（玉溪市）通海县2021年建筑业运行分析
2021年，在建材市场原材料价格普遍上涨，施工成本加大的情况下，让原本资质普遍不高，难以承接大工程的通海县本地建筑行业遭遇寒冬，全县建筑行业生产经营陷入低迷。
一、建筑业生产经营情况
（一）建筑业总产值呈现负增长
截止2021年12月底，全县资质以上的建筑业企业24户，比去年增加2户，同比增长9.1%。实现建筑业总产值21亿元，同比下降27.2%。其中，建筑工程产值20.5亿元，同比下降26.3%，安装工程产值0.07亿元，同比下降8.8%，其他产值0.4亿元，同比下降54.1%。
（二）企业签订合同额下降明显
全县建筑业企业签订建筑合同额26.6亿元，同比下降12.3%。其中，上年结转施工合同额3.9亿元，同比增长17.9%，本年新签施工合同额22.7亿元，同比下降16%。本年建筑施工合同额的大幅下滑，直接导致了全县建筑业总产值负增长。
（三）企业从业人员数大幅减少
全县建筑业企业从事建筑业活动的平均人数4208人，比去年同期减少3422人，同比下降44.8%；期末人数4885人，比去年同期减少3374人，同比下降40.9%。从侧面反映出全县建筑业发展之艰难。
二、生产经营中的困难与问题
（一）工程款拖欠，企业融资成本较高
全县建筑业企业财务数据显示，全县建筑工程款拖欠问题依然突出。根据行业规律，工程施工多数由建筑企业先行垫资建设，业主方再根据建设进度拨付工程款，但业主方未按时支付工程款的现象时有发生。由于建筑企业自有资金有限，加之贷款等融资成本较高，工程款的长期拖欠给企业的资金周转带来较大压力，降低了生产经营效益，制约着企业的生存和发展。
（二）资质等级低，高级技术人才匮乏
我县的建筑企业资质等级较低，所有在库的24户资质以上建筑企业，资质等级多为二级和三级，无法承接资质要求高的大型建筑工程。截止12月有资质的建筑业企业有工程技术人员1106人，同比减少101人，下降8.4%，除原有几户资质以上企业外，大多数企业的工程技术人员不足20人。由于工程技术人员的匮乏，使得企业在投标过程中的竞争力不强。
（三）行业结构单一，业务领域狭小
我县建筑企业的行业结构比较单一，主要业务范围集中在房屋建筑这一传统领域。房屋建筑工程随着近年来房地产开发投资及新农村建设的回落而趋于饱和，增长空间有限。而近年来固定资产投资增长较快的基础设施领域，如公路、水利水电、市政道路及节能环保等工程，我县建筑企业的业务范围很少涵盖。
三、发展建筑业的措施和建议
（一）拓宽融资渠道，着力解决工程款拖欠问题
一是鼓励金融机构从资金投入、信贷规模、贷款利率、担保费率等方面扶持建筑业企业发展。同时创新融资性担保方式，支持以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款等作为抵质押的反担保方式；二是建议建筑企业在承揽工程时要慎重，避免“饥不择食”；三是倡导企业在必要时运用法律手段，寻求司法部门的支持和帮助，努力清收工程款，维护企业合法权益；四是由主管部门牵头，重点研究“三角债”或“多角债”的问题，努力盘活企业流动资金。
（二）扩展业务领域，扶持企业做大做强
一是引导企业转变思路，面向市场，找准定位，积极扩展业务领域，要从传统的房屋建筑施工这一单一行业逐步延伸到其他更广的行业领域，特别是有较大增长空间的基础设施领域，如公路、桥梁、水利水电、市政道路等行业，从而形成多行业均衡发展的建筑业产业格局；二是加强对建筑企业的指导和服务，引导企业重组整合、优化升级，扶持企业提升资质等级，做大做强，提升竞争力。
（三）加强管理，注重创新，提升效率
一是加大经营管理力度，规范企业内部管理，提高生产效率，稳步提高工程施工质量和水平，改变粗放型发展模式，降低消耗和成本费用，提高企业经济效益；二是推动科技创新，引入新技术、新工艺，在设备更新方面加大资金投入，提升机械化水平，不断提升企业生产能力；三是加大建筑人才开发培养，提高从业人员整体素质，建成与现代建筑施工相适应的专业技术人才队伍。
