（云南省）玉溪市2021年消费品市场持续稳步发展
2021年，在玉溪市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，科学统筹疫情防控和经济社会发展，积极优化市场主体，助推各类促消费举措，全市消费潜力不断释放，消费品市场呈现持续稳步发展的良好态势。
一、2021年全市消费品市场运行情况
（一）社会消费品零售总额平稳增长，市场发展韧性持续显现。全市实现社会消费品零售总额862.4亿元，同比增长9.1%，两年平均增长2.9%，排全省第8位，比一季度提高4位；同比增速低于全省平均水平0.5个百分点，差值比前三季度缩小1.4个百分点。
（二）限额以上单位消费品零售额保持增长，市场销售稳定发展。全市536户限额以上单位实现零售额199.5亿元，同比增长13.2%，两年平均增速为3.2%。
（三）刚需消费增势良好，消费结构持续优化。随着居民消费观念更新，大众消费结构的持续优化，基础民生和基本生活类商品销售平稳增长，部分升级类商品消费较为活跃。全市限额以上单位粮油、食品类商品零售额同比增长22.0%，饮料类增长33.1%，烟酒类增长15.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长57.2%，日用品类增长25.1%。这5类商品合计占限额以上单位消费品零售额的比重达到35.4%，拉动限上单位消费品零售额增长9.6个百分点。限额以上单位化妆品类、书报杂志类、家用电器和音像器材类、家具类零售额同比增速分别为11.5%、12.8%、14.5%和43.6%，这4类商品合计占限额以上单位消费品零售额的比重达3.9%，比2019年（1.7%）提升了2.2个百分点，拉动限额以上单位消费品零售额增长2个百分点。
（四）石油类商品销售持续增长，新能源汽车消费需求不断上升。2021年受石油类商品价格总体上升及成品油促销优惠活动推动等因素影响，全市限额以上单位石油及制品类商品零售额同比增长12.9%，占限额以上单位消费品零售额的比重达31.9%，拉动限额以上单位消费品零售额增长10.6个百分点；伴随新能源汽车的推广，消费者对新能源汽车的需求不断扩大，全市限额以上单位新能源汽车商品零售额同比增长402.6%。
二、全市批零住餐四行业销售额（营业额）全面增长
2021年受疫情反复和同期基数逐渐抬升的影响，各地区人员流动严格管控、游客减少，市内周边游、聚会聚餐减少，贸易四行业发展增速平稳放缓。
批发业：全市实现批发业销售额1083.0亿元，同比增长29.2%，比前三季度回落3.8个百分点，排全省第4。
零售业：全市实现零售业销售额760.9亿元，同比增长22.1%，比前三季度回落1.4个百分点，排全省第7。
住宿业：全市实现住宿业营业额27.4亿元，同比增长28.2%，比前三季度回升1.2个百分点，排全省第5。
餐饮业：全市实现餐饮业营业额140.4 亿元，同比增长31.2%，比前三季度回落4.1个百分点，排全省第1。
三、全市消费品市场发展亟需关注的问题
（一）限额以上单位销售额（营业额）拉动力不强，行业发展后劲不足。全市限额以上销售额（营业额）除批发业销售额占比较大外，其余3项指标限额以上占比都相对较小，拉动力弱。全市限上零售业销售额占比24.7%，拉动全市零售业销售额增长5.7个百分点；全市限上住宿业营业额占比19.6%，拉动全市住宿业营业额增长6.5个百分点；全市限上餐饮业营业额占比4.2%，拉动全市餐饮业营业额增长1.8个百分点。消费品市场主体培育相对滞后，消费品市场发展后劲明显不足。
（二）部分行业受冲击严重，行业回暖进程迟缓。疫情防控改变了居民以往生活、消费方式，从实地消费变为线上下单，线下“零接触”上门配送，以实地经营的传统行业，市场份额不断受到挤压。2021年全市限额以上单位销售额（营业额）累计增速负增长137户，占全市限额以上单位的比重为25.6%，其中批发业54户，零售业50户，住宿业20户，餐饮业13户。
（三）汽车类商品零售额增速持续回落，下拉行业发展态势影响明显。疫情对人们正常生活习惯造成的影响尚未消除，居民远途出行较为谨慎，加上汽车行业“缺芯”引发产能不足，汽车类商品增长后劲不足。2021年全市限额以上单位汽车类商品零售额（限上比重16.7%）同比减少14.0%，下拉限额以上单位消费品零售额增速6.7个百分点。
四、对策建议
2021年，全市社会消费品零售额同比增速较上半年有所回落,但从市场运行整体情况看，消费品市场持续复苏态势并未改变。但同时也要看到，目前消费行业领域仍处于恢复期，存在不同消费领域和行业复苏不均衡、不同步、分化明显等问题，复苏基础仍有待进一步夯实。下一阶段，在全力做好常态化疫情防控工作的同时，要继续做好稳市场、促消费工作，推动消费市场平稳发展。
（一）严格落实稳增长各项政策措施，优化消费环境。全面落实省委、省政府和市委、市政府有关部署要求，围绕疫情防控和稳增长工作“两手抓、两不误、两必胜”工作主线，积极推动各项稳增长、促消费政策有效落实，健全部门间协调配合机制，进一步激发和释放市场主体活力，加强品牌建设，增强企业市场竞争力和可持续发展能力。持续引导市场主体不断提升供给质量和能力，顺应居民消费提质升级趋势，精准对接居民对优质产品和服务的个性化需求，努力增加高品质产品和服务供给，切实满足多元化、多层次消费。
（二）促进线上线下消费融合，政策惠企促发展。提升实体企业数字化能力，加快促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，推动经济高质量发展。大力发展电子商务，完善互联网+消费生态体系，拓展定制消费、信息消费、智能消费，加快线下实体商业与线上销售融合发展，积极开展线上下单、线下“无接触”服务，力求通过转型升级走出发展瓶颈、拓展市场空间。
（三）加大培育力度，提高企业竞争力。加大对贸易企业的培育力度，重点扶持回报率高、成长性好、带动性强、发展前景好的贸易企业；同时关注困难企业经营情况，助力企业渡过难关；着力逐步引进一批高质量发展的贸易骨干企业，打造品牌优势，不断增强行业发展后劲。
