（玉溪市）江川区2022年固定资产投资实现新突破
今年以来，在区委区政府的领导下，江川区各级各部门树牢“项目为王”意识，大抓产业、大抓项目，投资规模不断扩大，项目建设有序推进，全区固定资产投资实现较快增长。
一、运行情况及亮点
（一）固定资产投资全年保持较快增长
今年在新开工项目的拉动下，在大项目顺利推进的加持下，江川区固定资产投资运行情况总体较好，9月、10月增速突破30%，11月、12月增速虽有所回落，但仍保持较快增长的态势，全年固定资产投资（不含农户）同比增长21.1%，增速高于全省（7.5%）13.6个百分点、高于全市（10.8%）10.3个百分点，增速为近五年之最（2018年10.2%，2019年6.7%，2020年-22.4%，2021年4.7%），排全市第4名，与排全市第3名的新平县（21.2）仅差0.1个百分点。
（二）工业投资增势显著
按照市委、市政府“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的工作要求，江川区围绕新能源新材料、绿色农产品、纸制品、精细磷化工等重点产业延链补链强链，积极推动实施工业发展倍增计划，全区工业投资增势强劲，今年工业投资项目较去年增加了6个，计划总投资同比增长118.2%，完成投资同比增长437.6%，尤其是龙泉工业园区年产15万吨纳米磷酸铁锂正极材料生产项目、20万吨锂电池负极材料生产项目（一期4万吨）的开工建设，拉动工业投资增长371.5个百分点，成为工业投资项目的排头兵。
（三）民间投资活力迸发
民间投资是衡量经济发展活力的首要指标，今年全区民间投资在制造业、文旅、房地产开发行业的支撑下活力四射，本年完成投资同比增长71.3%，较去年同期上升103个百分点，占固定资产投资的49.6%，较去年同期上升了14.6个百分点，拉动固定资产投资增长25个百分点。
（四）产业投资高速增长
2019年至2021年全区产业投资不振，持续负增长运行，今年在农林牧渔业、制造业的强力拉动下迎来了新转机，产业投资项目突破100个，完成投资同比增长169.2%，其中：农林牧渔业同比增长31.8%，制造业同比增长698.6%，占固定资产投资的43.1%，较去年上升了23.7个百分点，不但扭转了负增长的局面，更是实现了高速增长，占固定资产投资比重也大幅提升。
（五）新入库项目筑牢投资增长基础
今年全区新入库项目134个（含房地产开发项目），较去年增加19个，其中：计划总投资5000万元及以上项目23个，同比增加10个，计划总投资500-5000万元项目111个，同比增加9个。新入库项目计划总投资200.3亿元，是去年的3.9倍，完成投资占固定资产投资的比重达69%，比去年提高15.6个百分点，拉动固定资产投资增长30.2个百分点，为全区固定资产投资增长奠定了坚实的基础。
二、短板与不足
（一）工业投资总量仍偏小
自2019年全区工业投资持续负增长，今年工业投资触底反弹，迎来了高增速期，增速虽可喜，但总量仍堪忧，今年工业投资占固定资产投资的比重为20.4%，剔除工业园区两个新开工的大项目，工业投资占固定资产投资的比重仅为2.5%，一方面暴露出工业投资过分依赖工业园区新开工工业项目，另一方面暴露出全区工业技改项目的匮乏，一旦工业园区新开工工业项目减少，全区工业投资又将面临下降的局面。
（二）房地产开发投资持续下行
今年以来，受疫情、市场环境等多方因素影响，房地产市场整体维持低迷，加之新开工项目规模小，对房地产投资的支撑力不足，房地产开发投资持续下行，全年同比下降39.6%，降幅较上年扩大11.6个百分点，拉低固定资产投资10.5个百分点。
三、建议
（一）持续加强项目培育，推动重大项目开工建设
积极对接国家政策，根据国家级和省级重大战略与重点工作，聚焦重大基建、新动能产业、重点民生项目等领域，针对性推动关联项目谋划、落地、建设，并提高供地、立项、贷款、审批等办理效率；加强重大项目跟踪，及时协调解决重大项目推进过程中存在的问题，有力推动亿纬锂能10GWh动力储能电池生产项目、玉溪高新区龙泉片区智慧园区新基础设施建设项目、20万吨锂电池负极材料生产项目（二期）尽快开工建设，以更快形成有效投资。
（二）加大项目前期监测力度，深度挖掘工业技改项目
一方面要加强项目前期监测，相对于新建项目，工业技改项目较“隐蔽”，不易及时监测到位，发改、工信、工业园区、乡镇等相关部门要发挥部门优势，实现信息互通，将达到入库标准的工业技改项目及时纳统；另一方面要加强政策对工业技改的支持与引导，建议政府在税收、融资等方面给予工业技改项目更多扶持，降低企业成本压力，提升企业主动参与技改的意愿。
（三）全力稳定房地产市场，提振市场信心
一是强化政策宣传，引导购房者对房地产市场进行合理预期，减缓持币待购者观望情绪，增强购房者信心，促进潜在购房需求加快释放。二是持续推进“保交楼”，确保项目如期交付。一方面，聚焦在建项目，持续加强对房地产企业运营状况和项目建设情况的跟踪监测，确保在建项目顺利推进；另一方面，持续关注停缓建项目进展情况，明确主体单位责任，做好项目服务保障工作,确保项目持续推进，形成实实在在的工作量，促进房地产市场稳定运行。
