(普洱市)墨江县2022年上半年经济平稳增长
上半年,全县认真贯彻落实省、市各项决策部署,按照“难中求进、稳中求进、干中求进”的要求,狠抓经济一揽子政策落地落实,力争全县经济保持平稳增长态势。根据地区生产总值统一核算结果,上半年,全县实现生产总值394212 万元,同比增长5.5%,增速较一季度回落2.2个百分点,全市排名第3位,增速分别高于全国、全省、全市3.0、2.0、2.0个百分点。其中:第一产业增加值80580万元,增长5.8%;第二产业增加值74624 万元,增长16.9%;第三产业增加值239008 万元,增长2.6%。第一、二、三产业分别拉动经济增长1.3、2.6、1.6个百分点。
一、经济运行总体特点
(一)农业生产稳步增长。上半年,在各项惠民政策的引导下,墨江县农业生产稳步发展。全县实现农林牧渔业总产值149167万元,同比增长6.4%;农林牧渔业增加值81471万元,同比增长5.8%。其中:农业产值86859万元,同比增长8.3%;林业产值11473万元,同比增长2.6%;牧业产值35941万元,同比增长6.5%;渔业产值12108万元,同比增长0.2%;农林牧渔服务业产值2786万元,同比增长7.6%。各产业产值占农林牧渔业总产值比重分别是:农业占58.2%、林业占7.7%、牧业占24.1%、渔业占8.1%、农林牧渔服务业占1.9%。
全县粮食作物播种面积102285亩,实现产量10687吨,同比下降1.2%;蔬菜种植面积48665亩,同比增长7.4%,产量29026吨,同比增长16.9%;园林水果种植面积69419亩,同比16.0%,产量9302吨,比上年同期增长112.0%;中草药材种植面积3880亩,同比下降66.0%,产量68吨,同比下降81.0%;生态茶园种植面积290263亩,同比增长7.0%,产量9826吨,同比增长13.0%;完成人工造林 8877亩,同比增长7.3%;管理成林抚育1111501亩,同比增长295.1%;木材采伐68992立方米,同比增长7.8%。全县实现肉类总产量15687吨,同比下降2.6%。
(二)工业持续快速增长。上半年,在电力工业快速增长的支撑带动下,全县规模以上工业增加值同比增长45.0%,增速较1-5月提高4.7个百分点。
分三大门类看,电力、热力、燃气、水的生产和供应业贡献突出,采矿业、制造业对规上工业形成拖累,呈现“两增一减”态势:电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长94.6%,拉动规上工业增长56.5个百分点,贡献率为125.7%;采矿业增加值同比下降57.6%,拖累规上工业增长0.4个百分点;制造业增加值同比下降28.2%,拖累规上工业增长11.2个百分点。
分轻重工业看,重工业仍为主导。上半年,全县实现规上重工业增加值同比增长45.1%,拉动规上工业增长44.2个百分点,贡献率为98.2%;轻工业增加值同比增长39.3%,拉动规上工业增长 0.8个百分点,贡献率1.8%。
分主要产品看,主要产品产量“五增三降”,冷冻水产品、鲜冷藏肉、熟肉制品、石灰石、水泥分别增长3.2%、73.2%、454.9%、2.7%、18.4%,黄金、商品混凝土、合成橡胶分别下降23.1%、48.4%、46.2%。
(三)固定资产投资平稳增长。上半年,固定资产投资同比增长11.9%。分产业看,第一产业投资增长146.5%;第二产业投资增长3410.5%;第三产业投资下降16.0%。从重点行业看,水利完成投资同比下降8.0%;交通运输完成投资同比下降46.9%;房地产开发投资同比下降60.0%;商品房销售面积下降33.0%。全县施工项目123个,同比增长68.5%,其中:本年新开工53个,同比增长307.7%。
(四)消费市场降幅逐渐收窄。上半年,全县实现社会消费品零售总额99281万元,同比下降3.5%,降幅较1-5月收窄1.1个百分点。按经营地分,城镇市场实现消费品零售额64777万元,下降3.9%;乡村市场实现零售额34504万元,下降2.6%。从商品类别看,限额以上单位粮油食品类、烟酒类、日用品类、中西药品类、汽车类零售额降幅较大,同比分别下降21.4%、19.3%、25.3%、25.4%、9.5%。
