(文山州)丘北县2021年固定资产投资分析
1—12月,全县固定资产投资完成1493681万元,占全州投资总额的15.8%,同比增长13.0%。总量在全州8县(市)中排名第三、较上月上升一位,增速全省排名第六十九、全州排名第五、较上月上升4.3个百分点,低于全州(14.3%)1.3个百分点。
一、投资完成基本情况
(一)从产业结构看:第一产业投资完成52586万元,同比下降48.2%,占全县固定资产投资的3.5%;第二产业投资完成251490万元,同比增长75.6%,占全县固定资产投资的16.8%;第三产业投资完成1189605万元,同比增长10.5%,占全县固定资产投资的79.7%。
(二)从投资构成看:建筑安装工程投资完成1423960万元,同比增长14.7%,占全县固定资产投资的95.3%;设备工器具购置投资完成7322万元,同比下降34.8%,占全县固定资产投资的0.5%;其他费用投资完成62399万元,同比下降9.5%,占全县固定资产投资的4.2%。
(三)从项目个数看:施工项目90个,同比下降40.4%;本年新开工项目63个,同比下降47.1%。
(四)从投资规模看:5000万元以上项目投资完成1100251万元,同比增长40.6%,占全县固定资产投资的73.7%;5000万元以下项目投资完成108511万元,同比下降58.4%,占全县固定资产投资的7.3%。
二、存在的问题
(一)三次产业投资增长不均衡。全县三次产业投资增减不一,二产增长幅度较大、三产增长幅度小,一产投资中农业、畜牧业投资降幅增大,不利于三次产业投资。
(二)房地产行业恐成投资拖累。房地产开发在建项目不足,受“能源双控”、国际大宗商品价格上涨等多重因素影响,水泥、钢材、电缆、玻璃等主要建筑材料价格大幅上涨,导致项目建安成本大幅上升,企业投资意愿不强,建设进度放缓,企业多处于观望等待状态,一定程度上将形成拖累全县房地产投资。
(三)民间投资意愿不高。民间投资完成额下降18.1%,占全县固定资产投资的23.8%。2021年,全县民间投资同比下降,从中不难看出民间投资者对大项目市场的投资信心不足,长此以往,“缺血”会严重制约全县投资市场活力。
三、下步工作建议
2022年,全县将结合开展“文山之干”解放思想大讨论活动,进一步解放思想、转变观念,勇于担当、主动作为,拿出超常思路和举措,以“文山之干”的革命性举措,推动2022年的固定资产投资工作干在实处、走在前列。
(一)严格“要素跟着项目走”原则。项目建设中存在重签约、轻履约,重开工、轻建设,重形式,轻内容等问题,全县各乡(镇)、各职能部门要严格按照“要素跟着项目走”原则,做好关键要素保障,及时破解困难问题,有序推进建设,加快达产达效。
(二)全力加快项目建设盘活存量。一要按照“抓进度、提增量、破难题”工作思路,对于在库结转项目,以问题为导向,对推进缓慢的项目列出问题清单,加强督导,精准协调,打通项目推进中的难点、堵点,抓住有效施工时段,抢工期、赶进度、补欠账,全面提升项目清单执行效率,争取形成更多有效的投资增量。二要加快优化投资结构,有针对性的加大三次产业投资结构的调整力度。落实州委、州政府对丘北提出的打造山水田园旅游康养胜地、现代农业示范县、民族团结进步示范县的“三个定位”和做好普者黑湖治理保护、普者黑旅游开发、普者黑机场建设“三篇文章”要求。继续扩大第一产业投资,大力发展现代化农业,发展好民生基础产业,才能更好地保障第二、三产业的发展。三要围绕特色产业、龙头骨干企业,加快工业企业技术改造和设备更新的步伐,全面提高生产效率和技术水平,进一步提高市场竞争力,推动产业向智能化、服务化升级。
(三)持续优化营商环境引入增量。好环境就是金招牌,好服务就是好口碑。只有营造出法治化、便利化、国际化的投资环境,才能吸引更多的项目和投资。基于“放管服”改革,推进各项惠企利民政策直达企业,提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率,确保项目“引进一个、落地一个、见效一个”。
(四)夯实项目投资基础工作提高质量。“数出有据”已成为数据报送的必要前提。各乡(镇)、各职能部门或项目主管单位在督促加快项目进度的同时,也要督促项目建设单位重视投资统计工作,不断完善统计基础,按照投资统计制度规定,夯实上报投资数据凭证依据,实事求是填报数据,确保投资统计数据应统尽统、“数出有据”,只有这样才能从根本上保证上报数据的真实性。
(五)加大服务企业力度。相关部门要加强对产业和项目的走访调研,增强服务意识,各职能部门要相互协调,解决项目推进过程中遇到的困难和问题,多渠道筹措项目建设资金,强化项目跟踪服务,促进有投资的项目加快施工建设,尽快形成有效投资。

