲软，金融政策对房地产市场影响巨大。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

三、重点行业结构质量分析资料下载_工程咨询_规划纲要

（一）地区生产总值结构质量分析（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

从趋势看，高增长难以持续。2011—2020年是呈贡新区建设的10年，也是呈贡快速发展的十年。2010—2019年，呈贡GDP增速除2016年9%，2018年8.8%外，其他年份均呈两位数增长，2010—2013年更是分别高达16%、15%、13.7%、14.3%。即使在疫情影响较大的2020年，我区GDP增速也高达5.1%。远高于全国、全省、全市水平。高速增长态势随着新区建设进入高质量发展阶段将逐步趋于平稳，呈贡经济将从高增长建设期逐步进入平稳发展期。资料库_工作报告_规划纲要

分行业看，建筑业贡献大。2020年，占GDP比重最大的五大行业依次为其他服务业（36.2%)、建筑业(22%)、工业(17.5%）、金融业(7.23%)、批发和零售业（6.05%）。从贡献率看，2020年贡献最大的五大行业依次是建筑业（50.13%）、其他服务业（5%）、金融业（12.36%）、批发和零售业（9.65%）、房地产业(3%)。2015年—2020年是呈贡新区建设快速发展的5年，也是建筑业快速发展的5年，建筑业对呈贡GDP快速增长贡献巨大。资料下载_模版下载_报告模板

表1：2015年—2021年三季度三大行业增加值可比增速文库_模版下载_模版下载

从需求动力看，投资拉动特征明显。2020年，建筑业已成为拉动GDP增长的最强动力，对GDP增长的贡献率超过50%。从2018年四经普数据看，全区资本形成率和最终消费率分别为64.14%、31.55%。经济增长主要依靠投资拉动特征明显。大牛工程师

分区域看，托管街道影响较大。根据四经普及四上企业规模估算，托管街道占呈贡GDP比重约51%。其中，洛羊街道占比最高，超过40%，七甸街道占比约4.9%，马金铺街道占比约4.2%，大渔街道占比约1.1%。资料下载_文库_十四五

（二）工业结构质量分析工程资料_模版下载_工作报告

分行业看，传统行业滞长，新兴工业活力呈现。今年1—10月，六大重点行业规模以上企业增加值除传统工业有色金属冶炼和压延加工业同比下降1.4%外，其它五大行业均实现正增长。其中增加值占比较大的计算机、通信和其他电子设备制造业（占比38.72%）与医药制造业（占比16.9%）增速分别为27.8%，18.9%。两大新兴行业直接拉动规上工业增加值增长13.47个百分点。其中又以计算机、通信和其他电子设备制造业增加值贡献最大，贡献率高达63.92%。但从产值看有色金属冶炼和压延加工业仍占比最大，由于其增加值率较计算机、通信和其他电子设备制造业等新兴工业低，所以其增加值占比不高，其增加值负增长对我区三季度工业经济负拉动不大。（详见表2）资料下载_县域经济_报告模板

分区域看，托管街道占主导地位。从库内规模以上工业企业数看，截至今年10月，全区共有工业企业163家。其中托管街道144家，占比为88.34%，实际管辖19家，占比仅为11.64%；从产值看，今年1—10月，托管街道产值占比为87.7%，实际管辖产值占比仅为12.3%；从增加值看，托管街道增加值占比为85.3%，实际管辖增加值占比仅为14.7%。托管街道无论从企业数量、规模、产值、增加值角度看都占主导地位。大牛工程师

（三）建筑业结构质量分析大牛工程师

从趋势看，产值逐年增大，持续高增长压力大。呈贡建筑业总产值从2015年的124.36亿元增长到2020年的900.43亿元，年均增长48.58%。连续6年的高速增长，导致基数不断增大。2021年三季度共完成建筑业产值590.98亿元，同比增长8.5%，增速明显放缓。今年前三季度累计产值离去年全年的900.43亿元还差309.45亿元，全年实现正增长压力巨大。（详见表3）（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

