（普洱市）墨江县2022年上半年规模以上工业持续向好
今年以来，受新冠疫情和俄乌冲突影响，大宗商品价格持续高位运行，工业稳生产的压力依然较大。上半年，墨江县规模以上工业依靠电力生产行业支撑有力，增加值同比增长45.0%，较去年同期上升24.6个百分点，增速高于全市（3.1%）41.9个百分点，居全市首位。
一、运行情况及特点
（一）主要工业产品产量“五增三降”。上半年，共产出石灰石136671.6吨，同比增长2.7%；冷冻水产品621.2吨，同比增长3.2%；水泥70326.6吨，同比增长18.4%；鲜、冷藏肉523.2吨，同比增长73.2%；熟肉制品10.2吨，同比增长454.9%。黄金134.0千克，同比下降23.1%；合成橡胶11174.4吨，同比下降46.2%；商品混凝土61815.0立方米，同比下降48.4%。
（二）重点行业稳步增长形成强大支撑。长期以来，电力生产行业对全县规模以上工业经济起主要支撑作用，该行业稍有波动，就会极大影响工业乃至全县经济的平稳运行。 上半年，因来水量增加，库区水位上升，电价上涨等因素，电力生产行业增加值同比增长94.6%，同比上升51.8个百分点；占全县规模以上工业增加值的80.8%，同比上升20.0个百分点；拉动规模以上工业增长56.6个百分点，同比上升34.1个百分点；贡献率为125.7%，同比上升15.6个百分点，支撑作用较同期大幅攀升。
（三）企业效益明显提升，亏损面收窄。上半年，全县规模以上工业实现营业收入122046.4万元，同比增长44.1%；利税总额为-1857.6万元，同比增长89.9%，其中利润总额为-6683.6万元，同比增长69.7%；亏损企业7个，同比减少1个，亏损企业亏损额为12120.8万元，同比下降49.3%；每百元营业收入中的成本为91.24元，同比下降7.5元。
二、存在的问题
（一）非电高耗能行业产小耗大。上半年，全县规模以上工业耗能4599.1吨标准煤（当量值，下同），同比增长46.7%。其中：四大高耗能行业（化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业 、电力、热力生产和供应业）耗能4216.5吨标准煤，同比增长50.9%，占全县规模以上工业能耗的91.7%；工业增加值同比增长45.8%，占全县规模以上工业的98.2%。分行业看：电力、热力生产和供应业增加值及能耗分别占全县规模以上工业总数的80.8%和27.8%；其余三大高耗能行业增加值及能耗分别占全县规模以上工业总数的17.3%和63.9%，“产小耗大”，给工业转型升级带来挑战。
（二）工业发展后劲不足。工业发展存量是基础，增量是关键。上半年，全县共有规模以上工业企业11户，工业总产值呈“五增六降”态势，8户非电企业仅有三户增长。主要原因：一是新升规企业后劲不足，2022年新升规的3户企业工业总产值“一增两降”，且合计增加值占比仅为6.0%，缺乏带动力强的新建、新增企业。二是原在规企业生产乏力，今年以来5户原在规企业由于疫情冲击，企业原材料供应不畅、价格上涨、下游订单减少，生产力无法完全释放，拉动力不增反降，呈拖累趋势。
（三）数据质量有待进一步提升。数据质量是客观、真实反映生产经营情况的晴雨表。目前，部分规模以上工业企业存在制度执行不力、台账支撑不足等问题，具体为：一是未按制度严格执行产量乘以不含税销售平均单价的原则计算产值；二是把政府补贴计入产值；三是未按先收集材料，依“据”报数的原则提取数据，简单根据财务提供来计算产值，忽略统计与财务计算原则的差异；四是不注重原始凭证的支撑作用，仅通过电子明细取数、计数错误频出。
三、几点建议
（一）围绕绿色发展，严把节能环保准入门槛。一是建立规下工业重点监测清单，从政策倾斜、信息共享等方面给予更多的帮扶和服务，不断壮大规模以上工业和大个体规模。二是加强对小微型企业创业创新支持力度，构建良好的小微企业发展环境，不断培育壮大经济发展的中间力量，为工业经济提质提效发展增强后劲。三是严把项目准入，大力推动节能降耗工作，紧紧围绕绿色发展，推动生态文明建设，层层把关，严格投资项目环境影响评价，严守项目节能环保准入门槛，严控“三高”项目，正确处理好经济增长与节能降耗目标“双实现”的关系。
（二）壮大总量，深度激发市场活力。一是建立规上“绿色通道”，切实发挥好政策支持实体经济的功能，从企业生产成本、节能降耗、困难问题等方面给予全方位的关心关注，帮助企业活下去、活得好并不断壮大。二是一个规上行业重点培育一个龙头企业，重点项目向规上企业倾斜，切实解决企业“散小弱”、“忽升忽退”、支撑作用不持续的问题。
（三）着力提高统计数据质量。坚决贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计重大改革部署，把提高统计数据质量作为当前工作的重中之重。严格执行国家工业报表制度，按照“生产月报部分核查工作规范”的要求，督促指导企业按照制度要求如实填报，不虚报、不漏报，严防材料造假，确保提供资料支撑有力。全力以赴抓数据质量控制，提高统计业务能力，真实、客观、全面地反映墨江规模以上工业经济运行情况。
