（普洱市）墨江县2022年农业农村经济实现稳步增长
今年以来，面对复杂的国内外经济形势以及新冠疫情，全县上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略，全力抓好粮食生产和特色产业发展，不断增加农民收入，农业农村经济实现稳步增长。
一、农业经济运行基本情况
（一）农业经济平稳增长。完成农林牧渔业总产值461210万元，同比增长5.8%。其中：农业产值258086万元，同比增长7.9%；林业产值51522万元，同比增长4.1%；牧业产值115126万元，同比增长3.9%；渔业产值27224万元，同比下降0.2%；农林牧渔及辅助性活动产值9252万元，同比增长6.9%。
（二）粮食生产稳中有增。一是按照党政同责的要求，层层落实责任，抓紧抓实粮食生产；二是通过耕地占补平衡、土地增减挂钩项目和高稳产农田地建设，增加耕地面积，同时引导农户发展粮食生产；三是加大粮食支农惠农补贴力度，降低农户种粮成本，确保粮食种植面积产量稳定增长。2022年完成粮食种植面积659295亩，同比增长0.6% ，产量160636吨，同比增长2.4%。其中：谷物种植面积575257 亩，同比增长0.8%，产量152439吨，同比增长2.6%；豆类种植面积67618亩，同比增长0.6%，产量6058吨，同比增长0.2%；薯类种植面积16420亩，同比下降6.3%，产量2139吨，同比下降4.5%。
（三）经济作物增长较快
围绕山地资源优势，通过企业引领、大户带动、农户参与、政策支持的方式，大力发展烤烟、甘蔗、中草药材、蔬菜等经济作物，实现农业增产、农民增收。年末完成烤烟种植面积65500亩，同比增长2.7%，产量8825吨，同比增长3.2%；甘蔗种植面积5497亩，同比增长7.3%，产量17985.8吨，同比增长34.9%；中草药材种植面积23072.3亩，同比增长28.7%，产量4402.2吨。同比增长89.2%；蔬菜种植面积103993.01亩，同比增长11.9%，产量77952.8吨吨，同比增长15.2%，产品销往昆明、广州、南昌、河南等大中城市。
（四）茶叶、水果、坚果稳步增长
年末生态茶园种植面积260547.5 亩，同比增长7.3%，其中采摘面积246102.5亩，同比增长8.3%，产量17708吨，同比增长9.4%；退耕还林实施项目沃柑、晚熟芒果等水果，已经进入投产期，水果产量增长明显，年末园林水果种植面积71227亩，同比增长5.5%，产量21718.7吨，同比增长35.9%；食用坚果产量4571.6吨，同比增长2.6%
（五）林产品增长迅速
充足雨水、光照以及政策的支持，林产品增长形势较好，特别人工造林、橡胶等林产品增长迅速，有力支撑林业产值。年末完成植树造林51821亩，同比增长29.9%；橡胶开割面积177101亩，同比增长11.5%，产量13372.7吨，同比增长11.6%；木材（原木和新柴）247027立方米，同比增长0.95%。
（六）畜牧业生产存出栏稳中有增
随着春节到来，肥猪、牛、羊、家禽出栏明显加快，肉类产品市场供应充足。
1.生猪存出栏平稳增长。一是通过信贷支持，解决养殖户资金困难；二是加大了资金扶持力度，扩大养殖规模；三是大型养殖户与公司签订回收代养合同，稳定了销售渠道，生猪存出栏继续保持平稳增长。年末生猪存栏215830头，同比增长0.6%，其中能繁母猪14183头，同比增长0.9%，生猪出栏285110头，同比增长3.4%，猪肉产量23044吨，同比增长7.1%。