表3：2015—2020年建筑业总产值情况资料库_规划纲要_县域经济

分区域看，托管街道占主导地位。2021年前三季度统计库内实际管辖共有41家资质以上建筑企业，完成产值31.08亿元，同比下降78.94%，占全区建筑业总产值的5.26%；经开区托管的洛羊街道共25家建筑企业，完成产值559.9亿元，占全区总产值94.74%，同比增长40.99%。实际管辖虽然库内企业多但是规模小，从规模看托管区域仍居主导地位。资料库_工程资料_报告模板

（四）实际管辖固定资产投资结构质量分析工程资料_统计公报_规划纲要

分行业看，房地产占比过大，产业投资严重不足。2017-2020年，随着房价的上涨，呈贡房地产投资规模逐年扩大。2018-2020年，房地产投资占实际管辖固定资产投资比重分别为：63.66%、69.48%、62.6%，均处于主导地位，房地产占比过大。今年1—10月，全区固定资产投资在库项目181个，其中房地产在库项目68个，完成投资同比下降11.8%，完成投资占总完成投资比重为75.1%。非房地产在库项目113个，同比下降52.2%，完成投资占总完成投资比重为24.9%。1—10月，产业投资在库项目26个，完成投资同比下降8.7%，产业投资占总完成投资比重仅为4.1%。工程资料_模版下载_统计公报

从后劲看，在库项目投资后劲不足，新增项目总量规模小。文库_资料共享_统计公报

在库项目：1.房地产在库项目完工、停工多，库存不足。1—10月，全区在库房地产项目68个，其中已完工无投资项目15个，占在库项目的22.1%，停工项目4个，占在库项目的5.9%，接近计划总投资或剩余投资2亿以内项目17个，占在库项目的25%；2.非房地产重点项目支撑严重不足。全区计划总投资5亿元及以上重点项目21个，本年完成投资为0的项目9个，占全区非房项目完成投资比重为38.8%。受项目停缓建和临近完工影响，在库项目后劲不大，投资支撑严重不足。模版下载_工程咨询_统计公报

新入库项目：今年1—10月，全区新增入库项目39个，较同期减少10个，计划总投资同比下降40.4%，本年完成投资同比下降60.5%。新增项目本年完成投资占全区总完成投资比重为17.2%，较同期（31.6%）减少14.4个百分点。其中，房地产新增入库项目数9个，与同期持平，计划总投资同比下降47.3%，本年完成投资同比下降64.2%。非房地产新增入库项目30个，较同期（40个）减少10个，计划总投资同比下降27.1%。资料下载_工作报告_规划纲要

（五）服务业结构质量分析（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

从总量看，服务业占比大，影响大。2020年，呈贡三次产业结构调整为1.17:39.78:59.05，第三产业远超第一、第二产业，在全区地区生产总值中占据重要地位。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

分区域看，托管的洛羊街道占主导地位。根据2018年四经普数据显示，呈贡规模以下服务业企业数共4650家。实际管辖2602家，占55%，托管街道2048家占45%，其中托管经开区的洛羊街道1781家，占全区比重高达38.3%，占比最大。（详见图3）大牛工程师

    截至今年10月，呈贡统计库内规模以上核算类营利性服务业企业63家，其中实际管辖35家，占比为55%，托管街道28家，占比为45%。今年1—10月呈贡统计库内规模以上核算类营利性服务业企业营业收入65.24亿元，其中托管街道48.84亿元，占比为74.86%，实际管辖16.4亿元占比为25.14%，从规模看托管街道占主导地位。大牛工程师

综上所述，当前我区投资拉动型经济特征仍然十分明显，经济持续高速增长的基础较为薄弱。经济运行中，以下问题不容忽视：一是经济对投资依赖度大，产业结构不优。二是房地产投资占比过大，产业投资增长乏力，投资结构不优。三是工业经济培育还不充分，生物医药、信息等新兴产业发展速度还不够快。四是现代服务业起步晚，规模小，速度不快。五是经济对托管街道依赖度大。资料下载_文库_报告模板