(五)财政、金融市场平稳运行。1-6月,扣除留抵退税因素后完成一般公共预算收入24685万元,同比增长22.0%,其中:税收收入7995万元,下降21.4%;非税收入完成16690万元,增长6538%。一般公共预算支出136643万元,同比下降19.8%,降幅较1-5月扩大14.0个百分点。6月末,金融机构各项存款余额864588万元,同比增长2.1%;各项贷款余额847006万元,同比增长1.7%。
二、存在的主要问题
(一)工业持续较快增长后劲不足。一是工业结构性矛盾突出。全县规模以上工业经济对电力、热力生产和供应业依赖较大,电站易受来水量、市场等不确定性因素影响,该门类稍有波动,就会极大影响工业乃至全县经济的平稳运行。二是企业减产面较高。上半年,因产品销路不畅、原料不足、订单锐减等原因,全县12户规上工业企业中减产7户,减产面达58.3%,累计减产产值达1.56亿元,严重影响墨江规上工业较好发展,工业发展后劲明显不足。
(二)房地产开发投资疲软,商品房销售持续下降。上半年,受房地产市场受政策及供需影响,全县房地产开发投资同比下降60.0%;商品房销售面积23547平方米,同比下降33.0%,降幅较1-5月收窄7.9个百分点,但仍延续下降态势。
(三)消费市场复苏难测。上半年,消费市场虽然有所复苏,但恢复基础仍不稳固,全县社会消费品销售总额速度环比仅回升1.1个百分点。一是传统消费支撑减弱与新增长点不足并存。全县贸易行业单位体量普遍较小,多以私营企业和大个体为主,传统营销方式和手段仍占主导地位。二是交通因素影响相关消费。铁路通车后,来往昆明、玉溪、普洱、西双版纳的旅客都选择了直达目的地,来墨游客数量减少,与旅游相关的酒店、餐饮等聚集性消费受到较大影响,对整体消费的带动力减弱。
三、相关建议
(一)加强经济运行监测调度。建议县直各部门及时了解行业主要经济指标运行趋势,强化经济形势分析和监测预警,深入剖析主要经济指标下行的原因,及早提出解决对策,帮助各行业、各企业解决出现的问题,尽可能扭转或减小下降指标对GDP的负拉动效应。
(二)抓牢工业生产后劲。加强对工业企业的运行监测,紧紧围绕产能释放、要素保障等关键环节和重点领域,找准问题根源,把脉经济风向标,针对效益不高、增速下降的企业,要主动上门服务,及时协调解决企业生产经营中的困难和问题,有效提高企业经济效益。同时,加强企业统计业务指导服务,确保统计数据客观真实、应统尽统。
(三)激发消费新动能。一是主动跟踪监测服务。主动加强与上级行业部门工作对接,全面掌握限上限下企业经济运行状况,建立目标底数,在服务好现有限上企业的同时,挖掘具有潜力的纳限对象。二是全力贯彻落实稳经济增长措施,实实在在让市场主体享受到各项政策措施,提振市场主体信心,逐步加快恢复市场消费水平。
(四)提振房地产动力。认真贯彻落实房地产市场发展调控政策,积极出台符合本县促进房地产业发展的相关扶持政策,强化要素保障,激发房地产市场信心。密切关注房地产企业经营状况,重点解决项目在融资、用工、市政配套建设等方面困难,保障房地产市场平稳健康发展。
(五)挖掘经济增长潜力。加强部门协作,持续做好企业摸排培育,深挖临规企业潜力,着力培育企业达规入库。同时,加强对新入库企业的服务,指导企业准确填报指标,充分发挥新入库企业的拉动作用。
总体看,上半年,全县经济运行呈现了持续恢复的良好态势,与全国、全省、全市的发展态势是一致的。尤其是二季度以来克服了超预期因素不利影响,政策效应逐步显现,重点产业稳定支撑,展现出强大的发展韧性。同时,我们也要清醒地看到,外部不确定、不稳定因素仍然较多,全县经济下行压力依然较大,经济发展中面临的结构性矛盾仍待化解,中小微企业生产经营依然面临较多困难。下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展,狠抓稳增长系列政策措施落地见效,全力促进全县经济持续企稳回升。