2.牛存出栏增长迅速。在政策措施推动下，全县肉牛产业发展加快，养殖规模户增多，存出栏增长迅速。年末牛存栏59882头，同比增长1.6%，牛出栏18092头，同比增长5.1%，牛肉产量1888吨，同比增长13.9%。
3.羊存出栏稳中有增。利用山区资源优势，大力发展山羊养殖，不断满足市场需要。年末羊存栏38811只，同比增长1%，羊出栏27099只，同比增长0.4%，羊肉产量471吨。
4.家禽存出栏平稳增长。通过大力发展生态土鸡,与公司签订代养合同等多种形势发展养殖，年末家禽存栏1817629只，同比增长1.6%，家禽出栏2266077只，同比增长0.9%，禽肉产量3344吨，同比增长2.3%；禽蛋产量1232吨，同比增长3.4%。
（七）渔业产品产量下降。主要是电站库区、水库网箱养鱼全部拆除，水产品产量下降，其它塘坝、稻田养殖方式没有形成规模，对鱼产量支撑不足。年末完成渔业产量16960吨，同比下降0.2%。
二、农业生产中存在的主要问题
(一）农民参与市场竞争能力较弱。农业生产仍然以一家一户分散经营为主，规模户少，在市场竞争中处于弱势地位。主要表现为：一是农民出售农产品数量有限，对市场交易量以及市场议价能力不强；二是绝大部分农民是农产品初级生产者，对农产品加工、销售环节参与能力不足；三是分散经营农民进入市场后，对市场变化，规避市场风险能力较弱。
（二）农业企业与农户的利益关系建立不规范。农业产业化经营绝大部分是通过公司+农户+基地模式进行运作，利益分配决定企业经营是否长久坚持下去的主要因素。当前农业企业与种植户存在利益分配不均。企业在农产品价格下降时，降价收购，农民利益得不到保障。价格上涨时，种植户不按协议卖价给企业，违约现象时有发生。
（三）农民增收致富本领不强。随着国家对“三农”工作的高度重视，农民思想观念和综合素质有所提高，但与农村改革和农业发展仍然存在创新意识不强，对先进科学技术接受能力低，导致劳动生产技术落后，发家致富本领不强。
（四）农产品精深加工滞后，附加值低。一是作坊式、粗放式农产品加工较多，从生产、加工、销售一条龙实现产业链生产的企业较少；二是农产品加工科技含量低，生产技术落后，用传统生产的农产品，附加值低，产品质量不高，市场竞争力不强。
三、农业生产中几点建议
（一）引导农民参与市场竞争。一是通过培训，提高农民自身素质，增强农民参与市场竞争意识；二是组建双赢合作社。建立规模化、标准化、专业化生产基地，做到农产品统一生产、统一销售、统一品牌；三是大力创办和完善县乡镇两级农副产品交易市场、引导农民进入市场公平交易；四是大力培养农村电商人才，促进农产品网络销售。
（二）建立公平、公正、合理的利益联结机制。一是企业需要稳定原料供给，农民需要稳定销售渠道，双方在互惠互利基础上，建立“风险共担”、“利益共享”的利益联结机制，探索资金、技术、土地入股的股份制合作等形式，形成利益共同体；二是严格签订合同，积极发展订单农业，与农户形成相对稳定的购销关系，实现企业、农户共赢发展。
（三）加强技能培训，提高农民致富本领。
一是开展农业技术培训，提升农民生产技能，增强致富本领；二是做好劳务输出，积极提供劳务信息和就业咨询服务，确保农村劳动力有序流动。
（四）大力发展农产品精深加工，实现农业增效、农民增收。从近年来农业生产情况看，退耕还林实施项目已经进入投产期，如核桃、沃柑以及晚熟芒果等农产品，产量供大于求较为明显，价格下跌，农户增产不增收现象突出，各级政府在重视发展产业的同时：一要制定优惠政策，加大招商引资力度，引进一批有实力的农产品加工企业，延伸产业链，带动本地农业优质、高效、健康发展；二要加强产研结合。加大与科研院所合作，引进技术人才、让科技成果转化为推动农业发展的不竭动力。