四、下一步工作建议大牛工程师

（一）狠抓固定资产投资，稳住经济增长（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

短期来说，当前我区GDP增长对建筑业依赖度高，而建筑业对投资的依赖度大。长期来说，当前的产业投资就是将来经济增长的源泉和方向，因此要千方百计稳住投资增长。对于处于停工、半停工项目，相关部门要逐个梳理停工项目情况，按项目实际情况逐个制定投资项目推进方案，盘活停工项目。政府要在滇池治理、环境保护、文化产业培育等方面加大基础设施建设。根据我区制定的《昆明市呈贡区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》有针对性的在信息产业、数字经济等领域加大“新基建”设施建设。用政府投资撬动民间资本，引进优质项目尤其优质产业项目落地呈贡。大牛工程师

受国家对房地产业的调控政策尤其金融对房地产贷款的收紧影响，房地产下滑趋势明显，投资、房地产对经济的下拉效应将日趋显现。今年三季度房地产业增加值增速当季为-9.2%，累计为-0.2%，与房地产、投资密切关联的新区建设期对GDP贡献很大的建筑业增加值增速当季为-16.7%，累计为-3.9%，已对GDP形成明显负拉动。房地产业及房地产上下游产业如何寻找出路需提前应对，新的经济形势下其他行业如何快速补位需提前布局。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

（二）传统工业转型升级与新兴工业落地齐抓大牛工程师

受能耗双控政策影响，我区已陆续关停了四家混凝土企业，其它混凝土企业以及钢材生产等高耗能企业停减产局面已陆续出现，双控政策效应外加金融调控双重叠加下，传统工业如何转型升级，新兴工业如何快速补位需要提前布局。加大对工业企业的调研帮扶力度，全力扶持传统工业转型升级，确保工业平稳增长。要全力服务推进云南白药集团健康产业项目（一期）投产达效，加大对优必选、中星电子等新兴工业企业的帮扶力度，力争电子信息及智能制造产业规模实现较大突破。支持企业技术改造和产品结构调整，力争更多企业认定为高新技术企业，努力实现新兴工业的快速崛起。大牛工程师

（三）对内加强部门协作，对外加强与托管区联动，形成合力大牛工程师

2008年起，呈贡区陆续将经济基础较好的七甸、洛羊、大渔、马金铺四个街道分别托管给阳宗海、经开、度假、高新管委会管理。管理工作虽然托管，但是社会经济发展指标依然以全呈贡为统计考核口径。这给我区政府统筹、行业部门管理和数据统计工作都带来了挑战。随着经济社会的发展，呈贡经济总量迈入新台阶，托管街道无论从单位总量还是经济总量上都占有“举足轻重”的位置。托管街道占呈贡GDP比重超过50%。其中，洛羊街道占比最高超过40%。有些行业，托管街道甚至起决定性作用，工业、建筑业、营利性服务业占全区比重都超过了70%。各行业主管部门必须高度重视托管街道行业发展对我区经济的影响，主动与开发区行业主管部门对接，形成合力，在服务好区内企业之外，还要跟踪服务好托管街道的重点企业。资料库_文库_资料共享

（四）提前谋划，优化扶持政策，为明年经济工作奠定坚实基础大牛工程师

一是务必做好年底出入库工作。统计上说“先入库，再有数”，出入库工作的重要性不言而喻。有些行业，今年统计库内只有一两家规模以上企业（如居民服务、修理和其他服务业），有些行业呈贡实际管辖范围内甚至一家都没有（如装卸搬运和仓储业）。各行业主管部门务必用好我区现有扶持政策，对本行业、本部门的企业进行认真分析梳理，该重点培养的重点培养，该引进的针对性引进，该入库的及时入库，真正做到履职尽责、应统尽统。（昆明市）呈贡区2021年经济形势浅析

二是要做好政策对比研究分析。近年来，呈贡区陆续出台了《呈贡区促进经济平稳健康发展20条措施》《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》等一批奖励扶持政策，引进了许多优质企业入驻或注册呈贡，促进了呈贡经济社会发展。但是目前这些政策与昆明其它区的政策相比，与外地发达地区的政策相比是否还有优势？对优质企业是否具有吸引力？亟需各行业主管部门进行对比分析和研究，并适时进行修订完善，提前为明年的经济工作做好政策准备。大牛工程师